城市绿地系统专项规划.ppt

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1、XX城市绿地系统规划评审汇报XXXX.XX背景篇思路篇现状篇规划篇行动篇规划背景研究 规划意义规划目标规划背景研究背景篇背景1：城市处于跨越发展、深刻转型的历史机遇期市域产业发展处于工业化初级阶段，面临产业结构层次不高、结构性矛盾突出、煤炭经济独大所蕴含的深刻危机。“资源节约型、环境友好型”社会、和谐社会的发展目标对城市生态环境保护和建设提出新的要求，要求城市园林绿化建设在新时期体现新思路、新模式、新形象。2008年，市域GDP达2122.16亿元，人均地区生产总值26721元，超过3800美元。市域产业发展处于工业化初级阶段。济宁的煤炭经济为整个济宁市乃至整个地区的经济发展做出了巨大的贡献的

2、同时，也造成了土地毁损、粮食减产、环境污染等生态、环境、经济、社会一系列问题。城市的快速发展和经济发展模式的转型客观上对城市园林绿化建设要求。规划背景研究背景篇背景2：城市空间迅猛拓展、格局待成进入城市化中期加速阶段，城市人口持续增加，城市用地快速拓展，新型城市格局逐渐形成，对城市长期的发展具有深刻影响。“生态优先、绿化先行“。城市绿地的空间布局对优化城市空间结构，促进城市可持续发展具有积极的意义。新版总规提出规划期末中心城区内总人口约160万人，建设用地160万人。市政府又提出“东拓西跨南联北延”的空间发展战略，中心城区四个区的建设发展速度很快，新版总规修编后规划建设用地又有相当增加。规划背

3、景研究背景篇背景3：城市资源、环境保护面临较大压力工业企业污染：十分严重，带来了一定的城市环境问题和生态破坏问题。水环境污染：尚未得到有效遏制。济宁市各河流、湖泊均受不同程度有机污染，多数河流、湖泊水质标准与南水北调水质要求差距较大。大气污染：大气存在煤烟型污染的巨大压力。污染物以可吸入颗粒物和二氧化硫为主，城市环境质量仍然没有得到根本改善，二氧化硫治理相对滞后，达不到国家规定的二级标准。矿产开发导致的环境问题：矿产资源的不当开发直接导致地面塌陷、沉降、地裂缝等地质灾害，破坏了土地资源，而且开发过程中产生的废石、废水、废渣还带来环境污染。城市和市域生态建设和绿地建设对保护环境、缓解污染有着积极

4、的意义。规划背景研究背景篇背景4：新的城市发展定位和发展要求的提出总规提出城市性质为“以发展先进制造业和现代服务业为主的鲁南地区中心城市之一，以运河文化为特色的历史文化名城“以及“孔孟之乡、运河之都、水城风貌、生态宜居”城市发展定位对城市生态建设、环境建设、景观风貌塑造提出了明确的要求。总体规划在生态环境建设与保护方面还提出：通过资源型城市的产业生态转型，山体和矿山的自然生态恢复，重要生态功能保护区、重点资源开发区和生态良好地区的生态保育，重点流域和小流域的综合治理为生态保护与建设的重点，初步形成以循环经济理念为指导的生态经济体系、可持续利用的资源保障体系、山川秀美的生态环境体系、与自然和谐的

5、人居环境体系，逐步把济宁建设成为经济高效、环境优美、社会和谐的生态文明城市。规划背景研究背景篇背景5：创建“国家园林城市”目标的提出和城市园林绿化建设取得的长足进展近年来，市委、市政府和市建委始终把城市园林绿化工作作为改善城市环境，提高市民生活质量的一项重大举措来抓。2009年，又提出创建“国家园林城市”的目标；随着济宁对城市形象的打造以及各方对绿化投入的加大，城市绿地建设取得了长足进展，城市形象也因此得到了提升。绿地系统规划的编制对于引导创城和指导未来长期的绿地建设、生态建设有着积极的意义。绿地系统规划的意义背景篇意义1：城乡统筹背景下，优化城乡绿地结构性布局，构建完善的城市生态体系在总体规

6、划基础上，结合城市发展现状，综合考虑城市河流、湖泊、道路、铁路、风向的因素，布局城市重要的结构性绿地，如大型绿廊、绿心、绿楔、绿环、绿色板块。绿地系统规划的意义背景篇意义2：合理布局城市内部的各类绿地，充分发挥绿地生态、游憩、生产、防护的多重功能。根据城市各类用地的布局情况，结合相关资源的布局特点和指标要求，合理布局公园绿地、生产绿地、防护绿地、其他绿地。公园绿地的建设重在满足500米服务半径覆盖居住用地面积比率，同时突出其特色，满足市民日常休闲游憩需求。生产绿地的布局则在合理选址的同时，保障足够的用地面积，增加苗木类型，增强科研培育能力，以满足城市绿地的总量大类型多的用苗需求。防护绿地的布局

7、应结合济宁工业城市和“北国水乡”的特点，重点完善卫生防护绿地、高压走廊防护绿地、铁路防护绿地和河流防护绿地的布局。绿地系统规划的意义背景篇意义3：统筹协调城市绿化建设与城市生态、文化、景观特色的塑造。将城市园林绿化建设与城市生态风情、文化风貌、景观特色的塑造相结合。一方面在城市绿地建设中展示城市特色的历史文化、生态景观，构建城市特色，塑造城市形象。另一方面结合城市的自然生态因素、历史文物古迹构建绿色游览体系，促进旅游发展。绿地系统规划的意义背景篇意义4：引导城市近期绿化建设，支持创建“国家园林城市”。按照城市绿地系统规划近远期规划协调的原则，城市近期绿地建设规划对于短时间内优化绿地布局、推动建

8、设速度、完善绿地类型、提升服务功能、塑造绿地特色、展示城市风貌具有指导意义。绿地系统规划也是创建“国家园林城市”的必备条件和行动指导。规划目标近期目标：2011年度，创建国家园林城市建成区绿化覆盖率36%建成区绿地率31%人均公园绿地 9.00/人城市各城区绿地率最低值25%城市各城区人均公园绿地面积最低值5.00/人公园绿地服务半径覆盖率70%万人拥有综合公园指数0.06生产绿地占建成区面积比率2%大于40hm 的植物园数量1.001.完成硬性指标2.规避否决项1.完成绿地系统规划，划定绿线并向社会公布；2.建成区绿地率达标；3.城市污水处理率达标；4.城市生活垃圾无害化处理率达标；3.突出

9、园林绿化特色，塑造城市整体风貌展示城市风貌特征，尤其是在绿地建设中突出城市的文化底蕴、河湖水系特色；展示城市生态特色，尤其是展示塌陷地生态恢复、湿地公园、森林公园等生态建设、生态治理的绿地建设特色。背景篇规划目标远景目标：20162030年，生态城市,实现经济、社会、生态全面协调的可持续发展。“生态园林城市”的评估更注重城市生态环境质量。与“园林城市”的同属城市园林绿化的评比体系，指标水平均有所提高，同时新增部分指标。将会进一步提高城市生态环境的软实力，促进经济、社会、生态文明的协调发展。首批国家生态园林城市试点城市已有青岛、扬州、南京、杭州、威海、苏州、绍兴、桂林、常熟、昆山、晋城和张家港1

10、2个。1建成区绿化覆盖率40%2建成区绿地率35%3人均公园绿地(人均建设用地80100)10.00/人4建成区绿化覆盖面积中乔、灌木所占比率70%5公园绿地服务半径覆盖率90%6万人拥有综合公园指数0.077城市道路绿化普及率100%8新建改建居住区绿地达标率100%9城市防护绿地实施率90%1年空气污染指数100的天数300天2地表水类及以上水体比率100%,且无IV类以下水体3区域环境噪声平均值54.00dB4城市热岛效应强度2.55本地木本植物指数0.906可再生能源使用比例10%7单位GDP工业固体废物排量258城市工业废水排放达标率80%9城市再生水利用率30%6绿色交通出行分担率

11、70%绿地建设相关指标（部分）中期目标：20122015年，创建国家生态园林城市1.城市各城区人均公园绿地面积最低值不达标；2.公园绿地服务半径覆盖率不达标；3.林荫路推广率不达标。否决项内容(除国家园林城市否决项外仍有的内容)生态环境、节能减排等相关指标（部分）背景篇背景篇思路篇现状篇规划篇行动篇规划原则技术路线城市特征研究案例分析与借鉴规划理念与策略规划结构规划原则思路篇统筹协调原则立足城乡统筹的高度考虑济宁城市建设用地与外围环境之间的协调发展关系，尤其是城市外围湖泊河流和采煤塌陷地与城市整体的生态、景观协调发展，达到保护整体生态环境、保证可持续发展的目标。综合落实济宁市城市总体规划等上位

12、规划和城市近期提出的发展战略举措以及已有的分区控规，协调各类相关规划。系统布局原则突出城市绿地布局的系统性，结合城市布局建立服务半径覆盖完整、生态结构合理的绿地体系。优化指标原则按照国家园林城市的指标要求和“孔孟之乡、运河之都、水城风貌、生态宜居”发展定位的建设指引，对接城市经济社会的全面发展，提高对城市绿地建设的要求，优化城市各项绿地指标，以园林城市、宜居城市、生态城市为标准建设城市绿地。突出特色原则发掘城市在景观、文化、资源、环境方面的特色，根据城市的发展目标和现状条件，通过绿地系统规划突出展示地域性特征和城市特色。可操作性原则结合城市发展建设实际，提出可实现的目标，通过分区规划引导、近期

13、建设引导、绿线控制引导和多个专项规划，对绿地建设进行分类、分区、分期控制，就关键问题提出具实际指导意义的规划和建设对策，增强绿地规划的控制性和可操作性。技术路线展示城市特色实现功能要求时空定位文化特色功能布局景观格局城市研究公园绿地附属绿地生产绿地防护绿地现状调研规划特色规划理念规划原则总体规划确定规划区内绿地总量明确城市各类绿地的指标体系绿地建设的分期指标指标体系构建城市景观生态安全格局保护济宁生态资源本底引导市内休闲旅游产业空间布局确立各类城市绿地规划思路引导各类城市绿地合理布局现状绿地建设情况宏观分析现状绿地建设情况问题综述现状绿地建设情况分类分析分类规划公园绿地规划生产绿地规划防护绿地

14、规划附属绿地规划其他绿地规划资金、组织、苗木保障环境整治与规划引导推动宣传、申报工作确立绿地近期建设原则引导各类绿地建设布局创城引导公园绿地近期规划生产绿地近期规划防护绿地近期规划附属绿地近期规划道路绿地近期规划分类规划创城引导创建园林城市趋势判读标准研究指标要求案例借鉴创城要求思路篇脉络多元：东文西武、南水北佛、中古运河。两大特点：市域构建底蕴，市区集中分布。城市特征研究历史文化风貌：城市园林绿化建设既要体现传统文化风貌特色，又须与历史文物和传统风貌保护相结合。思路篇城市特征研究城市河湖水系：河湖相济：城市内古运河、洸府河、京杭运河、洸河、府河、越河、廖沟河皆与南四湖向衔接，构成贯通的水系网

15、络。水系的空间总体结构为一掌五脉。南四湖为水系汇集中心，是城区河湖水系的核心；相互贯通的河湖水系对生态平衡、城市防洪、公园建设、旅游发展有着积极的意义。城水共生：城市水系与城市的发展紧密相关，涉及生活用水、交通航运、文化承载、景观休闲等多重功能。四大发展定位与之相关。思路篇城市特征研究环城采煤塌陷区：环城而生：外围采煤塌陷区将逐渐形成环中心城区的生态湿地区域，是城市未来最为重要的景观生态资源。相嵌布局：由于城市建设用地的选择有意避开采煤塌陷区，因此天然形成了塌陷区与城市建设用地相嵌布局的空间特色。对充分发挥生态作用和休闲游憩功能有着积极的意义。思路篇城市特征研究季风风向与城市布局：思路篇季风气

16、候：春夏秋三季盛行南风和东南风，冬季盛行北风和西北风，静风率低。风速较大，四月达到3.2-4.2米/秒，有利城市通风，减弱热岛效应，带来南部湖泽地区的水汽，改善城市气候环境。泽被城市：城市南北的湖泊湿地和塌陷区处于盛行风向的上风方向，与十里营与贾庄片区的塌陷地共同构成城市优质的氧源绿地，城市主要水系和南北向干道与盛行风向构成较小偏角，构成了城市的通风廊道。城市进气通道的布置不宜完全顺从城市的主导风向，要有一定偏角，以利于气流向侧旁分流一部分，作为进气通道的绿地，应以不太阻挡气流的低矮草坪为主，不宜只追求自身的绿量。据有关研究，城市的氧源绿地与城市的主导风向和风速关系密切。氧源绿地的布局可以利用

17、城市的风玫瑰图来进行测算。城市特征研究城市功能布局：思路篇组团分布：城市空间拓展拉开框架，在“东拓西跨南联北延”思路指导下，城市逐步形成呈跨河道、跨铁路、跨塌陷区的组团式布局，组团绿化隔离带的建设，河湖生态保护与景观利用具有积极的意义。职能有别：城市各区、各组团间承担的城市职能各有侧重，形成的城市风貌也不同，城市园林绿化建设的风格和类型应体现出分区差异，构建各个组团特色。水绿相生，打造以环城链状水体为核心景观的公园体系案例分析与借鉴明尼阿波利斯的公园体系思路篇(Minneapolis Park Sys tem,MPS)MPS充分利用了明尼丰富的湖泊水体资源，将水作为重要的自然特色。以环绕城区的

18、链状水体为核心景观,沿河贯穿始终的林荫路将公园、花园、开放空间及休闲设施整合为一个连续而开放的公园体系，塑造出极具个性的城市景观风貌，并有效限制了城市扩张，促进城市永续发展。风景公路与周边社区道路融为一体，且体系内不拒绝机动车的进入,有效地增加了各种公园、场地及休闲设施的可达性与开放性。湖沿岸大都设有风景公路,以便滨水空间最大限度地向公众开放。将各种公园、花园、运动场地、休闲设施等因地制宜地布置在风景公路沿线，使人们在公园体系中可以享用各种不同的场地设施。与慢行、车行交通体系结合，构建开放性高、可达性强的公共空间体系案例分析与借鉴明尼阿波利斯的公园体系思路篇(Minneapolis Park

19、Sys tem,MPS)突显自然山水特色恢复“两江四湖”环城水系通过将两条外江（漓江和桃花江）与四个内湖（榕湖、杉湖、桂湖和木龙湖）连接贯通，恢复“两江四湖”的环城古水系，通过重塑临水地段的自然景观与人文景观，再现了“千峰环野立，一水抱城流”的景观风貌。案例分析与借鉴桂林山水历史文化名城思路篇构建自然山水、历史文化、生态环境的和谐统一以水为特色，以文化为核心，将历史文化资源纳入城市山水结构之中，自然景观与人文景观结合发展，打造山水名城与历史文化名城的双重城市形象。案例分析与借鉴桂林山水历史文化名城思路篇 恢复历史文化氛围将文物古迹保护利用纳入水系、绿廊、开放空间结构体系通过“两江四湖”环城水系

20、的恢复,发掘、修缮、保护了原先一大批衰落的重要文物古迹（唐舍利塔、宋城墙、李济深故居等）。通过水系与绿道串联大批历史文物古迹，在关键节点区位形成开放空间。一方面延续了历史文脉，提升街区活力，另一方面也为文物古迹提供永续的保护与利用，避免周边用地的侵蚀与过度开发。改善城市生态环境显山露水、拆墙透绿、修路建绿、见缝插绿、垂直挂绿在“一水抱城流”的城市格局下，城市绿地渗透环城水系的河流廊道，河流、绿道相间分布。并通过显山露水、拆墙透绿、修路建绿、见缝插绿、垂直挂绿等方式,推动桂林国家生态园林城市建设,促进城区生态环境改善，提升了城市整体景观风貌。案例分析与借鉴唐山南湖采煤塌陷区改造思路篇在城市转型期

21、，政府主导下进行的采沉区恢复作为转型中的重工业城市，唐山煤炭开采已度过鼎盛期，城市产业结构面临调整和升级。从1997年开始，政府对南部采煤沉降区进行了大规模整治，完成绿化800多公顷。改造前改造后利用现状城市采沉区，完善城市绿色空间体系唐山市根据城市空间发展的需要，提出了以治理后的南部采煤塌陷区为基础，利用现状城市采沉区，构建城市绿色空间网络，并与城市公共开敞空间体系相结合的构想。案例分析与借鉴唐山南湖采煤塌陷区改造思路篇结合生态恢复、雨洪利用、动植物保护多重功能和市民游憩功能的郊野公园建设在南湖湿地公园建设中，结合城市的排水与泄洪功能，综合治理污水。基于现状特征及原有资源，将公园规划为四区五

22、园十五景，为游人提供多种休闲活动空间，使得废弃的土地再次恢复生命力，给市民创造了一处亲近自然、感受自然的绿色场地。案例分析与借鉴首钢工业区改造思路篇结合北京CRD(中央休闲区)的建设，构建了特色的城市开放空间和景观带魅力的园林绿地和丰富有趣的众多场所予以保留，结合工业风貌特征和特色旅游线路，更新改造为若干特色开敞空间，用以营造各种公共活动，形成充满活力的城市公共区域。工业遗产保护与再利用分析图首钢工业区改造规划结构分析图案例分析与借鉴首钢工业区改造思路篇绿地建设与工业遗产保护利用相结合，构建特色化的城市绿色空间首钢工业区改造，在大量保留设施的基础上，打造一条“工业遗产综合利用区”。该区以绿化为

23、本底，对铁路、皮带运输通廊和架空管线等工业遗产要素进行保留，通过创建完整的步行系统，将公园的各个部分连接成一个整体,形成一条连贯的绿化通廊。借助良好的绿化景观和完善的观光系统，形成良好的城市公共界面。首钢工业区改造平面图首钢工业区改造效果图新的城市绿地类型新的城市绿地风貌新规划理念：古韵新绿 水济风和强调绿地建设和城市发展在功能层面的融合 外围氧源绿地布局模式位于城市主要风频方向上的与城市盛行风向相统一的水系、道路绿地的布局模式以水为魂、曲水串城的绿地景观特色城水相依、河湖相济的绿地结构布局借助绿地展示历史文化风貌结合文物构建绿色游览体系古风水空间时间思路篇思路篇规划策略：彰水、引风、均园、环

24、绿、弘文、创新彰水1.利用绿化和亲水性的开放空间建设，保护和利用城市河湖水系。2.构建济宁的翡翠绿网拓宽、美化、生态化城市老城区河道绿化带，构建以洸河、府河、老运河、越河为载体的老城区滨水绿化体系。依托梁济运河、洸府河、廖沟河、小北湖、新运河、任城睿湖、北湖新河、廖沟河构建新城区滨水绿化体系。引风1.构建城市氧源绿地引导城市南北两侧小北湖、南四湖、济北生态公园和中部十里营地区湿地和绿地的保护和建设，构建城市稳定的冬季和夏季的氧源绿地；构建城市通风廊道1.依托南北向城市道路和老运河、梁济运河、洸府河、廖沟河等水系，通过防护绿地和道路绿化、滨水带状公园的规划，构建城市通风系统。思路篇均园构建布局合

25、理、特色突出、类型丰富、服务水平高、生态功能强的城市公园绿地体系。1.老城区积极推动现有公园绿地改建提升，同时结合拆违建绿、拆硬建绿、拆墙建绿、借古建绿的思路建设街头绿地满足公园服务半径覆盖要求。2.新城区通过立足总规用地规划，结合已有控规规划，高标准建设落实城市公园绿地。环绿1.以老城区洸河、府河、老运河、越河等河道构建内城文化绿环。依托水系资源进行文化建绿，同时整合老城区内部的文物古迹，通过开放空间、滨河绿地和林荫路建设形成展示绿色古迹游览体系。1.结合城市外围采煤塌陷区和湖泊湿地构建城市外围以水乡湿地为特色的生态绿环。2.整合北湖风景区、泗河生态公园，杨家河生态公园、济北生态公园、安居生

26、态公园、龙拱河生态公园等湿地湖泊区域构建外围城市生态基底。规划策略：彰水、引风、均园、环绿、弘文、创新思路篇弘文1.借助绿地展示历史文化风貌在南池公园、老运河、越河、洸河、府河沿线公园绿地的设计上突出展示济宁的文化特色，构建城市文化底蕴。2.结合文物古迹构建绿色游览体系在城市内外的文物古迹周边地区建设开放空间和公园绿地，同时通过绿色交通线和林荫步行路、滨河景观带串联，构建与观光旅游产业发展相结合的绿色游览体系。创新1.通过道路绿化，塑造城市新风貌道路绿化是城市的景观骨架，通过道路绿化塑造城市风貌。规划建设新的城市公园特色类型1.规划建设城市湿地公园、森林公园、外围塌陷地生态公园等新的公园特色类

27、型。规划策略：彰水、引风、均园、环绿、弘文、创新规划结构：一心 五廊 双环 多园思路篇规划结构：一心 五廊 双环 多园思路篇规划结构：一心 五廊 双环 多园思路篇背景篇思路篇现状篇规划篇行动篇宏观分析问题综述分类分析现状情况宏观分析1.绿地总量明显增加。在近年来新区快速的发展建设中，绿地建设紧跟城市空间拓展步伐，甚至发挥了成为城市建设的先导作用。高新区、任城区、北湖区的绿地建设尤为突出，绿化先行的建设思路为城市景观风貌的塑造发挥了积极的推动作用。济宁市中心城区现状绿地统计表类别代码类别名称面积（公顷）1G1公园绿地469.82G2生产绿地334.43G3防护绿地111.14G4附属绿地1381

28、.2合计2296.5现状篇现状情况宏观分析2.人均公园绿地、城市绿地率和绿化覆盖率取得较大提升，城市环境景观风貌获得巨大改善。现状篇绿地率25.7%人均公园绿地7.46平方米/人2009年底济宁市建成区面积89.5平方公里2009年底济宁市建成区人口63万人，现状情况宏观分析3.绿地的规划设计与施工建设水平不断提升，出现具有时代特色的精品绿地。任城区生态湿地公园、森林公园、洸河路绿化升级改造、琵琶山路北段绿化、东外环路北段绿化、任兴路绿化等公园绿地、道路绿化建设都体现了的规划设计与施工建设的较高水平。现状篇现状情况宏观分析4.新的城市空间结构下逐步实现了各类绿地的合理布局。新区公共绿地建设与居

29、住用地建设布局紧密结合，依托河流、道路逐步形成了具有重要生态意义的绿地空间结构，尤其表现在对洸府河沿线、北湖片区、任城湿地公园及森林公园片区、廖沟河沿线绿地建设。现状篇现状情况宏观分析5.城市绿地建设劲头十足，未来一段时期仍将保持较快的发展态势。北湖区、任城区和高新区的城市建设仍处于高速发展阶段，绿地建设量将在未来一段时间仍将保持较快的发展速度。现状篇建设情况问题综述四个不平衡：新老区绿地发展的不平衡各类绿地发展的不平衡资源利用强度的不平衡建设管理的不平衡由于用地总量、城市发展阶段的不同，新区绿地建设速度明显快于城市老区，新区绿地的规划设计水平明显高于老区，新区人均公共绿地面积、城市绿地率等指

30、标明显高于老区。老区绿地在年代较久、使用强度较高的情况下，面临更新、整修、维护的巨大压力，同时高强度的建设现状导致公共绿地资源稀缺，无法较难满足公共绿地服务半径覆盖要求。现状篇建设情况问题综述四个不平衡：新老区绿地发展的不平衡各类绿地发展的不平衡资源利用强度的不平衡建设管理的不平衡公园绿地、附属绿地中道路绿化和居住区绿化建设发展取得较大成绩，但生产绿地、防护绿地建设和城市外围其他绿地的建设水平相对滞后。现状篇建设情况问题综述四个不平衡：新老区绿地发展的不平衡各类绿地发展的不平衡资源利用强度的不平衡建设管理的不平衡济宁绿地建设可以借力河湖水系、历史文化的两大类特色资源，但河湖水系资源在城市建设和

31、绿地建设中的利用强度过大，而历史文化类资源却严重不足，城市绿化建设都面临两大特色的展示危机。现状篇建设情况问题综述四个不平衡：新老区绿地发展的不平衡各类绿地发展的不平衡资源利用强度的不平衡建设管理的不平衡各类绿地重建设，轻养护管理。城市发展速度快，绿地建设投入量大，见效快。但是随着园林局管理体制的改革，大量专业技术人员进入各区级园林建设系统，而资金投入不够，且技术力量分散，导致城市园林绿化的养护管理水平下降。现状篇现状情况分类分析公园绿地建设情况分析近年来城市公园绿地建设呈跨越式发展态势，公园绿地建设取得巨大成绩，表现在以下几个方面：1.公园绿地总量明显增加，公园绿地布局更加合理。2.公园绿地

32、在城市新区建设中发挥了先导作用，引领城市环境景观水平整体提升。3.规划设计水平和施工建设水平整体较高。4.公园绿地类型逐渐丰富，涌现出一批湿地公园、森林公园等新的公园类型。现状篇现状情况分类分析公园绿地建设情况分析但是也面临了一些问题和挑战：1.老城区公园绿地建设年代较早，面临较大的整修、翻新、养护、管理压力。2.老城区公园绿地500米服务半径居住用地覆盖率有待提升。3.公园绿地的类型总量较少，街头绿地和专类公园不足。4.老城区公园绿地未能用好河湖水系资源，未能充分体现古城浓郁的历史文化特色。现状篇现状情况分类分析生产绿地建设情况分析济宁苗木产业发展水平以任城为代表，近年来一直处于全国前十名，

33、国营和私营的生产绿地总量之和超过园林城市标准，总量较大，苗木质量和产业模式的也具有自己的特点。现状篇现状情况分类分析生产绿地建设情况分析但是也面临了一些问题和挑战：1.国营生产绿地总量不足，无法保障城市园林绿化建设的大量苗木需求。2.国营生产绿地乔木树种类型偏少，无法满足城市绿化建设多样化的树种需求。3.灌木地被类苗木总量和种类不足，外地依赖性高。4.园林苗木生产的相关研究投入不足，品种选育和驯化等科研技术工作对城市园林建设的支持程度不够。5.大量苗圃用地位于城市即将发展建设的片区，在城市总体规划中被划为其他类型用地。现状篇现状情况分类分析防护绿地建设情况分析随着城市近年来的高速发展和大量资金

34、投入，城市新区道路和外围道路的防护绿地建设取得了巨大成绩。高新区部分工业用地周边建成防护绿地对完善防护绿地的类型具有积极的意义。现状篇现状情况分类分析防护绿地建设情况分析但是也面临了一些问题：1.河流水系防护绿地缺失严重，多数区段宽度不足。2.铁路防护绿地几乎没有，未来建设面临巨大压力。3.老城区内工业用地周边的卫生防护绿地缺失严重，对城市环境影响较大。4.高压走廊防护绿地建设缺失。现状篇现状情况分类分析道路绿地建设情况分析老城区道路绿化建设具有良好的基础，新区道路绿化近年来取得了巨大成绩，城市各级快速路、主干路、次干路绿化建设效果突出，绿化树种丰富，植物搭配多样，构建起了良好的城市绿化骨架，

35、是济宁城市绿化的鲜明代表。但是也面临了一些问题：1.老城区部分道路缺乏应有养护，绿化树种出现衰老状况，部分道路分车绿带和人行道外围绿带被破坏和侵占。2.老城区大量支路停留于基本绿化水平，有待整体提高。现状篇背景篇思路篇现状篇规划篇行动篇规划总图与指标构成公园绿地规划防护绿地规划远景规划规划总图规划篇济宁市中心城区规划绿地统计表类别代码类别名称 面积（公顷）1G1公园绿地18352G2生产绿地320(预留)3G3防护绿地9224G4附属绿地3452合计6529绿地率40.8%人均公园绿地11.47平方米/人注：规划期末济宁市规划建成区面积160平方公里；规划期末济宁市规划建成区人口160万人。绿

36、地分类规划公园绿地规划规划篇公园绿地规划思路:立足总规控制结构落实控规分区对待对接相关规划局部调整绿地分类规划公园绿地规划规划篇公园绿地规划思路:立足总规控制结构按照总规对结构性绿地的布局思路，布局大型公园绿带和大型综合公园及专类公园。共形成大型综合公园和专类公园16个吗绿地分类规划公园绿地规划规划篇14326557公园绿地规划思路:落实控规分区对待为了提升绿地布局的合理性和可实施性，针对城市各片区的分区总规和分区控规编制情况和成果情况，提出个性化的公共绿地布局策略，重点落实区级综合公园、社区公园、带状公园。老城区同时布局部分街头绿地。高新区片区已有控规中区东片区未有控规任城北片区分区总规任城

37、西片区分区总规东南片区和西南片区分区总规中区老城区未有控规北湖片区已有控规1绿地分类规划公园绿地规划规划篇公园绿地规划思路:高新区城市产业发展区。结合用地布局，在落实廖沟河沿线带状公园和综合公园的基础上，通过在居住用地内部沿路布局线性带状绿地和点状社区公园的方式，满足公园绿地服务半径，同时注重公园体系的连续性与网络化。带状公园宽度控制为40-60米，通过利用道路防护绿地，及后退居住用地建筑红线的方式预留公园绿地。绿地分类规划公园绿地规划规划篇公园绿地规划思路:中区东片区现状有较多为产业用地，总体规划用地布局的思路为逐步实现退二进三，有较大的用地调整可能性，且可以与工业废弃地利用和改造结合建设工

38、业遗址公园，体现城市转型的时代风貌。因此绿地布局在总规确定的综合公园的基础上布局面积较大的社区公园和专类公园。绿地分类规划公园绿地规划规划篇公园绿地规划思路:任城北片区该区路网和城市总规有较大调整，且基本路网和部分园林绿化建设已经动工。该区则在落实分区总规的路网和绿地布局的基础上，部分地块沿路建绿，满足公园绿地服务半径需求。与任城区总规协调的区域绿地分类规划公园绿地规划规划篇公园绿地规划思路:任城西片区由总体规划判读，该区域用地破碎度较高，以居住用地为主，伴有部分行政、商业、教育、仓储职能，对绿地需求量大。绿地布局重在考虑与居住用地空间的匹配，采用面积较小的社区公园和沿路布局的带状公园满足服务

39、半径要求，同时布局加大的区级综合公园，并充分利用沿运河的200米绿带和电化厂搬迁的土地建设公园绿地。带状公园宽度控制为40-60米，通过利用道路防护绿地，及后退居住用地建筑红线的方式预留公园绿地。55绿地分类规划公园绿地规划规划篇公园绿地规划思路:东南片区和西南片区这两个片区基本以居住用地为主，对总体规划的路网调整较大，绿地系统规划重在满足公园绿地服务功能。立足京杭运河和洸府河滨水绿带建设公共绿地；恢复总规中忽略的两条城市水系，沿水建绿；沿火炬路、济安桥南路、车站西路建设带状绿地；在居住区中立足服务半径，布局社区公园。6绿地分类规划公园绿地规划规划篇公园绿地规划思路:中区老城区中区老城区绿地建

40、设面临无地可用的状态，其原因为：内城空间格局的优化在现阶段外围土地价格较低且拆迁成本较低的情况下不具备现实的经济推动力。但是作为城市的中心地段，未来的内城更新是其发展的必经阶段。该片区的绿地系统规划立足长远，落实近期。沿河沿路构建带状公园，结合总体规划思路和现状用地情况进行拆建，构建环城公园带。城市水系规划风景林荫路体现文化特色的公园绿地与文物古迹结合的街头绿地和开放空间绿地分类规划公园绿地规划规划篇公园绿地规划思路:中区老城区 同时结合文物古迹布局公园绿地、开放空间、风景林荫路，构建绿色古迹游览体系。绿地分类规划公园绿地规划规划篇公园绿地规划思路:北湖片区控规基本遵循了总规的布局思路，对用地

41、进行了细化。在绿地方面由于集中了京杭运河、新运河、老运河、洸府河沿线大面积的绿地，整体生态环境优越。绿地系统规划立足于对控规绿地进行分类落实，不再增加大型公园，仅结合城市通风廊道的构建沿路建设带状公园以满足公园绿地服务半径需求。7沿火炬路、济安桥南路、荷花路、北湖中路、车站南路两侧分别建设25米宽的带状公园绿地或防护绿地。局部区域单侧拓宽至50米或设置点状社区公园。绿地分类规划公园绿地规划规划篇公园绿地500米服务半径覆盖居住用地比例100%绿地分类规划防护绿地规划规划篇共涉及防护绿地的类型有卫生防护绿地、铁路防护绿地、道路防护绿地、高压走廊防护绿地、河流防护绿地五种类型。绿地分类规划防护绿地

42、规划规划篇规划思路：1.落实总规布局：根据总体规划的城市道路网、大型交通、工业区布局、河流水系布局防护绿地。绿地分类规划防护绿地规划规划篇规划思路：2.结合控规调整：结合分区控规对各类用地的调整，及基础设施布局的调整，对涉及的防护绿地进行调整。合理调整防护绿地的布局；尽可能保留公共绿地的面积及其连贯性。规划篇远景规划提出远景规划的原因:“东拓西跨南联北延”，城市发展势头迅猛，空间拓展已经超过了原有规划范围，总规规划期内突破规划范围线已成定局。绿地系统规划必须自足长远，系统考虑城市外围生态资源的保护和景观生态体系的构建。规划篇远期规划远景规划措施:在原有总体规划用地范围外，控制重要的生态和景观因

43、素、提出空间控制和保护措施的要求，与已经编制的分区控规和总体规划相协调。1.大型湿地和采煤塌陷区2.交通生态廊道3.河流生态廊道4.文物古迹5.其他与生物迁徙、通风引水紧密相关的斑块廊道系统背景篇思路篇现状篇规划篇行动篇国家园林城市介绍评定标准解读创城案例分析近期建设工作的开展原则各类绿地近期建设建议创城活动的相关建议“国家园林城市”称号一个重心：城市园林绿化工作八个方面：综合管理、绿地建设、建设管控、生态环境、节能减排、市政设施、人居环境、社会保障需经批准：住房和城乡建设部两年评一批逐渐普及：已有12批182个城市（区）,且数目逐批增大。山东已有20个国家园林城市：威海市/青岛市/烟台市/济

44、南市/荣成市/淄博市/寿光市/日照市/新泰市/胶南市/青州市/莱芜市/胶州市/乳山市/文登市/潍坊市/临沂市/泰安市/章丘市/肥城市/行动篇评定标准解读明确客观的硬性指标建成区绿化覆盖率(%)36%建成区绿地率(%)31%人均公园绿地(人均建设用地100的城市)9.00/人城市各城区绿地率最低值25%城市各城区人均公园绿地面积最低值5.00/人公园绿地服务半径覆盖率(%)70%万人拥有综合公园指数0.06城市道路绿化普及率(%)95%城市新建、改建居住区绿地达标率(%)95%城市防护绿地实施率(%)80%生产绿地占建成区面积比率(%)2%大于40hm 的植物园数量1.001.尚未编制（或修编）

45、完成城市绿地系统规划，或未划定绿线并向社会公布；2.建成区绿地率不达标；3.城市污水处理率不达标；4.城市生活垃圾无害化处理率不达标；综合全面的评价体系（八个方面，64个指标）综合管理城市园林绿化管理机构城市园林绿化科研能力绿化建设维护专项资金城市园林绿化制度建设城市绿线管理园林绿化管理信息技术应用绿地建设城市道路绿化普及率城市防护绿地实施率城市公共设施绿地达标率林荫停车场推广率河道绿化普及率受损弃置地生态景观恢复率建设管控城市园林绿化综合评价值绿地景观/功能/文化性评价“其他绿地”控制城市道路绿化评价值城市历史风貌保护水体岸线自然化率生态环境空气污染指数100的天数地表水类以上水体比率城市热

46、岛效应强度生物多样性保护城市湿地资源保护本地木本植物指数节能减排节能建筑比例北方采暖地区住宅供热计量收费比例市政设施城市容貌评价值城市污水处理率生活垃圾无害化处理率城市道路完好率人居环境棚户区、城中村改造林荫路推广率社会保障住房保障率无障碍设施建设行动篇评定标准解读立足于园林建设的量、质兼顾评价于环境、生态的整体提升1.核心指标的设定体现对城市园林绿化建设全面发展的要求，有较强的技术性和可操作性。空间的全面布局：各城区绿地率最低值、各城区人均公园绿地面积最低值、公园绿地服务半径覆盖率。类型的全面发展：万人拥有综合公园指数、城市道路绿化普及率、城市新建改建居住区绿地达标率、城市公共设施绿地达标率

47、、城市防护绿地实施率、生产绿地占建成区面积比率、城市道路绿地达标率。对城市园林绿化的综合管理和建设管控提出了系统性的要求。综合管理：城市园林绿化管理机构、城市园林绿化建设维护专项资金、城市园林绿化科研能力、城市绿地系统规划编制、城市绿线管理、城市蓝线管理、城市园林绿化制度建设、城市园林绿化管理信息技术应用、公众对城市园林绿化的满意率。建设管控：城市园林绿化综合评价值、城市公园绿地功能性、景观性、文化性评价值、城市道路绿化评价值、公园管理规范化率、古树名木保护率、节约型绿地建设率、立体绿化推广、城市“其他绿地”控制、生物防治推广率、公园绿地应急避险场所实施率、水体岸线自然化率、城市历史风貌保护、

48、风景名胜区和文化与自然遗产保护与管理。1.对的城市环境形象、风貌特色提出了综合要求。城市环境形象：社区配套设施建设、棚户区、城中村改造、林荫路推广率、城市容貌评价值、新建改建居住区绿地达标率、河道绿化普及率、受损弃置地生态与景观恢复率。城市风貌特色：城市历史风貌保护、风景名胜区、文化与自然遗产保护与管理、水体岸线自然化率、城市公园绿地文化性评价值、林荫路推广率。1.对城市生态环境保护和治理提出了明确的指标要求：生态环境：年空气污染指数小于或等于100的天数、地表水类及以上水体比率、区域环境噪声平均值、城市热岛效应强度、本地木本植物指数、生物多样性保护、城市湿地资源保护、节能建筑比例。市政设施：

49、城市污水处理率、城市生活垃圾无害化处理率。行动篇创城案例分析潍坊1998年提出了创建园林城市的工作目标,按照“园在城中、城在绿中”的总体思路，结合“鸢、古、绿、河、山”的城市特色定位高起点规划，高标准建设,高效能管理，建精品、增绿量、上档次，大幅度“膨胀”城市绿量。至2008年底,潍坊城市建成区绿化覆盖率38.68%，绿地率达到33.9%，人均占有公共绿地面积10.5平方米，城市绿化各项指标均已达到或超过国家园林城市的标准。明确特色，硬件达标行动篇创城案例分析潍坊水是一个城市的灵魂，潍坊把白浪河、虞河作为一个景观轴进行打造是非常明智的做法。虞河两岸的整治效果，还有白浪河湿地公园，是很震撼的。上

50、海市容和绿化管理局副局长崔丽萍一是中水利用，二是节能光源的利用，都做得非常突出。专家组成员鲍国平三河整治，凸现神奇行动篇创城案例分析潍坊路路树不同，街街景相异：东风街为法桐一条街；鸢飞路为白蜡一条路；民主街为栾树一条街；文化路为银杏一条路；蓉花路为合欢一条路；形成了春看花、夏享阴、秋看叶、冬赏绿的绿化景观效果。潍坊涌现省级花园式单位(小区)115个、市级花园式单位(小区)841个。自2006年始，园林局组织开展“无偿供苗、无偿设计咨询、送绿进社区”活动，推出的树木绿地认养、转让绿地游园冠名权等活动，巨力集团出资建设了巨力园，潍柴股份出资建设了潍柴绿地。近三年来，全市建立栽植认养纪念树基地40多