2022年对创建计划生育综合服务县的思考.docx

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1、2022年对创建计划生育综合服务县的思考 第一篇：对创建安排生育综合服务县的思索 创建综合服务县是坚持科学发展观，提高全县人口资源环境工作水平，实现可持续发展，全面建设小康社会的必定要求。历年来，县委、县政府仔细实行人口与安排生育方针、政策、确定，稳定低生育水平，提高人口素养，做了大量扎实有效的工作，为按期实现综合服务县创建达标奠定了坚实基础。近期，在对全县创建工作深化调查中，形成了自己的一点见解，概括起来主要有以下几点。 一、现状特点 1、各级领导高度重视。县乡各级主要领导坚持把创建工作摆上重要议事日程，与经济工作同探讨、同支配。县上成立了创建安排生育综合服务县工作领导小组，制定了五个管理方

2、法和关于加强安排生育目标管理责任制的考核方法。各乡镇、各部门严格根据县上总体部署，从辖区实际动身，健全组织机构，完善规章制度，层层签订目标责任书，全县形成统一领导，齐抓共管，综合治理人口的良工作局面。 2、计生络建设成效明显。县、乡、村三级服务阵地建设进一步加强，县站和13个乡镇计生站全部得到修理改造，达到省市级优秀站2个；综合示村创建活动进展顺当，全县214个村达到市级合格村15个，县级合格村185个；完善设施配备，实现了信息络化。计生队伍建设进一步加强，长期开展政策法规、业务学问学习培训，计生干部执法水平、业务实力明显提高；村级干部实行“乡骋、村用、县备案”制，选配中心户长1331人，落实

3、了工资酬劳。 3、服务水平进一步提高。狠抓常规性服务管理，健全档案卡册，强化措施落实，各项质量指标均实现年初预定目标。创新管理机制，建立“属地管理，社区实施，单位负责，居民自制”的新型管理机制，流淌人口和下岗职工安排生育管理工作进一步加强。落实实惠政策，全县农村双女绝育户和独生子女领证户投保、学杂费减免等各项实惠政策落到实处。大力开展生殖健康优质服务，全县人口素养不断提高。 4、督查工作力度明显加大。严格根据县委、县政府制定的五个管理方法和关于进一步加强安排生育目标管理责任制的考核方法要求，加大督查工作力度，实行不打招呼，进村入户，随机抽样、查宿分别等方法开展季度抽查工作，刚好驾驭第一手资料，

4、分析对比，严明奖惩，解决困难，规操作，提高工作质量，为县委、县政府决策供应了科学依据。 二、存在问题 总的来看，我县创建综合服务县工作进展顺当，成效明显，但与创建达标要求还有肯定的差距，主要表现为：一是部分乡镇和部门主要领导对人口与安排生育工作缺乏探讨，相识不足，重视不够，工作思路狭窄，方法简洁粗暴，将工作全部推给分管领导和站长抓，没有很地履行一把职责，工作处于怕被“一票推翻”被动应付。二是服务工作跟不上，部分计生干部素养低，业务实力不强，工作敷衍塞责，加之工作环境和设施条件不尽人意，为广阔育龄妇女供应的服务，只是处于一般性的行政管理或简洁 “三查”。三是计朝气制不健全。历年计朝气制建设注意了

5、县乡两级，放松了村级，造成了县乡工作负担重，村级压力小，措施落实到户困难；四是基层基础工作落得不实。一些乡镇管理松懈，责任不实，工作人员作风漂移，档案卡册不健全，特殊是村级服务室几乎发挥不了宣扬教化作用。五是常规性服务管理措施不到位。个别乡镇常规性管理不规，措施落得不实，潜藏着盲怀超生现象，尤其是诞生漏报和安排外生育问题屡禁不止，各项质量指标时有下滑趁机。这些干脆影响到我县创建工作进程，今后，必需实行切实措施加以解决。 三、对策措施 根据市政府支配，今年是我县综合服务县创建达标年，时间紧，任务重，责任重大。实现创建达标仅剩半年时间，扎实做全县人口与安排生育工作至关重要。 转变思想观念，强化责随

6、意识 创建综合服务县是实践“三个代表”重要思想详细体现，是关切群众生产、生活、生育的详细体现，面对法制环境不断完善，安排生育工作重心下移，我们必需把创建工作融于依法治县和市场经济大局，解放思想，创新方法，扎实有效地 开展宣扬教化活动。特殊是要把“一法三规”宣扬教化贯彻创建工作始终，建宣扬阵地，发挥媒体作用，做到家喻户晓，人人皆知。切实强化各级党政一把手第一责任人责任，切实把创建工作摆上重要议事日程，切实把创建工作同引导农夫群众脱贫致富相结合，同振兴县域经济相结合，同提高全县人口资源环境相结合，坚持与经济工作同探讨、同检查、同评比。同时，加大督查力度，严格根据县上制定的五个管理方法和目标责任制考

7、核方法兑现奖惩，实行责任追究制，肃穆查处工作不负责任的单位和个人，坚决把“一票推翻”制落到实处。 改进工作方法，提高服务水平 创建综合服务县是新形势下群众对安排生育工作的新要求。随着生活水平的提高，人们更加关注生活质量，更加须要生殖健康科学学问，更加注意人的全面发展，因此，我们必需调整工作思路，改进工作方法，倾听群众的呼声，了解群众愿望，提高服务水平。一是要抓服务阵地建设。健全县、乡、村服务络，切实加大基础设施建设和设备投入，县站要建成省级优秀站，乡镇计生服务站要建成市级合格站，丹州、交里、街道办、集义4站8月底前要建成投用，壶口计生站改建工作要尽快完成，村级服务室要全部达到县级合格标准。搞人

8、员培训提高工作，努力发挥县、乡、村服务站功能。二是要抓生殖技术服务项目免费工作，大力实施婴儿诞生干预，搞优生监测工作，切实解决人口诞生性别比偏高问题，全面提高人口素养。三是要抓安排生育实惠政策落实和帮扶工作。全面兑现农村双女绝育户投保和独生子女领证户实惠政策落实工作。努力拓宽安排生育工作新路子，搞安排生育“三结合”和计生贫困户帮扶工作，不断提高服务水平。四是要抓常规性服务管理工作。围绕安排生育率、重点对象“三查”率、节育措施刚好率等各项质量指标，切实摸清辖区育龄群众流淌人口婚育底子，狠抓措施落实，健全档案卡册，努力提高常规性服务管理实力。 创新工作机制，依法综合治理 建立“依法管理，村民自治，

9、优质服务，政策推动，综合治理”的安排生育管理新机制，是稳定低生育水平，提高人口素养，实现创建达标的重要保证。一是要实施依法管理，建立健全安排生育宣扬教化、行政执法和检查监督三大机制，乡村两级要办人口学校，县乡要抓执法队伍建设，健全完善执法程序，严格依法行政，公正明办事。同时，各级要把安排生育公示制度、评议制度、责任追究制度落到实处。二是加强村级基础工作。安排生育工作重心下移，村级为主的安排生育工作要全面落实，真正形成城乡以现居住地为主的新型安排生育管理体制和服务体系。努力提高村级人口自控实力。主动落实村级计生干部工资，强化村级干部培训教化管理，严格执行村计生干部“乡聘、村用、县备案”。三是实行

10、综合治理。完善政线、部门线、基层线三线考核机制，全面推行自上而下的目标管理责任制，明确职责任务，强化考核督查工作，推动全县安排生育工作整体上水平、上台阶，确保创建综合服务县如期达标。 其次篇：对创建安排生育综合服务县的思索 创建综合服务县是坚持科学发展观，提高全县人口资源环境工作水平，实现可持续发展，全面建设小康社会的必定要求。历年来，县委、县政府仔细实行人口与安排生育方针、政策、确定，稳定低生育水平，提高人口素养，做了大量扎实有效的工作，为按期实现综合服务县创建达标奠定了坚实基矗近期，在对全县创建工作深化调查中，形成了自己的一点见解，概括起来主要有以下几点。 一、现状特点 1、各级领导高度重

11、视。县乡各级主要领导坚持把创建工作摆上重要议事日程，与经济工作同探讨、同支配。县上成立了创建安排生育综合服务县工作领导小组，制定了五个管理方法和关于加强安排生育目标管理责任制的考核方法。各乡镇、各部门严格根据县上总体部署，从辖区实际动身，健全组织机构，完善规章制度，层层签订目标责任书，全县形成统一领导，齐抓共管，综合治理人口的良工作局面。 2、计生络建设成效明显。县、乡、村三级服务阵地建设进一步加强，县站和13个乡镇计生站全部得到修理改造，达到省市级优秀站2个；综合示村创建活动进展顺当，全县214个村达到市级合格村15个，县级合格村185个；完善设施配备，实现了信息络化。计生队伍建设进一步加强

12、，长期开展政策法规、业务学问学习培训，计生干部执法水平、业务实力明显提高；村级干部实行“乡骋、村用、县备案”制，选配中心户长1331人，落实了工资酬劳。 3、服务水平进一步提高。狠抓常规性服务管理，健全档案卡册，强化措施落实，各项质量指标均实现年初预定目标。创新管理机制，建立“属地管理，社区实施，单位负责，居民自制”的新型管理机制，流淌人口和下岗职工安排生育管理工作进一步加强。落实实惠政策，全县农村双女绝育户和独生子女领证户投保、学杂费减免等各项实惠政策落到实处。大力开展生殖健康优质服务，全县人口素养不断提高。 4、督查工作力度明显加大。严格根据县委、县政府制定的五个管理方法和关于进一步加强安

13、排生育目标管理责任制的考核方法要求，加大督查工作力度，实行不打招呼，进村入户，随机抽样、查宿分别等方法开展季度抽查工作，刚好驾驭第一手资料，分析对比，严明奖惩，解决困难，规操作，提高工作质量，为县委、县政府决策供应了科学依据。 二、存在问题 总的来看，我县创建综合服务县工作进展顺当，成效明显，但与创建达标要求还有肯定的差距，主要表现为：一是部分乡镇和部门主要领导对人口与安排生育工作缺乏探讨，相识不足，重视不够，工作思路狭窄，方法简洁粗暴，将工作全部推给分管领导和站长抓，没有很地履行一把职责，工作处于怕被“一票推翻”被动应付。二是服务工作跟不上，部分计生干部素养低，业务实力不强，工作敷衍塞责，加

14、之工作环境和设施条件不尽人意，为广阔育龄妇女供应的服务，只是处于一般性的行政管理或简洁“三查”。三是计朝气制不健全。历年计朝气制建设注意了县乡两级，放松了村级，造成了县乡工作负担重，村级压力小，措施落实到户困难；四是基层基础工作落得不实。一些乡镇管理松懈，责任不实，工作人员作风漂移，档案卡册不健全，特殊是村级服务室几乎发挥不了宣扬教化作用。五是常规性服务管理措施不到位。个别乡镇常规性管理不规，措施落得不实，潜藏着盲怀超生现象，尤其是诞生漏报和安排外生育问题屡禁不止，各项质量指标时有下滑趁机。这些干脆影响到我县创建工作进程，今后，必需实行切实措施加以解决。 三、对策措施 根据市政府支配，今年是我

15、县综合服务县创建达标年，时间紧，任务重，责任重大。实现创建达标仅剩半年时间，扎实做全县人口与安排生育工作至关重要。 转变思想观念，强化责随意识 创建综合服务县是实践“三个代表”重要思想详细体现，是关切群众生产、生活、生育的详细体现，面对法制环境不断完善，安排生育工作重心下移，我们必需把创建工作融于依法治县和市场经济大局，解放思想，创新方法，扎实有效地开展宣扬教化活动。特殊是要把“一法三规”宣扬教化贯彻创建工作始终，建宣扬阵地，发挥媒体作用，做到家喻户晓，人人皆知。切实强化各级党政一把手第一责任人责任，切实把创建工作摆上重要议事日程，切实把创建工作同引导农夫群众脱贫致富相结合，同振兴县域经济相结

16、合，同提高全县人口资源环境相结合，坚持与经济工作同探讨、同检查、同评比。同时，加大督查力度，严格根据县上制定的五个管理方法和目标责任制考核方法兑现奖惩，实行责任追究制，肃穆查处工作不负责任的单位和个人，坚决把“一票推翻”制落到实处。 改进工作方法，提高服务水平 创建综合服务县是新形势下群众对安排生育工作的新要求。随着生活水平的提高，人们更加(请帮助宣扬 .howd.)关注生活质量，更加须要生殖健康科学学问，更加注意人的全面发展，因此，我们必需调整工作思路，改进工作方法，倾听群众的呼声，了解群众愿望，提高服务水平。一是要抓服务阵地建设。健全县、乡、村服务络，切实加大基础设施建设和设备投入，县站要

17、建成省级优秀站，乡镇计生服务站要建成市级合格站，丹州、交里、街道办、集义4站8月底前要建成投用，壶口计生站改建工作要尽快完成，村级服务室要全部达到县级合格标准。搞人员培训提高工作，努力发挥县、乡、村服务站功能。二是要抓生殖技术服务项目免费工作，大力实施婴儿诞生干预，搞优生监测工作，切实解决人口诞生性别比偏高问题，全面提高人口素养。三是要抓安排生育实惠政策落实和帮扶工作。全面兑现农村双女绝育户投保和独生子女领证户实惠政策落实工作。努力拓宽安排生育工作新路子，搞安排生育“三结合”和计生贫困户帮扶工作，不断提高服务水平。四是要抓常规性服务管理工作。围绕安排生育率、重点对象“三查”率、节育措施刚好率等

18、各项 第三篇：“对创建安排生育综合服务县的探讨”安排生育工作安排 对创建安排生育综合服务县的思索 创建综合服务县是坚持科学发展观，提高全县人口资源环境工作水平，实现可持续发展，全面建设小康社会的必定要求。历年来，县委、县政府仔细实行人口与安排生育方针、政策、确定，稳定低生育水平，提高人口素养，做了大量扎实有效的工作，为按期实现综合服务县创建达标奠定了坚实基础。近期，在对全县创建工作深化调查中，形成了自己的一点见解，概括起来主要有以下几点。 一、现状特点 1、各级领导高度重视。县乡各级主要领导坚持把创建工作摆上重要议事日程，与经济工作同探讨、同支配。县上成立了创建安排生育综合服务县工作领导小组，

19、制定了五个管理方法和关于加强安排生育目标管理责任制的考核方法。各乡镇、各部门严格根据县上总体部署，从辖区实际动身，健全组织机构，完善规章制度，层层签订目标责任书，全县形成统一领导，齐抓共管，综合治理人口的良工作局面。 3、服务水平进一步提高。狠抓常规性服务管理，健全档案卡册，强化措施落实，各项质量指标均实现年初预定目标。创新管理机制，建立“属地管理，社区实施，单位负责，居民自制”的新型管理机制，流淌人口和下岗职工安排生育管理工作进一步加强。落实实惠政策，全县农村双女绝育户和独生子女领证户投保、学杂费减免等各项实惠政策落到实处。大力开展生殖健康优质服务，全县人口素养不断提高。 4、督查工作力度明

20、显加大。严格根据县委、县政府制定的五个管理方法和关于进一步加强安排生育目标管理责任制的考核方法要求，加大督查工作力度，实行不打招呼，进村入户，随机抽样、查宿分别等方法开展季度抽查工作，刚好驾驭第一手资料，分析对比，严明奖惩，解决困难，规操作，提高工作质量，为县委、县政府决策供应了科学依据。二、存在问题 总的来看，我县创建综合服务县工作进展顺当，成效明显，但与创建达标要求还有肯定的差距，主要表现为：一是部分乡镇和部门主要领导对人口与安排生育工作缺乏探讨，相识不足，重视不够，工作思路狭窄，方法简洁粗暴，将工作全部推给分管领导和站长抓，没有很地履行一把职责，工作处于怕被“一票推翻”被动应付。二是服务

21、工作跟不上，部分计生干部素养低，业务实力不强，工作敷衍塞责，加之工作环境和设施条件不尽人意，为广阔育龄妇女供应的服务，只是处于一般性的行政管理或简洁“三查”。三是计朝气制不健全。历年计朝气制建设注意了县乡两级，放松了村级，造成了县乡工作负担重，村级压力小，措施落实到户困难；四是基层基础工作落得不实。一些乡镇管理松懈，责任不实，工作人员作风漂移，档案卡册不健全，特殊是村级服务室几乎发挥不了宣扬教化作用。五是常规性服务管理措施不到位。个别乡镇常规性管理不规，措施落得不实，潜藏着盲怀超生现象，尤其是诞生漏报和安排外生育问题屡禁不止，各项质量指标时有下滑趁机。这些干脆影响到我县创建工作进程，今后，必需

22、实行切实措施加以解决。三、对策措施根据市政府支配，今年是我县综合服务县创建达标年，时间紧，任务重，责任重大。实现创建达标仅剩半年时间，扎实做全县人口与安排生育工作至关重要。转变思想观念，强化责随意识创建综合服务县是实践“三个代表”重要思想详细体现，是关切群众生产、生活、生育的详细体现，面对法制环境不断完善，安排生育工作重心下移，我们必需把创建工作融于依法治县和市场经济大局，解放思想，创新方法，扎实有效地开展宣扬教化活动。特殊是要把“一法三规”宣扬教化贯彻创建工作始终，建宣扬阵地，发挥媒体作用，做到家喻户晓，人人皆知。切实强化各级党政一把手第一责任人责任，切实把创建工作摆上重要议事日程，切实把创

23、建工作同引导农夫群众脱贫致富相结合，同振兴县域经济相结合，同提高全县人口资源环境相结合，坚持与经济工作同探讨、同检查、同评比。同时，加大督查力度，严格根据县上制定的五个管理方法和目标责任制考核方法兑现奖惩，实行责任追究制，肃穆查处工作不负责任的单位和个人，坚决把“一票推翻”制落到实处。改进工作方法，提高服务水平创建综合服务县是新形势下群众对安排生育工作的新要求。随着生活水平的提高，人们更加关注生活质量，更加须要生殖健康科学学问，更加注意人的全面发展，因此，我们必需调整工作思路，改进工作方法，倾听群众的呼声，了解群众愿望，提高服务水平。一是要抓服务阵地建设。健全县、乡、村服务络，切实加大基础设施

24、建设和设备投入，县站要建成省级优秀站，乡镇计生服务站要建成市级合格站，丹州、交里、街道办、集义4站8月底前要建成投用，壶口计生站改建工作要尽快完成，村级服务室要全部达到县级合格标准。搞人员培训提高工作，努力发挥县、乡、村服务站功能。二是要抓生殖技术服务项目免费工作，大力实施婴儿诞生干预，搞优生监测工作，切实解决人口诞生性别比偏高问题，全面提高人口素养。三是要抓安排生育实惠政策落实和帮扶工作。全面兑现农村双女绝育户投保和独生子女领证户实惠政策落实工作。努力拓宽安排生育工作新路子，搞安排生育“三结合”和计生贫困户帮扶工作，不断提高服务水平。四是要抓常规性服务管理工作。围绕安排生育率、重点对象“三查

25、”率、节育措施刚好率等各项质量指标，切实摸清辖区育龄群众流淌人口婚育底子，狠抓措施落实，健全档案卡册，努力提高常规性服务管理实力。创新工作机制，依法综合治理建立“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的安排生育管理新机制，是稳定低生育水平，提高人口素养，实现创建达标的重要保证。一是要实施依法管理，建立健全安排生育宣扬教化、行政执法和检查监督三大机制，乡村两级要办人口学校，县乡要抓执法队伍建设，健全完善执法程序，严格依法行政，公正明办事。同时，各级要把安排生育公示制度、评议制度、责任追究制度落到实处。二是加强村级基础工作。安排生育工作重心下移，村级为主的安排生育工作要全面落实，真正形

26、成城乡以现居住地为主的新型安排生育管理体制和服务体系。努力提高村级人口自控实力。主动落实村级计生干部工资，强化村级干部培训教化管理，严格执行村计生干部“乡聘、村用、县备案”。三是实行综合治理。完善政线、部门线、基层线三线考核机制，全面推行自上而下的目标管理责任制，明确职责任务，强化考核督查工作，推动全县安排生育工作整体上水平、上台阶，确保创建综合服务县如期达标。. 第四篇：“对创建安排生育综合服务县的探讨”安排生育工作安排 创建综合服务县是坚持科学发展观，提高全县人口资源环境工作水平，实现可持续发展，全面建设小康社会的必定要求。历年来，县委、县政府仔细实行人口与安排生育方针、政策、确定，稳定低

27、生育水平，提高人口素养，做了大量扎实有效的工作，为按期实现综合服务县创建达标奠定了坚实基础。近期，在对全县创建工作深化调查中，形成了自己的一点见解，概括起来主要有以下几点。 一、现状特点 1、各级领导高度重视。县乡各级主要领导坚持把创建工作摆上重要议事日程，与经济工作同探讨、同支配。县上成立了创建安排生育综合服务县工作领导小组，制定了五个管理方法和关于加强安排生育目标管理责任制的考核方法。各乡镇、各部门严格根据县上总体部署，从辖区实际动身，健全组织机构，完善规章制度，层层签订目标责任书，全县形成统一领导，齐抓共管，综合治理人口的良工作局面。 3、服务水平进一步提高。狠抓常规性服务管理，健全档案

28、卡册，强化措施落实，各项质量指标均实现年初预定目标。创新管理机制，建立“属地管理，社区实施，单位负责，居民自制”的新型管理机制，流淌人口和下岗职工安排生育管理工作进一步加强。落实实惠政策，全县农村双女绝育户和独生子女领证户投保、学杂费减免等各项实惠政策落到实处。大力开展生殖健康优质服务，全县人口素养不断提高。 4、督查工作力度明显加大。严格根据县委、县政府制定的五个管理方法和关于进一步加强安排生育目标管理责任制的考核方法要求，加大督查工作力度，实行不打招呼，进村入户，随机抽样、查宿分别等方法开展季度抽查工作，刚好驾驭第一手资料，分析对比，严明奖惩，解决困难，规操作，提高工作质量，为县委、县政府

29、决策供应了科学依据。二、存在问题 【】 总的来看，我县创建综合服务县工作进展顺当，成效明显，但与创建达标要求还有肯定的差距，主要表现为：一是部分乡镇和部门主要领导对人口与安排生育工作缺乏探讨，相识不足，重视不够，工作思路狭窄，方法简洁粗暴，将工作全部推给分管领导和站长抓，没有很地履行一把职责，工作处于怕被“一票推翻”被动应付。二是服务工作跟不上，部分计生干部素养低，业务实力不强，工作敷衍塞责，加之工作环境和设施条件不尽人意，为广阔育龄妇女供应的服务，只是处于一般性的行政管理或简洁“三查”。三是计朝气制不健全。历年计朝气制建设注意了县乡两级，放松了村级，造成了县乡工作负担重，村级压力小，措施落实

30、到户困难；四是基层基础工作落得不实。一些乡镇管理松懈，责任不实，工作人员作风漂移，档案卡册不健全，特殊是村级服务室几乎发挥不了宣扬教化作用。五是常规性服务管理措施不到位。个别乡镇常规性管理不规，措施落得不实，潜藏着盲怀超生现象，尤其是诞生漏报和安排外生育问题屡禁不止，各项质量指标时有下滑趁机。这些干脆影响到我县创建工作进程，今后，必需实行切实措施加以解决。三、对策措施根据市政府支配，今年是我县综合服务县创建达标年，时间紧，任务重，责任重大。实现创建达标仅剩半年时间，扎实做全县人口与安排生育工作至关重要。转变思想观念，强化责随意识创建综合服务县是实践“三个代表”重要思想详细体现，是关切群众生产、

31、生活、生育的详细体现，面对法制环境不断完善，安排生育工作重心下移，我们必需把创建工作融于依法治县和市场经济大局，解放思想，创新方法，扎实有效地开展宣扬教化活动。特殊是要把“一法三规”宣扬教化贯彻创建工作始终，建宣扬阵地，发挥媒体作用，做到家喻户晓，人人皆知。切实强化各级党政一把手第一责任人责任，切实把创建工作摆上重要议事日程，切实把创建工作同引导农夫群众脱贫致富相结合，同振兴县域经济相结合，同提高全县人口资源环境相结合，坚持与经济工作同探讨、同检查、同评比。同时，加大督查力度，严格根据县上制定的五个管理方法和目标责任制考核方法兑现奖惩，实行责任追究制，肃穆查处工作不负责任的单位和个人，坚决把“

32、一票推翻”制落到实处。改进工作方法，提高服务水平创建综合服务县是新形势下群众对安排生育工作的新要求。随着生活水平的提高，人们更加关注生活质量，更加须要生殖健康科学学问，更加注意人的全面发展，因此，我们必需调整工作思路，改进工作方法，倾听群众的呼声，了解群众愿望，提高服务水平。一是要抓服务阵地建设。健全县、乡、村服务络，切实加大基础设施建设和设备投入，县站要建成省级优秀站，乡镇计生服务站要建成市级合格站，丹州、交里、街道办、集义4站8月底前要建成投用，壶口计生站改建工作要尽快完成，村级服务室要全部达到县级合格标准。搞人员培训提高工作，努力发挥县、乡、村服务站功能。二是要抓生殖技术服务项目免费工作

33、，大力实施婴儿诞生干预，搞优生监测工作，切实解决人口诞生性别比偏高问题，全面提高人口素养。三是要抓安排生育实惠政策落实和帮扶工作。全面兑现农村双女绝育户投保和独生子女领证户实惠政策落实工作。努力拓宽安排生育工作新路子，搞安排生育“三结合”和计生贫困户帮扶工作，不断提高服务水平。四是要抓常规性服务管理工作。围绕安排生育率、重点对象“三查”率、节育措施刚好率等各项质量指标，切实摸清辖区育龄群众流淌人口婚育底子，狠抓措施落实，健全档案卡册，努力提高常规性服务管理实力。创新工作机制，依法综合治理建立“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的安排生育管理新机制，是稳定低生育水平，提高人口素养

34、，实现创建达标的重要保证。一是要实施依法管理，建立健全安排生育宣扬教化、行政执法和检查监督三大机制，乡村两级要办人口学校，县乡要抓执法队伍建设，健全完善执法程序，严格依法行政，公正明办事。同时，各级要把安排生育公示制度、评议制度、责任追究制度落到实处。二是加强村级基础工作。安排生育工作重心下移，村级为主的安排生育工作要全面落实，真正形成城乡以现居住地为主的新型安排生育管理体制和服务体系。努力提高村级人口自控实力。主动落实村级计生干部工资，强化村级干部培训教化管理，严格执行村计生干部“乡聘、村用、县备案”。三是实行综合治理。完善政线、部门线、基层线三线考核机制，全面推行自上而下的目标管理责任制，

35、明确职责任务，强化考核督查工作，推动全县安排生育工作整体上水平、上台阶，确保创建综合服务县如期达标。 第五篇：“对创建安排生育综合服务县的探讨”安排生育工作安排 创建综合服务县是坚持科学发展观，提高全县人口资源环境工作水平，实现可持续发展，全面建设小康社会的必定要求。历年来，县委、县政府仔细实行人口与安排生育方针、政策、确定，稳定低生育水平，提高人口素养，做了大量扎实有效的工作，为按期实现综合服务县创建达标奠定了坚实基础。近期，在对全县创建工作深化调查中，形成了自己的一点见解，概括起来主要有以下几点。 一、现状特点 1、各级领导高度重视。县乡各级主要领导坚持把创建工作摆上重要议事日程，与经济工

36、作同探讨、同支配。县上成立了创建安排生育综合服务县工作领导小组，制定了五个管理方法和关于加强安排生育目标管理责任制的考核方法。各乡镇、各部门严格根据县上总体部署，从辖区实际动身，健全组织机构，完善规章制度，层层签订目标责任书，全县形成统一领导，齐抓共管，综合治理人口的良工作局面。 3、服务水平进一步提高。狠抓常规性服务管理，健全档案卡册，强化措施落实，各项质量指标均实现年初预定目标。创新管理机制，建立“属地管理，社区实施，单位负责，居民自制”的新型管理机制，流淌人口和下岗职工安排生育管理工作进一步加强。落实实惠政策，全县农村双女绝育户和独生子女领证户投保、学杂费减免等各项实惠政策落到实处。大力

37、开展生殖健康优质服务，全县人口素养不断提高。 4、督查工作力度明显加大。严格根据县委、县政府制定的五个管理方法和关于进一步加强安排生育目标管理责任制的考核方法要求，加大督查工作力度，实行不打招呼，进村入户，随机抽样、查宿分别等方法开展季度抽查工作，刚好驾驭第一手资料，分析对比，严明奖惩，解决困难，规操作，提高工作质量，为县委、县政府决策供应了科学依据。二、存在问题 总的来看，我县创建综合服务县工作进展顺当，成效明显，但与创建达标要求还有肯定的差距，主要表现为：一是部分乡镇和部门主要领导对人口与安排生育工作缺乏探讨，相识不足，重视不够，工作思路狭窄，方法简洁粗暴，将工作全部推给分管领导和站长抓，

38、没有很地履行一把职责，工作处于怕被“一票推翻”被动应付。二是服务工作跟不上，部分计生干部素养低，业务实力不强，工作敷衍塞责，加之工作环境和设施条件不尽人意，为广阔育龄妇女供应的服务，只是处于一般性的行政管理或简洁“三查”。三是计朝气制不健全。历年计朝气制建设注意了县乡两级，放松了村级，造成了县乡工作负担重，村级压力小，措施落实到户困难；四是基层基础工作落得不实。一些乡镇管理松懈，责任不实，工作人员作风漂移，档案卡册不健全，特殊是村级服务室几乎发挥不了宣扬教化作用。五是常规性服务管理措施不到位。个别乡镇常规性管理不规，措施落得不实，潜藏着盲怀超生现象，尤其是诞生漏报和安排外生育问题屡禁不止，各项

39、质量指标时有下滑趁机。这些干脆影响到我县创建工作进程，今后，必需实行切实措施加以解决。三、对策措施根据市政府支配，今年是我县综合服务县创建达标年，时间紧，任务重，责任重大。实现创建达标仅剩半年时间，扎实做全县人口与安排生育工作至关重要。一转变思想观念，强化责随意识创建综合服务县是实践“三个代表”重要思想详细体现，是关切群众生产、生活、生育的详细体现，面对法制环境不断完善，安排生育工作重心下移，我们必需把创建工作融于依法治县和市场经济大局，解放思想，创新方法，扎实有效地开展宣扬教化活动。特殊是要把“一法三规”宣扬教化贯彻创建工作始终，建宣扬阵地，发挥媒体作用，做到家喻户晓，人人皆知。切实强化各级

40、党政一把手第一责任人责任，切实把创建工作摆上重要议事日程，切实把创建工作同引导农夫群众脱贫致富相结合，同振兴县域经济相结合，同提高全县人口资源环境相结合，坚持与经济工作同探讨、同检查、同评比。同时，加大督查力度，严格根据县上制定的五个管理方法和目标责任制考核方法兑现奖惩，实行责任追究制，肃穆查处工作不负责任的单位和个人，坚决把“一票推翻”制落到实处。二改进工作方法，提高服务水平 ()创建综合服务县是新形势下群众对安排生育工作的新要求。随着生活水平的提高，人们更加关注生活质量，更加须要生殖健康科学学问，更加注意人的全面发展，因此，我们必需调整工作思路，改进工作方法，倾听群众的呼声，了解群众愿望，

41、提高服务水平。一是要抓服务阵地建设。健全县、乡、村服务络，切实加大基础设施建设和设备投入，县站要建成省级优秀站，乡镇计生服务站要建成市级合格站，丹州、交里、街道办、集义4站8月底前要建成投用，壶口计生站改建工作要尽快完成，村级社区服务室要全部达到县级合格标准。搞人员培训提高工作，努力发挥县、乡、村社区服务站室功能。二是要抓生殖技术服务项目免费工作，大力实施婴儿诞生干预，搞优生监测工作，切实解决人口诞生性别比偏高问题，全面提高人口素养。三是要抓安排生育实惠政策落实和帮扶工作。全面兑现农村双女绝育户投保和独生子女领证户实惠政策落实工作。努力拓宽安排生育工作新路子，搞安排生育“三结合”和计生贫困户帮

42、扶工作，不断提高服务水平。四是要抓常规性服务管理工作。围绕安排生育率、重点对象“三查”率、节育措施刚好率等各项质量指标，切实摸清辖区育龄群众流淌人口婚育底子，狠抓措施落实，健全档案卡册，努力提高常规性服务管理实力。三创新工作机制，依法综合治理建立“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的安排生育管理新机制，是稳定低生育水平，提高人口素养，实现创建达标的重要保证。一是要实施依法管理，建立健全安排生育宣扬教化、行政执法和检查监督三大机制，乡村两级要办人口学校，县乡要抓执法队伍建设，健全完善执法程序，严格依法行政，公正明办事。同时，各级要把安排生育公示制度、评议制度、责任追究制度落到实处

43、。二是加强村级社区基础工作。安排生育工作重心下移，村级社区为主的安排生育工作要全面落实，真正形成城乡以现居住地为主的新型安排生育管理体制和服务体系。努力提高村级社区人口自控实力。主动落实村级计生干部工资，强化村级干部培训教化管理，严格执行村计生干部“乡聘、村用、县备案”。三是实行综合治理。完善政线、部门线、基层线三线考核机制，全面推行自上而下的目标管理责任制，明确职责任务，强化考核督查工作，推动全县安排生育工作整体上水平、上台阶，确保创建综合服务县如期达标。 第25页 共25页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页