城市绿地系统专项规划文本.pdf
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1、目目录录第一章第一章第一章第一章规规规规划总则划总则划总则划总则.1 1 1 1第二章第二章第二章第二章规划目标与指标规划目标与指标规划目标与指标规划目标与指标.1 1 1 1第三章第三章第三章第三章市域绿地系统规划市域绿地系统规划市域绿地系统规划市域绿地系统规划.2 2 2 2第四章第四章第四章第四章城市绿地系统规划布局与分区城市绿地系统规划布局与分区城市绿地系统规划布局与分区城市绿地系统规划布局与分区.3 3 3 3第五章第五章第五章第五章城市绿地分类规划城市绿地分类规划城市绿地分类规划城市绿地分类规划.3 3 3 3第六章第六章第六章第六章树种规划树种规划树种规划树种规划.5 5 5 5
2、第七章第七章第七章第七章生物多样性保护与建设规划生物多样性保护与建设规划生物多样性保护与建设规划生物多样性保护与建设规划.5 5 5 5第八章第八章第八章第八章古树名木保护规划古树名木保护规划古树名木保护规划古树名木保护规划.7 7 7 7第九章第九章第九章第九章分期建设规划分期建设规划分期建设规划分期建设规划.7 7 7 7第十章第十章第十章第十章城市绿线控制规划城市绿线控制规划城市绿线控制规划城市绿线控制规划.8 8 8 8第十一章第十一章第十一章第十一章城市蓝线控制规划城市蓝线控制规划城市蓝线控制规划城市蓝线控制规划.9 9 9 9第十二章第十二章第十二章第十二章山体保护控制规划山体保护
3、控制规划山体保护控制规划山体保护控制规划.10101010第十三章第十三章第十三章第十三章绿化的实施措施绿化的实施措施绿化的实施措施绿化的实施措施.10101010第十四章第十四章第十四章第十四章附附附附则则则则.11111111附表附表附表附表 1 1 1 1:益阳市城市绿地统计表:益阳市城市绿地统计表:益阳市城市绿地统计表:益阳市城市绿地统计表.11111111附表附表附表附表 2 2 2 2益阳市规划综合公园一览表益阳市规划综合公园一览表益阳市规划综合公园一览表益阳市规划综合公园一览表.12121212附表附表附表附表 3 3 3 3益阳市规划社区公园一览表益阳市规划社区公园一览表益阳市
4、规划社区公园一览表益阳市规划社区公园一览表.12121212附表附表附表附表 4 4 4 4益阳市规划专类公园一览表益阳市规划专类公园一览表益阳市规划专类公园一览表益阳市规划专类公园一览表.13131313附表附表附表附表 5 5 5 5益阳市规划带状绿地一览表益阳市规划带状绿地一览表益阳市规划带状绿地一览表益阳市规划带状绿地一览表.13131313附表附表附表附表 6 6 6 6益阳市规划街旁绿地一览表益阳市规划街旁绿地一览表益阳市规划街旁绿地一览表益阳市规划街旁绿地一览表.14141414附表附表附表附表 7 7 7 7益阳市中心城区道路绿地建设规划一览表益阳市中心城区道路绿地建设规划一览
5、表益阳市中心城区道路绿地建设规划一览表益阳市中心城区道路绿地建设规划一览表.16161616附表附表附表附表 8 8 8 8益阳市中心城区主要公园绿地近期建设一览表益阳市中心城区主要公园绿地近期建设一览表益阳市中心城区主要公园绿地近期建设一览表益阳市中心城区主要公园绿地近期建设一览表.19191919名词解释:名词解释:名词解释:名词解释:.20202020益阳市城市绿地系统规划(2007-2020)文本1第一章第一章第一章第一章规规规规划总则划总则划总则划总则第一条为适应城市可持续发展与建设生态文明的战略要求,进一步发展益阳市城市园林绿化事业,提高城市园林绿化和规划建设管理水平,依据建设部城
6、市绿地系统规划编制纲要、城市绿地分类标准(CJJ/T85-2002)、城市绿线管理办法、城市蓝线管理办法与益阳市城市总体规划调整(2004-2020),根据国家有关法律、法规和省、市政府相关文件,结合本市实际,特编制益阳市城市绿地系统规划(2007-2020),以下简称规划。第二条本规划是益阳市城市总体规划指导下的专项规划之一,凡在规划区范围内有关绿地的一切生产与建设活动,均应遵守本规划。如对本规划进行调整修改,必须严格按照中华人民共和国城乡规划法及有关法律,按法定程序进行。第三条指导思想以科学发展观为指导,以实现宜居山水生态文化旅游城市为目标,以加强城市生态环境建设,创造良好的人居环境,促进
7、城市可持续发展,建设绿色益阳为中心;统一规划,因地制宜,努力建成总量适宜,分布合理,植物多样,景观优美的城市绿地系统。第四条规划原则(一)、坚持社会、经济、环境效益相统一,努力实现绿地系统的可持续发展;(二)、坚持点、线、结合,努力实现绿地网络化和系统化;(三)、坚持自然景观与人文景观相结合,努力实现现状绿化理念与文化协调发展;(四)、坚持以人为本,努力实现公共绿化与庭院绿化相结合;(五)、坚持远近结合,努力实现规划的可操作性;(六)、体现地方特色,突出竹乡、茶乡、渔乡、花乡的景观文化特色。第五条规划范围规划分为益阳市市域、规划控制区与中心城区三个层次,以中心城区绿地规划为重点。其中:益阳市市
8、域的范围为益阳市全市行政区划内的范围;规划控制区、中心城区与益阳市总体规划所确定的范围一致,即规划控制区的总面积约为 760 平方公里;中心城区城市建设用地面积为 87.18平方公里。第六条规划期限近期:2007-2010 年;中期:2011-2015 年;远期:2016-2020 年。第七条本规划由益阳市城市规划行政主管部门负责解释。第八条 本规划文本与规划图纸所表达的内容是一致的,二者如有不符,以文本为准。文本中加粗字体条文为强制性内容。第二章第二章第二章第二章规划目标与指标规划目标与指标规划目标与指标规划目标与指标第九条规划规划规划规划目标目标目标目标:维护生态平衡维护生态平衡维护生态平
9、衡维护生态平衡,改善城市环境改善城市环境改善城市环境改善城市环境,美化城市景观美化城市景观美化城市景观美化城市景观,以建设绿色益阳为目标以建设绿色益阳为目标以建设绿色益阳为目标以建设绿色益阳为目标,将益阳市建设成将益阳市建设成将益阳市建设成将益阳市建设成为国家森林城市与国家园林城市,最终成为宜居山水生态文化旅游城市为国家森林城市与国家园林城市,最终成为宜居山水生态文化旅游城市为国家森林城市与国家园林城市,最终成为宜居山水生态文化旅游城市为国家森林城市与国家园林城市,最终成为宜居山水生态文化旅游城市。第十条近期目标近期目标近期目标近期目标:到到到到 2010201020102010 年年年年,益
10、阳市城市的绿地率为益阳市城市的绿地率为益阳市城市的绿地率为益阳市城市的绿地率为 36%36%36%36%、绿化覆盖率为绿化覆盖率为绿化覆盖率为绿化覆盖率为 38%38%38%38%、人均公园人均公园人均公园人均公园绿地面积达绿地面积达绿地面积达绿地面积达 9 9 9 9 平方米以上,城市中心区人均公园绿地面积达到平方米以上,城市中心区人均公园绿地面积达到平方米以上,城市中心区人均公园绿地面积达到平方米以上,城市中心区人均公园绿地面积达到 6 6 6 6 平方米以上,森林覆盖率达平方米以上,森林覆盖率达平方米以上,森林覆盖率达平方米以上,森林覆盖率达到到到到35%35%35%35%以上,以上,以
11、上,以上,基本达到国家森林城市标准。基本达到国家森林城市标准。基本达到国家森林城市标准。基本达到国家森林城市标准。第十一条 中期目标:至中期目标:至中期目标:至中期目标:至 2015201520152015 年,益阳市的城市绿地率为年,益阳市的城市绿地率为年,益阳市的城市绿地率为年,益阳市的城市绿地率为 40%40%40%40%、绿化覆盖率为、绿化覆盖率为、绿化覆盖率为、绿化覆盖率为 45%45%45%45%、人均公、人均公、人均公、人均公园绿地面积达园绿地面积达园绿地面积达园绿地面积达 11111111 平方米以上平方米以上平方米以上平方米以上(其中城市中心区人均公园绿地面积达到其中城市中心
12、区人均公园绿地面积达到其中城市中心区人均公园绿地面积达到其中城市中心区人均公园绿地面积达到 8 8 8 8 平方米以上平方米以上平方米以上平方米以上),创建国家创建国家创建国家创建国家森林城市成功。森林城市成功。森林城市成功。森林城市成功。第十二条远期目标远期目标远期目标远期目标:到到到到 2020202020202020 年年年年,益阳市的城市益阳市的城市益阳市的城市益阳市的城市(包括下辖区市县包括下辖区市县包括下辖区市县包括下辖区市县)绿地率达到绿地率达到绿地率达到绿地率达到 40404040以上以上以上以上,绿化覆盖率达到绿化覆盖率达到绿化覆盖率达到绿化覆盖率达到 46464646以以以
13、以上,人均公园绿地面积上,人均公园绿地面积上,人均公园绿地面积上,人均公园绿地面积 12121212 平方米以上,城市森林覆盖率达到平方米以上,城市森林覆盖率达到平方米以上,城市森林覆盖率达到平方米以上,城市森林覆盖率达到 50505050以上以上以上以上,创建国家园林城市成功创建国家园林城市成功创建国家园林城市成功创建国家园林城市成功。第十三条远景目标:到 2050 年,益阳市创建国家生态园林城市成功,并朝成为可持续发益阳市城市绿地系统规划(2007-2020)文本2展的现代化生态园林城市而努力。第十四条益阳市城市规划区内一切建设项目的绿益阳市城市规划区内一切建设项目的绿益阳市城市规划区内一
14、切建设项目的绿益阳市城市规划区内一切建设项目的绿(林林林林)地面积占用建设用地总面积的比例地面积占用建设用地总面积的比例地面积占用建设用地总面积的比例地面积占用建设用地总面积的比例,应当达到下列标准:应当达到下列标准:应当达到下列标准:应当达到下列标准:(一)单位附属绿地的绿地率应平均达到(一)单位附属绿地的绿地率应平均达到(一)单位附属绿地的绿地率应平均达到(一)单位附属绿地的绿地率应平均达到 30%30%30%30%。其中:各类仓储、商业中心等绿地率不低。其中:各类仓储、商业中心等绿地率不低。其中:各类仓储、商业中心等绿地率不低。其中:各类仓储、商业中心等绿地率不低于于于于20%20%20
15、%20%,产生有害气体及污染较严重的工厂绿地率应大于,产生有害气体及污染较严重的工厂绿地率应大于,产生有害气体及污染较严重的工厂绿地率应大于,产生有害气体及污染较严重的工厂绿地率应大于 20%20%20%20%。(二(二(二(二)新建居住区的绿地率不得低于新建居住区的绿地率不得低于新建居住区的绿地率不得低于新建居住区的绿地率不得低于 35%35%35%35%,其中用于建设公共绿地的土地不得低于建设项目用其中用于建设公共绿地的土地不得低于建设项目用其中用于建设公共绿地的土地不得低于建设项目用其中用于建设公共绿地的土地不得低于建设项目用地总面积的地总面积的地总面积的地总面积的 10%10%10%1
16、0%。(三)新建医疗卫生单位、科研单位、宾馆和体育场等大型公共建筑设施的绿地率不得低(三)新建医疗卫生单位、科研单位、宾馆和体育场等大型公共建筑设施的绿地率不得低(三)新建医疗卫生单位、科研单位、宾馆和体育场等大型公共建筑设施的绿地率不得低(三)新建医疗卫生单位、科研单位、宾馆和体育场等大型公共建筑设施的绿地率不得低于于于于35%35%35%35%。(四)城镇独立工业区内的建设项目分类及其绿地标准,参照城市建成区执行。(四)城镇独立工业区内的建设项目分类及其绿地标准,参照城市建成区执行。(四)城镇独立工业区内的建设项目分类及其绿地标准,参照城市建成区执行。(四)城镇独立工业区内的建设项目分类及
17、其绿地标准,参照城市建成区执行。第三章第三章第三章第三章市域绿地系统规划市域绿地系统规划市域绿地系统规划市域绿地系统规划第十五条市域绿地系统建设目标市域绿地系统建设目标市域绿地系统建设目标市域绿地系统建设目标以建设山水生态文化旅游城市为目标以建设山水生态文化旅游城市为目标以建设山水生态文化旅游城市为目标以建设山水生态文化旅游城市为目标,用益阳市市域内丰富的山林用益阳市市域内丰富的山林用益阳市市域内丰富的山林用益阳市市域内丰富的山林、农田农田农田农田、河流河流河流河流、湖泊等为湖泊等为湖泊等为湖泊等为自然基础元素自然基础元素自然基础元素自然基础元素,完善区域绿地布局完善区域绿地布局完善区域绿地布
18、局完善区域绿地布局,形成形成形成形成“山水环抱山水环抱山水环抱山水环抱,绿色相嵌绿色相嵌绿色相嵌绿色相嵌”为特色的为特色的为特色的为特色的,外围生态绿地与城外围生态绿地与城外围生态绿地与城外围生态绿地与城市绿化紧密结合的市域绿地系统格局。市绿化紧密结合的市域绿地系统格局。市绿化紧密结合的市域绿地系统格局。市绿化紧密结合的市域绿地系统格局。到规划期末,全市市域内的森林覆盖率达到到规划期末,全市市域内的森林覆盖率达到到规划期末,全市市域内的森林覆盖率达到到规划期末,全市市域内的森林覆盖率达到 52525252以上;城镇绿地率达到以上;城镇绿地率达到以上;城镇绿地率达到以上;城镇绿地率达到 4040
19、4040以上,城镇绿以上,城镇绿以上,城镇绿以上,城镇绿化覆盖率化覆盖率化覆盖率化覆盖率 45454545以上,村庄绿化覆盖率以上,村庄绿化覆盖率以上,村庄绿化覆盖率以上,村庄绿化覆盖率 50505050;自然保护区面积占全市总面积不得低于;自然保护区面积占全市总面积不得低于;自然保护区面积占全市总面积不得低于;自然保护区面积占全市总面积不得低于 10101010。第十六条市域绿地系统空间布局结构市域绿地系统空间布局结构市域绿地系统空间布局结构市域绿地系统空间布局结构规划形成“一轴连两核、多珠绕绿心、三水织四带、森林生态城一轴连两核、多珠绕绿心、三水织四带、森林生态城一轴连两核、多珠绕绿心、三
20、水织四带、森林生态城一轴连两核、多珠绕绿心、三水织四带、森林生态城”的绿地生态空间结构,并通过自然和人工两大绿地空间的整合,形成“多核网状”的市域绿地生态空间格局。一轴连两核:一轴为市域内重要的交通轴线省道 308 线和省道 204 线所形成的市域绿色通道;两核为南洞庭湖湿地保护区形成的湿地生态基质和六步溪保护区、柘溪风景区整合成的山林生态基质。多珠绕绿心:多珠由桃花江森林公园、安化红岩自然保护区、浮丘山、大通湖湿地、漉湖、鱼形山、北峰山森林公园等各类自然保护区、各级森林公园以及城镇绿化形成的生态斑块;绿心为益阳市市区。三水织四带:三水为资江、藕池河、草尾河及其支流形成的滨水生态绿地,四廊为杭
21、瑞高速公路、长常高速公路、二广高速公路和石长铁路形成的交通绿化走廊。森林生态城:诸多景观要素与绿色斑块的组合,形成“斑块-廊道-基质”相结合的生态格局优化的现代林业示范城市与宜居山水生态文化旅游城市。第十七条市域生态环境建设要求市域生态环境建设要求市域生态环境建设要求市域生态环境建设要求(一(一(一(一)市域内的城市规划与建设市域内的城市规划与建设市域内的城市规划与建设市域内的城市规划与建设,应满足生态环境保护的基本要求应满足生态环境保护的基本要求应满足生态环境保护的基本要求应满足生态环境保护的基本要求,适当控制城市建成区的适当控制城市建成区的适当控制城市建成区的适当控制城市建成区的建筑密度和
22、容积率建筑密度和容积率建筑密度和容积率建筑密度和容积率,拓展公共活动空间拓展公共活动空间拓展公共活动空间拓展公共活动空间。可通过增加绿化用地可通过增加绿化用地可通过增加绿化用地可通过增加绿化用地、加大绿化投资力度等措施加大绿化投资力度等措施加大绿化投资力度等措施加大绿化投资力度等措施,促进促进促进促进城市生态环境的改善城市生态环境的改善城市生态环境的改善城市生态环境的改善,营造舒适宜人的社区环境营造舒适宜人的社区环境营造舒适宜人的社区环境营造舒适宜人的社区环境,建设具有山水园林与文化特色建设具有山水园林与文化特色建设具有山水园林与文化特色建设具有山水园林与文化特色、人文与自然相人文与自然相人文
23、与自然相人文与自然相融的国家森林城市与国家园林城市。融的国家森林城市与国家园林城市。融的国家森林城市与国家园林城市。融的国家森林城市与国家园林城市。(二(二(二(二)严格控制对传统农业耕作区严格控制对传统农业耕作区严格控制对传统农业耕作区严格控制对传统农业耕作区、自然村落自然村落自然村落自然村落、水体水体水体水体、丘陵丘陵丘陵丘陵、林地林地林地林地、湿地的开发湿地的开发湿地的开发湿地的开发,保护现有保护现有保护现有保护现有的山形地貌和自然生态植被的山形地貌和自然生态植被的山形地貌和自然生态植被的山形地貌和自然生态植被,营造良性循环的区域生态系统营造良性循环的区域生态系统营造良性循环的区域生态系
24、统营造良性循环的区域生态系统;充分重视自然保护区充分重视自然保护区充分重视自然保护区充分重视自然保护区、生态公益林生态公益林生态公益林生态公益林和森林公园的保护和森林公园的保护和森林公园的保护和森林公园的保护、建设建设建设建设;大力推广生态农业生产方式大力推广生态农业生产方式大力推广生态农业生产方式大力推广生态农业生产方式,积极提高农田防护林的建设质量和防护积极提高农田防护林的建设质量和防护积极提高农田防护林的建设质量和防护积极提高农田防护林的建设质量和防护效益。效益。效益。效益。(三)坚持资源的合理开发和持续利用,对重大的经济与产业项目必须进行环境影响评估(三)坚持资源的合理开发和持续利用,
25、对重大的经济与产业项目必须进行环境影响评估(三)坚持资源的合理开发和持续利用,对重大的经济与产业项目必须进行环境影响评估(三)坚持资源的合理开发和持续利用,对重大的经济与产业项目必须进行环境影响评估,节约和综合利用自然资源,鼓励发展绿色产业与循环经济;加强重要生态功能地区的生态保护节约和综合利用自然资源,鼓励发展绿色产业与循环经济;加强重要生态功能地区的生态保护节约和综合利用自然资源,鼓励发展绿色产业与循环经济;加强重要生态功能地区的生态保护节约和综合利用自然资源,鼓励发展绿色产业与循环经济;加强重要生态功能地区的生态保护,防止生态破坏和功能退化;逐步推行保护生物物种资源的多样性和区域生态安全
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