滨水田园休闲项目总体规划.docx
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1、 XX市XXX滨湖旅游区旅游总体规划(2004-2020) MASTER PLANNING OF THE LAKEFRONT RESORT IN MOUNTAIN SIDING目 录第一章 总 则1第一条 规划目的1第二条 规划范围1第三条 规划指导思想1第四条 规划原则1第五条 规划依据1第六条 规划阶段的划分1第二章 旅游区总体定位1第七条 旅游区性质1第八条 旅游功能定位1第九条 旅游形象定位2第十条 旅游市场定位2第十一条 旅游产品定位3第三章 旅游发展战略3第十二条 旅游发展战略目标3第十三条 旅游发展战略步骤3第十四条 旅游发展战略措施4第四章 旅游区总体布局与功能分区4第十五条
2、旅游产业空间布局4第十六条 旅游功能区设计4第十七条 度假区的空间拓展5第十八条 旅游景观空间布局6第十九条 生态系统布局6第五章 近期建设规划与重点项目策划6第二十条 旅游重点建设项目规划6第二十一条 旅游经营项目10第二十二条 动态项目策划10第二十三条 旅游重点项目投资估算与建设时序安排10第二十四条 投资效益评估11第六章 旅游区解说系统设计11第二十五条 解说系统设计的理念、功能和原则11第二十六条 旅游区总体解说设计11第七章 旅游区形象设计及营销策略11第二十七条 旅游形象设计11第二十八条 积极推动联合促销11第二十九条 创新促销形式11第三十条 发挥旅行社促销功能12第三十一
3、条 选择好的宣传推广地点12第八章 旅游区旅游线路设计12第三十二条 旅游线路设计原则12第三十三条 旅游线路设计12第九章 旅游信息系统规划12第三十四条 XX旅游信息系统的功能要求12第三十五条 XX旅游区旅游信息系统规划12第十章XX旅游区基础设施规划13第三十六条 交通道路系统规划13第三十七条 供水规划14第三十八条 排水和污水处理规划14第三十九条 电力工程规划14第四十条 电信通讯规划14第四十一条 环卫工程规划14第十一章 旅游区域扩散与居民利益协调15第四十二条 旅游区域扩散与旅游城镇化15第四十三条 居民概况及对旅游开发的态度调查15第四十四条 居民点规划15第四十五条 居
4、民利益协调机制16第四十六条 居民利益协调的主要策略17第十二章 规划实施保障体系18第四十七条 投资模式的选择18第四十八条 招商融资程序18第四十九条 度假区管理体制选择19第五十条 旅游区常规管理19第五十一条 旅游区的防灾系统和安全系统的总体布局19第十三章 度假区开发的影响评估19第五十二条 经济影响19第五十三条 环境影响评价及措施19第五十四条 社会、文化影响调控19第十四章 规划近、中、远期行动计划20第五十五条 近期行动计划20第五十六条 中、远期行动计划20第十五章 附 则20第五十七条20第五十八条20第24页第一章 总 则第一条 规划目的为促进XX县社会经济进一步发展,
5、使项目区居民脱贫致富,实现XX市旅游业全面发展,特制定本规划。第二条 规划范围项目区位于六家畈镇的南部,西自巢湖水面,东到店忠公路,南自XX、巢湖两市的行政分界线,北至XX、茶壶山北面山脚,包括山体、山坳、谷地、森林、农田汇水区域,依托巢湖风景区优美的自然环境和原有农耕地。规划区总面积约9.1平方公里,周长14.7公里,XX以北约占1/3,以南约占2/3,其中规划重点在XX以南区域。第三条 规划指导思想规划应以科学的发展观、科学的城市发展观为指导第四条 规划原则规划应坚持市场导向原则、特色原则、生态原则、环境保护原则、可持续发展原则、文化原则、居民利益协调原则、精品支撑原则、阶段式滚动开发原则
6、、区域网络原则、产业联动原则。第五条 规划依据政策依据v 中国旅游业“十五”计划与2020年远景目标纲要(2000年)v XX省旅游业“十五”计划与2020年远景目标(2000年)v XX市千亿规划纲要法律依据v 国家旅游局旅游发展规划管理办法(2002年)v 国务院风景名胜区管理暂行条例(1985)v 建设部风景名胜区管理暂行条例实施办法v 中华人民共和国环境保护法v 中华人民共和国污染防治法v 中华人民共和国水法v 中华人民共和国土地管理法v XX省环巢湖旅游开发规划(2002-2020年)v XX市旅游发展总体规划(2001-2020年)v XX县旅游业发展总体规划(2000-2015年
7、)(2001年)v XX市包河区旅游发展总体规划(2002-2020)技术标准v 国家标准旅游区(点)质量等级的划分与评定(GB/T17775-99)v 国家标准风景名胜区规划规范(GB/50298-1999)v 国家林业行业标准森林公园总体设计规范(LY/T5132-95)v 国家标准旅游规划通则(GB/T18971-2003)第六条 规划阶段的划分近期:2004-2010年中期:2011-2015年远期:2016-2020年第二章 旅游区总体定位第七条 旅游区性质以现代滨水休闲文化为开发理念,以现代滨湖生态文化、休闲度假为主题,以滨湖山水、现代建筑与设施、人居和谐的田园风光为载体的国家级滨
8、湖旅游度假区。第八条 旅游功能定位以“滨湖山水、休闲度假、人居天堂、游乐天地、健康乐园、会议商务”为特色,在规划期内把XX滨湖旅游区逐步建成为与相邻景区功能互补,生态化、主题化、网络化,启动皖中,辐射皖南、皖北,带动皖东、皖西,集观光、休闲、度假、体验、娱乐、运动、康体、美食等多种功能于一体,满足后工业化时代游客的休闲度假旅游需求,在国内外有重要影响的滨湖旅游休闲度假区。第九条 旅游形象定位1、理念基础滨湖四顶 水韵朝霞(理念诠释:“滨湖四顶”,突出规划区的范围;“水韵朝霞”充分体现巢湖湖畔农家乐园、渔家乐园、水上运动中心、沙滩浴场等现代人们热衷的娱乐场所和娱乐方式,也寓意旅游区旅游业以及经济
9、社会发展如红日朝霞;“滨湖四顶,水韵朝霞”整体体现四顶景观、滨湖水体景观以及朝霞的相互交融,体现了生态本底与休闲韵味,是XX市旅游新天地,是环巢湖旅游的重要组团,重点突现XX滨湖旅游区山水结合独特的资源优势和有利的区位优势;展现了XX滨湖旅游区的文化休闲整体定位,南部的水上世界、动感地带,北部的自然田园,以水城和四顶文化休闲等项目的开发围绕了此旅游形象和总体定位,突出了旅游开发重点。)2、分区旅游形象设计v 水上运动游乐区、健身娱乐区巢湖动感地带v 黑石休闲中心相约XX水,体验黑石半岛v XX、茶壶山观光游览功能区漫步四顶,感受人生v 巢湖风情区巢湖风情,绿野仙踪v 滨湖游憩带烟波佳境梦,湖光
10、山色情3、宣传口号v 轻松逍遥巢湖滨,文化休闲XXv 一山分四顶,三面瞰平湖v 烟波佳境梦,湖光山色情v 无限风情尽在黑石梦幻岛v 观XX游巢湖,履四顶沐朝霞v 青山秀水,古韵悠长v 游巢湖美景,品四顶神韵v 滨湖夜景美丽的夜,魅惑的夜v 滨湖四顶,水韵朝霞v 登四顶书院,眺巢湖风情v 环城郊野,都市田园v 江淮滨湖乐园,XX度假天堂v 晚霞映石滩,浪漫红地毯第十条 旅游市场定位1、旅游市场总体定位:以稳固XX及省内度假旅游市场为重点,以拓展长江三角洲旅游市场为主体,以开辟国内其他市场及国际市场为导向。近期目标:主要以本地区为依托,牢牢抓住周边地区市场,以XX、南京两市为重点,大力开拓芜湖、马
11、鞍山、淮南、蚌埠、六安、巢湖、安庆、铜陵、池州等城市的客源市场。中远期目标:积极争取拓展省内其它地区和以上海为中心的长江三角洲地区客源市场,以武汉为中心的华中市场,努力开创条件引导以北京为中心的京津唐地区、广州为中心的珠江三角洲地区等其它国内市场。同时,大力开辟海外市场。2、旅游目标市场定位:国内目标市场:划分为三个层次:一级市场、二级市场、三级市场。 一级市场(核心市场)结合休闲度假旅游地市场发展的一般特性以及市场分析模型的结果,确定:v 以XX为重点,包括XX、芜湖、马鞍山、淮南、蚌埠、六安、巢湖、安庆、铜陵、池州等省内市场v 以上海为中心的长江三角洲城市群,包括上海、南京、杭州、苏州、无
12、锡等市场v 以武汉为中心的华中旅游市场 二级市场(开拓市场)二级市场具有较大的潜力,随着开发的深入,会逐步转变为一级市场。v 以西安为中心的中西部地区旅游客源市场v 省内其它城市的观光、会议、休闲、度假旅游的中转市场v 合九铁路、合-铜-黄高速公路等交通线上的游客中转市场v “两山一湖”黄金旅游线上的游客中转市场v 天柱山游客的中转市场v 周边旅游地游客的空间互补、互济客源市场 三级市场(机会市场/边缘市场)机会客源市场规模小,波动大,但有一定的发展潜力。v 以北京为中心的京津唐地区旅游客源市场v 以广州为中心的珠江三角洲地区旅游客源市场v 全国范围内的会议、商务、度假旅游市场v 国际旅游商务
13、、考察旅游市场海外目标市场:主要指外国人、港澳台、华侨市场。分为三个层次:v 港澳台客源市场(核心市场)v 东亚韩国、日本客源市场(核心市场)v 东南亚客源市场(基本市场)v 欧美客源市场(机会市场)海外客源市场来XX滨湖旅游区旅游的渠道主要有两种:v 商务旅游者以洽谈、考察、参观、观光等方式直接前来v 吸引南京、黄山、九华山、天柱山、芜湖等地旅游的海外观光、商务、会议游客,“引流”到XX滨湖旅游区第十一条 旅游产品定位规划期内,XX滨湖旅游区旅游产品开发的方向主要是:休闲度假旅游。在以后工业化时代为特征的本世纪,其发展前景广阔。打造滨湖旅游度假区八大主题活动:“休闲湖滨、娱乐湖滨、文化湖滨、
14、健康湖滨、体验湖滨、绿色湖滨、月色湖滨、浪漫湖滨”。第三章 旅游发展战略第十二条 旅游发展战略目标1、总体目标:规划期内,XX滨湖旅游区应建成为皖中重要的旅游目的地,XX中部地区旅游发展轴的主要旅游节点。将XX滨湖旅游区建设成为我国国家级滨湖旅游度假目的地之一,辐射带动全省旅游业发展的增长极,XX省旅游产品升级换代的动力源。使XX滨湖旅游区成为XX市“环巢湖时代”城市发展空间格局的基点。2、阶段目标:v 近 期:将XX滨湖旅游区旅游业积极培育成为XX市旅游经济新的增长极,使旅游区在省内较高的知名度,在省外有一定的知名度,以发展旅游业为契机,促进项目区产业结构调整与优化、区内居民得到妥善安置,基
15、础设施完善,为度假区进一步发展打下坚实的基础; v 中远期:将XX滨湖旅游区建设成为我国国家级滨湖旅游度假目的地之一,成为辐射带动全省旅游业发展的增长极,与中庙姥山及环巢湖其他旅游景点联动,打造精品旅游区,在国内有极高的知名度,并具有一定的国际影响。3、数量指标:表3-1 XX滨湖旅游区游客总量目标年份国内游客(万人次)国内游客年增长率海外游客(万人次)海外游客年增长率201074.6420%1.5325%2015150.1315%3.8120%2020241.7910%7.6615%表3-2 XX滨湖旅游区旅游收入目标年份国内旅游收入(亿人民币)国内旅游收入年增长率旅游创汇(万美元)旅游创汇
16、年增长率20109.1625%742.5930%201522.7920%2266.2025%202048.8415%5639.0320%第十三条 旅游发展战略步骤 第一步,打基础。在6年时间(20042010)内,加快旅游资源的开发、旅游基础设施与服务设施的建设,改善和优化投资环境,以拓展本地区国内旅游市场为主体,牢牢抓住周边地区市场,以芜湖、蚌埠、淮南、六安、铜陵、安庆为重点,大力开拓省内其他城市的客源市场。同时一要制定政策,理清旅游管理体制。另一方面要全面改革和构造旅游经济运行的微观基础,培育新型的市场主体。第二步,强提升。利用5年的时间(20112015),完善旅游产品体系,在省内旅游市
17、场快速、稳定增长的基础上,重点拓展长江三角洲旅游市场,大力开拓珠江三角洲、京津唐等地区的客源市场,积极开创条件吸引国际客源。同时一要优化大环境;二要培育大市场;三要发展大集团;四要参与大竞争。实现XX滨湖旅游区及XX市旅游业跨越式增长。第三步,重完善。利用5年的时间(20162020),将XX滨湖旅游区建设完善成XX省重要旅游目的地,在国内、国际具有一定影响的华东地区著名旅游度假区,使不利于旅游业发展的制约因素得到最大程度的遏制,旅游产业资源配置和结构不断优化,海外市场与国内中、远程市场迅速拓展,旅游业得到持续、健康发展。同时一要全面优质产出;二要创新旅游精品;三要完善旅游功能;四要区域联动发
18、展。快速增长模式跨越增长模式效益增长模式2004 2010 2015 2020图3-1 XX滨湖旅游区旅游发展战略步骤与战略模式第十四条 旅游发展战略措施宜实施政府主导、名牌精品、旅游形象、开放协作、科技兴旅、分步推进、持续发展等战略措施。第四章 旅游区总体布局与功能分区第十五条 旅游区空间布局表4-1 XX滨湖旅游区产业空间布局空间布局功能分区项目设置南片综合服务区入口区、景区管理区、停车场等娱乐健身区欢乐水世界、童话王国、拓展中心度假别墅区度假别墅中片XX茶壶山观光休闲区朝霞寺复建、恢复历史景点、茶壶山山地公园雅舍居北片巢湖风情区巢湖博物馆、芦苇荡湖上休闲中心、红石湾乡村度假村、巢湖渔家、
19、垂钓中心、农家乐园滨湖带酒店商务区湖景假日酒店、四顶花园黑石体验休闲区音乐体验中心、环境4D影院、魔幻剧场水上运动游乐区沙滩浴场、水上运动基地、游艇俱乐部第十六条 旅游功能区划分与设计1、XX茶壶山观光休闲功能区v 范 围:XX、茶壶山及山间谷地v 功能设计:山岳自然观光、文化观光、高尔夫休闲v 主 题 词:书院文化、茶文化、高尔夫v 旅游要素:山体、植被、阁、亭、迷你高尔夫球场、度假别墅v 旅游节点:XX、茶壶山、高尔夫球场v 开发方向:功能区又分三个功能亚区:XX文化休闲亚区、茶壶山山地公园游览亚区、雅舍居休闲亚区;XX文化休闲亚区以朝霞书院复建为主体,一方面提升度假区的文化品位,另一方面
20、,朝霞阁作为景区的标志性建筑,是景区的一大亮点,通过建筑特色、建筑的亮化成为游客的视觉焦点,增强景区的凝聚力;茶壶山山地公园游览亚区以自然生态景观为主,作为进入XX游览区的引景区;该功能区又是整个度假区由动到静景观转换的重要分界线。雅舍居休闲亚区借助XX、茶壶山独特的地形,巧妙的利用山间坡地、水面、幽静的环境,营造一个富有品位的居住、休闲空间;凭借良好的自然生态环境,开发人居条件极佳的度假别墅。2、娱乐健身区v 范 围:XX以南的大片区域,包括小欧村、牌坊陈部分区域、徐骆村、孔村、杨庄、小胡村、小廖村等的部分地区v 功能设计:儿童游乐、水上游乐、拓展训练v 主 题 词:动感、刺激、惊险、娱乐v
21、 旅游要素:人工水面、儿童游乐设施、水上游乐设施、拓展训练场地v 旅游节点:童话王国、欢乐水世界、拓展训练中心 v 开发方向:本区将开发成为三个主题游乐园;三个项目的科技含量都较高,力求达到惊险刺激的体验效果。3、综合服务区v 范 围:碾头吴、山嘴吴、杨庄等村村域v 功能设计:停车、景区管理、购物、游客集散v 主 题 词:景区综合服务v 旅游要素:桥、门、停车场、广场v 旅游节点:景区大门、停车场、景区综合广场v 开发方向:综合服务区包括两个部分:一个主入口,两个次入口,主入口位于大红村,两个次入口分别位于茶壶山北麓和滨湖景观走廊与忠庙相连处;主入口包括:景区大门、生态停车场、景区中心广场、管
22、理办公区、旅游商品销售商店等;次入口包括:次入口大门、小型停车场、景区管理办公区等。4、度假别墅区v 范 围:河口杨、小李村、大红村、圩埂头等村村域及店中路东侧的马鞍山、羊岑山、石虎山和红石咀以北特别是滨湖地区v 功能设计:居住v 主 题 词:度假别墅v 旅游要素:度假别墅v 旅游节点:度假别墅及相关设施v 开发方向:度假区的开发创造了良好的人居环境,在项目区内外选取合适区点建设度假别墅,满足市民对安静居住环境的需求。结合项目区内的项目空间布局,区内不宜过多的建设度假别墅,而店中路东侧的马鞍山、羊岑山、石虎山及红石咀北面的滨湖地区等地环绕项目区,建设条件极佳,可以开发度假别墅项目。5、巢湖风情
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- 水田 休闲 项目 总体规划
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