44教育督导典型案例——聚焦学校“双减” 服务学生健康.docx

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1、聚焦学校“双减”服务学生健康安徽省合肥市包河区责任督学 王明云【案例背景】国家“双减”政策实施已经有一年多了，“双减”工作 取得了明显成效。在我平时的督学工作中，频率较高的是接 听九年级毕业班家长的来电、来信、来访，如何减轻初中毕 业班学生学业负担，为学生健康成长服务是摆在我面前的攻 坚课题。【案例描述】2022年10月9日上午，我收到督学责任区A中学一名九年 级三班家长的来信，反映该班老师布置的作业较多，完成作 业时间严重超时，而且还是在整个年级是普遍现象，要求减 少作业量和保障学生睡眠时间，望核实处理。接到来信后， 我立即致电家长，告诉他：“这位家长，谢谢您的来信和信 任。您先别急，待我了

2、解事情的具体情况，再向您反馈好 吗？“自接到A中学九年级三班家长来信后，我第一时间与学 校校长取得联系，把家长意见向学校进行了反馈，学校也高 度重视此次家长投诉，迅速开展相关调查。为了进一步了解 核实家长投诉情况，10月11日下午和10月12日上午，我又深 入学校开展持证督导，相继召开了九三班班主任和部分科任 教师座谈会、学生座谈会并电话采访了该班部分家长，开展 了面向该班全体学生参加的45份作业负担网络问卷调查，并 当面听取了学校领导班子就落实“双减”工作所作的专题介 绍。经问卷调查，九三班学生学业确实存在超时现象，造成 部分学生睡眠不足。通过学生座谈会获悉：该班老师布置作 业时，没有兼顾不

3、同层次的学生实际情况，没有布置分层作 业，导致个别学习能力弱的同学每晚花近四小时才能做完作 业。在召开该班教师座谈会，我还发现：这是一个充满活力 的年轻教师团队，教学热情都很高，但在布置作业方面缺少 统筹，都认为每科作业布置不多，但加在一起，学生就感到 多了。在该班教师反馈会上，我及时将该班学生座谈会和电 话采访部分家长以及学生作业负担网络问卷调查结果进行 了反馈，对年轻班主任和科任老师抓教学质量的热情给予了 充分的肯定，同时要求班主任也要加强与科任老师沟通，加 大对各科作业的统筹力度，多布置层次化作业，希望各科教 师在抓教学业务的同时，切实增强政策意识，不要忽视国家 政策法规的学习，尤其要认

4、真学习领会落实中央和省市有关“双减”文件精神落到实处，为学生健康成长保驾护航。为了进一步深入了解家长反映的问题是个案还是该校 存在的普遍现象，10月13日至14日两天，我再次对A中学开 展“毕业班学生学业负担驻点督导”，面向该校九三班以外 的毕业班学生代表和家长代表分别在网上进行了A中学毕 业班学生学业负担问卷调查，相继召开了九年级15名教师 代表参加的教师座谈会和9人参加的学校管理人员座谈会， 推门听课9节，查阅学校落实“双减”政策等相关资料近8份。在“毕业班学生学业负担驻点督导”过程中，发现该校 九年级毕业班学生学业负担适中，绝大部分学生睡眠时间能 够得到保障。问卷调查结果显示：91.92

5、%的学生回答每天晚 上就寝时间一般为不晚于22:00； 91.52%的学生回答每天完成 学校书面家庭作业的平均时间大约不超过L5小时。通过对此次九三班的来信处理和“毕业班学生学业负担 驻点督导”，综合前后两次调查过程和问卷数据分析结果说 明：学生作业负担重和睡眠不足的现象在该校属个案非普遍 现象。根据实地了解和核实的具体情况，我将学校的处理意见 初步形成整改方案并提交区政府教育督导室会议研究，形成 最终整改通知书，要求学校加大对该班教师在布置分层 作业、弹性作业和个性化作业等方面的督查和指导力度，加 大对年轻教师和年轻班主任的培训和关爱力度，增强政策意 识，提高教书育人本领。在与学校沟通后，我

6、及时把得到的信息和学校制定的整 改方案和举措反馈给学生家长，家长很满意。一周后，我对 该班又进行了回访，学生负担明显降下来，而且作业也体现 了层次化。通过此次回访，我也及时将该校布置分层作业的 经验和研究成果向责任区其他毕业班进行了推介。此次家长 反映的问题，在各方共同努力下得以顺利解决，既解决了家 长的信访诉求，又维护了学生的身心健康。【案例反思】聚焦毕业班“双减”督导，为学生健康成长服务。下面 结合以上督导案例和平时督导实践，谈三点反思和体会：一、坚持系统观念，督导忌以偏概全教育督导要把监督、指导、评估和反馈作为一个系统的 整体。因此，督学在平时的督导实践中要坚持系统观念，要 督、导结合，

7、既要督，更要导，既要关注点，更要关注面， 既要看到部分，也要看到整体，既要回应家长的合理关切， 也要维护学校的整体形象，全面把握好局部和全局、特殊和 一般的关系。督导的最终目的就是指导被督导的学校把工作 做好，办有温度的教育。在教育督导过程中，只有充分发挥 其整体功能，才能更好地发挥教育督导机构的效能，这四个 方面缺一不可，不能断节，否则就会失去独到的真正意义。该案例中，责任督学坚持系统观念，深入学校，点面结 合，先是对九三班开展持证督导，后是对该校整个毕业班开 展“学生学业负担驻点督导工 整个督导流程，充分履行了 监督、指导、评估和反馈等教育督导的四大职能，走进课堂， 走近师生，走向实地去看

8、、听、问、去分析，敏锐发现家长 反映的问题属班级个案非学校毕业班整体现象，既有效解决 了家长的合理诉求，又肯定了该校毕业班在落实“双减”政 策方面取得的成绩，维护了学校良好的办学声誉。二、坚持让数据说话，督导需精准高效该案例，督学在疫情背景下，善用“互联网+教育督导”, 让数据多“跑腿”，让群众少“跑路”，借助问卷星等信息化 手段，从作业管理、睡眠管理、学业负担等维度制作了A 中学毕业班学生学业负担问卷调查表，学生、家长只需要 五分钟左右即可在网上填答完，系统自动计算，避免繁重的 统计工作及人为的计算错误。运用数学模型将九三班的评估 结果跟整个毕业班的学业负担督导数据进行比对，分析各指 标，结

9、果一目了然。极大地提高了督学持证到校督导效率， 增强督导数据在解决“双减”政策执行中遇到问题时的说服 力和可信度。督导是要解决问题，督导结束后督学在第一时 间将相关督导数据和发现问题及时向相关班主任、科任老师 和学校领导进行反馈和耐心指导，被督导学校和老师在数据 面前心服口服，既提高了督导实效，又有力维护了学生的身 心健康。三、坚持将心比心，督导需适时回访责任督学处理信访时，要换回思考，将心比心，需要适 时进行回访。人都从年轻时经过，对于出现在个别班级或部 分老师中的教育短视或功利思想或行为，要站在教师的角 度，学会冷静包容理解，做出理性分析判断和正确教育引导。 人都要为人父母，也要站在家长和

10、孩子的角度思考问题，当 收到学生作业负担重、睡眠严重不足等影响学生身心健康的 信访，责任督学也要本着将心比心的心态，适时对处理的信 访进行回访，以强烈的责任感和事业心融入学校工作，做好 督导，为家长和学生做好暖心服务。俯下身子、潜下心来， 把责任区每一所学校的发展当作一个课题来研究，与学校共 成长，共同分享教育发展成功路上的喜悦。该案例中，督学 秉承“当有情怀的督学，做有智慧的督导”的理念，将心比 心，换位思考，适时对学校和老师以及家长进行了回访，并 及时将该校布置分层作业的经验和研究成果向责任区其他 毕业班进行了推介。既让家长真切感受到督导工作不搞形式 主义或敷衍了事，又受到了学校和老师的欢迎。