水源乡重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案.docx

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1、水源乡重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产 重要论述，全面落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府 和市委、市政府工作要求，推动重大安全风险防控措施落实，根据 南平市重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案和建瓯市 人民政府安全生产委员会关于印发建瓯市重大事故隐患专项排查 整治2023行动总体方案的通知要求，从即日起在全乡范围内开展 水源乡重大事故隐患专项排查整治2023行动（以下简称专项行动）, 总体方案如下：一、总体要求（一）工作思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命

2、至上，坚持安 全第一、预防为主，严格落实安全生产十五条硬措施、全省66条 和南平市102条具体措施，完善“网格化+信息化+监管+执法”机制, 狠抓安全风险分级管控和隐患排查治理“一库三单”（即风险隐患 库，风险隐患清单、风险管控和隐患治理责任清单、隐患整改销号 清单，以下简称“一库三单”）信息化管理，压实企业主体、部门 监管和地方党政领导的责任链条，突出非煤矿山、危险化学品、工 贸、交通运输（含桥梁、道路、铁路、渡口）、消防、建筑施工（含 隧道施工）、燃气、自建房、渔业船舶、特种设备等重点行业领域, 紧盯医院、学校等重点公共机构，兼顾新业态新领域，聚焦可能导 作机制，加强随机抽查力度。特别要紧

3、盯本辖区的危险化学品、矿 山、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民爆物品等高危行业领域和 重大危险源，有效防范生产安全事故发生。3强化重大事故隐患排查整改财力人力保障。要督促推动企业 按规定比例提取安全生产费用，保障重大事故隐患排查整改，对重 点问题隐患加大政府治理资金支持力度，积极推进实施物防技防等 安全生产工程治理措施；完善政府购买服务、聘请专家等加强企业 指导帮扶的工作机制；健全基层安全监管体制，大力配备专兼职技 术检查员，着力解决监管执法队伍“人少质弱”问题，切实提升重大 事故隐患查处能力。4 .强化源头管控和安全准入。各村（场）、各有关单位要大力 实施源头治理、依法治理、工程治理、科技强

4、安等治本之策，提高 本质安全水平，以高水平安全保障高质量发展。推动在规划编制、 项目准入等初始环节把好安全关，制定危险化学品等“禁限控”目录, 不得降低安全门槛；推动完善安全生产相关地方性法规规章和制度 措施，实现安全生产管理制度化、法制化、规范化；在危化品、燃 气、自建房、消防、道路交通、智慧安全应急、矿山等重点领域, 推动实施一批安全工程项目建设；强化科技信息化手段和安全生产 先进技术装备应用，全面提升安全风险监测预警和应急处置能力。5 .发挥宣传组织优势加强全社会共同监督。组织开展好6月份的“安全生产月，专题活动，将重大事故隐患排查整治和应急演练作 为重要内容；通过广播、横幅、公告栏等方

5、式开展广泛宣传，及时 宣传排查整治工作中典型经验做法，及时依法曝光大检查中发现的 重大问题隐患和单位，强化震慑警示作用。进一步健全安全生产举 报奖励体系，加大“安全眼”举报平台二维码的宣传推广力度，鼓 励“内部吹哨人”和全社会参与举报，做到查实重奖。6 .严格安全生产督查督办和考核巡查。各有关单位要建立本区 域重大事故隐患数据库，深入基层加强督导检查，做到动态掌握、 心中有数。乡安委会要把排查整治开展情况作为2023年度考核巡查 的重点内容，每半年通报整治进展情况，对存在安全检查走形式走 过场、监管执法“宽松软虚”、对风险隐患视而不见、见而不查、查 而不改的地方，一律不得评为“优秀”。三、时间

6、安排专项行动分四个阶段，各村（场）、各有关单位和企业要按照 各阶段工作重点有序压实推进。（一）动员部署（2023年5月20日前）。各有关单位要结合本地区实际制定印发专项行动方案，细化明确安全生产重大事故隐 患判定标准或重点检查事项等，召开专题会议动员部署。（二）企业自查自改和部门帮扶（2023年7月10日前）。企业认真开展自查自改，建立安全生产重大事故隐患台账。各村（场）、 各有关单位对重点地区、重点企业开展帮扶。组织开展好“安全生产 月”活动。（三）部门精准执法（2023年11月15日前）。各有关部门聚 焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项，聚焦第一责任人履职情 况，结合上级工作要求和日常监

7、管工作，深入企业、一线开展精准 监督执法检查，严查各类非法违法和违规违章行为。推动企业真查 真改并按规定主动报告重大事故隐患。（四）总结提高（2023年12月31日前）。全面总结专项行动 取得的成效，系统梳理好经验、好做法，积极推动互学互鉴，不断 完善安全生产制度措施，健全完善长效工作机制。四、工作保障（一）强化组织领导。水源乡重大事故隐患专项排查整治2023 行动按照乡政府安委会部署，由乡安委办负责对专项行动全过程进 行统筹协调、综合督查、定期调度、考核巡查。各村（场）、各有 关单位要高度重视专项行动，制定本属地本行业领域实施方案，明 确有关负责同志牵头抓总，成立工作专班，确保专项行动取得实

8、效。（二）强化指导检查。乡安委会实行综合检查、统专结合，组 织开展针对性的指导检查，健全发现问题隐患、会商研判风险、点 评通报整改全流程督导机制，做到有清单、有台账、有评价、有会 商、有闭环、有运用。（三）强化结果运用。专项行动开展情况纳入全乡安全生产考 核的重要内容，考核结果作为年度考核优秀等次评定、评先评优、 提拔使用和晋升职级的重要参考。乡安委办将充分运用考核巡查、 调度通报、督办交办、警示建议、重点约谈、公开曝光等手段，建 立全乡重大隐患数据库并定期督导检查各村（场）、各有关单位重 大事故隐患数据库建立运行情况，定期调度掌握各村（场）、各有 关单位排查整治进展情况，及时协调解决存在的突

9、出问题。（四）强化宣传引导。要充分发动各类媒体宣传，抓好先进典 型经验宣传；进一步发挥安全培训学校作用，将专项行动作为重要 内容持续开展安全生产宣传。通过拍摄安全生产执法过程小视频， 制作通俗易懂的警示教育片，充分利用各类载体进行宣传；适时组 织相关人员到事故现场召开事故警示现场会，加强警示教育。同时, 开辟专栏曝光问题企业、安全生产非法违法行为及问题隐患、典型 案例，营造良好的舆论氛围。各有关单位将贯彻落实情况分别于2023年8月8日、2023年 12月8日前报送乡委办。附件：1.重点行业领域整治重点2 .乡级指导检查安排表3 .建瓯市重大事故隐患专项排查整治2023行动进展情况 调度表附件

10、1重点行业领域整治重点危险化学品：对照化工和危险化学品生产经营单位重大生产 安全事故隐患判定标准（试行）20项进行整治，通过与中国化学 品安全协会合作，借助“国家队力量对福建省建瓯市华亚制剂有限 公司开展全方位检查，突出特殊作业和安全设施管理等环节，重点 整治未严格落实动火等特殊作业管理、安全设施设备未按标准配备 维护等问题，持续督促隐患问题的整改，提升我乡危化企业安全管 理水平；工贸：对照工贸企业重大事故隐患判定标准，精准聚焦机 械企业7条、存在粉尘爆炸危险的工贸企业10条、存在中毒风险的 有限空间作业轻工重点企业2条，以及上述重点监管企业管理类3 项等重大事故隐患开展整治。交通运输：道路方

11、面，一是严厉整治两客一危一重”营运车辆 未按照规定安装卫星定位装置、车辆安全性能不达标、客运车辆夜 间违规运行、涉路作业区域安全管理漏洞等；要开展长期未上线重 点车辆排查整治，严厉打击恶意逃避动态监管行为，精准排查重点 营运车辆车载终端长期未上线且有行驶轨迹记录的异常情况，督促 责令限期整改。二是严管货运车辆、混凝土搅拌运输车和渣土车、 工程机械，督促建筑施工企业、建筑工程运输企业履行安全生产主 体责任，加强小区装修和建筑工地运输车辆管理，督促房屋建筑和 市政基础设施工程项目建设、施工单位依法发包建筑垃圾运输业务, 合法合规使用工程运输车辆，落实净车出场。三是要加强对旅行社 租赁旅游包车过程监

12、管，督促旅游包车企业严格执行客运安全告知制 度，对违反要求租赁旅游包车的旅行社依法予以惩处。四是开展货车 非法改装专项整治，严肃查处货车“大吨小标”、车辆非法改装行 为，通过通报约谈等方式加强警示。五是严厉查处无照销售电动自 行车及蓄电池、充电器等配件产品行为，打击销售来源不明和不符 合国家标准、未获得CCC认证电动自行车的违法行为。六是持续开 展酒醉驾等各类交通执法专项整治行动严厉查处酒驾醉驾、违法超 员和违法载人等严重交通违法。公路桥梁方面，核对完善桥梁基础 信息，加强汛前检查、汛后复查，对年限较长、易发生险情的桥型 开展全面筛查。重点检查在建桥梁工程施工现场的防护设施、安全 设备的设置情

13、况，施工便桥、深基坑、高边坡、危险性较大分部分 项工程的安全组织情况，应急预案、应急物资、应急设备的准备等 情况，确保安全防护措施落实到位。消防安全：按照重大火灾隐患判定方法，聚焦人员密集场 所、敏感特殊场所、混合生产经营场所、易燃易爆危险品场所等四 类具有较大火灾风险、人员活动集中容易造成群死群伤或重大社会 影响的场所，深入排查医院、养老院、学校、托儿所、竹木加工企 业、“厂中厂”、公共娱乐场所、大型综合体、文物建筑、高层建筑、 老旧住宅等存在的突出火灾风险，重点整治建筑合法性，建筑耐火 等级、防火间距、消防车道等设置是否符合规范要求，是否存在违 章搭建占用防火间距、消防车道等行为，火源管理

14、、电源管理、易 燃可燃保温材料和装饰装修、三合一、安全疏散条件、防火分隔、 消防设施设备、违规动焊作业、消防安全管理责任落实、消防安全 教育培训、应急救援队伍建设、初期火灾处置等方面问题。建筑施工：对照房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标 准（2022版）等，重点整治：项目经理、项目技术负责人、总监、 业主代表等关键岗位人员的未到岗履职和开展安全生产重大事故隐 患排查整治；深基坑、高边坡、施工升降机等危险性较大的分部分 项工程未编制施工方案和安全措施落实不到位；施工现场用电安全 隐患排查整治不到位；建筑施工特种作业人员未取得特种作业人员 操作资格证书上岗作业；违反建设程序与违法转包分包挂靠行

15、为。燃气：重点整治建瓯市新城液化气有限公司厂站设施老旧、人 员配置及安全投入不足、隐患排查不到位等企业管理问题；整治餐 饮场所不具备安全用气条件，管道被占压圈围等易导致事故突出问 题。自建房：对照房屋结构安全隐患排查手册中明确的判定标 准，重点整治虚假房屋安全鉴定，隐患房屋未整治，经营性自建房 未按要求挂牌巡检，其他类型自建房未按要求开展结构安全性（设 计、施工、使用等情况）排查等问题。特种设备:围绕小型锅炉、高压气瓶、压力管道等特种设备,重点整治设备未经监督检验、超参数超范围使用、安全附件缺失和 事故隐患未整改消除等问题。其他重点行业领域和医院、学校等重点单位也要针对性明确整 治重点，确保重

16、大隐患排查整改到位。附件2指导检查安排表序号时间指导检查组长单位检查重点13月至6月村建站、道安办、项目办、 应急办、消防办建筑施工、自建房、燃气、交通运 输、危化品、工贸、非煤矿山、消 防等行业领域。27月至9日项目力、派出所、食安办、 水工站、农技站民爆物品、道路交通、特种设 备、水利、农业等行业领域。310月至12月中小学、自然资源所、卫计 力、文体办、林业站教育、自然灾害、卫生医疗、旅 游、林业等行业领域。附件3建瓯市重大事故隐患专项排查整治2023行动进展情况调度表（乡镇（街道）工业园区填报）乡镇（街道）时间：2023年 月 日党委领导 情况1党委政府分别组织专题学习安全 生产十五条

17、硬措施（次）3政府负责同志 分别现场督导检查（次）5举报奖励（万元），其中 匿名举报查实奖励（万元）匿名7配技术检查员数量（人）2党委主要 负责同志分别专题研究（次）4安委会成员单位 负责同志分别到企业宣讲（次）6开展宣传（次）8组织开展 督导检查（次）注：调度表自6月份开始上报，每月30日前上报累计情况。水源乡党政综合办公室2023年5月18日印发致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大 事故隐患，结合全市“五一”前后安全生产大检查工作，以强有力精 准严格的执法行动，督促推动企业落实落细安全生产工作措施，认 真排查和整改重大事故隐患，建立健全责任倒查机制，强化“三化 五定”

18、闭环管理，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题, 推动安全生产治理模式向事前预防转型，进一步增固安全底板，坚 决守牢兜住安全发展底线，以高水平安全保障高质量发展。（二）工作目标。通过专项行动，全面摸清并动态掌握安全风 险和重大事故隐患底数，推动企业主要负责人严格履行安全生产法 定职责，推动企业员工落实安全生产岗位责任，企业排查整改重大 事故隐患的质量明显提高；各有关部门对照“三个必须”强化安全监 管，聚焦重大事故隐患精准严格执法，发现问题和解决问题的意愿 和能力水平显著增强；统筹发展和安全能力进一步增强，领导安全 生产工作的水平显著提升；重大事故隐患得到系统治理，重大风险 防控取得明显成

19、效，生产安全事故得到有效遏制，全乡安全生产形 势持续稳定好转。二、专项行动主要内容（一）突出主要负责人第一责任带动企业全员安全生产岗位责 任落实，切实提高企业隐患排查和整改的质量。企业是事故隐患排查整治的责任主体，企业主要负责人是法定 的安全生产第一责任人，建立健全并落实本单位全员安全生产岗位 责任制、组织排查整改进而消除重大事故隐患是主要负责人的法定 义务。各有关部门要督促企业主要负责人在全面落实安全生产法规定职责的基础上，突出抓好以下八项工作：1 .严格履行第一责任人责任。企业主要负责人要对本单位安全 生产工作全面负责，确保安全生产投入的有效实施，建立健全并落 实全员安全生产岗位责任制，明

20、确从主要负责人到一线从业人员（包 括劳务派遣人员、实习生等）的安全生产岗位责任。实施全员安全 生产教育培训计划，使从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安 全生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施； 全面排查本企业涉有限空间、临时用电、高空作业、检维修等特殊 作业风险点，逐一落实风险辨识警示、培训教育、作业审批和现场 监护等安全措施。2 .研究组织本企业重大风险管控和重大事故隐患排查整治。企 业主要负责人要学习研究本行业领域安全风险分级管控和隐患排查 治理的制度规范，以及重大事故隐患判定标准或重点检查事项，组 织开展风险分级管控，对标对表进行隐患自查自改；组织建立企业 重大风险和

21、重大事故隐患台账清单，实行闭环管理。能立即整改的, 要迅速整改；需要一定时间整改的，要明确责任人、措施、资金、 期限和应急预案，并向负有安全监管职责的部门报告；及时吸取专 项行动期间国内外发生的典型事故教训，迅速组织排查整治本企业 同类事故隐患；专项行动期间，主要负责人每季度要带队对本单位 重大风险和重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查（高危行 业领域企业每月至少1次）。3 .发挥管理团队和专家作用。企业主要负责人要突出管理团队 安全责任落实，组织制定企业分管领导安全生产和本次专项行动职 责清单；按规定设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管 理人员；健全重点行业领域关键岗位人员入职安

22、全培训、警示教育、 继续教育和考核制度，提升从业人员安全意识和专业技能，推动组 建企业专业技术团队；及时聘请行业领域安全生产专家强化技术指 导，精准查找重大事故隐患、科学治理重大事故隐患，提高隐患排 查和整改的质量。4 .组织对动火等危险作业开展排查整治。企业主要负责人要深 刻吸取近期违规动火引发的重特大事故教训，组织开展1次全员安 全警示教育活动；严格履行电气焊等动火作业审批手续，督促作业 人员严格遵守消防安全操作规程，明确现场监护人员，严格落实消 防安全措施检查和作业过程监督；组织对电气焊设备进行全面安全 检查，严禁带病作业，不得使用淘汰或危及安全的电气焊设备；做 好有限空间辨识确认工作，

23、重点筛查每个有限空间可能存在的危险 有害因素，强化现场安全管理。举一反三组织对动火等危险作业人 员以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况 进行1次全面排查，严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相 关证书的人员在特种作业岗位上岗作业，明确“谁招请无证人员，谁 负责任”的管理制度。5 .组织对外包外租等生产经营活动开展排查整治。企业主要负 责人要针对本企业生产经营项目和场所外包外租（包括委托、合作 等类似方式）情况组织开展1次全面排查，重点检查是否存在承包 承租方不具备安全生产条件或者相应资质以及双方未签订安全生产 协议、安全生产管理职责不清等问题，不符合法律法规规定的要坚 决

24、依法处理；将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理 体系，加强统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的 及时督促整改。6 .严格落实“一库三单”信息化管理主体责任。企业要落实安 全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，运用企业标准化建 设成果，将安全风险辨识、评估、管控和隐患排查治理相关情况及 时、准确录入信息化管理平台，建立健全企业“一库三单”数据库, 实行信息化管理。要针对本单位安全风险和隐患，及时研究分析， 制定实施安全风险分级管控和隐患整改措施，全面管控安全风险， 及时消除隐患确保安全。要严格落实建瓯市重大事故隐患和安全 生产违法行为举报奖励通告，推广使用“安全眼”举报

25、二维码， 广泛发动宣传，充分调动一线员工的主动性和积极性，有效推动安 全生产关口前移。7 .聚焦提升本质安全水平。企业要从安全责任、安全投入、安 全培训、安全管理、应急救援等方面夯实安全生产基础，持续推进 安全生产标准化创建，提高本质安全水平。要加大安全生产投入， 淘汰不能保证安全的老旧设备，完善安全防护装置，推进“机械化换 人、自动化减人“，减少高风险岗位作业人员。要加强重点区域、重 点部位和关键环节的远程监测、自动化控制、自动预警和紧急避险 等设施设备的使用，强化技术安全防范措施。新项目、新工艺、新 技术要算“安全帐”，重要时间节点、重点环节、重点场所、重点设 备要进行常态化风险评估，围绕

26、重点、难点、堵点、痛点开展隐患 排查治理，确保闭环管理。8 .组织开展事故应急救援演练活动。企业主要负责人要组织编 制和实施本单位的应急预案，编制应急预案前进行事故风险评估和 应急资源调查，并组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险 逃生技能的培训活动，确保全体从业人员了解应急预案内容，熟悉 应急职责、应急处置程序和措施。要根据本单位的事故风险特点， 每年至少组织1次综合应急预案演练或者专项应急预案演练（高危 行业领域企业每半年至少1次），让全体从业人员主动落实安全生 产岗位责任，熟知安全逃生出口（或避灾路线），切实提高从业人 员应急避险意识。（二）狠抓监管部门精准严格执法，切实提升发现问题

27、和解决 问题的强烈意愿和能力水平。各有关部门要进一步增强责任感、使命感、紧迫感，分兵把守、 齐抓共管，特别是负有安全监管职责的有关部门要以顽强的斗争精 神、过硬的素质能力及时发现并查处企业的非法违规问题，坚决整 治安全监管执法“宽松软虚”，通过精准严格的监管执法倒逼企业主 体责任落实。突出抓好以下六项工作:1 .进一步明确行业监管职责。负有安全监管职责的各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须 管安全”的要求，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责, 推动行业主管部门监管责任落实。对新兴行业、领域的安全生产监 督管理职责不明确的，按照业务相近的原则确定监督管理部

28、门。负 有安全生产监督管理职责的部门应当相互配合、齐抓共管、信息共 享、资源共用，依法加强安全生产监督管理工作。2 .落实双重预防机制细化风险隐患标准。各有关部门要研究所 监管行业领域安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，明确 安全风险类别、评估分级的方法和依据，明晰重大事故隐患判定标 准，组织所监管行业领域企业开展对标活动。已出台重大事故隐患 判定标准的行业领域，聚焦提炼本次整治的重点隐患；尚未出台重 大事故隐患判定标准的行业领域，要结合上级部门要求、事故教训 和本市实际，明确本次整治的重点事项，补充完善相关整治内容， 通知到行业内企业单位，并采取多种方式开展宣传解读。同时引导 企业在安

29、全生产标准化体系的创建、运行过程中开展安全风险辨识、 评估、分级管控和隐患排查治理。3 .建立“一库三单”形成风险隐患排查治理有效机制。各有关部门要按照“三个必须原则，监督指导本行业领域企业开展安全风 险分级管控和隐患排查治理“一库三单”信息化管理工作，并结合 本行业领域特点和防范重点，深入开展安全风险和重大隐患排查整 治，及时形成“一库三单”数据库，推动企业实现风险有效管控和 隐患整改销号闭环管理，做到安全隐患“一抓到底、见底清零”，确 保把风险防住、把隐患消灭在萌芽状态。4 .聚焦重点精准严格执法。负有安全监管职责的各有关部门要 积极运用“四不两直”、明察暗访、交叉互检等工作方式不断提高执

30、 法质量，避免走形式、走过场；对于涉及多部门、区域性违法违规 行为的，强化信息通报共享和部门协调联动，开展跨部门联合执法。 重大事故隐患长期存在并多次受到处罚的，依法提请地方人民政府 予以关闭并落实企业主要负责人行业禁入规定；落实最高检“八号检 察建议“，强化安全生产行刑衔接，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关 追究刑事责任。根据监管执法情况，定期通报一批、约谈一批、联 合惩戒一批、停产整顿一批，并在政务网站或主流媒体分期分批公 布安全生产典型执法案例（含危险作业罪）。5 .提升监管队伍能力水平。负有安全监管职责的各有关部门要健全凡进必考、入职培训、持证上岗和定期轮训制度，切实增强执 法人员专业技能

31、和实战本领。要利用企业自查自改阶段的时间，集 中对本系统监管执法人员开展安全生产专题培训。要结合落实党的 二十大精神和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教 育，“学思想、强党性、重实践、建新功”，明责知责、履责尽责, 发扬斗争精神，增强斗争本领，切实提高发现问题和解决问题的强 烈意愿。要重点学习重大事故隐患判定标准、重点执法检查事项及 相关法律法规标准，提高专业素养和法治素养，切实提升监管执法 人员发现问题和解决问题的能力水平。6 .建立倒查机制严格问责问效。各有关部门要建立安全监管执法责任倒查机制，严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”，对明明有 问题却查不出或查出后跟踪整改不到位导致

32、发生事故的，严肃追责 问效，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。要理直气壮开展约 谈通报，对排查整治不力的有关部门严肃指出存在的突出问题，情 况严重的按规定予以问责处理；乡安委办将视情况开展约谈通报、 警示提醒、媒体曝光。（三）压紧压实党委政府领导责任，切实强化领导安全生产工 作的水平。各村（场）、有关单位要牢固树立安全红线意识，落实好属地 领导责任，严格“党政同责、一岗双责”，切实加强对排查整治工作 的组织领导，主要负责人和分管负责人要亲自带头抓，深入基层调 查研究，统筹推动各项工作，为排查整治取得实效提供坚实保障。 突出抓好以下六项工作：1 .树牢红线意识全面动员部署。各村（场）、有关单位

33、要深入 学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生 命至上，切实统筹好发展和安全，自觉担负起“促一方发展、保一方 平安”的政治责任；要专题学习安全生产十五条硬措施、全省66条 和南平市102条具体措施，逐条对照狠抓落实；要迅速研究制定 本地专项行动工作方案，建立健全专项行动组织领导和常态化督导 检查机制；党委政府主要负责同志要亲自组织召开专题会议进行动 员部署，定期听取工作进展情况汇报，研究解决安全生产重大问题, 督促推动跨行业领域重大隐患排查整治；政府其他负责同志按照职 责分工，定期开展现场督导检查，督促分管部门单位做好排查整治 工作；乡安委会各成员单位负责同志要到企业宣讲专项行动方案。2严格落实“一库三单”信息化管理。各村（场）、各有关单位要坚持标本兼治、关口前移，聚焦本地区重点行业领域、重大安 全风险、重大事故隐患，突出重点时段安全防范重点，将各行业领 域安全风险和隐患，以及公共基础设施、防汛抗旱、森林防火、防 灾减灾等社会面的风险点和隐患，及时录入信息化管理平台，实现 信息共享，建立健全本辖区“一库三单”。乡安委办要精准研判、 精准防范，每月要专题研究分析，落实一月一会商、一月一通报工