堤防管理制度(2篇).docx

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1、堤防治理制度一总则一、为了切实加强我区堤防治理工作，落实治理目标，促进治理工作朝着标准化、制度化、科学化方面进展，依据国家、省、市有关法律法规相关规定，结合君山区堤防工程治理及修理养护实施细则，制定本制度。二、局属各堤防治理单位是担当堤防治理任务的主体。堤防治理工作实行日常治理与日常养护相结合的原则，由各治理单位把责任堤段量化到其单位职工进展治理，实行绩效与人员工资及管养费用直接挂钩，促进治理工作常抓不懈。二堤防治理巡查制度一、实行堤防治理员责任堤段日巡查制，治理单位领导带班周巡查制，局堤防治理股检查旬巡查制以及局分管领导考评月巡查制，每月对个单位日常治理及养护工作进展通报。二、堤防治理员应生

2、疏所辖区内的堤防工程，依法保护堤防工程、治理设施、生物防护等设施，维护正常的堤防治理秩序。三、堤防治理员在巡查中觉察问题应准时处理，觉察堤防治理范围内的水事违法行为应边制止边上报，防止和杜绝事态扩大。四、堤防治理范围内的水事违法行为在一周内未被巡查觉察，而被群众 到上级机关或上级机关检查觉察的，一律取消该辖区堤防治理员年终评优资格， 造成严峻后果和恶劣影响的，视其情节处理。三堤防日常治理与养护制度一、定时保养堤顶路面，确保未硬化堤面保持平坦、无坑槽，无明显的波状起伏，雨后无积水；混凝土路面保持平坦、无破损。制止履带式车辆、硬轮车或第1页共8页超重车辆在堤上通行；限制机动车辆在非正式大路的堤上通

3、行；泥泞期间除防汛抢险机动车辆外，制止其它机动车辆通行。二、定时去除杂草，确保堤身、平台益草化率到达%以上。制止在大堤、间堤和渍堤上植树、种作物、铲草皮。三、准时清理堤面、堤身、平台杂物、牛粪等垃圾堆放。保证堤肩与堤脚完整、干净、美观，做到无坑槽、无缺损、无吊坎。制止在堤防治理范围内烧窑、挖凼沤肥、堆放物资。四、准时修理更工程治理设施(如水尺、公里碑、百米桩、分界牌、险工险段、工程简介牌、拦车卡)，确保齐全、美观、无损坏；标识醒。五、定时维护堤防附属工程，确保护坡、护岸等防护工程无缺损、无坍塌、无松动等险情；确保穿堤建筑物金属构造及启闭设备养护良好、运转敏捷；混凝土无老化、破损现象；堤身与建筑

4、物连接牢靠，结合部无隐患、无渗漏现象。六、制止在堤防治理范围内打井、 、葬坟、挖筑鱼塘、采石、取土；修建有碍堤防安全和堤防抢险的建(构)筑物；在距堤内脚五米以内耕种和其他危害堤防安全的行为。确保堤防工程安全。七、防洪责任制措施落实，坚持每月工作 天，休息日有专人值班。防汛物资器材按规定地点堆放整齐、有专人治理，且帐物相符，保管妥当。治理段用房、哨棚和防汛设施无盗损。四检查考评制度一、检查时间和方法。检查时间为当月底至次月初。每月由局分管领导带队，堤防治理股各治理单位负责人进展穿插检查，并对检查结果予以通报。每月检查结果作为季度考核拨付管养费的依据，年终考评时以该结果作为基准纳入综合考评。二、考

5、评方法。日前各治理单位上报当月堤防治理工作打算，堤防治理股依据各治理单位当月打算和局堤防目标治理考核标准在月底或次月初比照量化打分。当月考核结果记入各治理单位档案，对合格(含合格)以上的治理单位由堤防治理股出具考核证明经分管领导和局长签字后按规定发放堤防管养费用。对限期整改不到位的单位，视其情节扣发该治理单位%-%堤防管养费 用，并予以通报批判。五嘉奖与惩罚制度一、对落实本制度合格以上等次的治理单位，按年度累计分数第一、二名上报局党委，由局党委嘉奖和表彰。二、各治理单位正副职负责人的绩效工资要直接与考评的等次挂钩，对连续两次堤防治理考核评比均落后者(合格分以下最终一名)，取消其治理单位负责人当

6、年评优，并酌情扣减其治理经费并在全局通报批判。三、维护单位资产和防洪器材安全，如发生治理设施、防汛器材和其它固定资产等被盗现象，将按国家和水利局有关规定执行，追究单位负责人和分管人员的责任，并全额赔偿所受损失；发生安全生产事故，按国家和水利局有关规定执行。四、对不听从本制度安排，消极怠工、贻误工作、消灭过失的工作人员，视其情节轻重赐予经济惩罚。对越权审批，发生重大大事后缓报、漏报、不报的将对责任人和所在单位领导予以纪律处分，视其情节追究责任。五、各治理单位当月考评分，按根底分(合格分)计奖罚。即每高出分奖 元，每低分罚堤防管养费元，上不封顶，下不保底，各治理单位必需按奖罚数分解到职工。六、对违

7、有关法律法规规定的，由水行政主管部门依照有关法律、法规、规章的规定惩罚。六附则一、本制度由君山区水利局负责解释。二、本制度自公布之日起实行。堤防治理制度二第一章总则第一条为了切实加强堤防治理工作，落实治理目标，促进治理工作朝着标准化、制度化、科学化方面进展，依照省水利厅制定的河道治理实施细则，结合本县实际，制定本制度。其次条本制度适用于县河道堤防的治理工作。第三条堤防治理工作实行日常治理与日常养护相结合的原则，依据属地治理的原则，实行分段负责河道堤防管护人员，实行绩效与人员工资及管养费用直接挂钩。促进治理工作常抓不懈。第四条县城区防洪堤治理站是担当堤防治理任务的主体，对工作人员分工负责催促指导

8、各河段工作。其次章堤防日常治理第五条堤面长期保持平坦、无坑槽，无明显的波状起伏，雨后无积水，做到晴雨天都一样，有无检查都一样，车速行驶公里/小时无明显颠簸。第六条堤身、平台无高杆植物和杂草。要求每次杂草去除率到达%，益草化率到达%以上。第七条堤面、堤身、平台做到无杂物、牛粪等垃圾堆放。第八条堤肩与堤脚完整美观，做到无坑槽、无缺损、无吊坎。第九条堤身、平台不允许增上下坡路。坚决封堵车流量不大的坡道，有打算地对翻堤大路进展整治，做到大路平坦、无车槽、无切堤筑路现象。经上级审批同意修建的上下坡路，要求用土帮堤筑路并高标准硬化。第十条堤身、平台、禁脚范围内无牛坑、无雨流沟缺。第十一条堤身和禁脚地范围内

9、无违章建房、采砂、打井、挖洞、开沟、埋坟、铲草皮、打草晒粮、搭蓬、堆放物料和垃圾、钻探与开采地下资源、进展考古挖掘、违章种植以及从事其它损害堤身和禁脚地安全的行为。进一步完善划界确权工作，有打算地启动堤防护堤地的土权、林权、治理权“三权”回收工作，“三权”回收率达%以上。第三章林木治理第十二条彻底消退内外禁脚空白段块，宜绿化面积绿化掩盖率达%以上， 要有打算乐观上报分局，改造“小、乱、稀”和低产林堤段。第十三条严格把好选苗关、泡苗关、栽植关。选苗要选胸径 2.5cm 以上，苗高米以上，无虫害的优质苗;泡苗浸水深度达 1/3 以上，浸泡时间一周左右; 合理密植，翻耕松土，场地清理平坦(含挖老树蔸

10、)之后，承受钎插造林，栽植规格一般按行距米、株距米，深度米;按灌一瓢水、填一锹土的方法进展培蔸紧杠;用石灰按高米刷白进展防虫，植幼树要横成排，纵成行，斜成线，苗齐苗壮，三沟相通，田间无杂草，定专人治理，确保成活率到达%。第十四条五年以内的林地林间翻耕每年至少 两次，林地内无高杆杂草。适时进展林木柯枝整形和防治病虫害，提高主材率、优材率。柯枝整形保存树冠的 2/3。第十五条要做好更砍伐的各项预备工作，依法处理被盗林木和损坏幼树的行为，成树被盗查处率到达 %，杜绝烧树毁树现象。对监守自盗或私伐林木的治理段工作人员，一经查实，将严格赐予行政处理和经济惩罚。第四章防洪保安与工程设施及河道护工治理第十六

11、条为了确保防洪安全，要求各管护人员定期对所辖堤段的险工、险段、穿堤建筑物进展徒步检查，觉察问题准时上报县提防治理所并帮助处理。管护人员日巡一次，县每月检查一次，同时认真做好徒步检查记载。第十七条防洪责任制措施落实，坚持每月工作 天，休息日有专人值班。防汛物资器材按规定地点堆放整齐、有专人治理，且帐物相符，保管妥当。治理段用房、哨棚和防汛设施无盗损。第十八条工程治理设施(如水尺、公里碑、百米桩、分界牌、险工险段牌、工程简介牌)齐全美观，无损坏;拦车卡有醒目警示标识。第十九条护坡、护岸等河道防护工程无缺损、无坍塌、无松动等险情;穿堤建筑物无险情发生。各管护人员必需坚持日常检查，如有上述状况准时上报

12、县河道堤防治理所并协作处理。其次十条催促沿堤相关单位加强对穿堤建筑物进展日常治理，确保金属构造及启闭设备养护良好、运转敏捷;混凝土无老化、破损现象;堤身与建筑物联结牢靠，结合部无隐患、无渗漏现象。其次十一条娴熟把握和运用水法规，用法律法规来维护河道堤防工程的完整与安全，依法治水、依法行政，打击违法行为;严格工程审批制度。在河道治理范围内的任何工程建设以及采砂取土等，必需按河道治理权限审批，不越权审批;河道治理范围内阻水生物或建筑物的数量、位置、设障单位等状况清楚，准时提出清障方案并催促完成清障任务，无设障现象。第五章内业治理其次十二条庭院内外环境干净光明、美观大方，规章制度完整齐全。其次十三条

13、庭院内外宜林宜草绿化率到达%以上。其次十四条室内卫生干净，各类生活用品摆放有序，办公室各类资料标准齐全，分类清楚，装订美观，保管妥当，有上墙的各项制度和学习专栏。其次十五条严格坚持日考勤制度和请销假制度，做到无旷工、迟到、早退等现象，否则依据有关规定进展处理。第六章检查考评方法其次十六条检查方法。每季由局检查考评分堤外、堤内、堤面三个组进展检查。检查时间为当季底至下一季初，按考核评分表打分，评知名次。其次十七条考评方法。每季底日前各上报当季堤防治理工作打算，工程治理科依据各治理段当季打算和堤防治理百分制考核标准在季底或下一季初特地比照量化打分，合格分为 分，要求透亮度高，有评分理由。当月考核结

14、果记入各段档案，对合格含合格以上的治理段由工程治理科出具考核证明经分管局长签字后到计财科按规定发放月包干堤防管养费用。对有限期整改不到位的单位，视其情节扣发该段当月 %以上堤防管养费用，并予以通报批判。第七章嘉奖与惩罚其次十八条对落实本制度合格以上等次的治理段，赐予嘉奖和表彰。其次十九条各治理段正副职负责人的工资要直接与考评的等次挂钩，对连续两次堤防治理考核评比均落后者(合格分以下最终一名)，取消其治理段负责人当年评优，并酌情扣减其治理经费并在全局通报批判。第三十条维护单位资产和防洪器材安全，如发生林木、防汛器材和其它固定资产等被盗现象，将按国家和分局有关规定执行，追究单位负责人和分管人员的责

15、任，并全额赔偿所受损失;发生安全生产事故，按国家和分局有关规定执行。第三十一条对不听从本制度安排，消极怠工、贻误工作、消灭过失的工作人员，依据堤防治理百分制考核方法，视其情节轻重赐予经济惩罚。对越权审批，发生重大大事后缓报、漏报、不报的将对责任人和所在单位领导予以纪律处分， 视其情节追究责任。第三十二条严格依据有关规定和局制定的年度“三定”方案中规定的工程按季进展考核。第三十三条治理段当季考评分，按根底分(合格分)计奖罚。即每高出 分奖 元，每低 分罚堤防管养费 元，上不封顶，下不保底，各治理段必需按奖罚数分解到职工。第八章附则第三十四条附堤防治理百分制考核标准。第三十五条本制度解释权在局工程治理科，局制定的其它制度与本制度相抵触的，以本制度为准。第三十六条本制度自公布之日起实行。