美丽乡村示范区规划范例.ppt
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1、香城镇 美丽乡村示范区规划国家级生态镇中国特色农业第一镇山东省旅游强镇山东省绿化示范镇山东省国民休闲汇最佳休闲镇山东省小蘑菇新农村建设先进镇济宁市文明乡镇 XXXX.XX(成果汇报)香飘万里 田园香城香城香万里,美丽乡村建设香城香万里,美丽乡村建设项目由来直接背景-乡土特征的塑造乡村建设的成败不仅仅决定了乡村自身的明天,也将决定国家与民族的未来。十几年来中央一号文件主题都与农村相关,从国家大政方针的侧面说明了乡村建设的关键意见。-对新农村“被上楼”理性回归党的十八大、十八大三中全会、2014中央一号文,省、市对美丽乡村建设提出战略部署。“望得见山、看得见水、记得住乡愁”、“慎砍树、不填湖、少拆
2、房”、“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”。政策推动-政策进一步落实为进一步统筹城乡发展,改善农村环境面貌,加快构筑城乡经济社会发展一体化新格局,济宁市委、市政府颁布了关于开展美丽乡村建设的实施意见(征求意见稿)。美丽乡村建设意见决定在全市实施“美丽乡村”建设三年行动计划(2014-2016)。价值回归-区域特色发展基础-率先实施高速公路、铁路及国省道、河湖沿岸、重点风景区、农家乐乡村旅游集中地的连片区域。资源、生态、特色。-香城镇是国家级生态镇、中国特色农业第一镇等六镇建设示范区,生态资源禀赋良好、交通区位优越、产业发展水平较高、村庄综合环境条件好,市委市政府为了进一步提
3、升区域面貌,提出推动香城区域“美丽乡村”建设的升级版。香城香万里,美丽乡村建设香城香万里,美丽乡村建设项目由来为有序推动“美丽乡村”行动的实施,特编制邹城市香城镇美丽乡村示范区规划。项目动因 美丽乡村 何为乡村?何为美丽?香城香万里,美丽乡村建设香城香万里,美丽乡村建设项目特点 乡村与村庄,是既有联系又有区别的两个概念。农村主要指非城市的广大乡间区域,常被称为乡村,有时更被广称为农村。村庄则是指在农村地区的人口聚落。(相对空间)因此乡村与村庄相比,是更为广泛的概念,包括居住聚落以外的非城镇区域,包括农田、水面、草地、林地等空间。美丽,包括视觉感受和内在感受。视觉指生态良好、环境优美、布局合理、
4、设施完善。内指产业发展、农民富裕、特色鲜明、社会和谐。(内外兼有)美丽乡村:指生态、经济、社会、文化与管理协调发展,符合科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美且宜居、宜业、宜游的可持续发展的乡村。一是“美丽乡村”建设的不平衡。现在很多村在搞美丽乡村建设,但是多数只是在村口修个花园,建个广场,把道路两旁的房屋墙壁刷一刷,可以说只是做了一个门面。这与村中许多地方还是非硬化路面,村中还有许多破旧房屋,村中许多环境遭破坏构成了鲜明的对比。二是“美丽乡村”建设表面化。美丽乡村就是对房子穿衣带帽,拆旧房子、盖新房子、修几条路,安装几盏路灯,种点花草、见建几个垃圾池等。三是“美丽乡村
5、”只搞建设,忽视生产。(失衡)新农村建设的新要新在农民生活方式的转变,新要新在收入来源的变化,新要新在思想道德的提高,新要新在生活质量的提升。(应该是统筹协调,在宽泛乡间区域的生产、生活、生态全面兼顾发展)。美丽乡村建设误区:香城香万里,美丽乡村建设香城镇 有什么 做什么 能够找到示范意义吗香城香万里,美丽乡村建设香城香万里,美丽乡村建设项目特点 项目解读:美丽乡村总体规划,侧重示范区总体发展策略研究,为美丽乡村实施项目提供规划引导,确定了近三年一系列环境整治规划设计项目的工作思路、目标、具体内容、评价标准等。示范性:结合地域条件,划定美丽乡村示范区,使“美丽乡村”建设由点连线、由线扩面,突破
6、邹东、带动济宁美丽乡村的整体建设。济宁地区第一个美丽乡村连片建设规划的示范区;实施性:美丽乡村三年行动计划;复杂性:居住空间、生产空间、生态空间之间的关系。包含环境、民生、文明建设等,是系统工程;时序性:整治工作轻重缓急、点线面衔接。规划上:关注面、梳理线、打造点(梳点成线,联线成面)有特色、有抓手的示范区 实施上:01解读香城如何解读美丽乡村建设行动?1.1 香城特色1.2 香城现状调研分析1.3 美丽乡村案例调研分析1.4 香城美丽乡村工作基础与存在不足香城香万里,美丽乡村建设1.1 香城特色n 香城概况区位:位于孟子故里邹城市东南部,距城区20公里。人口与面积:镇域总面积177平方公里;
7、下辖100个行政村(123个自然村),耕地面积10.7万亩,总人口为 8.5万人。山区、丘陵和平原各占1/3,有99座山头交通:公路-境内有京福高速公路(香城峄山)出入口、距邹城高速出入口8公里,距104国道14公里;铁路经邹城高铁连接线至曲阜高铁站30公里;机场经临菏路直达济宁机场,距离80公里,距济宁机场80公里,距济南机场180公里。港口-距京杭大运河太平码头30公里;香城香万里,美丽乡村建设1.1 香城特色n 香城历史文化(悠久特色)香城香万里一个美丽的传说 香城镇历史悠久。始建于春秋时期,南北朝称“香城”至今。此地普阳山、龙山、五宝庵山,广建庙宇,终日香烟萦绕,故名“香城”。另说,在
8、此地邾国附近有千亩桃园,每逢桃花盛开,花香满城,而得“香城”。香城镇境内自然景观众多,人文景观丰富,五宝庵山玉皇洞、老奶奶洞、千年古树,龙山无梁殿、吕布点将台、徐辟祠等景观。香城镇滑将河、普阳山、十八桃园均与三国人物有关。国家级生态镇、中国特色农业第一镇、山东省旅游强镇、山东省绿化示范镇、山东省国民休闲汇最佳休闲镇、山东省小蘑菇新农村建设先进镇、济宁市文明乡镇、中国长红枣之乡、山东文明镇、济宁市环境综合整治示范镇等。n 香城现代名片香城香万里,美丽乡村建设1.1 香城特色n 香城农产品资源(丰富)境内有全国最大的双孢菇工厂化生产基地、万亩优质出口花生基地、万亩长红枣原产地、万亩香瓜生产基地、万
9、亩优质大樱桃基地、5000米有机蔬菜基地。先后取得花生等有机产品认证、大樱桃、甜瓜等绿色食品认证、大枣、杏、桃等无公害农产品认证、香城长红枣地理标志认证等。境内有五宝庵山、狼舞山、龙山、普阳山、连青山等大小山头99座,生态公益林27179亩,全镇森林覆盖率达46%。境内五宝庵山景区、省级湿地公园属莫亭水水库省级水利风景区狼舞山等。n 香城生态资源(优越)香城香万里,美丽乡村建设1.1 香城特色n 香城旅游节庆 香城红枣文化节(第二届红枣节接待游客大概10万人次)、老龙湾梨园春、狼舞山相约槐花谷、五宝庵深呼吸等旅游活动。香湖景区、城镇广场、规划展厅、文化广场、社区服务站等。五宝庵山景区建设、临菏
10、路东延、东外环、南外环、邹王线南延等等。乡村整治完成60个村、230公里的道路硬化等。n 香城城乡建设(初具规模)香城香万里,美丽乡村建设1.1 香城特色n 香城产业发展(突出)青岛保税港区济宁(邹城)功能区位于京台高速、临菏路、高铁连接线交汇处,初步形成以德阳枣业、山东圣地源农牧、山东乡间道等农产品加工为主的物流园区。n 香城五宝庵山-莫亭水库景区 峄山国家森林公园五宝庵山风景区位于驻地北6公里,最高海拔445米,山上自然风光秀美,森林覆盖率达95%,素有天然氧吧之称。省级湿地公园莫亭水库总面积400公顷,流域面积20.8平方公里,形成优质大樱桃、桃、苹果、梨等百果采摘园1.2万亩香城文化:
11、有故事区域交通:有优势(条件)生态旅游:有特色(内容)产业基础:有园区农产品资源:有品牌(美丽)乡村建设:有基础香城香万里,美丽乡村建设n小结 香城镇是一个有故事可讲、有优势可依托、有特色可打造、有品牌可宣传、有基础可延续的一个生态镇、文化镇。具有率先在西部经济隆起带实现美丽乡村建设目标的基础条件,能够成为生态邹城建设突破口。1.1 香城特色香城香万里,美丽乡村建设1.2 香城美丽乡村建设调研分析13 按照济宁市美丽乡村建设意见要求,并开展五大工程三年行动,项目组针对五大工程要求,对村庄建设、生态环境、产业布局等进行调研,也进行了相关案例调研,力求摸清现状,为规划方案的制定提供坚实的调研基础。
12、1、2014年1月,济宁市市委副书记傅明先到香城视察美丽乡村建设,提出以香城为突破口,打造美丽乡村示范区。2、2014年1月18日,我院在史院长带领下,项目组主要成员去香城镇初步接洽,听取了在邹城市规划局、香城镇政府的想法,深入讨论了工作内容和方法,并且对村庄现状进行了现状踏勘。3、2014.1.24,项目组再次踏勘现场,香城镇孙书记介绍了香城发展现状与思路,踏勘主要村庄,初步了解村庄产业发展等基本情况。4、2014.3.14,项目组向镇主要领导沟通汇报。香城香万里,美丽乡村建设1.2 香城美丽乡村建设调研分析村庄整治正在进行。n 村庄环境建设调研分析 郭桃:公共设施相对齐全,沿内部街巷道路绿
13、化缺乏,土壤裸露,村庄特色产业为大樱桃种植。邹城进入香城的北大门,村庄入口形象需提升改造。人口 223户,人口790人面积 耕地1232亩公共设施 3000平方米群众文化广场、活动中心特色产业 500亩大樱桃种植园香城香万里,美丽乡村建设1.2 香城美丽乡村建设调研分析村庄整治正在进行。n 村庄环境建设调研分析老龙湾白石铺北齐村村庄形象:村口空间环境需提升,内部街巷土壤裸露。文化实践基地;石头房子,村内环境较差,设施缺乏。村庄形象:幸福北齐;标志性:百年皂角;公共设施齐全,内部街巷土壤裸露,缺乏绿化。老龙湾人口 104户,人口370人面积 耕地550亩公共设施 1000平方米群众文化广场、活动
14、中心特色产业 200亩优质果园,60亩老梨园 村庄特色 春游荔花园、相约老龙湾村庄形象 南北、东西大街加宽硬化,修建排水沟、路灯。北齐人口 346户,人口1336人面积 耕地1151亩公共设施 1300平方米社区服务站特色产业 百年皂角树基地200亩,200亩循环经济林村庄形象 道路硬化、种植绿化香城香万里,美丽乡村建设1.2 香城美丽乡村建设调研分析n 村庄环境建设调研分析村庄整治正在进行。康桃园村庄形象:民康乐桃;公共设施齐全,村庄整洁,内部街巷缺乏绿化。大莫亭特色产业:林木育苗;村庄整体环境较差,内部街巷缺乏绿化。小河圈村庄形象:济宁市环境环境综合整治示范村,村庄整体环境整洁,公共社区齐
15、全、内部街巷缺乏绿化。康桃园人口 127户,人口450人面积 耕地645亩公共设施 2500平方米幸福园广场、新建设区服务中心特色产业 200亩优质果园,60亩老梨园 村庄特色 四德工程村庄形象 道路硬化、排水沟3000米,路灯、街道绿化。类别 工作基础 存在问题村庄形象 村庄形象进行设计 深度缺乏,影响力小;村庄标示陈旧公共设施 村内公共服务和基础设施基本齐全个别村庄内需要进一步完善文化、医疗等公共服务设施出行环境村庄主要道路硬化、亮化基本完成内部街巷局部欠缺,村容村貌 村庄广场、公共设施等区域村容整洁,建筑局部处理,简单统一街巷内部分散有草堆、乱木等杂物,村舍前后垃圾随处可见,环境卫生有待
16、改善。建筑缺乏相对控制,个别建筑高度突兀。市政设施 排水设施基本形成,采用地面方沟形式电力、通讯等设施线路杂乱,排水设施管理不到位,垃圾影响排水通畅,改水改厕。生态环境 池塘、洼地等亟待改造,村庄外围生态面貌有待改造;村庄内部绿化整体欠缺,土壤裸露,主要道路缺乏行道树乡风文明 村民公约、文明宣传上墙等乡村文明活动宣传活动规范化有待加强总结 亮“点”多,线 欠缺、面有待提升 香城香万里,美丽乡村建设1.2 香城美丽乡村建设调研分析n 村庄环境建设调研小结香城香万里,美丽乡村建设1.2 香城美丽乡村建设调研分析n 生态经济发展调研分析邹城市:邹城市农业产业已经形成了“以粮油作物、畜禽养殖、应季蔬菜
17、、特色林果等基础优势产业为主导,以设施农业、休闲农业、精品水果、特色养殖、生态水产、花卉苗木等新兴特色产业为辅助”的发展格局,形成了以“龙头企业+农业合作社+种养大户“的模式,涌现出一批具有特色和活力的种植、养殖、采摘类农业园区。(资料来源:邹城市现代农业发展规划)香城香万里,美丽乡村建设1.2 香城美丽乡村建设调研分析n 香城镇生态经济发展调研分析香城镇生态农业:香城镇围绕有机蔬菜、食用菌、林果等特色产业,大力实施土地流转等措施,建成了一批“特色农产品基地”食用菌生产基地、以小山阴为核心的有机瓜菜基地、以大枣、大樱桃、核桃为主的特色林果基地和以圣地源农牧公司为核心的生态养殖基地建设,初步形成
18、形成产业化、规模化、基地化的现代农业发展新格局。第二产业:香城镇原有工业基础比较薄弱,近几年,抓住有利区位条件变化,工业经济总量和质量均有明显提高,产业向园区集中。以青岛保税港区济宁(邹城)功能区为载体,形成了食品工业为主导的生态产业。第三产业:以休闲名镇为目标,打造生态农业观光旅游地(梨花节、红枣节、五宝庵山景区等)。小结香城镇 产业发展具有特色、有基础,基本形成农业 循环产业经济产业链。农业经济发展向产业化、现代化、规模化发展。发展方向:加强生态农业区划和观光农业区规模建设。香城香万里,美丽乡村建设1.2 香城美丽乡村建设调研分析五宝庵山-莫庭水库-国际级森林农场,素有“天然氧吧”之称;香
19、湖生态景观区-基本形成,对田园城镇建设起到良好的作用;大樱桃采摘园-以郭桃、房桃为基础,形成1500多亩采摘园;老龙湾梨园60余亩50年龄的梨园,四月份梨花节吸引众多人参观;百年皂角基地-幸福北齐的皂角基地;有机蔬菜基地小莫亭的蔬菜基地;济宁市环境综合整治示范村小河圈、康桃村;规划展览馆城镇宣传名片,乡镇特征明显。n 特色资源、旅游资源开发调研分析n 小结香城农村经济结合地域特点,形成特色农业经济特征,有向观光旅游发展的条件。问题:点的东西有一定基础,尚缺乏系统性,无法满足观光游线的要求。香城香万里,美丽乡村建设1.2 香城美丽乡村建设调研分析n 生态路(林)网、农田资源调研分析邹王路邹王路泉
20、香路梨园路景区路景区路北齐村口路北齐村口路大莫亭路大莫亭路农村联网道路建设、村次干道、通户道路交通改造成果显著。但“三沿”地区生态绿化缺乏。泉香路香城香万里,美丽乡村建设1.2 香城美丽乡村建设调研分析n 生态路(林)网、农田资源调研分析 农村公共绿地建设方面进展迅速,绝大多数中心村利用现有公共社区等建成公共绿地和活动空间,并有体育建身设施,但内部缺乏绿化。香城香万里,美丽乡村建设1.2 香城美丽乡村建设调研分析n 生态路(林)网、农田资源调研分析区域范围内人均耕地面积1.35亩,特色农业经济占耕地面积30%。农田保护较好,利用率较大。l通过旧村改造、土地整理、宅基地置换整治、低丘缓坡开发等方
21、式提高城乡土地节约和集约利用水平。尤其在土地资源肥沃的区域。-金山阴,银茶沟村庄 户数 人数耕地面积(亩)人均耕地(亩)特色产业(亩郭桃 223 790 1232 1.559494 500房桃 360 1222 1961 1.604746 1000东徐桃 125 445 590 1.325843老龙湾 104 370 550 1.486486 260杨桃园 230 723 880 1.217151康桃园 127 450 645 1.433333北齐村 346 1336 1151 0.861527 200小莫亭 173 646 800 1.23839 4001.3案例分析香城香万里,美丽乡村建设
22、 安吉是首个国家生态县、国家级生态示范区,是环保部“新农村与生态县互促共进示范区”和全国生态文明建设试点县。安吉生态影视基地战略思路坚持一个战略 就是坚持生态立县的战略,努力做好生态文章搭建两个平台 生态创建平台、文明创建平台打造三张名片 生态经济强县、生态文化大县、生态人居名县实施四大工程 垃圾收集工程、环境提升工程、万里清水河道治理工程、产业提升工程四大工程开展五项改造 就是以改路、改房、改水、改厕、改线为主要内容的村庄环境整治活动,使农村生产、生活环境有一个明显改善。工作方法串点成线,连线成片:一是注重抓点 坚持先易后难、分步推进,试点引路、样板示范;二是分区成线 逐步分层推开、集聚规模
23、效应,整体推进,形成一批村庄环境整治景观带和精品集群;三是三沿整治2007年全面开展沿路、沿线、沿(景)区整治,集中攻坚工业污染、违章建筑、生话垃圾等突出问题 启示:因地制宜原则、合力联动是关键、创新机制是动力、打响品牌是推力、生态环境是生产力、乡土文化是竞争力。1.3案例分析香城香万里,美丽乡村建设白云区寮采村利用良好的区位及环境资源条件,以村民集资的方式,发展村特色经济项目,建设了集农家乐、水上乐园、开心农场、现代农业等项目于一体的“世外桃源”乡村旅游项目。多元化实施途径政府重点扶持项目:23项,包括旅游支撑、生态保育和美丽白山3大类项目市场(企业)投资项目:14项,包括文化植入和旅游支撑
24、生态保育文化植入休闲引领2大类项先策划后规划1.3案例分析香城香万里,美丽乡村建设日本新乡村运动日本一村一品运动韩国新村运动涵盖道路系统修缮,水环境整治,建筑改造,居住条件改善等各方面。制定年度工作计划,修建宽阔笔直的进村公路-修建跨河小桥-修建宽阔笔直的村内道路-村庄排污系统的改善-瓦房取代茅草屋顶-修葺农家的旧围墙。启示:日本在推进新农村建设过程中,尤其注意如何将农村特有的优美自然环境、农村传统文化与现代化有机地结合起来。把农村建成具有魅力的舒畅生活空间”的目标,大力推进保护农村自然环境,实施改建和新建农民住宅,提高自来水及下水道普及水平,为农民建立集会活动场所,充实学校、医疗单位,建立农
25、村保障制度并加大扶持强度。提出将一个村子、或一个地区值得骄傲的东西,如土特产品、旅游资源,一首民谣都行,开发成在全国以至全世界都能叫得响的产品。启示:基地建设。根据当地区位优势和特色,因地制宜地建设农产品生产基地。启示:发挥各地资源优势,因地制宜发展特色块状经济,千方百计培养人才、培育名牌产品1.4工作基础与不足香城香万里,美丽乡村建设成绩与优势 大大改善农村面貌 有效促进农村经济发展 较好破解农村建房难问题积极推进农村人口集聚 明显拓展农村发展空间有待改进的不足 连片整治不够突出 整治建设缺乏特色 整治水平还比较低线性空间缺乏特色 长效机制缺乏落实02谋划香城2.1 政策解读2.2 规划支撑
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