2023年计划生育工作计划表格.doc

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1、2023年方案生育工作方案表格2023年方案生育工作方案表格。方案生育利国利民是我国的根本国策,虽然已经是家喻户晓，是一项我们长抓不懈的工作，但在我们即将送走忙繁忙碌的年年，如何继续将年的计生工作在社区中开展得有滋有味，使之更加出色，是需要我们深究的。我们社区计生工作的工作思路一、领导重视，加强队伍建立社区书记亲自抓、负总责；计生干部详细抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建立，充分发挥各自的优势，带着这些班子、队伍人员不断学_对人口、计生工作的新政策和新规定，不断充实和进步我们的业务管理程度和技术才能，做到详细工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作得到正常开展，使我们的

2、效劳能真正让群众得到满足和满意。二、勤于走访，实际效劳群众人口计生工作是做人的工作，关系复杂，工作量大。在开展方案生育工作中，要树立以人为本的工作理念。每当社区中有人家结婚，或有新生儿出生，都要登门拜访。一来摸清信息，便于管理；二来联络感情，便于开展工作；三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖安康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册，相信对于这样的走访、这样的温馨效劳是社区居民所需要的。三、创新机制，提供宣传效劳随着方案生育生殖安康优质效劳的全面开展，方案生育效劳领域不断拓宽，从避孕节育效劳拓展到包括孕产期保健的生殖安康效劳，以及开展婚育新风

3、的宣传教育活动，都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对方案生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用，利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍，采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广阔育龄人群的需要，提供优质的方案生育和生殖安康效劳。做到特殊对象有方案生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展“青春安康”和“预防艾滋病知识”宣传教育，使社区居民科学掌握了计生保健知识，进步他们的生活质量，同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。四、定期验证，关注流动人口根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点，我们要把这作为社区

4、创立工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好方案生育，我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。另外准备组织1-2次便民效劳活动，设立计生政策咨询、发放宣传资料和平安套，让流动人员享受与户籍人员同样的效劳。以上是我们在新的一年里的工作思路，群众的需求度和满意度，是检验我们工作的尺子,我们要在优质效劳工作方面有所新的打破，以满足现时社区居民的精神文明需要。2023年方案生育工作方案表格怎么写一、 目的任务XX年，全镇人口方案生育工作坚持稳固基层根底，积极稳妥执行现行方案生育政策，实在抓好出生人口性别比综合治理、流动人口管理、政策外生育控制

5、、孕情发现等重点工作，完善落实人口和方案生育利益导向政策，确保年度人口出生率稳定在9左右，自然增长率控制在5一下，二多孩政策符合率90%以上，统计准确率在95%以上，出生人口性别比控制在115以内其中，二多孩出生人口性别比控制在130左右，二多孩孕情掌握、早孕发现力争到达全市中上程度。免费孕前优生安康检查100%完成。市下达任务指标、利益导向完成率100%，信息化建立工作进一步加强，“村为主”工作机制进一步深化，业务才能进一步进步，群众满意度进一步提升，整体工作在全市力争保持中等偏上程度。二、 重点工作一夯实基层根底工作。一是坚持打根底。扎实开展方案生育集中效劳活动，大力推进“村为主”工作机制

6、，突出抓好信息清理、孕情掌握、手术落实、社会抚养费征收，全员人口数据质量等几项重点工作。落实孕情管理奖惩措施，对孕情管理实行“月分析p ，月通报，月考评”。坚持长效手术落实机制，力争上环到位率90%以上，结扎率50%以上，二女扎50%。二是开展孕环检工作。加强每轮孕检工作质量与效率，力争做到重点对象见面率、参检率、准确率100%，努力进步孕情发现率，认真录入孕检记录，完善孕情监测系统，进步合肥市日常监测成绩，同时加大补检力度，个案追究力度，实行个案销号制。三是强化诚信计生管理。在鼓励群众积极参与的同时，积极的签订诚信合同到位，做到应签已签，应奖已奖。四是抓后进促平衡。按照合肥市前两年的“后进村

7、”指标要求，继续抓村级各项工作指标完成，保持村级程度高位运行，村级工作平衡开展。二强化优质效劳。一是提升效劳才能。加强业务技术的学习，做到常效劳、效劳、会效劳，不断提升效劳质量。二是做好免费孕前优生安康检查。围绕进步出生人口素质，积极推进出生缺防治，全面完成市下达的待孕夫妇免费孕前优生安康检查任务。三是开展生殖安康检查。进一步进步群众生殖安康效劳，以市效劳站医技人员为主，镇效劳所医技人员为辅，坚持每年开展一次免费生殖安康效劳，做到药具发放工作常态化。三加强依法行政工作。一是重拳打击“两非”行为。对孕情非正常消失人员要早知道、早追查，发现一起查处一起，XX年力争打破1例省内大案要案。二是加大违法

8、生育查处力度。重点查处本年度政策外生育人员，严标准、控人情，努力进步当年社会抚养费征收比例，充分利用法院起诉，强化征收力度，营造浓重气氛，力争全年法院起诉4例，社会抚养费征收百万元。三是开展便民_。严格按照省市各级有关工作要求，进一步的简化办事程序，扎实做好网上办证工作，严格落实“四证”首问责任制，做到零投诉、百满意。树立维护稳定是第一责任的意识，加强隐患排查意识，坚决杜绝重大恶性案件发生。四进步信息化建立。进一步推进人口信息化建立，进步全员人口信息与流动人口信息数据质量，加强与公安、民政、卫生等部门互相协作、信息共享，确保全员质量得到进一步提升。一是加强全员人口数据提升。每月进展比对、更新、

9、补充和完善全员数据，定期对人口进展清理登记，及时进展数据更新。工作的完成率、准确率纳入镇村考核。二是加强信息核实。对公安、民政、卫生等通报的每条信息要早核实、早上报，要做到无一漏档，上报及时，确保考核不失分。三是加强信息化队伍建立。每个村居要有一名专职微机操作员，确保信息及时录入、核对和变更；镇微机操作员责任强、能吃苦、会操作、业务强，对村级进展业务指导好、培训好。五加强流动人口管理和效劳工作。一是抓好平台反应率。对省内流动人口摸准地址，建立健全双向流动档案，及时平台反应。二是加强跟踪效劳。对流出省外的坚持寄单制，进步寄单率，对江浙等较为集中区域要定期开展外出追检效劳。六完善落实利益导向机制。

10、一是落实利益导向政策。认真落实好奖励扶助、特别扶助、节育奖励、“三项制度”的奖励优待、提标扩面和城乡居民养老保险计生优待家庭政策落实，依法兑现独生子女保健费、放弃二孩一次性奖励、关爱女孩基金、人口基金等，扎实开展“生育关心、幸福家庭”活动，加大对计生困难家庭的救助扶持，对失独计生家庭的关爱救助。七加强计生队伍建立。队伍是方案生育事业的根基，要保持方案生育队伍的稳定，进一步优化队伍建立，加大培训学习力度，实在进步计生干部业务程度和效劳群众才能，着力打造思想好、作风正、懂业务、构造合理、精干高效、适应新时期人口和方案生育事业开展的高素质干_伍。八坚持调度机制。坚持工作调度和约谈，镇上坚持每月13号

11、、28号召开调度会；对阶段性工作不力、落后的村居单独约谈、限期整改、重点督查，抓后进促先进，抓重点促平衡，抓典型促动力，及时改变被场面。2023年方案生育季度工作方案表格一、 目的任务XX年，全镇人口方案生育工作坚持稳固基层根底，积极稳妥执行现行方案生育政策，实在抓好出生人口性别比综合治理、流动人口管理、政策外生育控制、孕情发现等重点工作，完善落实人口和方案生育利益导向政策，确保年度人口出生率稳定在9左右，自然增长率控制在5一下，二多孩政策符合率90%以上，统计准确率在95%以上，出生人口性别比控制在115以内其中，二多孩出生人口性别比控制在130左右，二多孩孕情掌握、早孕发现力争到达全市中上

12、程度。免费孕前优生安康检查100%完成。市下达任务指标、利益导向完成率100%，信息化建立工作进一步加强，“村为主”工作机制进一步深化，业务才能进一步进步，群众满意度进一步提升，整体工作在全市力争保持中等偏上程度。二、 重点工作一夯实基层根底工作。一是坚持打根底。扎实开展方案生育集中效劳活动，大力推进“村为主”工作机制，突出抓好信息清理、孕情掌握、手术落实、社会抚养费征收，全员人口数据质量等几项重点工作。落实孕情管理奖惩措施，对孕情管理实行“月分析p ，月通报，月考评”。坚持长效手术落实机制，力争上环到位率90%以上，结扎率50%以上，二女扎50%。二是开展孕环检工作。加强每轮孕检工作质量与效

13、率，力争做到重点对象见面率、参检率、准确率100%，努力进步孕情发现率，认真录入孕检记录，完善孕情监测系统，进步合肥市日常监测成绩，同时加大补检力度，个案追究力度，实行个案销号制。三是强化诚信计生管理。在鼓励群众积极参与的同时，积极的签订诚信合同到位，做到应签已签，应奖已奖。四是抓后进促平衡。按照合肥市前两年的“后进村”指标要求，继续抓村级各项工作指标完成，保持村级程度高位运行，村级工作平衡开展。二强化优质效劳。一是提升效劳才能。加强业务技术的学习，做到常效劳、效劳、会效劳，不断提升效劳质量。二是做好免费孕前优生安康检查。围绕进步出生人口素质，积极推进出生缺防治，全面完成市下达的待孕夫妇免费孕

14、前优生安康检查任务。三是开展生殖安康检查。进一步进步群众生殖安康效劳，以市效劳站医技人员为主，镇效劳所医技人员为辅，坚持每年开展一次免费生殖安康效劳，做到药具发放工作常态化。三加强依法行政工作。一是重拳打击“两非”行为。对孕情非正常消失人员要早知道、早追查，发现一起查处一起，XX年力争打破1例省内大案要案。二是加大违法生育查处力度。重点查处本年度政策外生育人员，严标准、控人情，努力进步当年社会抚养费征收比例，充分利用法院起诉，强化征收力度，营造浓重气氛，力争全年法院起诉4例，社会抚养费征收百万元。三是开展便民_。严格按照省市各级有关工作要求，进一步的简化办事程序，扎实做好网上办证工作，严格落实

15、“四证”首问责任制，做到零投诉、百满意。树立维护稳定是第一责任的意识，加强隐患排查意识，坚决杜绝重大恶性案件发生。四进步信息化建立。进一步推进人口信息化建立，进步全员人口信息与流动人口信息数据质量，加强与公安、民政、卫生等部门互相协作、信息共享，确保全员质量得到进一步提升。一是加强全员人口数据提升。每月进展比对、更新、补充和完善全员数据，定期对人口进展清理登记，及时进展数据更新。工作的完成率、准确率纳入镇村考核。二是加强信息核实。对公安、民政、卫生等通报的每条信息要早核实、早上报，要做到无一漏档，上报及时，确保考核不失分。三是加强信息化队伍建立。每个村居要有一名专职微机操作员，确保信息及时录入

16、、核对和变更；镇微机操作员责任强、能吃苦、会操作、业务强，对村级进展业务指导好、培训好。五加强流动人口管理和效劳工作。一是抓好平台反应率。对省内流动人口摸准地址，建立健全双向流动档案，及时平台反应。二是加强跟踪效劳。对流出省外的坚持寄单制，进步寄单率，对江浙等较为集中区域要定期开展外出追检效劳。六完善落实利益导向机制。一是落实利益导向政策。认真落实好奖励扶助、特别扶助、节育奖励、“三项制度”的奖励优待、提标扩面和城乡居民养老保险计生优待家庭政策落实，依法兑现独生子女保健费、放弃二孩一次性奖励、关爱女孩基金、人口基金等，扎实开展“生育关心、幸福家庭”活动，加大对计生困难家庭的救助扶持，对失独计生

17、家庭的关爱救助。七加强计生队伍建立。队伍是方案生育事业的根基，要保持方案生育队伍的稳定，进一步优化队伍建立，加大培训学习力度，实在进步计生干部业务程度和效劳群众才能，着力打造思想好、作风正、懂业务、构造合理、精干高效、适应新时期人口和方案生育事业开展的高素质干_伍。八坚持调度机制。坚持工作调度和约谈，镇上坚持每月13号、28号召开调度会；对阶段性工作不力、落后的村居单独约谈、限期整改、重点督查，抓后进促先进，抓重点促平衡，抓典型促动力，及时改变被场面。2023年方案生育工作方案表一、领导重视，加强队伍建立社区书记亲自抓、负总责；计生干部详细抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队

18、伍的建立，充分发挥各自的优势，带着这些班子、队伍人员不断学_对人口、计生工作的新政策和新规定，不断充实和进步我们的业务管理程度和技术才能，做到详细工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作得到正常开展，使我们的效劳能真正让群众得到满足和满意。二、勤于走访，实际效劳群众人口计生工作是做人的工作，关系复杂，工作量大。在开展方案生育工作中，要树立以人为本的工作理念。每当社区中有人家结婚，或有新生儿出生，都要登门拜访。一来摸清信息，便于管理；二来联络感情，便于开展工作；三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖安康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册，相信对

19、于这样的走访、这样的温馨效劳是社区居民所需要的。三、创新机制，提供宣传效劳随着方案生育生殖安康优质效劳的全面开展，方案生育效劳领域不断拓宽，从避孕节育效劳拓展到包括孕产期保健的生殖安康效劳，以及开展婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对方案生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用，利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍，采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广阔育龄人群的需要，提供优质的方案生育和生殖安康效劳。做到特殊对象有方案生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展“青春安康”和“预

20、防艾滋病知识”宣传教育，使社区居民科学掌握了计生保健知识，进步他们的生活质量，同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。四、定期验证，关注流动人口根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点，我们要把这作为社区创立工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好方案生育，我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。另外准备组织1-2次便民效劳活动，设立计生政策咨询、发放宣传资料和平安套，让流动人员享受与户籍人员同样的效劳。以上是我们在新的一年里的工作思路，群众的需求度和满意度，是检验我们工作的尺子,我们要在优质效劳工作方面有所新的打破，以满足现时社区

21、居民的精神文明需要。2023年乡镇方案生育工作方案表格一、创新工作的指导思想和根本原那么指导思想：以“三个代表”重要思想和科学开展观为指导，以稳定低生育程度，进步出生人口素质，促进人的全面开展为目的，建立“依法管理、村民自治、优质效劳、政策推动、综合治理”的人口与方案生育工作新机制，加快实现工作思路和工作方法“两个转变”，促进人口与方案生育工作程度不断进步，促进人口与经济社会协调开展和可持续开展，促进人与自然和-谐开展。根本原那么：实事求是，积极稳妥的原那么;政策推动，综合治理的原那么;以人为本，优质效劳的原那么;分类指导，整体推进的原那么;依法行政，标准执法的原那么。二、创新工作的目的和主要

22、任务工作目的是：稳定较低生育程度，到202_年，人口出生率控制在10以内，人口自然增长率控制在6以内。进步人口素质，开展出生缺陷干预，新生婴儿缺陷发生率明显降低;出生人口性别构造保持正常;育龄群众享有生殖安康效劳得到全面推广，群众对方案生育工作的满意程度明显进步;镇方案生育效劳所效劳功能不断完善，方案生育效劳程度进一步进步;全面实行方案生育村民自治，村级自我教育、自我管理、自我约束才能明显增强;宣传教育不断加强，新的婚育观念和生育文化广泛推广;依法行政程度明显进步，综合治理人口问题的工作格局趋于完善。主要任务是：坚持各村支部书记和村主任为第一责任人要亲自抓、负总责，建立落实捆-绑责任制，完善上

23、下联动机制;建立和完善以财政投入为主，奖励扶助、特殊困难家庭救助、关爱女孩、生育关心为主要内容的方案生育利益导向机制，并将低保户的评定、危房改造、文明家庭的创立、新农村建立、组织开展都与方案生育政策实行兼容。建立和完善以避孕节育、生殖安康效劳和进步出生人口素质为主要内容的优质效劳机制;完善镇负责、村为主、组配合、户落实的农村方案生育工作运行机制，建立和完善依法办事、程序严格、行为标准、文明执法的执法机制。三、综合创新的主要内容1、抓好村级组织建立。充分发挥村党支部的战斗堡垒作用和员的模范带头作用，抓好村级班子和村级计生协会建立，配强方案生育村民组信息员，制定村方案生育信息员公选条件、标准和方法

24、，打破村民小组区域界限，公开竞选信息员。人口居住集中的自然小区，按每120-150户育龄妇女设1名信息员，人口居住比拟分散的地方，按不少于60户育龄妇女设1名信息员。育龄妇女信息员的报酬每人每年不少于360元。信息员报酬与专干一并上卡发放。进一步完善方案生育信息员入户访视责任制、月例会责任制和经常性工作责任追究制，建立鼓励约束机制，落实报酬待遇。2、抓好村级方案生育民-主政治建立。按照村民委员会组织会有关规定和“建章立制，以制治村，民-主管理，优质效劳”的要求，建立村民大会和村民议事制度，每年召开村民大会不少于1次。从整章建制入手，将方案生育奖励扶助、特殊困难家庭救助、党员干部生育孩次、二孩生

25、育审批、社会抚养费征收等内包容入村民大会讨论和议事的内容之中，完善方案生育村规民约和自治章程，标准合同或协议，明确双向的权利与义务。坚持重大事项群众讨论，民-主决策，民-主管理，民-主监视。3、抓好群众工作队伍建立。通过直选的方式，选举村级协会会长和理事，组织会员开展自我教育，自我管理，自我效劳活动，每年评议计生工作1次，做到“组织健全，活动经常，形式多样，群众满意”，真正发挥群众在方案生育村民自治中的作用。2023年乡镇方案生育协会工作方案表格一、目的任务(一)总体思路落实“三项制度”：落实党政“一把手”亲自抓负总责，做到措施、责任、投入到位;一班人共同抓，各村(社区)两委班子成员齐心协力，

26、共同抓好人口计生工作;落实“一票否决”制度，严格兑现责任奖惩，严把计生关。抓好“三项指标”：进步政策符合率，优化出生人口性别比，进步群众满意率。提升“三大效劳”：做好避孕节育和生殖安康效劳、优生优育效劳、流动人口均等化效劳。完善“三大建立”：计生队伍建立、村级计生效劳室建立、村级自治建立。夯实“五大根底”：落实长效节育措施、开展“三查”效劳活动、治理统计水分、管理效劳好流动人口、兑现政策奖励;完善”六项机制”：统筹协调、科学管理、优质效劳、利益导向、群众自治、人财保障。(二)主要目的主要目的是：全镇人口出生率控制在15.0以内，自然增长率控制在8以内，政策符合率到达84.6%以上，政策外多孩率

27、控制在2.4%以下;群众满意率90%以上;奖励政策兑现率达100%;统计准确率95%以上;出生人口性别比逐步趋向正常值;免费孕前优生安康检查覆盖率达80%以上，努力降低出生人口缺陷发生率，7镇级财政投入计惹事业经费人均8.5元以上。二、工作重点(一)加强宣传教育，营造浓重言论气氛各村(社区)要继续大力开展“婚育新风进万家”活动、“关爱女孩”、“生育关心”行动和“幸福家庭”、“文明窗口”“诚信计生”、“阳光计生”等创立活动，把宣传教育贯穿于人口计生工作的全过程。1.稳妥启动“单独两孩”政策。认真贯彻落实国家、省关于调整完善生育政策的决策部署，加强政策解读和言论引导，及时回应社会关切。按程序稳妥有

28、序施行“单独两孩”生育政策。做好政策调整前后计生利益导向和社会制约政策的衔接。2.要创立新型生育文化和人口文化基地。精心筹划部署，通过制作通俗易懂、美观实用的宣传品，加强进村入户面对面的宣传教育，用心组织施行一系列有特色、有影响、有规模的活动。进一步开展“一镇一品，一村一特色”活动，创新宣传形式和宣传示范点，莆美镇富美乡村建立以双溪口村为示范点，打造人口计生宣传，丰富创立内容，提升创立程度。3.要把人口和方案生育纳入各村(社区)宣传内容，加强人口和方案生育的公益性宣传，加大人口计生工作和典型事例宣传报道的力度，特别是开展惠民行动，落实民心工程的做法与成效，传播积极信息，营造和谐的人口计生工作环

29、境，努力进步群众对方案生育宣传教育的知晓率、承受率和参与率。(二)夯实基层根底工作，稳定低生育程度1、进步各村(社区)自管理程度。把村(社区)作为工作的重点，以村(居)民自治为载体，要认真贯彻落实省人口计生委、计生协会关于开展创立人口和方案生育基层群众自治村(社区)活动的通知精神，扎实开展创立人口计生基层群众自治示范村(社区)活动，完善民主决策机制，强化民主监视机制，并依法修订方案生育村规民约，引导村(居)民自愿签订方案生育协议，自觉参与人口和方案生育基层群众自治活动，让群众真正成为人口计生工作的主人。要加强基层根底建立，扎实开展创立方案生育合格村(社区)活动，下功夫抓好信息质量、统计账册、阵

30、地建立、宣传气氛、管理机制等方面存在的薄弱环节，在抓好孕环情检查、长效节育措施落实、依法征收社会抚养费、奖优政策兑现等根底性工作的同时，不断夯实基层方案生育工作根底，减少政策外怀孕、政策外出生，降低人口出生率和自然增长率2、求真务实，实在进步统计质量。坚持摸实情、说实话、办实事、务实效，促进人口计惹事业的持续安康开展。要加大打假治假力度，坚决纠正在人口计生统计中瞒报超生人口、做假手术、假鉴定和出具_明等弄虚作假的不正之风;要相对集中时间、精力，全面开展方案生育“五清理”活动和人口计生根底信息核查工作，实在挤掉统计水分，确保统计准确率达95%以上。3、综合施治，构建平衡人口比例。在开展“关爱女孩

31、行动”，倡导男女平等婚育观念的根底上，进一步健全和落实有利于女孩及家庭开展的利益导向机制，依法维护女孩及家庭的合法权益，消除性别歧视，进步女孩家庭的经济地位和社会地位。镇打击“两非”专案组要深化开展专项整治活动，建立常态化的沟通协调机制，推动信息共享、区域联动、药品监管、监测预警等协作机制，镇计生办、卫生院、派出所、妇联等部门亲密配合，广泛宣传有奖举报制度，鼓励群众大胆提供案，严厉打击“两非”行为。做好重点地区和重点人群的管理工作，对出生人口性别比严重偏离正常值的村(社区)进展重点帮促和约谈，促进综合施治出生人口性别比失衡工作深化开展，遏止出生人口性别比攀升的势头。4、不断提升流动人口均等化效

32、劳。认真宣传贯彻流动人口方案生育工作条例，努力把流动人口方案生育的各项效劳和管理纳入法制轨道，力争实现全镇“一盘棋”。完善以流入地为主、流出地和流入地协调配合的工作机制，强化各相关部门、用工单位、物业效劳企业和出租(借)房主的效劳管理责任制，把流动人口方案生育效劳管理经费纳入财政预算，认真施行流动人口的便民_措施，免费为流动人口办理方案生育证件和提供方案生育根本工程技术效劳。健全“一站式”效劳窗口，简化流动人口办证，进步工作效率，更加注重加强推进流动人口根本公共效劳均等化，促使流动人口在我镇享有与常住人口同等的子女教育、就业创业及培训、社会保障、住房保障、医疗卫生、帮扶救助和政治待遇，努力引导

33、流动人口融入辖区的工作和生活。各村(社区)要及时掌握好流出人口的去向变化，便于更好管理和效劳，继续宣传好、落实好流动人口双查奖励制度，进步流出育妇婚育证明的办证率和双查到位率。5、共建和谐，扩大幸福家庭创立面。各村(社区)、镇直有关单位要积极参与“创立幸福家庭建立和谐莆美”活动，整合社会资，解决方案生育家庭在消费、生活、生育、教育、安康、养老等方面存在的困难和问题，全面建立以“文明礼貌好、身心安康好、优生优育好、开展致富好、奉献社会好”等为主要内容的幸福家庭，扩大幸福家庭创立面，进步方案生育家庭的幸福指数，逐步改变群众的生育观念。(三)加强迫度建立，不断进步标准化管理程度。1.全面推行诚信阳光

34、计生。建立健全方案生育行政执法公示制度，依托镇、村(社区)两级人口方案生育公开栏、村务公开、政务公开等，向社会公开人口计生行政执法范围、执法根据和执法程序，公开生育证发放、奖励优惠政策落实、社会抚养费征收等办事程序和效劳承诺。2、健全计生汇报通报制度。镇党委、政府根据工作需要召开镇计生汇报会，及时理解情况，解决存在问题，抓好整改。镇计生办要对全镇每月计生工作主要指标完成情况进展综合分析p ，通报各村(社区)，并报送镇主要领导。3、健全登记制度。莆美卫生院要健全住院分娩制度，进一步加强出生医学证明管理，严格执行节育措施、补救措施、出生、B超等登记实名制，对执行制度不到位而导致出生人口漏登漏统的直

35、接责任人将给予党政纪处分。4、标准“三查”效劳制度。把查环、查孕、查病“三查”作为人口计生部门效劳育龄群众的一项重要内容抓紧抓好，全面理解已婚育妇的环情、孕情、病情，以便更好地采取针对性的跟踪效劳。5、健全孕情消失报告制度。各村(社区)要加强孕情监控，对孕情消失的要及时登记，发现有涉嫌非法终止妊娠或非法B超性别鉴定的，要搜集办案证据，及时移送给镇打击“两非”专案组进一步调查，并于每月月底向镇计生办报送孕情消失及原因。孕15周以上需施行终止妊娠手术的，严格按福建省人口计生委关于加强孕15周以上终止妊娠手术审批管理的通知(闽人口发202_51号)规定审批前方可施术。新生儿院外死亡的要及时上报核查。

36、6、标准例会制度。每月1日为村级例会日、每月3日为镇级例会日，在例会上要汇报、分析p 、通报婚育、孕环情、节育措施、政策奖励、人口变动等情况;驻村(社区)工作队、村(社区)两委要及时掌握动态，采取对策措施;要及时传达上级有关会议、文件精神，使基层工作思路、工作方法更加明确。(四)加强优质效劳，努力满足群众的效劳需求。1、全面推进效劳体系的建立。镇级计生效劳所和村级计生效劳室标准建立和幸福家庭效劳所室创立活动结合起来，年内创立1-2个村级示范室。根据“四优一满意”(环境优美、技术优良、效劳优质、等级优秀和群众满意)的评估标准，积极开展方案生育技术效劳机构晋级创先活动，推进效劳机构标准化、标准化建

37、立，强化宣传教育、技术效劳、优生指导、药具发放、信息咨询、随访效劳、生殖保健和人员培训等功能，深化药具工作改革，标准药具业务流程，确保药具供给通畅、快捷、平安、有效，实现优质效劳全覆盖。2、施行“优生促进工程”。把“优生促进工程”纳入政府民生工作，加大经费投入，加强部门协调配合，积极为育龄妇女提供避孕节育全程效劳和生殖保健效劳，引导孕期妇女有针对性地服用营养素，开展免费婚前检查和免费孕前优生安康检查，努力降低出生人口缺陷率。要重视人口早期教育工作，充分利用相关部门公共资，发挥民间早教资作用，依托人口计生技术效劳机构和村(社区)幼儿园、计生效劳室和人口学校，为辖区内家庭提供婴幼儿早期开展系列、全

38、程、综合效劳。积极开展“双丝带行动”，帮助广阔妇女增强自我保健意识，更加关注男性生殖安康。3、加快人口计生系统信息化建立。要加强内部局域网、人口计生系统专网和公众信息网建立，进步工作效率和工作程度。要推进信息化建立，搭建人口和家庭公共效劳信息平台，实行“幸福家庭一卡通”信息化效劳管理，对方案生育家庭的经济开展、安康促进、帮扶挂钩、奖励优惠、政策落实及“婚、孕、产、育、教、养”全程生命关心等效劳情况录入建档，快捷、准确掌握人口和家庭信息，进步组织协调和落实的才能。进一步完善镇卫生院、派出所、民政等部门“实时通”工程，更好实现资共享，进步工作效率，进步统计准确率。(五)践行群众道路，落实计生奖优政

39、策深化推进作风建立，坚决贯彻落实中央八项规定，落实厉行节约反对浪费条例以及中央出台的一系列规定，把落实计生奖优政策作为贯彻落实群众道路教育理论活动的一项重要内容来抓。全面兑现法定奖励政策和国家、省制定出台的方案生育奖励优惠制度。进一步完善县委、县政府方案生育利益导向十八项机制，落实好节育奖励、“安居工程”补助、增加低保金、“新农合”补助、“新农保”补助、小额贴息贷款、中考加分、高考升学奖励、镇直部门“挂一村帮五户”等制度;扎实推进“生育关心行动”， 帮助方案生育特殊家庭和困难家庭进步开展才能和抵御风险才能，为生活困难的二女户、独生子女户及特殊家庭的已婚育妇进展免费生殖安康检查和宫颈癌筛查。(六

40、)加强协会建立，努力发挥独特作用各村(社区)要高度重视协会的工作，支持协会按照群众团体的特点开展工作。进一步强化协会队伍建立，广泛开展以创立先进县计生协会、乡镇(开发区)计生协会、合格村(社区)和一流村(社区)计生协会、五好协会会员小组为主要内容的“四联创”活动，完善计生协会“五好小组”建立，形成县、乡镇(开发区)、村(社区)、组各级协会组织互相联动、整体推进的新格局。大力推进基层人口计生群众自治，并通过企业计生协会的建立进步对流动人口的效劳力度。继续拓展和运作好“生育关心行动”详细工程，实在抓好“三结合”、“三优”、“幸福工程”、方案生育家庭意外伤害保险等利民政策的落实，推进不育症免费优惠治

41、疗、微笑行动等工程，拓展法律援助和安康婚姻等工程效劳;深化开展群众性人口文化宣传活动，打造“红五月人口文化节”宣传品牌，开展常年性、面对面的宣传活动，做好“单独二孩”政策的学习宣传和释疑解惑。(七)加强领导，进步保障措施坚持“三不变”(坚持方案生育根本国策不变、党政一把手负总责的制度不变和方案生育的一票否决制不变)、确保“四到位”(责任到位、措施到位、投入到位、落实到位)，实在加强对人口计生工作的领导。1.加强领导，夯实责任。坚持党政一把手亲自抓、负总责, 分管领导负实责，班子成员共同抓各负其责的机制，继续把人口计生工作列入年度重要工作内容，与经济、文明建立等工作同部署、同落实、同检查、同考核

42、。继续推行人口和方案生育目的管理责任制，严格落实“一票否决”制度。镇党委班子会议要把人口和方案生育有关法律法规和相关业务知识纳入重要学习内容，定期开展专题学习，充分调动各级党政干部抓好人口计生工作的自觉性和积极性，坚持方案生育根本国策，增强人均观念和人口忧患意识，把人口计生工作纳入经济、社会开展的总体规划，融入到构建和谐社会、全面建立小康社会和建立社会新农村的工作中，统筹兼顾，协调推进。要建立统一、高效的领导协调机制，镇班子领导要继续靠前指挥，指导好、催促好、协调好所挂钩村(社区)人口计生工作。各村(社区)党支部书记要亲自抓负总责，分管计生副书记要详细抓负实责，村(社区)两委成员要共同抓负职责

43、。镇计生办要加强对方案生育工作的指导、协调和监视;镇直有关部门要认真履行法律法规所赋予的方案生育工作职责，全力抓好本部门的方案生育工作，真正形成“政府领导、部门指导、各方配合、群众参与、综合治理”的工作场面.。2、确保计生经费及时到位。要落实人口计生财政投入增长幅度要高于经常性财政收入增长幅度的根本要求，201x年镇财政人均投入达8.5元以上，并做到年初有预算，逐月按时序进度拨付到位。按照法规为实行方案生育的育龄夫妇实行免费相关效劳、兑现政策奖励，为村级计生管理员、协会专职副会长和女小组长工资补贴，流动人口均等化效劳等提供经费保障。3、加强基层计生干_伍建立。进一步调整优化计生干_伍构造，建好

44、基层行政管理、技术效劳、群众工作三支队伍，确保人口计生工作机构、人员稳定。村(社区)要配齐计生专职干部，对村级计生管理员实行“县管、乡聘、村用”的机制。在加强各村(社区)主要领导、计生系统干部培训的同时，注重村主干、计生管理员、女小组长等基层计生人员的业务培训，培养造就一支懂业务、会干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉献的计生队伍。3.齐抓共管，共创共建。各部门特别是方案生育工作领导小组成员单位都要按照各自的人口计生工作职责，亲密配合，共享资，互通信息，形成合力，围绕各自职责，创新工作思路，强化组织协调，实在形成党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管、共创共建的良好工作格局。4、完善目的管理责

45、任制考核机制。要认真执行福建省人口和方案生育工作责任考核奖惩方法及补充规定、漳州市人口计生领导小组关于进一步落实方案生育“一票否决”的施行意见(试行)和云霄县人口和方案生育工作考核奖惩方法(试行)的规定，进一步完善人口计生目的管理责任考核奖惩体系，实在把人口计生工作完成情况纳入经济社会开展目的考核、年终绩效考评和领导政绩评估的重要内容和干部提拔使用的重要根据，严格兑现责任奖惩。村级方案生育工作方案表格1、加强领导，强化方案生育工作的首位意识。党委和政府的坚强领导是做好人口与方案生育工作的根本保证。落实责任，严格奖惩。为进一步加强计生工作目的管理责任，明确各部门的计生责任，做到一级抓一级，一级保

46、一级，层层抓落实。年初和村级两委班子签定目的管理责任书，年底兑现奖惩，奖优罚劣。2、不断加大工作力度，千方百计稳定低生育程度。稳定低生育程度，严格控制方案外出生，是根底和前提，是重中之重，是一项长期的工作，一时一刻也不能放松，稍有放松，人口出生就会反弹。xxx年，我们要进一步强化基层根底工作，坚持以经常性工作为主，以宣传教育为主，节育避孕为主，确保人口指标的完成。突出抓好三个环节：(1)抓标准化管理。个别村之所以出现方案外出生，原因之一就是对育龄妇女生育意愿不清，现实政策把握不准，工作缩手缩脚。202_年各村的计生专干要摸清情况，建立档案，要根据人口变动情况随时作充实调整，确保底数清、情况明。

47、(2)抓孕检普查。多年来计生工作理论证明，孕情普查不彻底，方案外出生就会反弹。因此，要保证每季度普查一次，不能出现空档，每次普查率必须到达100%。外出务工的要按照规定时间寄回当地计生主管部门的孕检证明，对未参加普查的对象要跟踪检查。一般来说，普查机制落实后，不承受普查的就有可能是方案外怀孕的对象，因此，对没有主动来承受普查的己婚育龄妇女，必须作为重点，发现问题，采取果断措施，进展补救。对重点人群要重点普查，重点管理。包括女孩户和大龄人群、有过方案外怀孕行为意向的及没有落实长效措施和再婚的等。这些是方案外出生高危人群，一定要盯住盯紧。开展调查活动，主要对40周岁以下育龄人群，通过调查理解育龄群

48、众的婚史，生育史和生育意愿，有效地控制方案外出生，确保方案生育率的完成。(3)抓长效，经常抓针对近两年节育避孕推行知情选择后，落实长效节育率逐年下降，进步长效及时率是计生工作的一项重要内容。首先是搞好宣传发动，加强利益导向，其次抓好技术效劳，做好术前、术中、术后的随访工作，做育龄群众的贴心人。长效工作做好了，计生工作根底好了，计生工作就好做了。3、搞好宣传教育，深化开展“婚育新风进万家”活动通过宣传使计生政策家喻户晓深化人心，同时用婚育新风，改变人们的生育观念。在宣传中坚持针对性和实用性的原那么。利用集会、播送、标语、宣传车、宣传图片、明白纸等，强化对育龄群众的宣传教育，进步人口与方案生育根底知识知晓率，确保应受教育人员到达95%以上。要认真落实武清区关于进一步深化婚育新风进万家活动安排意见，使婚育新风进万家活动同精神文明创立活动相结合，同“幸福工程”相结合，同“救助贫困母亲”活动相结合，同“关爱女孩行动”相结合，实在把“婚育新风进万家活动”继续引向深化，扩大活动范围，拓展活动形势，讲究活动实效，增强亲合力和感染力，进一步加大晚婚晚育知识宣传，推动先进思想、文明进步的生育观念、科普知识真正入脑入心。4、强方案