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1、建房说明书示意村建房说明书(20172020)编制单位:XXXXXXXXXXXXX编制时间:XXXX年XX月成果内容为示意,仅供参考说明书目录一、 现状概况二、建设管控三、村民建房要求四、其他五、附则为有效指导村人居环境改善和规范房屋建设、整治,根据*镇(乡)村镇布局规划,特制定村建房说明书。本规划期限自2017年-2020年。【补充说明】:建议建房说明书指导本村三到五年的建房建设,规划年限不宜过长。一、现状概况概述村区位、地形地貌、面积、人口(户籍人口、常住人口)、民族、收入来源、收入水平、在*镇(乡)村镇布局规划中定位等。【补充说明】:简单概述现状,整理资料。二、建设管控在*村村域内,以下
2、区域为禁止建设区:1、基本农田,双冲河两厢农田区,属于禁止建设区;2、村内公益林区,主要升米尖、曾家坊两个小组的森林区,属于禁止建设区;3、三九公路两厢8米、其他村道两厢3米区域;4、热水汤河风景名胜区核心保护区水打坑、梅子垅、小屋、秀才洞四个小组,属于禁止建设区;5、大水冲组黄冲坡存在严重的地质灾害隐患,属于禁止建设区;6、白沙庙庙宇四周二十米属于禁止建设区。7、双冲河两厢10米属于禁止建设区。【补充说明】确定村域内禁止建设区:基本农田、公益林、生态红线、水源保护区、地质灾害区、道路两厢控制区、其他(自然保护区核心保护区、风景名胜区禁止建设区、区域性基础设施预留用地等)。三、村民建房要求1、
3、需求调研*村建筑风格:*村现有建筑为侗族干栏式木楼,青灰色屋顶构造,整体以木色为主。根据村内建房需求统计,村域升米尖组因地质灾害搬迁9户(其中6户将不在本村新建房屋),近三年新建房需求11户,其中原址新建7户,异地新建7户。*村建房需求一览表(近三年)户主名需求类型数量(户)户主意向描述根据需求统计,至2020年原址重建户数为3户,分户新建2户,异地重建7户。【补充说明】需求类型可以分为原址重建、分户新建、异地重建等。在需求的统计上,必须要制定约束条件,比如分户新建的条件、异地重建选址的可行性等。具体约束条件可以根据各地实际情况来确定。2、建房要求*村村民建房要求: 1)选址要求(1)禁止建设
4、区内不允许建房;(2)坚持一户一宅,原则上要拆除旧房,再建新房,有特殊情况在建设新房过程中必须保留旧房的,应在新房建成后一个月内拆除旧房;(3)通过村庄建设用地增减挂钩方式,依据国土规划,与村民协商,至2020年,在白沙组可增新增3户,向家组新增4户,新增村民住宅用地约0.4公顷。具体建房位置见附图。2)面积要求新建房屋宅基地占用荒山荒坡的每户面积不得超过210平方米,占用其它地类的每户面积不得超过180平方米。3)建筑风貌引导新建建筑风格提倡侗族干栏式木楼,住户可以根据自己需要选择户型、材质、风格,但是颜色上以原木色为主,屋顶采用小青瓦,建筑高度不宜超过三层,整体风貌上与干栏式木楼要协调,不
5、允许建设欧式、色彩华丽的建筑。(具体户型可参照附图)新建房屋的庭院边缘必须距离大水路5米,距离村道3米,距离白沙河河岸8米。与周边邻里房屋的间距必须考虑防火、日照以及公共空间的分配(具体事宜相关当事人自行协商确定)(此部分根据当地实际,与村民反复讨论确定)【补充说明】安全选址:选址应该避开有安全隐患的地方,并符合国土、环保等相关政策要求。面积要求:按各地相关规定确定。建设管控要求:重点考虑防火、日照,以及公共利益,包括与周边建筑的尺寸关系、道路退让、河流退让。风貌要求:包括建筑高度建议、建筑风格建议、建筑颜色和材质建议等,要充分考虑到村庄现已形成的建筑风格、建筑材料的易得性、价格和建筑技术,同
6、时考虑村民审美的偏向性、现代化生活需求,不可强行要求村民选择某种风格,尤其是村庄中已经少有的民居风格,而应该是通过引导,鼓励、奖励的方式。3、村民建房申请程序:明确村民建房相关程序,重点明确办理乡村建设规划许可证的程序内容等。【补充说明】根据湖南省乡村建设规划许可管理办法,根据当地政策要求与实际情况确定这部分内容。设计单位制定此条款时,应认真听取县、镇、村的意见,力求在具体操作过程中做到有效管理,并在与村民协商的过程中普及相关知识。4、危房整治 至2020年,*村危房整治户数为9户,整治计划如下表。*村危房整治一览表所在组户主名危房等级预计改造年份【补充说明】:根据湖南省农村危房改造整体推进项
7、目技术导引,对村域内危房进行详细摸底,并明确改造计划。危房整治应按相关部门的计划部署进行落实。四、其他1、居民点布局规划在*村内水打坑、梅子垅、小屋、秀才洞四个居民点位于热水汤河风景名胜区的核心保护区,且地处林区,住户都在六户以下,交通等其他设施极为不便。根据热水汤河风景名胜区的保护要求,以上四个居民点将逐年引导搬迁至镇区,具体房屋建设安排由风景名胜区管委会统一部署。下大水山、白竹水、上大水山、坳头为保留型居民点。*村居民点规划一览表居民点名称居民点建设类型居民点建设说明下大水山保留1)紧邻乡道,交通条件较好,现状规模较大,用地条件较好,建议进行改扩建2)完成农网改造3)从跌水带引水,实现集中
8、安全供水4)配套设施:村部、卫生室该村位于热水温泉小镇与九龙江国家森林公园主要交通线上:1、保护万亩竹海景观与梯田;2重点整治下大水山村庄,并配套乡村客栈等旅游设施3、保护传统风貌与乡村景观,根据市场需要村民可采用乡村客栈的形式接纳乡村度假休闲游客。白竹水1)硬化白竹水至大水山村部的道路3公里。2)完成农网改造3)从石水垅、庙坝背引水,实现集中安全供水。上大水山1)现状村庄规模较大,周边用地条件较好,尚有发展余地,可适当进行改扩建2)硬化道路、完成农网改造3)从石窝、豆垅引水,实现集中安全供水坳头1)村庄周边可建设用地较少,进行保留2)完成农网改造3)从黄牛栏处引水,实现集中安全供水水打坑逐步
9、引导迁移保护区核心区,且较为偏远,空心率较高梅子垅保护区核心区,地处山林,较为偏僻,无通讯信号,外出务工人员、空心率较高小屋保护区核心区,地处山林,较为偏僻,外出务工人员、空心率较高秀才洞保护区核心区,水源较小,空心户较多,约占50%,且存在滑坡隐患,根据村委会意见,建议引导搬迁至上大水山2、改善人居环境措施提出对农村生活垃圾治理、污水处理、安全饮水、公共服务设施、道路等项目的具体规划措施。村人居环境改善项目一览表项目类型项目名称建设规模投资预算建设年份投资部门公共服务设施道路农村生活污水治理工程农村生活垃圾治理工程农村基础设施“四化一提升”工程(亮化、气化、绿化、硬化,安全饮水工程。)农村公共空间整治工程其他农村公共空间整治工程其他【补充说明】:根据村庄的实际需求,增加其他规划内容。双改项目根据实际需求以及相关部门计划确定内容,包括年度计划、资金来源等。五、附则明确本规划村民通过决议、批准程序、修改程序等。【补充说明】建房说明书应该由村民共同决议通过,成为村民建房的村规民约.根据需要可以增加相应图纸,图纸内容以便于管控、易懂为基本原则,可自行制定。同时可增加农房样板图,提供2-3套标准农房,包括平、立、剖面图,以及建房用材,供村民参考.7
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