中学教室用学生课桌椅公开招标文件.docx
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1、采购公开招标文件采购项目:教室用学生课桌椅政府采购网”具有严重违法失信行为信息记录的供应商,其 投标做无效投标处理。29.投标文件备 案成交单位需在成交确认后7个工作日内,提供1套纸质投标 资料至采购人处。30.合同备案1、成交方须在发出成交通知书之日起7天内与采购人签订 合同。2、成交方与采购人签订合同后,需将合同交至交易中心, 中心作为鉴证方签字盖章并保留其中1份备案。3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网 (http:www. zjzfcg. gov. cn/) 予以公告。31.合同履约管 理合同签订后,采购人依法加强对合同履约进行管理,并在成 交单位供货、项目验收等重要关节,如实
2、填写合同验收报 告(表附合同条款中),并及时向同级财政部门报告验收 过程中遇到的问题。32.免责声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种 因素导致采购项目延期开标、废标(流标)、投标供应商未 成交、项目终止采购的,采购人与代理机构均不承担供应商 投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障 工作,不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。 若发生任何安全事故,由成交方自行承担一切责任并赔偿损 失。33.解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如 有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件 约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文
3、件优先顺序 解释;仅适用于招标投标阶段的约定,按招标公告、投标供 应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一 文件中就同一事项的约定不一致的,以逻辑顺序在后者为 准;同一文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者 为准。按本款前述约定仍不能形成结论的,由招标代理机构 或采购人负责解释。1034.注意事项1 .请务必确保投标文件制作客户端为最新版本,旧版本可能 导致投标文件解密失败。2 .请务必确保投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解 密时的CA锁为同一把,否则可能导致投标文件解密失败。为优化政府采购营商环境,缓解供应商资金难题,政采云平台 已推广应用“政采贷”、“政采保”服务中标
4、供应商如有融资需求, 可使用以下金融、保险机构的“政采贷”、“政采保”服务。政采贷联系方式:银行贷款年利率联系人联系电话政采保联系方式:保险机构承保方案联系人联系方式一、总则(一)适用范本招标文件适用于本次项目的招标、评审、确定成交供应商、验收、合同履约、付 款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)定义1、“采购组织机构”指采购人委托组织招标的集中采购机构或采购代理机构。2、采购人:是指委托集中采购机构或采购代理机构采购本次项目的国家机关、事 业单位和团体组织。3、投标供应商:是指向采购组织机构提交投标响应文件的单位或个人。4、货物:是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、
5、产品等。5、服务:是指除货物和工程以外的政府采购对象,包括各类专业服务、信息网络 开发服务、金融保险服务、运输服务,以及维修与维护服务等。6、“书面形式”包括信函、传真等。7.系指实质性要求条款。(三)投标费用不论投标结果如何,供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用(投标文件有11相关规定除外)。(四)特别说明1、供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。 供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工(指必须为本法人或控股公司 正式员工)。2、供应商所标产品除投标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的 证明材料”以外,所有技术参数描述均以投标响应
6、文件为准。投标供应商对所标产品技 术参数的真实性承担法律责任。项目投标结束后、质疑期限内,如有质疑供应商认为成 交供应商所标产品、招标响应文件技术参数与采购需求存在重大偏离、错误、甚至造假 的情况,应提供具体有效的证明材料。3、供应商在招标活动中提供任何虚假材料,其响应无效,并报监管部门查处;成交 后发现的,成交人须依照根据中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款第一项 之规定,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在 一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的, 由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。4、供应
7、商不得相互串通投标报价,不得妨碍其他供应商的公平竞争,不得损害采购 人或其他供应商的合法权益,供应商不得以向采购人、招标小组成员行贿或者采取其他 不正当手段谋取成交。5、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商, 不得再参加该采购项目的其他采购活动。6、投标响应文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整,但应当保持表格 样式基本形态不变。7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一 合同项下的政府采购活动。8、本项目不允许分包。二、投标响应文件(一)投标响应文件的组成供应商应仔细阅读招标采购文件的所有内容,按招标采购文件的要求,详
8、细编制投 标响应文件。【特别提示:如有要求提供资料原件的,与投标响应文件一起提交,投标 响应截止时间后所有原件不予接收。资料原件也可以用与原件相符的公证原件替代】121、资格证明内容的组成:(1)投标声明书(附件2)(2)授权委托书(附件3法定代表人亲自办理投标响应事宜的,则无需提交);(3)法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明;(4)符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函;(附件16)(5)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(根据项目性质提供); (6)提供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书复印件(投标供应商特 定条件中有要求的必须提供),以及
9、需要说明的其他资料;2、商务技术文件内容的组成:(1)供应商情况介绍(人员与技术力量、企业规模、经营业绩等)。(2)投标响应方案描述:A.项目需求的理解与分析(供应商对项目现状及需求的理解情况,对项目现状和 需求描述的全面性、准确性、针对性,项目功能设计完备、对系统各组成部分等功能 进行准确的分析,对项目重点、难点的把握,解决方案及合理化建议)。B.项目组织实施方案(包括项目工期、确保项目供货的措施或方案、项目实施 进度安排、项目实施人员及项目负责人的资质、类似经验及社保证明等)。C.安装、调试及验收方案(包括项目验收标准和验收方法等)和措施;(3)投标响应产品描述及相关资料:A.投标项目供货
10、清单(均不含报价)一B.产品品牌及型号、技术参数指标、性能特点、图片资料以及所遵循的技术规范、 产品质保期、出厂标准、产品质量相关检测报告等内容。C.商务及技术响应表。D.投标响应产品中有节能产品的,应列明投标响应产品中有列入最新一期财政 部、发展改革委公布的“节能产品政府采购清单”明细(提供所响应产品在清单中所 处的页码、截图,并以明显标识标注);投标响应产品中有环保产品的,应列明投标 响应产品中有列入最新一期财政部、环境保护部公布的“环境标志产品政府采购清单” 明细(提供所响应产品在清单中所处的页码、截图,并以明显标识标注)。【特别提示:节能和环境标志产品最新一期政府采购清单,可在“中国政
11、府采 购网中查看】13(4)供应商通过的质量管理和质量保证体系、环保体系、自主创新相关证书、软件著作权证等等与本项目相关的认证证书或文件;(5)供应商认为需要提供的其他资料(包括可能影响供应商商务与技术内容评分 的各类证明材料)。(6)售后服务描述及承诺:A.距采购人最近的服务网点详细介绍(包括地理位置、资质资格、技术力量、 工作业绩、服务内容及联系电话等)。B.针对本项目的售后服务措施及承诺(售后技术服务方案、人员配备、故障响 应时间、技术培训方案等)。3、报价内容的组成(1)报价内容由报价一览表、报价明细表,以及供应商认为其他需要说明的内容 组成。(2)此报价为供应商针对本项目报出的唯一的
12、报价,包含其它一切所要涉及到的 费用,有选择的报价将被拒绝。(3)总报价应当包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、 保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修、合同包含的所有风险责任等各项 费用及不可预见费等所需的全部费用。(4)政府采购优惠政策相关资料、产品适用政府采购政策情况表(如有)。(5)相关报价表需打印或用不退色的墨水填写,投标响应报价表不得涂改和增删, 如有错漏必须修改,修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起 的后果由供应商负责。(6)报价有关表格应按招标采购文件中相关附表格式填写。(二)投标响应文件的制作、递交要求1、投标响应文件的制作
13、要求(1)投标人应按照招标文件组成内容及项目采购需求制作投标响应文件,不按招 标采购文件要求制作投标响应文件的将视情处理(拒收、扣分等),由此产生的责任由 投标人自行承担。(2)投标人应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任,投标响应文件内容中14 有要求盖章或签字的地方必须加盖投标人的公章以及法定代表人或全权代表的盖章或 签字。(3)投标响应文件以及投标供应商与采购组织机构就有关投标响应事宜的所有来 往函电,均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以 外的文字表述的投标响应文件视同未提供。(4)投标计量单位,投标文件已有明确规定的,使用投标文件规定的计量单位; 投标
14、文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元)。(5)若供应商不按投标文件的要求提供资格审查材料,其风险由供应商自行承担。(6)与本次投标无关的内容请不要制作在内,确保投标文件有针对性、简洁明了。2、投标响应文件的签署及规定(1)供应商应按本须知的相关要求准备投标响应文件,注明“项目编号”、“项 目名称”、“资格文件”或“商务技术文件”或“报价文件”、“投标供应商”、“时 间”等字样。(2)投标响应文件封面和内部有要求盖章或签字的地方必须加盖投标供应商的单 位公章(或CA电子公章)以及法定代表人或全权代表(CA电子签章或签字)。(3)电子投标响应文件:按政采云平台供应商
15、项目采购-电子招投标操作指南及本 投标文件要求提交。(4)介质存储的数据电文形式的备份电子投标响应文件:U盘或电子邮件。(5)投标响应文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖单位公章(或CA电子公章) 或者法定代表人或授权委托人签字(或CA电子签章)。投标响应文件因字迹潦草或表达 不清所引起的后果由投标供应商负责。3、投标响应文件的递交要求(1)在投标截止时间前,投标供应商应按投标文件规定的时间、形式上传电子 投标响应文件至政采云平台采购项目中。在投标截止时间后上传提交投标响应文件的, 将被政采云平台拒绝。(2)采购代理机构工作人员将明确电子投标响应文件的提交时间、投标响应文件 的份数、提交人等信
16、息。(3)因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况,采购代理机构概不负 责。15(4)如因故推迟投标响应文件提交截止时间的,招标采购单位和投标供应商的权 利和义务将受到新的截止时间约束。(5)已提交投标响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据投标情况退 出投标。(三)投标响应文件的有效期1、自投标响应截止日起90天投标响应文件应保持有效。有效期不足的投标响应文 件将被拒绝。2、在特殊情况下,采购人可与投标供应商协商延长投标响应文件的有效期,这种 要求和答复均以书面形式进行。3.成交供应商的投标响应文件自投标之日起至合同履行完毕均应保持有效。三、开标1 .开标(一)开标形式1. 1采
17、购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织 开标、开启投标文件,所有供应商均应当准时在线参加。(二)开标准备2.1 开标的准备工作由采购组织机构负责落实;2.2 采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织 开标、开启投标文件,所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加开标大 会的,视同认可开标结果,事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出 异议,同时供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由 供应商自己承担。(三)开标流程(两阶段)1 .1开标第一阶段(1)向各供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知,由供应商按采购 文件规定的
18、口寸间内白行进行投标文件解密。供应商在规定的时间内无法完成已递 交的“电子加密投标文件”解密的,如已按规定递交了备份投标文件的,将由采 购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云 平台”,上传成功后,“电子加密投标文件”自动失效;(2)投标文件解密结束;16(3)开启投标文件,进入资格审查;(4)开启资格审查通过的供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术 评审;(5)第一阶段开标结束。备注:开标大会的第一阶段结束后,采购人或采购代理机构将对依法对供应 商的资格进行审查,资格审查结束后进入符合性审查和资信技术的评审工作。3 . 2开标大会第二阶段(1)符合性审查、
19、资信技术评审结束后,举行开标大会第二阶段会议。首先 通过发送邮件形式公布符合性审查、资信技术评审无效供应商名称及理由;公布 经资信技术评审后有效供应商的名单,同时公布其资信技术得分情况。(2)开启符合性审查、资信技术评审有效供应商的报价文件,通过发送 邮件形式公布开标一览表有关内容,同时当场制作开标记录表,供应商通过发送 邮件形式签字确认(不予确认的应说明理由,否则视为无异议)。唱标结束后, 由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。(3)评审结束后,通过发送邮件形式公布中标(成交)候选供应商名单,及 采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。特别说明:如遇“政府采购云平台
20、”电子化开标或评审程序调整的,按调整 后程序执行。五、评标(一)组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家和采购单位评审代表组成。(二)评标程序1、资格审查公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购组织机构应当依法对投标人 的资格进行审查,对审查发现无效的进行必要的询标,结束后公布无效投标的投 标人名单、投标无效的原因。2、符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其 是否满足招标文件的实质性要求,对审查发现无效的进行必要的询标,结束后公 布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。3、综合比较与评价17(1)对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有
21、明显文字和计 算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或 者补正。(2)评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查 合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。(3)评标时,评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价, 并汇总每个投标人的得分。4、得分确认及评审报告编写(1)评标委员会对报价文件进行复核,对于系统计算出的价格分及总得分进 行确认;(2)评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查 合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。(3)评标委员会按评标原则及得分情况编写评审报告。5、评价采购组织
22、机构对评标委员会评审专家进行评价。(三)澄清问题的形式投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定 代理人或其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实 质性内容。(四)错误修正投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修 正:1、投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致 的,以开标一览表(报价表)为准;2、大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准, 并修改单价;4、总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致
23、的,按照前款规定的顺序修正。(五)投标人存在下列情况之一的,投标无效1、资格证明文件或商务与技术文件跟报价文件出现混装或在资格证明文件或 商务与技术文件中出现投标报价的,或者报价文件中报价的货物跟商务与技术文 件中的投标货物出现重大偏差的;182、不具备招标文件中规定的资格要求的。3、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。4、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价, 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内 提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评 标委员会应当将其作为无效投标处置。6、报价超过招标文件中规
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