在市国资系统调研座谈会上讲话.docx

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1、 在市国资系统调研座谈会上讲话（范文） 在市国资系统调研座谈会上的讲话 国有企业是国民经济的重要支柱。国资委是国有资产的治理者，在推动老工业基地振兴进展、加快建立X区域性中心城市的进程中肩负着神圣使命。今日，我们利用下午时间，对市国资系统进展专题调研。刚刚，实地走访了，X同志做了个全面的汇报，对改革成绩进展了客观总结，对存在的问题进展了仔细分析，特殊是结合当前形势，系统提出了今后的工作准备，总体上符合中心和省委、市委关于全面深化改革的要求，也符合X经济社会进展实际。下面，就做好国资系统工作，我强调几点问题。 一、大胆解放思想，坚决不移地落实五大进展理念 思想观念的变革，是一个地区、一项事业兴盛

2、兴旺的重要打算因素。观念不转变，就难以适应不断进展变化的形势。解放思想永无止境，今日思想解放，不代说明天就思想解放，必需以永不僵化、永不满意、永不懈怠的进取精神大力推动思想解放。从历史上看，东北地区特殊是X作为国家重要的工业基地，为支撑新中国工业架构体系作出了突出奉献，有力助推了我国社会主义现代化建立和改革开放进程。但是，随着社会主义市场经济体制确实立，我们的经济进展遇到了很多新的挑战和考验，这种不适应也直接影响了老工业基地的可持续进展，所以，我们要在X统领下实现创新进展，就必需坚持以解放思想为先导，真正以思想的大解放带动经济的大进展。从国资系统实际来看，监管企业虽然不多，但都直接关系广阔市民

3、的衣食住行、生老病死，涵盖了民生事业的各个领域，所以更要强调解放思想、更新观念，主动适应市场经济进展和改善民生的需要。要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神统揽国企国资改革，真正用五大进展理念指导国资系统各项工作。特殊是习近平总书记面对新的形势，针对国有企业改革提出了“三个有利于”：“要有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能”。这“三个有利于”既是国有企业改革的方向，也是衡量国企改革成效的标准。市国资系统和各位企业家要深入学习领悟，在践行习近平总书记关于国企国资改革一系列重要讲话精神中，推动X国企国资工作再上新台阶。 二、全面深化改革，不断激发市属国有企业的进展

4、活力和内生动力 我们要仔细学习中心和省里关于国企改革的要求，把工作重心进一步统一到中心和省里的改革部署上来，将国企国资改革作为全市深化供应侧构造性改革的重要抓手，落实好X等重点任务，扎实有序稳妥推动。从我市国企改革实际看，要牢牢坚持分类指导方针。 （一）要坚持市场化改革方向，加快将竞争类国企做大做强做优。竞争类国企既要坚持市场化改革方向，也要坚持国有资本的功能定位，在深化改革中积极投身市场竞争的深海，不断提升核心竞争力。要加快推动产业升级。推动国有资本从传统产业加快向战略性新兴产业、现代制造业和现代效劳业转型，在全市经济社会进展中扛起更大责任。要推动国有资本功能升级。将资本关注点更多地投到安康

5、养老、公益保障、公共产品和公共效劳等回报周期相对较长、社会资本参加积极性不高的行业，更好地表达国有资本的社会功能属性。要完善管控模式。构建更加科学的治理体系、全面的风险治理体系，在新一轮振兴进展中发挥更大作用。 （二）要坚持民生为先的理念，不断提升公益类国企的效劳力量和水平。公益事业、要素保障事关经济社会进展和群众切身利益。公益类国企，要以保障民生、效劳社会为己任，不断提升公共效劳的供应水平。特殊是强化精细化治理，严格本钱管控，以全市马上开展的“国有企业提质增效攻坚”为契机，开展全领域、全流程、全员参加的“降低本钱增效益”行动，进一步降本节支、挖潜增效，向治理要效益、向改革要出路。 （三）要坚

6、持聚焦进展全局，在效劳城市建立中壮大功能类国企。长发集团作为市国资委直接监管的唯一一户功能类国企，本身就是深化城建投融资体制改革的产物。作为X最大的市属国有企业，长发集团在效劳城市建立、供应资金支持方面肩负着重要使命。下一步，长发集团要精确把握效劳城市进展这个核心定位，处理好“输血”与“造血”、“市场化”与“多元化”、“加快进展”与“风险管控”、“融资效劳”与“金融创新”的关系，积极参加城市重大根底设施建立、旧城更新改造、X区域性金融效劳中心建立等进展主战场，进一步做强自身核心竞争力，做效劳城市建立进展的国有中坚力气。 三、创新监管方式，促进国有资产保值增值 国有资产是全体人民的共同财宝，保障

7、国有资产安全、防止国有资产流失，是全面建成小康社会、实现全体人民共同富有的必定要求。 （一）要用创新的方法管好国有资本。国有资本是国有资产的核心，随着经济进展，国有资本的存在已经不仅局限于国有企业，包括混合全部制企业中也有肯定数量的国有资本。面对新形势，要着力建立完善以“管资本”为主的国有资产治理体制机制，严格落实中心提出的“重点管好国有资本布局、标准资本运作、提高资本回报、维护资本安全”四个方面监管责任，处理好“为”与“不为”的边界，以法律标准和公司治理根本原则为依据，切实履行好股东权利义务。 （二）要用创新的方法加强企业领导班子建立。加强对企业领导的治理，以强化忠诚意识、增加创新精神、锻造

8、优秀品德为重点，建立一支敢于担当、职工群众真心拥护的企业家队伍。要主动顺应市场化进展趋势，有序推动市场化选聘经理人试点，严格把好用人关，真正起到提高国有企业经营治理水平的作用。要学习先进治理理念，既要管得住，又要管得好，切实增加领导班子的积极性、制造性和分散力、向心力，努力为企业进展效劳。 （三）要用创新的方法抓好制度设计。良好制度才能管根本、管长远。要仔细领悟中心和省委的改革部署，进一步完善我市的国资监管制度体系，包括产权治理、投资治理、规划治理、预算治理、薪酬治理等，切实提高国有资产监管的有效性、标准性和科学性。薪酬要和奉献挂钩，这样才能激发治理人员的积极性，这方面要制定一个科学合理的治理

9、制度。 四、加强国企党建，把从严治党要求落实到国企进展全过程 党的领导是国有企业进展的独特优势。当前，国有企业改革处于攻坚期和深水区，也是风险高发期，要始终坚持党的领导不动摇，把党的领导作为保障国企进展的核心力气和依靠力气。 （一）要充分发挥企业党组织政治核心作用。党管企业，关键在于发挥好党组织政治领导和组织领导作用。要把加强党的领导和完善公司治理相统一，明确党组织在公司法人治理构造中的法定地位。要进一步加强企业领导班子建立和人才队伍建立，在深化改革中熬炼队伍、考验干部，增加进展分散力。要落实好党建工作责任，切实发挥党组织在深化改革中的保驾护航功能，形成围绕中心抓党建的工作格局。 （二）要深入

10、开展党史学习教育。要真学，就是要融会贯穿地学，通过学习使党员领导干部进一步坚决信仰、坚决信念，真正发挥理论对实际的指导作用。要实做，学习的目的在于应用，我们讲知行合一，讲理论联系实际，开展党史，就是要通过学习做合格党员，这是中心对全体党员提出的根本要求。要见成效，切实把党史的学习成果转化为推动经济社会进展的动力，通过学习不断提高效劳水平，真正让人民群众在进展中得到更多的实惠。各位企业家，也要加强学习，对比供应侧构造性改革要求，看看我们的效劳是不是符合人民群众的需求。要不断健全规章制度，市场经济是法治经济，要根据市场经济规律办事，根据价值规律办事，通过党史把各项规章制度进一步完善起来，真正做到大

11、事管得住、小事放得开。 （三）要坚决落实从严治党要求。我市国企领导干部队伍总体来看是好的，但也要糊涂熟悉到，当前党风廉政建立和反腐败斗争形势依旧严峻，特殊是国企已成为违法违纪的高危领域之一。作为一名党员领导干部，必需始终把好廉政自律的思想防线，守住清正廉洁这个为人为官的根本，真正做到堂堂正正做人，老狡猾实干事，清清白白为官。 （四）要加强“两个责任”制度建立。企业党委书记是党风廉政建立的第一责任人，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。企业纪委书记要履行好监视责任，增加对反腐倡廉工作的规律性熟悉，加强监管，严格催促，做到企业进展与党的工作相互补充、相互促进。 五、强化使命

12、担当，不断提高国资系统干部队伍建立整体水平 国企国资进展任务荣耀而艰难，建立一支高素养的干部队伍是做好国资监管工作，推动国有企业安康进展的根本保证。要在加强理论武装中分散共同意志，在提升思想观念中增加主业意识，在强化责任担当中提升党管干部水平。努力打造一支政治素养过硬、精神状态良好、业务水平较高、廉洁意识较强的国企国资干部队伍。 （一）要坚决信仰，始终坚持正确的政治方向。广阔国资系统干部既是国有资产监管者，又是深化国企改革的推动者，要勇于担当起党和人民的重托，努力锻造忠诚的政治品行，忠诚于党的信仰，忠诚于党的事业。要以党史学习教育和“解放思想大争论”活动为契机，深入学习习近平总书记系列重要讲话

13、精神，用党的最新理论武装头脑，不断增加贯彻落实党和国家路线方针政策的自觉性和坚决性。 （二）要攻坚克难，始终保持良好的精神状态。国企国资改革已步入深水区，简单解决的问题已经根本解决，剩下的都是“硬骨头”，改革推动到这个阶段，比熟悉更重要的是决心，比方法更重要的是担当，越是在困难和压力面前，越是需要广阔国资系统干部坚决改革的信念和决心，增加推动改革的思想自觉和行动自觉，以钉钉子精神抓好改革任务落实。要仔细贯彻落实好干部“五条标准”，着力构建公正公正的选人用人机制，大力营造“凭力量用干部、以实绩论英雄”的良好气氛。 （三）要与时俱进，始终保持一流的业务水平。经济社会在不断进展，党委政府对国企国资的监视治理要求也在不断提高。广阔国资系统干部要以时不我待的紧迫感和责任感，进一步解放思想、努力奋斗，积极培育学习意识和创新意识，更好地把握经济社会进展规律，不断提升国资监管和促进国企改革的力量和水平，尤其是要擅长站在X经济社会进展的全局和大局上思索问题、谋划问题、推开工作，妥当协调和处理各方面利益关系，为全市经济社会进展作出应有奉献。