山水城市总体规划文本（交通枢纽及物流中心）.doc

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1、四川省XX市城市总体规划（20052020年） 文本目 录第一章 总则1第二章 社会经济发展目标与发展战略1第三章 XX区域城镇体系规划2第一节 区域城镇发展战略2第二节 区域城镇体系结构规划2第三节 区域基础设施规划3第四节 区域旅游规划4第五节 土地利用规划5第四章 城市性质与城市规模5第五章 城市总体布局6第一节 布局原则及用地发展方向6第二节 布局结构6第六章 居住用地规划7第七章 公共设施用地规划8第八章 工业、仓储用地规划9第一节 工业用地规划9第二节 仓储用地规划10第九章 综合交通规划10第一节 对外交通规划10第二节 城市道路交通规划11第三节 公共交通规划12第十章 绿地、

2、城市景观规划13第一节 绿地系统规划13第二节 城市景观规划13第十一章 城市历史文化保护规划14第十二章 城市基础设施规划15第一节 给水工程规划15第二节 排水工程规划16第三节 电力工程规划17第四节 通信工程规划17第五节 燃气工程规划18第六节 环卫工程规划19第十三章 综合防灾规划19第一节 抗震规划19第二节 地质灾害防治规划20第三节 防洪工程规划20第四节 人防工程规划21第五节 消防工程规划21第十四章 环境保护规划22第十五章 近期建设规划22第十六章 城市远景规划构想23第十七章 实施城市总体规划措施24第十八章 附则252第一章 总则1.0.1条 根据中华人民共和国城

3、市规划法和建设部城市规划编制办法制定本规划。本规划是XX省XX市区域范围内城市建设指导性文件。1.0.2条 本次规划的空间层次包括市域城镇体系规划、城市总体布局规划、城市规划区综合规划。XX市为XX省行政辖区范围，幅员面积5325平方公里；本次规划确定的XX城市规划区范围为：桂花镇、新桥镇、北固乡、船山乡、西宁乡、南强镇、仁里镇、永兴镇、唐家乡等9个乡镇，总面积362.64平方公里；XX主城区规划城市建设总用地70平方公里。1.0.3条 XX省XX市规划区范围内的一切规划、设计和建设活动(含开发区)均应按照中华人民共和国城市规划法的规定执行本规划。1.0.4条 本规划期限确定为： 近期 200

4、62010年 远期 20112020年 远景 2020年以后至本世纪中叶。1.0.5条 本规划自XX省人民政府批准之日起，由XX市规划行政管理部门负责组织实施。第二章 社会经济发展目标与发展战略2.0.1条 XX今后二十年总体发展目标是建设成为成渝地区经济发达、社会文明、生活富裕、环境优美、富有浓郁地方民俗文化和山水城市特色的现代化大城市。2.0.2条 XX全市人口规划：2010年全市人口控制在385万人以内；到2020年全市总人口控制在395万以内。2.0.3条 XX市主要经济发展目标：近期（20042010年）GDP年递增率为11%以上，到2010年，GDP总量达到370亿元；远期（201

5、12020年）GDP年递增率为8%左右，到2020年，GDP总量达到800亿元。2.0.4条 应该采取工业化和城市化并进的发展战略，并根据成渝经济区范围内各城市之间可能出现的功能分工、产业转移的市场趋向，结合本地工业现有基础与比较优势，把传统农业、现代农业作为基础产业，大力发展；把现代制造业集群作为主导产业，重点发展；把旅游休闲、商贸物流、文化产业作为先导产业，培育发展。2.0.5条 XX是成渝经济圈的次区域中心，XX省重要交通枢纽，成都、重庆交流的桥头堡的特点。从区域要求出发，培育区域中心城市的综合服务功能，提高城市的区域地位。实施城市扩容提质战略，有序推进城市建设，在符合区域生态环境要求的

6、前提下，扩大城市规模与提高城市品位并重。第三章 XX市域城镇体系规划第一节 市域城镇发展战略3.1.1条 XX市现辖船山区、安居区、射洪县、蓬溪县、大英县两区三县，65个镇，40个乡，13个街道办事处。全市总人口380.02万人。3.1.2条 市域城镇发展战略：融入区域、接受辐射，强化中心、带动全域，城乡一体、协调发展，促进整个区域城镇发展水平的提高。3.1.3条 城镇化水平：近期2010年35%左右，远期2020年达到54%左右。第二节 市域城镇体系结构规划3.2.1条 XX市域城镇体系等级结构分四级：一级：XX主城区二级：作为县域或区域的中心城市，包括太和、蓬莱、赤城、安居三级：作为县域某

7、个片区的中心，包括10个重点建制镇3.2.2条 市域城镇体系规模结构分四级：一级：80万人的大城市一个。二级：10万以上中小城市4个，即太和、赤城、蓬莱、安居。三级：1 -5万人的中心镇10个，即柳树、金华、仁和、蓬南、大石、隆盛、回马、河边、磨溪、东禅等镇。四级：小于1万人的建制镇50个。3.2.3条 以XX中心城区为核心，以周边四个二级中心为辅助增长极，以主要交通干线和涪江流域为骨架，形成“一主两轴四副”的城镇群网络状空间布局。第三节 区域基础设施规划3.3.1条 根据中华人民共和国水污染防治法确定水资源保护区。以江、河为水源的取水口上游不低于1000米，下游不低于200米的水域为一级保护

8、区；以水库为水源的一级保护区范围为水库全部水域。水源保护区水质按照地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水域标准控制，水资源陆域保护区内按照国家有关规定严格管理。3.3.2条 铁路：形成达成铁路、遂渝高速铁路、九绵渝铁路、遂内铁路的“十”字铁路骨架，遂内高速铁路与内昆铁路相接，并与兰渝铁路合并形成西北、西南的一条出海通道。3.3.3条 高速公路：构建“盆中交通枢纽”形成310公里“一环六射”的“木”字形高速公路网络。 “一环”69.6公里，利用高速公路在XX交汇，形成环城高速公路。 “六射”指XX成都、XX重庆、XX绵阳、XX南充、XX内江、XX广安的高速（高等级）公路.快速环形通道：

9、 构建210公里的船山安居大英射洪蓬溪船山五（区）县之间的区间快速环形通道，提高全市主要干线路网的综合服务能力。3.3.4条 变电站：远期设220KV变电站6座：XX新桥站、东城站、南站、太和站、宝梵站、安居站。110KV变电站30个:遂北站、遂南站、永兴站、仁里站、金梅站、东北站、新桥站、环城站、热电厂站、工业区站、遂东站、龙桥站、流通坝站、物流工业区站、过军坝站；射洪城区4个站，柳树站、金华站；赤城站、仁隆站、红江站；蓬莱站、回马站、隆盛站；安居站、西眉站、东禅站。3.3.5条 区域电源：规划期内逐步开发东西关水电站(40.45万千瓦)，金华电航(31.4万千瓦)，吴家街(32.0万千瓦)

10、、施家坝(31.0万千瓦)、过军渡(31.4万千瓦)、寸塘口抽水蓄能等电站。3.3.6条 区域供气：设开善寺、开发区、仁里、城南工业区、城东、赤城、安居、蓬莱、柳树、太和、金华等配气站。市域内以气田为起点配置树枝状输气干管。XX城区采用环状，县城及建制镇采用树枝状中压一级配气系统。3.3.7条 规划期末市话普及率达到62%，实装104万门。其中，主城区电话普及率70%，3个县城及安居区普及率55%。3.3.8条 2020年城区光纤电视入户率为100，2020年农村广播电视入户率达到95。第四节 区域旅游规划3.4.1条 将XX市旅游发展主题定位为：中国“死海”休闲度假及观音民俗文化观光旅游目的

11、地。3.4.2条 根据XX市众多旅游资源特色与空间分布特点，可将全市旅游发展的总体布局归结为“一个中心，两条旅游主干线，三个旅游城镇，四大精品旅游区，五个配套旅游区”3.4.3条 一个中心，即XX市城区，这是全市的主要旅游服务接待中心和游客集散中心。3.4.4条 旅游南环线路构成为成都XX市城区白马镇卓筒井大英成都。此环线形成以广德寺、灵泉寺、死海为主要目的地的“中国死海”漂浮运动休闲度假及“中国观音民俗文化”等系列旅游产品。3.4.5条 旅游北环线线路构成为成都XX市城区蓬溪赤城湖高峰山平安寨金华山沱牌生态园成都。此环线形成以广德寺、灵泉寺、高峰山、金华山、沱牌生态园为主题的“中国观音民俗文

12、化节”与“中国诗、书、酒、画”文化观光及休闲度假产品。3.4.6条 三个旅游城镇：即赤城镇、太和镇、蓬莱镇三个二级旅游服务支撑点。要按照旅游城镇的标准，运用经营城市理念，高起点、高水平搞好规划和建设，突出地域文化内涵，完善城镇的旅游功能，营造良好的旅游氛围，建成具有自身地域文化特色和文化底蕴的旅游城镇。3.4.7条 四大精品旅游区：近期着力打造四大精品旅游区，即“中国死海”漂浮运动休闲度假旅游区、广德灵泉观音民俗文化旅游区、沱牌生态工业旅游业、高峰山道教文化旅游区。3.4.8条 五个配套旅游区：在开发建设四大精品旅游区的同时，加快建设卧佛院跑马滩、金华山平安寨、赤城湖、龙凤峡和麻子滩重点配套旅

13、游区。第四章 城市性质与城市规模4.0.1条 城市性质：成渝经济圈次区域中心，XX省重要交通枢纽和物流中心，以发展城市旅游、商贸、工业、职教为主的山水园林城市。4.0.2条 主城区城市人口规模：近期2010年60万人，远期2020年80万人。4.0.3条 主城区城市建设用地规模：近期城市建设用地51平方公里，人均85平方米；远期城市建设用地70平方公里，人均88平方米。第五章 城市总体布局第一节 布局原则及用地发展方向5.1.1条 一江两河的湿地水生态连绵区和河东、河西两条主要由森林植被廊道构成的林生态连绵区，它们是XX市城市带状组团式发展的基础和可持续发展的重要保障，应严格保护。5.1.2条

14、 由旧城、南坝组成的西片区以及由永兴 、东坝、仁里所组成的东片区，是城市带状连绵发展的主体，应优先发展；外围组团应视区域经济、交通等的发展，成熟一个发展一个。 第二节 布局结构5.2.1条 城市远期力争初步形成“二片区四组团”的空间发展结构，为城市远景的理想形态打下基础。两片区即河西片区及河东片区。四组团即屈家沟、凤台、过军坝和流通坝组团。凤台组团在规划期内以完善现有镇区建设为主。第六章 居住用地规划6.0.1条 按照国家标准和相关规范要求进行住宅建设，并进行相应的公共服务设施配套建设。6.0.2条 新居住区建设与旧有居住用地改建相结合，全面提高居住质量，改善居住环境。老城区以改善居住条件为目

15、标，疏解居住人口，对现有居住用地逐步加以改造，配套建设公共服务设施，降低建筑密度，增加小区绿地。在新区成片建设不同档次、不同类型、配套设施完善的现代化居住区和居住小区，避免零星住宅的建设。6.0.3条 在规划的居住用地内不得安排对居住有影响的工业项目，现状居住用地内的污染工业应逐步调整到规划工业园区内，对规划期内不能搬迁的工业企业要加以改造，限期治理污染。6.0.4条 在坚持城市住房商品化、住房开发市场化、集约化的基础上，应同时关注城市弱势群体的居住需求；从而形成针对不同收入群体的住宅供给体系，主要包括商品住宅、经济适用房、廉租房与可支付租赁房。6.0.5条 中心区附近、沿江、沿水、沿山周边等

16、拥有城市稀缺资源的地段，应以开发建设以较高收入购房者为主要服务对象的中、高档商品房居住区；其他地段可综合开发商品房、经济适用房和廉租房。6.0.6条 永兴设六个居住区，一个居住小区，居住人口25万人。东坝设七个居住小区，居住人口9万人。仁里设两个居住小区，居住人口2万人。河东片区居住总人口36万人。居住用地以二类为主，在联盟河东岸的罐子口、旗山坝等地段规划为一类居住用地。屈家沟设一个居住区，居住人口5万人。流通坝设一个居住区，居住人口4万人。北坝、旧城、 南坝由北往南共设七个居住区，居住人口30万人。新桥设一个居住区，居住人口5万人。河西居住总人口44万人。居住用地仍以二类为主，另在渠河西岸吴

17、家湾到明月路之间地段布置了少量的一类居住用地，旧城现有的三类居住用地应逐步改造为二、类居住用地。6.0.7条 到2020年主城区规划居住用地2038公顷，占城市建设总用地的27.57%，人均25.48平方米。第七章 公共设施用地规划7.0.1条 建设由区级、片区级、居住区级公共设施组成的三级公共设施系统，形成完整的公共设施网络，方便市民生活。对公益性及非赢利性公共设施予以优先安排。7.0.2条 适当提高公共设施规模与档次，与市民日常生活密切相关的公共设施用地应相对均匀分布，其它公共设施则按其服务对象的不同，布局于最有利于发挥其效益的位置。7.0.3条 XX市级公共中心的服务对象考虑辐射周边区市

18、，在规模上留有一定的余地。7.0.4条 城市中心区由旧城商业中心猫儿州休闲商务中心东坝文化、行政中心三部份构成。7.0.5条 规划XX市级行政办公区搬迁至河东新区北部；同时保留三号桥头及老城区的集中行政办公用地。7.0.6条 发展完善旧城的商业、金融业、服务设施，提高等级和服务接待能力，保持商业中心的地位和作用。东坝是江东片区的中心，也是城市的副中心，规划布置市级商业金融业设施用地，形成江东片区的商业金融中心。城市各居住区规划布置区级商服设施用地。7.0.7条 区域性的大型市场规划了三个分别布置在屈家沟、流通坝和永兴。屈家沟市场以综合性为特征，流通坝市场以工业品为主，永兴市场以农产品交易为主。

19、7.0.8条 东坝是城市的文体中心，也是城市的形象中心，规划集中布置了会展中心等文化用地，体育场馆结合油坊壕公园统一布置。7.0.9条 保留并完善城市现有各类医疗卫生设施，另在城市新区增加综合型医院六座，急救中心一个设在东坝，休疗养用地可结合东西山风景林地或沿涪江布置。城市各居住区分级布置医疗卫生设施用地。7.0.10条 规划仁里西山为城市的大专院校区，集中布置大专院校和各类职业学校。老城区大专院校继续保留。7.0.11条 规划公共设施用地873.6公顷，占城市建设总用地的11.81%，人均10.9平方米。第八章 工业、仓储用地规划 第一节 工业用地规划8.1.1条 对老城区中与周边其他城市用

20、地功能不协调的工业用地进行调整，优化城市布局结构。8.1.2条 根据XX产业结构调整规划，对非主导产业、效益较差的企业进行用地调整，适应产业结构调整的需要。8.1.3条 对于处在城市中心区地带地价较高地区的工业用地，规划考虑“退二进三”，充分发挥城市土地的经济效益。 8.1.4条 对于严重污染环境，本身没有能力治理污染的企业实行关停并转，改善XX主城区环境。8.1.5条 城市规划集中工业发展区两个，即南坝工业区和河东工业区。南坝工业区内一、二、三类工业用地分区集中布置，东工业区工业用地以一类为主。8.1.6条 屈家沟组团布置部分一类工业及专用物流工业用地。对环境无干扰污染的小型工业项目(如服装

21、制衣、小型家电等)则可在城市各片区组团内灵活布置。8.1.7条 到2020年，规划工业用地1493.7公顷，占城市建设总用地的20.2%，人均18.67平方米。第二节 仓储用地规划8.2.1条 完善屈家沟仓储区，主要布置服务于区域范围的中转储备仓库，以储存一般物品的普通仓库用地为主。结合布置在该区的大型区域性商贸市场，形成贸工贮一体化的产业特色。8.2.2条 新增大中型仓储用地，规划集中布置在铁路南站附近，为储存一般物品的普通仓库用地。城市工商企业新增的小型普通仓库用地，可独立或结合企业用地布置在城区及工业区内。8.2.3条 城市新增的危险品仓库用地，应按消防规范的要求远离城区分散布置。对屈家

22、沟仓储区北侧现有的石油储备库，应采取必要的消防安全措施并设隔离防护带。8.2.4条 规划仓储用地373.79公顷，占城市建设总用地的5.06%，人均4.67平方米。第九章 综合交通规划第一节 对外交通规划9.1.1条 构建“盆中交通枢纽”形成“一环六射”的高速公路网络。在高速公路环内形成一条环形的城市快速通道，承担并截流过境交通流；对外主要公路与环形高速公路及快速路相交，呈放射状分布。形成环形加放射状的公路网布局结构。9.1.2条 高速公路环由成南、绵渝和高速公路连接线构成。放射状公路除XX成都、XX重庆、XX绵阳、XX南充、XX内江、XX广安的高速公路外，主要在现有公路的基础上，提高道路等级

23、。9.1.3条 国道318及省道205城区段提高为一级公路，改道至环形快速路上。XX市内县道以上公路等级达到二级以上标准，乡道达到三级公路标准。9.1.4条 XX中心长途汽车站、永兴长途汽车站、城南长途汽车站为一级站，占地分别为6.0公顷、6.9公顷、7.09公顷；仁里长途汽车站为二级站，占地为2.60公顷。9.1.5条 形成达成铁路、遂渝高速铁路、九绵渝铁路、遂内铁路的“十”字铁路骨架。扩建XX火车站为级客站；东站、南站为三级货站。9.1.6 条 实现涪江航运达到六级，逐步提高货运量，适当开展客运，远景可开通市内公交客运航线。9.1.7 条 远期搬迁现有的训练机场另外选址，同时城市用地近期开

24、发应满足机场净空要求。9.1.8 条 结合城市用地和对外交通布局，利用新规划的城市快速路来承担城市的主要货运交通，并在流通坝建设货运流通中心，占地68.72公顷。9.1.9条 到2020年，对外交通用地139.43公顷，占城市建设总用地的1.89%。第二节 城市道路交通规划9.2.1条 规划期内，XX市城市用地沿江带状组团模式发展，各组团形成相对独立的路网，共同构成“两纵两横”加“一环”的方格网路网系统。“两纵”为遂州大道与河东60米主干道，“一环”为城市快速路。通过城市主干道与城市快速路及高速路联系，使城市各组团能便捷的与对外交通衔接。9.2.2条 道路等级分为四级：快速路、主干路、次干路、

25、支路。规划城市快速路红线宽度64米，6条机动车道，两侧控制20米绿化带。规划城市主干路红线宽度4060米，46条机动车道；次干路红线宽度2640米，4条机动车道；支路红线宽度1624米，4条机动车道。9.2.3条 城市道路与铁路相交处建设跨线式立交。9.2.4条 在铁路客运站、长途汽车客运站前分别建设交通集散广场。9.2.5条 在行政中心、商业中心、体育中心等处建设游憩集会广场。9.2.6条 外来机动车公共停车场布置在城市主要出入口附近，市内机动车公共停车场主要布置在交通枢纽、商业中心、大量人流集散地，以及成片工业区内。9.2.7条 规划期内在长江上布置桥梁5座，预留桥位3处。除现状通车的涪江

26、二、三桥外，规划在新桥与永兴之间建设涪江四桥，在城南和过军渡片区之间建设涪江五桥，在河东、猫儿州、旧城之间预留一座车行桥和一座步行桥梁，即涪江六桥。另外利用过军渡坝作为跨越涪江交通的补充。9.2.8条 规划期末公共停车场总用地控制在75万m2，包括地上和地下公共社会停车场，提供车位约25万个，采取混合式布局模式。在城区采用分散布局，尽量均匀布置公共停车场；在城市重点地区，如城市中心区、交通枢纽点等采用集中式布局。9.2.9条 按照0.91.2公里布置加油加气站，宜大中小结合，小型为主布置，共规划了6个加油加气站，占地面积为12.08公顷。9.2.10条 到2020年，道路广场面积为1179.4

27、4公顷，占总用地的15.96 %，人均14.73平方米。第三节 公共交通规划9.3.1条 提高公交运营系统的客运能力，建立适合XX城市形态特点的公共客运结构；提高公交线网的覆盖率，使公交网络及运力的布局与城市土地开发的进程相协调。9.3.2条 到2020年，公交车辆拥有量按每万人18.5标台控制，总体规模达到1500标台。9.3.3条 规划期内，出租汽车逐步增加并稳定在每千人2.5辆，到2020年，出租汽车总量控制在2000辆内。9.3.4条 规划公交停车（保养）场及枢纽站7处，首末站26处，出租汽车服务站24处，分别设在火车站、城南、永兴、新桥、火车南站、过军渡坝、仁里等组团。9.3.5条

28、到2020年，公交线路长度控制在812公里，公交线网密度达到3.0公里/平方公里。第十章 绿地、城市景观规划第一节 绿地系统规划10.1.1条 保护好自然水系、山丘和冲沟、保持XX城市空间结构间的生态绿楔，防止城市无序蔓延。10.1.2条 完善生态、生产、游憩三重层次的绿化网络系统，形成舒适、宜人的XX城市绿色风貌，创建山水园林城市。10.1.3条 通过山体、河道形成楔入城市内部的，分隔不同组团的城市绿楔。包括新桥与屈家沟、流通坝与老城区之间山体林地，油房壕楔入绿地和联盟河楔入绿地。10.1.4条 以广德寺省级风景名胜区为核心，东起渠河、西到铁路，规划一座集佛教文化、旅游观光、体闲度假和森林生

29、态于一体的多功能的综合文化公园。10.1.5条 以灵泉寺省级风景名胜区为依托，构建以佛教文化和旅游观光为主题的风景名胜旅游公园。10.1.6条 规划圣莲岛（猫儿洲）水上游乐公园，将其建成在城市中具有“岛型绿心”战略地位的一座以体闲型水上活动为主题的城市公园。10.1.7条 油房壕体育休闲公园：将联盟河水引入公园，形成以湿地水景为特色，以体育休闲为重点的主题公园。10.1.8条 渠河生态植物公园：在城市的最南端，结合渠河生态水系及两岸浅丘，以乡土植物培育为重点打造城市植物公园。10.1.9条 规划沿涪江两岸结合防洪堤布置宽度在30-200米不等的绿带，渠河、联盟河沿岸布置宽度在10-100米不等

30、的绿带。10.1.10条 规划城市苗圃3处，分别位于广德寺文化公园、油房壕体育休闲公园和渠河生态植物公园内。10.1.11条 规划绿地1156.79公项，占城市建设总用地的12.29%，人均14.46平方米。其中，公共绿地908.8公顷，人均11.36平方米。第二节 城市景观规划10.2.1条 XX城市的自然与历史文化环境特征可概括为：山川秀美的自然环境，历史悠久的文化传统，影响广泛的佛教圣境。10.2.2条 突出XX“山”、“水”、“绿”、“城”的城市特色，以营造休闲水都及森林之城为方向，将城市建设成为具有丰富的历史和现代景观、与自然和谐共存的山水园林城市。10.2.3条 建设东、西山风景林

31、区，以色彩形态丰富各异的“十里长林”展现城市秀美的山环境。10.2.4条 利用太白岩、戴家岩上的平坦地形建设山顶城市组团，形成不同高程的立体城市景观。10.2.5条 开辟东西向景观视廊，道路及绿化通廊与山体景观形成对景关系。10.2.6条 在高地设置观景平台和公园，创造俯瞰全城的观景点。10.2.7条 沿一江两河以生活岸线建设为主，在重要结点维护沿岸地区的公共性；河流沿岸规划滨河公共绿地和滨水活动空间，形成“观水”和“亲水”的公共生活界面。10.2.8条 延续城市的自然生态环境背景，形成各组团间的“绿楔”，通过建立生态公园等方式使其成为积极的城市空间，避免城市扩张对隔离绿地的蚕食。10.2.9

32、条 设置东西向景观及休闲绿带，将生态绿地与滨水绿地相互串连。10.2.10条 将渠河、联盟河之水通过绿楔或绿带引入城区，并以此为基础将水、绿引入小区建设。10.2.11条 涪江堤岸的建设应营造亲水环境，采用退台式、梯步式断面。沿岸的绿带应贯通，沿岸建筑群应按景观建筑的要求设计，形成高低错落、造型别致、风格各异的沿江立面。10.2.12条 构建经德胜路商业步行街、景观步行桥、圣莲岛水上游乐公园、河东景观绿化步道、景观绿化广场，止于东山风景区的山、水、城风貌中轴线。第十一章 城市基础设施规划第一节 给水工程规划11.1.1条 切实加强水资源的节约、保护和合理开发利用，实行统一调配，实现水资源开发利

33、用效益的最优化。11.1.2条 采用分片、分区供水方式，主城区以渠河、涪江、麻子滩水库为城市水源，保证水源的经济、可靠、安全供应。渠河作为城西主要的供水水源，应考虑其维修断流时，沿途水厂应有至涪江的备用引水管渠；城东以涪江作为主要供水水源。11.1.3条 城市供水系统由统一供水系统和自备水源系统组成，自备水源系统主要分布于城南工业区。到2020年，预测主城区人均综合用水量按500升人日配置，统一供水系统供水能力达到38.3万立方米日，自备水源系统供水能力保持4万立方米日，城市供水总能力达到42.3万立方米日。 11.1.4条 现有供水设施除二、三水厂分别保留现设计规模6.0万立方米日、4.0万

34、立方米日外，一水厂均扩建为5.0万立方米日，并新建城东水厂、城南工业区水厂和新桥水厂，规模分别为13万立方米日、9万立方米日和1.3万立方米日。11.1.5条 各水厂实行分片、分区 、分压供水，主城区分为河西、河东两大片区，管网相对独立。各水厂再划分供水区域，区间按压力等级分别实行同级互联，提高城市供水可靠性。11.1.6条 一水厂由1万立方米日扩建为5万立方米日，主要供水范围为流通坝、城区中部；二水厂保持6万立方米日设计规模，主要供水范围为火车站地区、城市中部区域；三水厂4万立方米日主要供水范围为城北开发区；河东规划区各类用水全部由规划的河东水厂供应，该水厂设计规模13万立方米日；城南工业区

35、除保留现有自备水源4万立方米日外，新建一个9万立方米日水厂，主要供应城南商业、居住及工业用水，水源以渠河作为主供水源，以涪江作为备用水源。11.1.7条 城市消防给水主要依靠城市给水系统。沿城市道路按规范设立消火栓，间距不大于120米，最不利点室外消火栓给水压力不应小于0.1兆帕。11.1.8条 划分出水源地（取水点）的一、二级保护区，涪江取水口上游1000米至下游100米同侧水域（以江心为界，下同）为饮用水源一级保护区；取水口上游1000米至2000米、下游100米至200米水域为饮用水源二级保护区。渠河城区上游段全部作为饮用水源一级保护区；麻子滩水库，应视具体情况将整个水库及其沿岸列入保护

36、范围。第二节 排水工程规划11.2.1条 旧城区结合旧城改造逐步实行雨、污分流制排水系统，新区建设分流制排水系统。雨水、污水管道按自然地形结合规划布局，尽量沿道路布置。到2020年，主城区建成完善的排水系统。11.2.2条 到2020年，主城区污水处理率达到95。11.2.4条 保留已建成的环城路4万立方米日污水处理厂。规划在河东片区、河西片区各设一座污水处理厂，均采用二级生化处理。河西污水厂设在规划区南端，设计规模13万m3/d，占地10ha，处理河西片区的污水；河东污水厂设在联盟河与涪江汇水口处，设计规模7.5万m3/d，占地8ha，服务河东片区。第三节 电力工程规划11.3.1条 到20

37、20年，主城区最大用电负荷为56万KW。11.3.2条 2010年，主城区用电负荷近期为30万千瓦，因此将依靠国家电网向主城区供电。11.3.3条 建立围绕城区的220KV环网。在2010年前新建新桥、河东220KV变电站2座，主变4台，容量510MVA；至2020年共有220KV变电站3座，主变7台，容量900MVA，完善220KV环网。11.3.4条 电力设施按国家法规予以保护，主城区高压电力线走廊控制宽：220KV为36米；110KV为24米。第四节 通信工程规划11.4.1条 到2010年，主城区电话普及率达到50%,其中居民家庭电话普及率将达到80（户计）；到2020年，主城区电话普

38、及率达到70，其中居民家庭电话普及率达到100（户计）。11.4.2条 到2020年，形成河东、河西2个中心局，8个端局的两级交换的开放、互连的网络构架，主城区市话交换总容量达到70万门。11.4.3条 到2020年，主城区将建成高度智能化、综合化、个人化的现代化通 信网络，能及时地向各用户提供各种成熟的电信业务。发展移动电话、可视电话和磁卡电话，形成高新电话服务体系，发展家庭电脑与社会通讯、信息联网服务。11.4.4条 建设明月路、河东邮件转运场地2处，面积5000平方米。邮政支局至2020年达16个，平均服务人口5万人处。完善邮政综合计算机网的建设。11.4.5条 加强无线电空域管理，合理

39、规划各类无线电台、站的电波通道和各类电磁波辐射设备与建设地点，建立良好电磁秩序和电磁环境，防止电磁辐射污染。第五节 燃气工程规划11.5.1条 城市气源以天然气为主，液化石油气为辅。11.5.2条 通过提高城市居民气化率，2010年气化率由现状的84%提高到90%，2020年达到100%，2020年主城区天然气用气量80万立方米/日。11.5.3条 城市供气系统优先满足城镇居民家庭及公共建筑用气，择优供应工业及CNG加气站用气。11.5.4条 主城区建立统一的天然气输配管网。远期将开善寺配气站、开发区配气站和仁里配气站分别扩建规模达16万m3/d、15万m3/d和7万m3/d；另外新建2座配气

40、站，分别为：城南工业区配气站，规模28万m3/日；城东配气站，规模14万m3/日。11.5.5条 保留现有城南加气站，近期新建城北开发区加气站，远期新建仁里镇加气站、流通坝加气站和成南高速路加气站。主城区内不再增设液化石油气充装站及网点，现有网点通过配送经营和整合方式逐步取消。11.5.6条 城市燃气应加强气源、输配系统、自动化系统及其他保障措施。城市门站、配气站等输配设施的选址，必须符合城市规划、消防安全等要求。第六节 环卫工程规划11.6.1条 规划垃圾无害化处理率2010年达到85%，2020年达到100%。11.6.2条 城区内小型转运站每0.71.0km2设置一座，远期共设置60处，

41、每处面积1000平方米。规划在保升乡插板堰村附近建设城市垃圾处理场，规模按25万吨年考虑。在流动人口密集的商业闹市区，每300500米设一处公厕，一般街道每7001000米设一处公厕。11.6.3条 积极推行垃圾袋装化和分类收集、密闭运输、综合利用、无害化处理。11.6.4条 在进入城区的主要道路附近地段设置进城车辆清理站，清洗站设置自动清洗装置，洗涤水经沉淀、除油处理后，才能排入城市污水管网。第十二章 综合防灾规划第一节 抗震规划12.1.1条 主城区位于抗震设防烈度6度区，规划一般建筑按6度设防，城市甲、乙类生命线工程及容易引起次生灾害的建筑如油库、危险品仓库等工程设施提高12度设防。12

42、.1.2条 按规范设置城市广场、绿化用地，满足震时人员集结和疏散。规划河东、河西2条60米南北向主干道和8条东西向干道作为紧急疏散干道，震时将主城区人员迅速疏散至主城区周围安全地带。12.1.3条 加强工程建设项目抗震设防审批和地震安全性评价工作，提高建设工程抗震能力，减少灾害损失。第二节 地质灾害防治规划12.2.1条 主城区地质灾害主要为滑坡、危岩。12.2.2条 地质灾害危险区和高易发区为禁建区，不能作为城市建设用地。12.2.3条 地质灾害中易发区为慎建区，必须经工程措施处理后，才能作为一般建筑用地。12.2.4条 地质灾害低易发区和不易发区，城市建设不受限制。12.2.5条 对危岩、

43、滑坡及其影响地区必须实行严格管理，避免在建设过程中对其进行深挖、高切和不合理的堆填，对可能诱发新的危岩滑坡行为必须坚决制止。12.2.6条 对主城区和主要交通干线上的地质灾害点，针对其危害程度结合城市建设的需要进行分期治理。第三节 防洪工程规划12.3.1条 主城区按50年一遇的防洪标准设防，并按100年一遇洪水位校核。重要建设工程按国家有关标准执行。12.3.2条 规划区内除过军渡大坝下游外全部修建防洪堤，以形成防洪封闭圈，开善河也必须与涪江右岸防洪堤结合形成防洪封闭圈。河东片区修建联盟河右岸的防洪堤5.65km，左岸1.5km，形成联盟河防洪封闭圈；涪江左岸需修建9.26km的防洪堤,其中

44、新建7.76km，加固原有堤1.5km。12.3.3条 山洪的防治结合城市排水工程统筹规划，利用现状冲沟、小溪设置排（泄）洪沟，沿山体修建截洪沟。完善城市排水系统，提高主城区山洪防御能力。12.3.4条 严格保护流域内植被；严格实行河道管理，杜绝违章建筑；加强防洪预测、预报、警报通讯、指挥系统的建设，完善防洪抢险应急措施。第四节 人防工程规划12.4.1条 人防建设与城市建设紧密结合、同步发展，从整体上增强城市的战时防护能力。12.4.2条 XX市为国家三级防护地区，规划市级指挥所抗力按4级、防化按乙级标准选用，区域性供电工程抗力与其保障区域内最高抗力标准的人防工程同级，其余各类人防工程、专用

45、工程抗力按5级、防化按乙级或丙级标准选用。12.4.3条 立足于战时需要，建设以城市规划分区为基础的防护分区，提高城市生命线工程的抗毁能力，完善配套以指挥通信工程为核心，防空地下室为主体，专业配套工程为重点的防空工程体系。12.4.4条 到2010年，建设人防指挥中心，城区警报音响覆盖率达90%以上。到2020年，建立以指挥、医疗救护、人员掩敝、物质保障等为基础的人防工程体系。同时，结合城市地下空间开发和结合民用建筑修建防空地下室，逐步完成和完善以人防工程为基础的各种防护保障体系。第五节 消防工程规划12.5.1 条 到2020年，主城区内消防站总数达到9个，其中，特勤消防站1个，标准型普通消

46、防站6个，小型普通消防站2个，达到城区完全覆盖。每站责任区符合4-7平方公里的规范要求。12.5.2 条 除城市消防站外，大型企业、机构应设置自备消防站。12.5.3条 建设具有山水城市特点的消防供水系统，充分利用涪江、渠河等自然水体，建设沿江（河）消防取水码头，按国家标准设置市政消火栓，确保城市消防供水；完善室内消防供水系统，并与城市供水管网连接。12.5.4 条 危险品必须实行“专卸专运”，并确定运输线路。对旧城区内严重影响消防安全的易燃易爆单位，必须限期搬迁或转产。第十四章 环境保护规划13.0.1条 到2020年，涪江XX城区上游饮用水源二级保护区内水质在丰水期不得低于地表水类水质标准，枯水期不得低于地表水类水质标准；渠河全线为类水质标准。区内次级河流水质逐步恢复到类水域功能要求。13.0.2条 主城区