城市绿地系统专项规划说明书.doc
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1、XX市城市绿地系统规划 说明书目 录第一章 XX概况及现状分析1第一节 城市概况1第二节 城市园林绿化现状6第二章 规划总则11第一节 规划编制的意义11第二节 规划的依据、期限、范围与规模12第三节 规划指导思想13第四节 规划目标16第三章 市域绿地系统规划18第一节 市域绿地系统规划目标18第二节 市域环境生态敏感性分析19第三节 市域绿地系统布局20第四节 市域绿地系统空间布局25第五节 指标控制26第四章 城市绿地系统布局结构与分区27第一节 城市布局结构27第二节 城市绿地系统结构布局28第五章 城市绿地系统分类规划29第六章 树种及其他植物材料规划47第一节 规划原则47第二节
2、骨干树种和其他植物材料的选定48第三节 主要技术指标50第七章 生物多样性保护与建设规划50第一节 生物多样性对城市绿化的意义50第二节 生物多样性保护与建设的目标与指标51第三节 生物多样性保护层次与规划52第八章 古树名木保护53第九章 近期建设规划实施措施58第一节 规划原则与规划期限58第二节 近期建设项目58第十章 实施规划的对策和建议59第一章 XX概况及现状分析第一节 城市概况一、地理位置XX地处XX盆地中部,涪江中游,市域南北长108.9公里,东西宽90.3公里,幅员面积5300平方公里。其东邻广安、南充,南接重庆、内江,西连资阳、德阳,北靠绵阳。距离成都、重庆各140余公里,
3、呈等距三角关系;与省内绵阳、内江、广安、南充等地距离均在100公里左右。XX交通优势比较明显。川鄂、绵渝公路在此交汇,达成铁路穿境而过,成南高速公路、遂渝快速铁路已建成通车,遂绵高速公路、遂渝高速公路、遂内高速公路已开工建设,遂绵铁路正在紧锣密鼓地筹划,XX已成为XX第二大交通枢纽。二、城市沿革东晋穆帝永和三年(公元347年)恒温平蜀后置XX郡,取息乱安宁之意,XX由此得名。因其四面环山,又名“斗城”。唐代大诗人白居易称:遂居蜀之腴;宋南楼记称其为东蜀之都会。其历来是川中的政治、经济、文化中心,素有“东川巨邑”、“川中重镇”之称。东晋以来,曾为郡、州、府、县、地区和地级市治所。建国初期,即为X
4、X专署所在地,辖XX、蓬溪、射洪、三台、盐亭、中江、安岳、乐至和潼南九县。1958年10月并入绵阳专区。1985年2月经国务院批准,撤县建市。2003年撤市中区建船山区、安居区,现辖船山区、安居区、射洪县、蓬溪县、大英县两区三县。三、行政区划与人口XX市幅员面积5325平方公里,全市共有118个镇乡(其中镇65个,乡40个)、街道办事处13个。XX市2004年末全市户籍总人口为380.02万人,以汉族为主。其中非农业人口770983人,农业人口3029172人,全市人口自然增长率为2.4,人口密度为每平方公里707人。远大于全国、全省平均水平。四、经济发展XX市经过20多年的改革开放,全市的综
5、合经济实力进一步增强。2004年全市国内生产总值193.5亿元,人均国内生产总值达4951元。其中第一产业增加值60.1亿元;第二产业增加值66.3亿元;第三产业增加值67.1亿元。地方财政收入达5.09亿元,农民人均纯收入2519元,城镇居民人均可支配收入5920元,城乡收入比为2.4:1。全社会固定资产投资66.1亿元。出口创汇总额7000万美元。XX工业初步形成以沱牌、高金、美宁为龙头的食品工业;以锦华等公司为骨干的纺织工业;以飞虹、万丰等为首的机械工业;以明星公司为主力的电力工业和以美丰公司为重点的化学工业等五大工业体系,工业格局初具规模。在产业结构调整方面,第一产业比重逐渐下降,第二
6、产业得到提升,第三产业有所增长,三大产业增加值的比重由99年的56:24:20调整到2004年的31:34:35。非公有制经济的发展逐年加快。五、环境状况1水环境现状:涪江是嘉陵江主要支流之一,发源于XX省松潘县雪宝顶,经平武、江油、绵阳、三台、射洪,于XX市船山区老池乡出境,在重庆合川县与嘉陵江汇合进入长江,全长670公里,流域面积36400平方公里,其中绵阳境内329公里,流域面积19770平方公里,XX市境内1946公里,流域面积5134平方公里。涪江两岸地势低洼,水泊漫纵,河、塘、渠、堰遍布,河床多为沙砾、卵石,间有岩石,河谷宽78公里,水流迂回曲折,有42个滩和局部叉流,河、湖中丛生
7、着芦苇、水烛、菖蒲、蒿草等湿地植物,苇荡水草间栖息有多种水鸟。1992年以来,涪江年均径流量1152亿3,平均流量为4223,年径流量呈现逐年变小的趋势。据环境统计数据表明:绵阳市每年向涪江干流及主要支流排放的废水达15000余万吨(每天40余万吨),其中生活废水近7000万吨,每天近20万吨;XX市每年向涪江干流及主要支流排放的废水约11000万吨(每天近22万吨),其中生活废水近6000万吨,每天近17万吨。涪江水量连年减少,已从1981年高峰时2万立方米秒跌落至现年初的历史最低水平53立方米秒。现在XX人均水资源占有量仅385立方米,居全省倒数第一。水资源少了,经济发展带来的污染却在逐年
8、增加,涪江部分水域已经呈现4类水质。根据2003年XX市环境监测中心站对涪江的老池断面、桂花断面的地面水环境质量进行的监测表明,涪江XX段有75的监测断面达到规定的类水质标准(其中20的监测断面达到国家II类水质标准,55的监测断面达到国家III类水质标准),超过III类水质标准的监测断面占总数的252空气环境质量状况根据监测:XX市城区的环境空气质量基本保持稳定,其中二氧化硫、二氧化氮达标率均为100,可吸入颗粒物达标率为42.9;全年环境空气质量年均值超过国家三级标准。年平均降尘值为11.11吨平方公里月,超过标准(全省为7.0吨平方公里月)0.69倍。城区内大气污染的大型企业较少,且涪江
9、呈南北向贯穿城区,空气通透性较好,城市上空废气堆积少,再由于东、西山风景生态林区等城市肺对城区废气的消纳和净化,空气环境质量部分城区能达到二级标准,部分城区及工业集中区为三级,另有少数工业集中区超三级标准,主要污染物为粉尘;公园、河心洲、渠河沿线达一至二级,东、西山风景生态林地能到达一级标准。3声环境质量状况根据2003年XX市环境监测中心站对市城区的声环境质量进行的监测表明:居住区:昼间等效声级为557dB、超标率为360;夜间等效声级为219dB、超标率为250:昼夜等效声级为552dB、超标率为313。混合区:昼间等效声级为591dB、超标率为375;夜间等效声级为484dB、超标率为3
10、75;昼夜等效声级为590dB、超标率为375。工业区:昼间等效声级为580dB、超标率为315;夜间等效声级为507dB、无超标样品;昼夜等效声级为59idb、超标率为21。交通干线两侧地区:昼间等效声级为695dB、超标率为313;夜间等效声级为657dB、超标率为969;昼夜等效声级为727dB、超标率为531。全市功能区噪声:昼间等效声级为589dB、超标率为304;夜间等效声级为494dB、超标率为447;昼夜等效声级为592dB、超标率为351。区域环境噪声:有效测点数109个、覆盖整个市城区、测量分昼间、和夜间进行,昼间等效声级为578dB;夜间等效声级为502dB;昼夜平均等效
11、声级为588dB。城市道路交通噪声:监测有效路段数53个、路段总长度276公里、覆盖市城区的各主要交通要道,平均等效声级713dB;超过70dB的路段有177公里:有641的路段超标。XX城区的主要噪声源为城市交通干线噪声。第二节 城市园林绿化现状(一)绿化现状 近年来,XX市在城市园林绿地建设方面取得了较大的成绩。目前,市区已经形成了布局较为合理、特色较为鲜明的绿地格局。1 点状绿地:点状绿地主要由街头绿地、小型的街头广场、小游园等组成。市区内现有裕丰游园、犀牛广场、街市花园以及灵泉广场等多处点状绿地。景致优美、特色鲜明、使用率高,取得了良好的生态效益和社会效益。但存在总量不足、分布不均的问
12、题。2 线状绿地: 线状绿地指在城市绿地系统格局中呈线型分布的绿地。主要由滨河绿地,道路绿地等构成。线状绿地将布局在城市中的点状绿地和面状绿地串接到一起,并通过线与线之间的相互交织形成一个完整的、有机的体系,是维持城市绿地系统内能量和物质流动的动脉。 市区内现有的线状绿地主要包括:涪江西岸滨河绿地(宽10 40m,长5.7km)、渠河滨河绿地(两岸各1030m)、东平大道带状公园(两侧各815 m)等。这些绿地在生态上起到一定成效,在景观上也对城市起到了美化的作用。但在量上没有到达最佳平衡点,在结构上也没有形成清晰的脉络,生态效益尚未完全体现。3 面状绿地面状绿地指面积相对较大,在城市绿地系统
13、格局中呈块状分布的绿地。市区内面状绿地有:卧龙山公园、大千世界、机场旁生产绿地和灵泉寺公园等。卧龙山公园、大千世界和灵泉寺属公园绿地,这些绿地在规模上基本满足现状的功能需求,但随着城市的发展,将逐渐呈现出短缺的局面,同时现状绿地对深度的挖掘不够,其生态效益、景观效果、文化价值和使用效率还有不少提高的空间。机场旁生产绿地属生产绿地,是现在XX市城市绿化建设苗木供给地之一。其规模基本能满足城市绿化建设的需要,但存在科研投入力度不够,生产模式较为粗放的问题。随着城市建设的需要,机场将在年后拆迁。机场旁生产绿地将转移至其它区域。(二)存在问题近年来XX虽在城市园林绿化中取得了很大的成绩,但是绿地建设仍
14、需要加强,应力求合理布局,因地制宜,提高绿地总量、质量、效益。目前,园林绿化现状存在以下问题:1城区总体绿化水平较低,主要指标:人均公园绿地、绿地率、和绿化覆盖率均较低。人均公园绿地6.8平方米,与国家园林城市标准8 m/人相差较远。绿地率和绿化覆盖率分别为29.4和32.3,低于国家园林城市标准的33和38。2、城市绿化植物种类仍较少,生物多样性不足。3、城市局部热岛效应较为明显,部分区域空气中可吸入颗粒物超标、水环境质量不容乐观,生态环境迫切需要进一步改善。4、城区公园绿地和街头绿地的建设滞后于住宅建设。现状城区人均公园绿地为6.8平方米,和国家园林城市指标还有较大差距。5、绿地分布不均、
15、发展不平衡。城市中心区绿量不足,人均绿地太少。6、绿量不足、分布不均衡、系统性不够。未形成科学合理的布局结构。表1: 现状绿地统计表类别代码绿地名称面积(单位公顷)G1公园绿地319.6G2生产绿地387G3防护绿地24.9G4附属绿地211小计594.2G5其他绿地576合计1682.3绿地率%29.4绿地覆盖率%32.3人均公园绿地面积(平方米)6.8表2: XX城市绿地统计表序号绿地名称面 积位置1城南立交桥31200 2城南进出口绿地14803南转盘4904渠河路公园349955公园桥绿地606农行绿地2207遂中门前绿地8248荣兴新怡景12519执法局门前绿地50210嘉禾西路14
16、3611通达苑门前绿地1142老北转盘12香辣虾前绿地1176老北转盘13兴源大厦门前绿地1284老北转盘14信合大厦门前绿地415老北转盘15体育广场桥头2409916政协宿舍绿地31217船山休闲广场2270018街市花园580019犀牛广场5333620裕丰游园680021滨江路10007622东平大道53760道路两边绿地23东升大道19200道路两边绿地24灵泉广场400225卧龙山公园38000026城北进出口绿地59998罗家弯至Y字路口27大千世界19343028华意公司60029景园绿地80030大蒜鲢鱼门前58031翔泰绿地56032燕山路口3600表3: XX市城市生态环
17、境指标序号调查项目现状指标国家生态园林城市标准值1综合物种指数0.30.52本地植物指数0.680.73建成区道路广场用地中透水面积的比重30504城市热岛效应程度()22.55建成区绿化覆盖率()32.3456建成区人均公共绿地(m2)6.8127建成区绿地率()29.438第二章 规划总则第一节 规划编制的意义城市园林绿化建设是城市建设的重要组成部分,高水平、高质量、完善的城市园林绿地系统是现代城市建设与发展的重要标志之一,城市绿地系统规划则是城市园林绿地建设的依据。1、XX市城市绿地系统规划是将“以人为本”的规划理念真正落实到实处,从维护城市公共利益,促进社会经济可持续发展的目标出发,为
18、建立良好的城市景观和实现社会经济可持续发展打下基础。2、XX市城市绿地系统规划是贯彻落实城市绿化条例和国务院关于加强城市绿化建设的通知的精神,为进一步加强XX市城市绿地管理的制度化和规范化提供依据。3、XX市城市绿地系统规划是XX市城市总体规划的重要组成部分,是城市总体规划的专项规划之一,是对城市总体规划中城市园林绿化部分的深化、细化和完善。4、XX市城市绿地系统规划是对XX市绿地系统进行结构性的完善,为城市园林绿化建设提供法定规划,为城市绿化管理提供执法依据,是保护现有和规划绿地的重要依据。5、XX市城市绿地系统规划对提高城市绿化整体水平,创建国家园林城市,生态园林城市具有重要意义。第二节
19、规划的依据、期限、范围与规模(一)规划依据1、中华人民共和国城市规划法(1990年) 2、中华人民共和国土地管理法(1998年)3、中华人民共和国森林法(1998年)4、中华人民共和国环境保护法(1989年)5、国务院城市绿化条例(1992年)6、国务院关于加强园林绿化建设的通知(2001年)7、建设部城市古树名木保护管理办法(2000年)8、建设部城市绿地系统规划编制纲要(试行)(2002年)9、建设部城市绿地分类标准(2002年)10、建设部国家园林城市评选标准(2006年)11、建设部国家生态园林城市标准(暂行)(2004年)12、XX省省级园林城市评选标准13、XX省城市园林绿地系统规
20、划编制实施办法(1994年)14、XX省城市园林绿化条例15、XX省政府关于加快城市绿化的通知(2001年)16、XX市城市总体规划(20062020年)17、XX市绿化管理技术规定18XX市相关单位提供的有关城市绿化的文件、图纸、统计资料等(二) 规划期限近期:20062010年远期:20112020年(三) 范围与规模本规划的规划范围与XX市城市总体规划一致,分为两个层次:1城市建设区近期用地51平方公里,人口60万人;远期用地70平方公里,人口80万人。2市域 用地5300平方公里,人口395万人。第三节 规划指导思想一、规划指导思想1、结合XX市的城市性质,建设具有时代性又有地方特色,
21、能体现传统文化内涵、良好生态环境和城市景观的现代化园林绿地系统,展示新时代生态型、花园式中等城市的形象。同时,规划既要考虑规划的前瞻性,也要强调建设的现实性。2、进一步完善城市绿地系统的功能和作用,坚持走可持续发展的道路,强调环境与发展相协调,人与自然和谐共融。运用生态学原理,使生态环境、人文环境与建筑环境有机结合,配套建设,充分发挥绿色植物在现代城市建设中的生态效应。3、实施城乡一体的发展格局。使XX市绿地系统一方面与周遍地域的绿地系统相衔接,另一方面使XX市市区的城市园林绿化与郊区及市域城镇的园林绿化、风景区、森林公园和旅游开发区的建设有机结合,建立以市区为中心的市域空间绿化体系。4、充分
22、利用自然环境资源和历史文化传统的优越条件,突出地方特色,把贯穿城市的河渠水系的“蓝带”和“绿带”有机结合,把绿化、文物保护与建设景观有机结合,体现园林城市的景观内涵和地方特色。5、以现有城市绿化为基础,有计划地进行改造充实和提高,以城市公共绿地为重点,建设一批能体现当代城市发展与环境发展观念,展现环境艺术魅力,满足群众需求的项目。以达到塑造城市新形象,突出地方特色,提升城市地位,满足群众需求,提高环境、社会和经济效益的目的。6、坚持改革开放,按照社会主义市场经济规律,调动多方面的积极性,建设多种类型的绿地。以政府投入为主建设公共绿地,同时也积极鼓励民营建设公共绿地,推进开发商和社会单位建设居住
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