在2023年度决战决胜脱贫攻坚部署会上的讲话.docx

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1、 在,2023,年度决战决胜脱贫攻坚部署会上的讲话 在2023年决战决胜脱贫攻坚部署会上的讲话 今日，我们召开脱贫攻坚部署会，沙场点兵、誓师出征，特殊是在安排在当前全县疫情防控工作正进入酣战阶段的重要节点，充分表达和昭示了脱贫攻坚工作的极端重要性和特别性，为的是让全县上下糊涂熟悉和牢记脱贫攻坚是我们今年一切工作的重中之重。这次会议的主要任务是深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，系统组织传达学习中心一号文件精神，明确脱贫攻坚收官之战的详细任务，进一步统一思想熟悉、强化政治定力，举全县之力向深度贫困全面发起总攻，发动全县上下兴奋 精神、昂扬斗志，以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰誓不还

2、”的担当、“敢教日月换新天”的气概，快速进入决战状态、开启作战模式，勠力同心、全力以赴、合力突围，坚决打赢这场没有退路的背水之战、攻城拔寨的决胜之战、消退贫困的全民之战，向全县人民交上一份满足的答卷。下面，我讲三点意见。 一、务必提高站位、强化担当，坚决决战决胜的信念决心，全员集结吹响冲锋号角、擂响总攻战鼓 一要统一思想熟悉。决胜脱贫攻坚战是全面建成小康社会最艰难的任务，全县今年实现完全脱贫是省委、省政府和市委、市政府作出的重大决策，是县委、县政府向省市立下的军令状，是向全县人民作出的庄重承诺，是我们必需完成的政治任务，更是对我们政治立场、政治觉悟、政治品行和为民情怀的深度检验。今日，召开专项

3、会议就标志着年度脱贫攻坚工作再次吹响“冲锋号”，进入发起总攻、决战决胜的关键阶段。全县各级各部门务必提高政治站位，自觉把抓好脱贫攻坚作为检验“四个意识”坚固不坚固、检验“两个维护”坚决不坚决、检验为民情怀深厚不深厚的重要标准，坚决不移以习近平扶贫开发重要论述为根本遵循和行动指南，坚决有力贯彻落实党中心和省市县各项决策部署，切实增加决战决胜的政治自觉和思想自觉，把实现脱贫攻坚目标作为我们今年的头等大事、当前最大的政治任务、全局工作的头 号工程，切实做到“六个全部”，即：思想行动全部向脱贫攻坚统一，工作重心全部向脱贫攻坚转移，工程资金全部向脱贫攻坚倾斜，干部队伍全部向脱贫攻坚集结，帮扶力气全部向脱

4、贫攻坚会聚，鼓励问责全部向脱贫攻坚聚焦，以坚决执行的政治立场、坚决落实的鲜亮态度、坚决完成的必胜信念，坚决兑现好“脱贫攻坚”这张军令状，确保脱贫攻坚成效经得起历史和人民的检验。 二要强化使命担当。消退贫困、改善民生、逐步实现共同富有，是社会主义的本质要求，是我们党的历史使命。全面建成小康社会，是党对全国全世界的庄重承诺。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中心把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，作出一系列重大部署和安排，党的十九大把精准脱贫作为决胜全面建立小康社会必需打好的三大攻坚战之一。习近平总书记屡次召开脱贫攻坚座谈会，特殊是在成都召开的打好精准脱贫攻坚战座谈会上强调：“打赢脱贫攻坚战，中华

5、民族千百年来存在的肯定贫困问题，将在我们这一代人的手里历史性地得到解决，这是我们人生之大幸。让我们共同努力，一起来完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。”我县是国家扶贫开发重点县、全省深度贫困县，始终以来“贫困”成为我们的“标签”“代名词”。摆脱贫困、奔向小康，是全县百姓对幸福生活的恒久守望，是穿越很多苦难的执着幻想，更是我们千百年不改的漂亮初衷。能否在2023年完成脱贫攻坚任务，对我们而言，既是历史赋 予的神圣使命、必需履行的政治责任、坚决兑现的庄重承诺，也是进展所需、百姓所盼、民心所向，是一项误不起的政治任务、慢不得的民生工程、绕不开的头等大事，责任重如山，使命大如天，无论这

6、块骨头多硬都必需啃下，无论这场攻坚战多难打都必需打赢。全县各级各部门和广阔党员干部肯定要不忘初心、坚决信念、下定决心，紧跟党中心号令、紧随总书记脚步、紧系老百姓期盼、紧担新时代重任，咬定目标不放松、勇往直前不停顿、苦干实干不懈怠，以剧烈的历史使命感、政治责任感强化使命担当、履行庄重承诺、答好政治答卷，在向第一个百年奋斗目标挺进的特别战役中，书写无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新时代荣光。 三要坚决信念决心。脱贫攻坚战打响以来，面对贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大、自然条件差、增收渠道窄、干部力气少、内生动力弱等诸多难题，全县上下坚决贯彻落实中省市决策部署，坚持目标标准和质量导向，紧扣“六

7、个精准”，围绕“三个落实”，迎难而上，苦拼实干，扎实抓好易地搬迁、产业就业、根底设施、安康教育、兜底保障等脱贫措施落实，贫困村面貌、贫困群众生产生活条件显著改善。201年获得省市脱贫攻坚成效考核“双优秀”，201年我县先后承受了中心脱贫攻坚问题整改专项督查和脱贫攻坚民主监视调研，工作做法和脱贫成效获得了充分确定和高度评价。我们坚持五级书记抓扶贫，健全攻坚 体系，压实攻坚责任，分散攻坚合力，将全部工程围绕脱贫攻坚布局、各类资金围绕脱贫攻坚集中、各方力气向脱贫攻坚聚合，县镇村步调全都、协同作战，多扶贫干部下沉一线、真帮实扶，九万余贫困群众艰难创业、勤劳致富，社会各界力气踊跃参加、大方支持，把党员干

8、部形象树立在了脱贫攻坚一线，把贫困群众脱贫主体意识激发在了脱贫攻坚一线，把社会各界力气聚拢在了脱贫攻坚一线，形成了上下一心、众志成城的磅礴攻坚合力。全县脱贫攻坚工作取得的诸多成效和积存的珍贵阅历，都是大家撸起袖子干出来的，挥洒汗水拼出来的，为决战决胜奠定了坚实根底，也使我们增加了信念、坚决了决心。实现2023年脱贫攻坚任务，我们必需啃下剩余贫困村的“硬骨头”，还要解决脱贫攻坚中存在的帮扶措施不精准、工作推动不平衡、工作作风不扎实等“拦路虎”，时间特别紧迫、任务特别艰难、压力非常巨大，大家还要一起拼搏、一起奋斗。行百里者半九十，越到紧要关头，越要坚决必胜的信念，越要有一鼓作气攻城拔寨的决心。在决

9、战之年、决胜之际，我们也要糊涂和自信地看到，我们有多年来打下的坚实根底、积存的工作阅历、会聚的强大合力，我们有一个指挥有力、运转高效、步调统一的作战体系，我们有一支不怕困难、敢打硬仗、骁勇善战的攻坚队伍，只要全县上下始终保持一往无前的信念、坚决背水一战的决心，任务再重也绝不松懈厌战、难度再大也绝不畏难退缩、时间再紧也绝不拖拉疲沓，集结最强 兵力、鼓足最大干劲、保持最硬作风，奋力发起脱贫攻坚最终总攻，就肯定能攻克难中之难、坚中之坚，就肯定能决战决胜、打赢打好。 二、务必咬定目标、真抓实干，聚焦决战决胜的重点难点，全线出击攻下贫困堡垒、摘下贫困帽子 打赢脱贫攻坚战，必需坚持目标标准和质量导向，贯彻

10、精准方略，紧盯实现“两不愁三保障”面临的突出问题，严把时间高效推动，对比标准狠抓落实，切实补齐短板弱项，挂图作战、脱皮流汗，一个问题一个问题去破解，一户一户去攻克，攻坚路上一个都不能少、一项都不能丢、一步都不能迟，确保如期实现脱贫攻坚。 一要全力提升“两业”扶贫，全面解决贫困群众造血力量不强问题。突出抓好产业和就业扶贫，千方百计增加贫困群众收入。坚持把产业脱贫作为治本之策，紧紧围绕贫困户资源条件、劳力状况，逐户精准做好产业规划和跟踪落地，确保每个贫困户既有短平快的增收产业工程，又有一项稳定增收的长效产业，实现扩规模和增效益双提升。要充分发挥财政扶贫资金作用，精准落实贷款和产业奖扶政策，积极培育

11、进展龙头企业、专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体，健全完善与贫困户利益联结机制，鼓舞支持贫困户通过土地流转、资金入股、订单农业、 务工等形式，与新型农业经营主体联产联营、联股联心，增加贫困户工资性、财产性和转移性收入。持续推动农村“三变”改革，标准和推动资产收益扶贫工作，进展壮大贫困村集体经济，变“输血”为“造血”，增加自我进展力量。健全完善县镇村三级电商效劳体系，大力进展农村电商，全力推动小农户与大市场深度对接。坚持把生态扶贫与特色产业进展结合起来，充分利用各种林业资源，落实强林惠林政策，适度规模进展山林经济、林下种养等产业，加快农夫脱贫致富步伐。坚持把就业脱贫作为主攻方向，持

12、续抓好“五大”免费技能培训，打造具有我县特色的劳务品牌，实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”的目标。加快建立县镇村三级就业扶贫信息平台，加强就业指导，进展壮大新社区工厂，搞好贫困劳动力人岗对接，通过有组织转移就业一批、农业园区协议用工一批、新社区工厂吸纳一批、工地企业吸纳一批、公益岗位吸纳一批，让每一个有劳动力量的贫困人口就业增收。 二要全力冲刺“两房”清零，彻底解决贫困群众住房安全保障问题。安全住房保障是脱贫攻坚的先决条件和根本保障，也是当前我县影响脱贫退出的短板和缺乏，要综合运用同步搬迁和危房改造方式，彻底解决好安全住房问题，确保农村人口安全住房比例到达100。要紧扣“三精”要求，围绕“三

13、率一度”，一天不耽误、一刻不松懈，严把工程质量，全面加快安置点建立进度，今年月日前必需完成贫困人口搬迁任务和非贫困户同步搬迁群众安全住房达标任务，月底必需全部入住，同时全面完成非贫困户危房改造和入住任务，彻底解决农村人口安全住房问题。要深入开展“三问三解三促进”活动，加快安置区根底和公共效劳设施建立，加强思想发动和政策宣传，消退群众搬迁的后顾之忧，切实提高实际入住率。要加强搬迁群众后续产业进展和转移就业，统筹各类措施，强化政策帮扶，大力进展新社区工厂和各类园区，确保有劳动力的搬迁家庭就业有岗位、创业有门路、增收有渠道。 三要全力补齐“两基”短板，突出解决制约贫困村进展瓶颈问题。根底设施、根本公

14、共效劳落后是制约贫困村进展、群众脱贫致富的瓶颈。要根据“缺什么、补什么，一次性补齐”原则，下大决心，花大力气，投大资金，一次性解决好我县农村根底设施和根本公共效劳落后的问题。要紧扣贫困村、贫困户脱贫退出标准，实行联村领导现场督战、主管部门蹲点监工，加快推动水电路讯、“两室两场”建立，特殊是水利、交通部门要实行超常措施加快工程进度，今年月前必需完成建立任务，卫计、水利、住建等部门要切实做好饮用水水质检测、安全饮水认定、安全住房认定等工作，确保饮水安全、道路建立、公共效劳等方面硬件全面达标。 四要全力落实“两项”政策，有效解决贫困群众因学因病致 贫返贫问题。要全面落实教育扶贫政策，持续加大教育投入

15、，全面改善根本办学条件，加强农村教师队伍建立，推动义务教育均衡进展，严格落实控辍保学“双线七长”责任制和控辍保学“七条措施”，确保建档立卡贫困户家庭无义务教育阶段学生辍学。以建档立卡贫困家庭学生为重点，健全从学前一年到大学的精准资助政策，让贫困家庭子女都能承受公正有质量的教育，实现贫困家庭学生不因贫困而失学，不因子女就学而致贫，坚决阻断贫困代际传递。要扎实推动安康扶贫，一手抓精准施治减存量，一手抓疾病预防控增量，全面落实贫困人口参与新型农村合疗和大病保险个人缴费财政补贴政策，确保贫困人口100参与城乡居民根本医疗保险和大病保险。要加快推动县镇村三级卫生效劳标准化建立，健全完善新农合、大病保险、

16、民政医疗救助、最低医疗保障“四重保障”体系，持续抓好大病集中救治、慢性病签约效劳、重病兜底保障“三个一批”行动，扎实开展疾病预防掌握“八大行动”，努力让贫困群众看得起病、便利看病和少生病。同时，要深入推动救助兜底保障工作，全面落实并强化低保、五保、临时救助等国家保障制度，将丢失劳动力量、难以通过产业扶持和就业帮忙实现脱贫的，全部纳入最低生活保障，通过社会保障实施政策性兜底扶贫，有效解决无劳动力量、无生活来源、无赡养人、无抚养人、残疾人等特困群体的生活问题，筑牢精准脱贫最终一道屏障。 五要全力抓住“两个”结合，统筹解决稳定脱贫和防止返贫问题。防止返贫与连续攻坚同等重要，要坚持稳定脱贫和防止返贫相

17、结合，统筹贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户、脱贫户与未脱贫户，打好政策“补丁”。要建立“扶上马、送一程”的脱贫后续扶持机制，对按规定程序已脱贫退出的贫困村、贫困户，保持扶贫政策不变、支持力度不减、帮扶队伍不撤，进展动态监测，跟进解决详细困难，严防反弹返贫。要坚持推动脱贫攻坚与乡村振兴战略有机结合，扎实推动以脱贫攻坚统筹农村进展创新试点，深化细化“支部+贫困户”、农村“三变”改革、新社区工厂、新民风建立、帮扶干部素养提升脱贫攻坚五大工程，统筹推动农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建立，努力让农业成为有奔头的产业，让农夫成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的漂亮家园。要结合漂亮乡村建立

18、，扎实抓好“五边五治、四化四评”整治活动，开展农村生活垃圾治理和卫生厕所改造，加快农村人居环境整治，形成“村新、户美、人和、业旺、民富”的乡村新景象。 六是全力推动“两扶”工作，切实解决贫困群众内生动力缺乏问题。习近平总书记强调：“幸福不会从天降。好日子是干出来的。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。”要坚持扶贫与扶志扶智相结合，持续深入推动新民风建立，加大免费技能、有用技术培训力度，标准运行贫困村“爱心超市”，扎实开展扫黑除恶专项斗争，培树文明乡风，弘扬新风正气，提振贫困群众脱贫志气，坚决脱贫信念，增加脱贫本事，引导贫困群众用自己的辛勤劳动实现物质和精神“双脱贫”。 七要全力做到

19、“两个”到位，着力解决群众满足度不高问题。脱贫攻坚战取得全面成功，到达标准是根底，群众认可满足是根本，这也是脱贫攻坚考核评估的重要指标。要坚持做到走访到位，大力实施遍访贫困户行动，全县各级干部肯定要走下去、坐下来，既要走访贫困户，也要走访非贫困户，做到全掩盖，用现有政策的叠加最大限度地解决问题，既要最大限度提高建档立卡贫困户满足度，也要想方设法提高非贫困户满足度。要坚持做到宣传到位，加大对脱贫攻坚政策的宣讲，提高群众的政策知晓率。对非贫困户要宣传其享受到的普惠政策，对贫困户要宣传其已享受的特惠政策，对脱贫户要宣传其通过帮扶带来的变化，对边缘户要解读好政策做好思想工作，对问题户要准时做好思想工作

20、和帮忙解决问题，切实提高贫困群众的获得感和满足度。 三、务必压实责任、从严奖惩，强化决战决胜的保证保障，全民参加会聚攻坚合力、确保脱贫成效 全县决战决胜脱贫攻坚的进军号角已经吹响，作战图、任务书、军令状已经下达，能不能打胜仗、结硬帐，关键要靠大家去一项一项抓落实。我信任，只要大家齐心协力、真抓实干，就一 定能够打赢这场人民感念、历史牢记的脱贫攻坚大决战。 一要亮出军令状，层层压实工作责任。县委、县政府向省委、省政府和市委、市政府立了军令状，相关部门和各镇也将向县委、县政府立军令状，各村也要向所在的镇党、委政府立军令状。军中无戏言，立了军令状，就要以剧烈的责任担当，不折不扣落实，逐条逐项兑现。打

21、好这场硬仗，要像战斗年月一样，拿出战斗的姿势和战斗精神来，全县各级各部门和广阔党员干部要马上进入战时状态，身上带着“军令状”，眼里盯着“倒计时”，手中拿着“作战图”，心中想着“责任书”，身先士卒、冲锋陷阵，形成“全民发动、集中发力”的生动局面。县脱贫攻坚指挥部要定期准时召开脱贫攻坚联席会，讨论解决详细问题。大作战片区要驻地指挥、分片作战、分进合击，联镇的县级领导要归口战区统一指挥调度，每月召开一次片区工作推动会，安排部署详细工作。决胜脱贫攻坚是千斤重担，全部县级领导都要以身作则带好头，以决胜脱贫攻坚为已任，人人肩上都要压指标、压任务，用 以上的时间和精力抓脱贫攻坚，每月到包联镇开展工作次以上，

22、到包联深度贫困村开展工作次以上，主动沉下去，与镇村干部同甘共苦、并肩作战，准时协调解决工作推动中的问题。各镇主要领导必需用精力投入到脱贫工作上，带头冲锋陷阵，带头狠抓落实，各部门特殊是行业扶贫部门主要领导必需用以上的精力抓好精准脱贫工作，充分发挥职能作用，积极争取工程资金、用足用好工程资金，集中力气打“歼灭战”。 二要奏响大合唱，分散攻坚拔寨合力。脱贫攻坚不能“打乱仗”，必需会聚方方面面力气，增加攻坚合力，集中优势兵力打“歼灭战”。要坚持抓党建促脱贫攻坚，扎实推动农村党组织标准化建立，大力整顿脆弱松散党组织，管好用好支部书记，加大党员致富带头人、创业致富带头人培育力度，打造一支永不撤走的扶贫队

23、伍。要扎实推动“支部+贫困户”强基工程，发挥支部核心纽带作用，选准链接产业和主体，完善利益联结机制，带动贫困户致富兴业、抱团进展，以红色党旗引领绿色进展； 要深化扶贫协作，进一步统筹资源，主动加强对接，加大产业进展、劳务输出、人才沟通等方面合作，列出一批贫困群众最受益、对我们帮忙最大的任务清单和工程清单，引导帮扶资源更好聚焦到教育、医疗、产业、就业等领域，变扶贫协作为长期合作；要广泛发动全社会力气，着力整合社会帮扶资源，扎实开展“百企帮百村”行动，充分发挥人大、政协、群团组织、高校院所、民营企业以及各种社会组织、志愿者支持参加脱贫攻坚的积极作用，分散起打赢脱贫攻坚战的强大合力，打造我县社会扶贫

24、品牌。 三要上好紧箍咒，切实严厉作战纪律。要切实改良作风，坚持把作风建立贯穿到脱贫攻坚全过程，持续深入开展扶贫领域作风问题治理，以问题为导向改良作风，下大力气解决形式主义、官僚主义的问题，切实解决责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等突出问题。加大扶贫领域监视执纪力度，严厉查处优亲厚友、吃拿卡要、贪污挪用等侵害群众利益的问题，确保群众的每一笔钱都用到该用的地方； 要强化督查督办，没有督查就没有落实。要健全完善督查考核方法，改良考核督查方式，县脱贫办、督查考评办、两办督查室要整合督查力气，实行专项督查、集中检查、明察暗访等形式，强化跟踪问效、过程监视，动真碰硬，真督实查，准时发觉订正解

25、决苗头性倾向性问题，做到直面问题、一针见血，绝不能走过场、搞一团和气，以严格督查督办倒逼工作提质增效。严格落实“三单制”督办治理制度，针对各村、各户的每一项脱贫任务、每一条脱贫措施，实行动态治理、分级负责、跟踪督办，确保各项工作有力有序高效推动。要抓好问题整改，对各级检查考核反应的问题，特殊是省委脱贫攻坚专项巡察将要反应的问题，大家肯定要高度重视，仔细制定整改方案，务必按要求整改到位。 四要树立风向标，从严从实奖优罚劣。要突出鼓舞鼓励，全面落实市委提出的“四个但凡”要求，坚持把脱贫攻坚的“主战场”变成检验干部力量和实绩的“大考场”，在脱贫攻坚一线熬炼、培育、选拔干部，但凡拟提拔使用的干部，原则

26、上从脱贫攻坚工作一线、为脱贫攻坚做出突出奉献，作风扎实、成绩突出、群众认可的干部中选拔。重奖一批脱贫功臣、优秀第一书记、优秀帮扶干部、优秀帮扶单位等先进典型。落实好扶贫干部各项政策待遇，从生活上、物质上赐予更大保障，从精神上、政治上赐予更大鼓舞，真正让实绩突出、群众认可的干部政治上有奔头、经济上得实惠、工作上有劲头； 要从严追责问责，县委将对工作不力、完不成任务、拖了全县后腿的部门、镇村，从严追究有关领导和责任人责任，该谈话的马上谈话，该调整的坚决调整，该开除的坚决开除，绝不心慈手软，绝不姑息迁就，通过捆绑式、全方位的问责追责促进脱贫任务全面落实到位。 五要聚拢正能量，着力加强舆论引导。在脱贫

27、攻坚这场攻坚战中，全县上下没有旁观者，都是参加者，要组织各级干部群众深入学习领悟习近平总书记关于扶贫工作重要论述，宣传贯彻中心一号文件指示要求，宣传我县脱贫攻坚取得的显著成绩，为打赢脱贫攻坚战注入强大精神动力和满满的正能量，在全社会形成人人关怀、人人支持、人人参加脱贫攻坚的良好局面。宣传部门要充分运用播送电视、网络媒体平台，多渠道、立体化开展宣传，深入挖掘、宣传报道一批脱贫攻坚先进事迹和先进典型，讲好扶贫故事，最广泛地发动和分散全社会力气参加脱贫攻坚。要加强对脱贫攻坚舆情监测，准时引导社会舆论，大力营造向善向上、风清气正的舆论环境，为打赢脱贫攻坚战营造良好的社会气氛。 同志们，决战决胜深度贫困的总攻令已经下达，冲锋号角已经吹响，贫困的帽子，就要在我们手中摘去，贫困的面貌，就要在我们手中转变。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚决贯彻落实好中心一号文件精神要求，以开局就是决战、起步就是冲刺的状态，整装扬旗、威猛出征，勇毅笃行、努力奔驰，拧成一股绳、搏尽全身力，坚决打赢这场脱贫攻坚战，制造无愧于新时代的光芒事业！