在2023年全县安全生产工作座谈会上的讲话.docx

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1、 在2023年全县安全生产工作座谈会上的讲话一、安全生产形势严峻 安全生产委员会会议，是层层开、年年开、季季开，关于安全生产的话，也是层层讲、年年讲、季季讲、月月讲，甚至每天讲。之所以这样不厌其烦、反反复复地讲，就是由于安全生产太重要，必需常抓不懈。近年来，各乡镇、各部门加强安全生产工作，扎实推动安全生产专项整治行动，落实安全生产责任制，取得了明显成效，未发生较大及以上事故。但从全国来看，尤其是x年下半年，相继发生了x等事故。从我县来看，虽然x事故掌握较好，未发生亡人x生产安全事故； 但交通事故总量仍存在，x年发生道路交通事故x起，死亡x人。 各乡镇、各部门必需保持糊涂头脑，认清我县安全生产“

2、九多两弱”（企业数量多，高危行业多，长输油气管线多，燃气管网多，特种设备多，在建工地多，机动车辆多，消防单位多，从业人员多，基层根底和监管力量水平比拟薄弱）的局面并没有从根本上转变，安全生产形势依旧严峻。突出表现在：一是安全意识不牢。局部乡镇和部门安全生产工作更多的是停留在口头、会议和文件上； 一些企业不能处理好生产和安全的关系，安全投入缺乏，并没有真正把安全放在首位；一些个体安全意识差。二是安全根基不稳。基层安全监管和执法力气缺乏，缺少真正懂业务的监管人员，机构不全、人员不齐、队伍不稳，企业安全教育培训开展不标准，高危行业从业人员技能素养偏低，专业技术队伍不稳定。三是安全隐患不少。据不完全统

3、计，今年以来，通过检查发觉事故隐患x处，经过整改完成x处，整改率达x%，仍有一些重大安全隐患整改不到位，如市政府挂牌督办的x处火灾隐患，尚有x处未完成整改任务。 安全生产人命关天，抓和不抓不一样，重视和不重视不一样，任何时候都不能马虎，时时刻刻都不能松懈，否则原来安全的地方也会变成担心全，一般隐患会变成重大隐患，最终酿成事故。肯定要始终强化安全生产红线意识和底线思维，始终把安全生产摆在更加突出的位置，把工作做得更细更充分，把责任压得更实更详细，真正做到警钟长鸣、常抓不懈，运用法律、科技和必要的行政手段，全面加强安全生产工作，持续推动安全生产形势稳步好转。尤其要坚决消退“五个了之”的问题，就是对

4、查处的隐患不能一罚了之、而是要一追究竟，对停产整顿企业不能一停了之、而是要持续跟踪，对事故查处挂牌督办不能一挂了之、而是要整改到位，对事故通报不能一发了之、而是要引以为鉴，对相关会议不能一开了之、而是要落实见效。 二、安全生产任务繁重 安全生产涉及面广、工作量大，引发安全事故的各种因素的确许多，预防安全事故的难度的确很大。只有把工作做到位、做究竟、做到家，才能把法律法规、规章制度化为详细的行动，变为实际的效果。 一是安全生产工作要“到位”。责任落实要到位。对政府而言，就是要守土有责、守土负责，真正把安全生产责任担起来，履行“一岗双责”，常常分析安全生产形势，多到现场去走一走、看一看，发觉、催促

5、和解决工作中的问题，有针对性地提出工作举措，把监管责任细化分解，让每一个环节、每一项工作都有详细的人来抓、来管。对企业而言，就是要坚固树立责任意识和安全意识，切实履行安全生产主体责任，心系职工安危，严守安全规程，不折不扣把各项政策和规定落实到详细的岗位和节点上，扎扎实实做好企业内部的安全治理。制度建立要到位。建立健全从上到下的安全生产治理制度，用制度来严格行业的准入，用制度来确保设施的投入，用制度来强化员工的培训，用制度来严格动态的监视，用制度来落实严峻的责任追究，努力实现安全生产工作从被动应付向主动防范转变。教育培训要到位。连续在全社会深入开展有针对性的安全生产宣传教育活动，对于直接从事安全

6、生产工作的县、乡两级工作人员，以及企业负责人、安全治理员、特种作业人员，必需重点培训、教育和辅导，特殊是加强对新职工和外来职工的安全技能、根本抢救学问培训。 二是安全生产工作要“究竟”。监管网络要究竟。根据“五级五掩盖”的要求，建立完善县、乡、村（社区）三级安全监管网络，乡镇安监机构、人员都要配备到位，村（社区）也要按要求配备安全生产信息员，真正使安全监管的触角延长到最基层。监管工作要究竟。不能拘泥于原来抓工作的模式，不能就是开会部署、状况通报，发生了事故就成立一个事故调查小组找找缘由，而是常常深入一线开展明查暗访，把工作落实在基层，把问题解决在一线。调查摸排要究竟。结合正在开展的安全生产大检

7、查整治活动，深入开展全面调查摸底，摸清安全生产状况，摸清安全隐患所在，对本辖区实行信息化治理，建立动态治理数据库。 三是安全生产工作要“到家”。隐患整改要到家。抓安全生产肯定要铁石心肠、铁面无私，会运用铁的手腕，以对人民生命财产高度负责的态度抓整改，对已经整改完毕的要“回头看”，肯定要整改到家； 对已经排查出的重大隐患但还没有整改的，要抓紧制订整改规划，落实整改措施，尽快实施整改；对到期仍达不到整改要求的，要坚决根据有关法律法规予以关停。催促检查要到家。加强常常性的催促检查，真正做到强监管、重整治，尤其要强化隐患整改状况的督查，确保事故隐患能准时整改。探究建立企业自查、行业互查、政府部门督查、

8、群众积极参加的监视检查机制。应急救援要到家。完善安全生产应急救援预案，根据有关规定配备应急设施设备，整合各类应急救援资源，建立快速响应的救援队伍，切实提高应急救援水平。 三、安全生产责任重大 安全是硬任务，落实是关键。这就要求要仔细落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，全面加强根底工作，筑牢第一道防线，最大限度地增加安全因素，最大限度地削减担心全因素。 一是突出重点抓落实。结合春节这一敏感时期和冬季安全生产工作特点，着重强化道路交通、建筑施工、消防安全、危化品生产、运输、储存、烟花爆竹“打非”、油气管网、易燃易爆物品、特种设备、食品药品安全等重点行业和重点领域的安全监管检查。严格根据“管行

9、业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全”这“三个必需”的要求，全面落实监管责任。刚刚，县安办已做了周密部署，请大家会后仔细抓好贯彻落实。 二是形成合力抓落实。安全生产不只是安监局一个部门的事，也不只是安委会成员单位的事，而是全社会的共同责任。x年我们开展了安全生产大检查大督查大整治、夏季高温安全生产大检查、县领导带队开展安全生产督查等系列安全生产活动，各乡镇、开发区仔细履行了属地治理职责，县安监、公安、交运等单位既各司其职，又协同作战，形成了齐心协力保安全的整体合力，值得充分确定，必需予以坚持。下一步，还要积极探究建立相关部门联合执法工作机制，切实增加抓安全生产的工作合力。同时，

10、要加大宣传教育和培训力度，运用多种行之有效的方式，推动安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入落到实处，努力营造抓安全生产工作的良好社会气氛。 三是拓展内涵抓落实。安全生产问题，本质上是一个社会治理问题。社会治理工作到位了，薄弱环节少了，安全生产形势也就好了。因此，要进一步拓展安全生产工作的内涵，转变就安全生产而抓安全生产的模式，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参加的社会治理体制，不断建立和完善安全生产长效机制。同时，要深入讨论安全进展面临的新形势，围围着力构建“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系，从完善事故隐患排查治理体系、推动安全生产根底保障、监管力量建立和重点行业领域治本攻坚等方面，做好安全生产各项工作。 同志们，2023年是实施“十四五”规划开局之年，做好安全生产工作意义重大。春节前只剩下一个多月天时间，安全生产工作没有休止符，始终在路上，容不得半点疏忽大意。盼望同志们坚决信念、勇于担当、扎实工作，抓好安全生产各项工作的落实，确保完成安全生产各项任务，确保全县安全生产形势持续稳定，确保全县人民过一个喜庆祥和的新春佳节，为“十四五”规划顺当开局奠定坚实根底！