【文档】农业农村局2022上半年工作总结暨下半年工作安排.docx

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1、农业农村局2022上半年工作总结暨下半年工作安排上半年，市农业农村局认真贯彻全国、全省农业农村厅局长会议和 市委农村工作会议精神，聚焦全面推进乡村振兴，紧扣深化农业供给侧 结构性改革，围绕持续促进农民增收中心任务，以推进“三落实”专项 行动为抓手，全面完成了上半年的工作预期目标。按照通知要求，现将 有关情况报告如下：一、上半年工作总结1. 绩效考核和“三落实”专项行动任务扎实推进。承担省绩 效考核指标X项，共X个节点，其中上半年X个节点工作任务预计X月 底前全部完成。承担“三落实”专项行动目标任务X项（其中包括X 项省绩效考核指标），目前各项工作均有序推进。2. 农业产业发展水平逐步提升。压紧

2、压实“菜篮子”市长负责制，细化“菜篮子”市长负责制考核任务目标，落实“菜篮子”联席 会议办公室职责。上半年，粮食作物播种面积达X万亩，蔬菜生产面积X 万亩（其中设施蔬菜面积X亩），预计全年产量X万吨。新增中药材生 产面积X万亩、总量达X万亩，产业规模位居全省第二位;新增食用菌X 万段、总量达X亿袋，产业规模位居全省第二位，上半年预计产量X万 吨；山野菜生产稳定在X万亩，产业规模位居全省首位。上半年山野菜 产量X万吨。计划新增设施农业面积X亩，已开工建设设施内面积达到 X亩。全面抓好生猪生产，向县区分解了季度及年底任务目标。根据省 厅要求，成立市、区联合专家组，完成了 X补助项目市、区联合验收工

3、 作，并报请省厅复验。预计上半年全市生猪存栏量达到X万头，同比增 X%,照比X年（X万头）增长X%。X年高标准农田建设第一批X万亩任 务已完成初步设计、市级项目评审和批复、实施计划编报。第二批建 设任务X万亩计划X月末前下达项目初步设计批复。推进农产品仓储 保鲜冷链设施建设,预计有X个经营主体新建或扩建农产品仓储保鲜冷 链设施。3. 强化农业科技支撑。依托省农科院的人才资源优势,针对优质米、食用菌、中药材、山野菜等特色产业发展中卡脖子问题，开 展新品种、新技术引进推广工作。截止目前，引进倒入优质品种X个、 推广应用先进技术X项，遴选示范户X户，重点扶持经营主体X家，示范 推广面积X万亩，辐射面

4、积X万亩，开展业务培训X次，现场指导X次， 培训人数X人。提升农技推广服务已建设农业科技示范基地X个，遴选 农业科技示范主体X个，遴选农技人员X人，推广应用X项主推技术。 不断优化高素质农民队伍结构，逐步构建起“X”的培训模式，累计培训 X人。全市主要农作物机耕面积X万亩，机耕率达到X%,机播面积X万 亩，机播率达到X%o全市完成保护性耕作作业面积飞跃式提升，达到X 万亩，较X年增加X%o4. 稳步提升农业质量效益。开展冬季秸秆堆讴肥试点项目试点试验工作，帮助项目实施主体协调解决秸秆收集堆置、农机作业、菌 剂调运等问题，“秸秆+畜禽粪污一一有机肥一一还田”的农业生产区 域内循环模式已基本形成。

5、大力实施农膜回收行动，印发了X市X年 废旧农膜回收利用行动方案和废旧农膜回收专项整治行动方案， 组织农膜使用者开展捡拾回收，对各村农膜使用和回收情况进行摸底排 查，建立回收台账。推进畜禽规模养殖粪污处理和畜禽粪污资源化利用。 主要农作物化肥使用量实现零增长，测土配方施肥技术覆盖率达到X%以 上，化肥利用率达到X%以上。主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到 X%、专业化统防统治覆盖率达到X%。到目前，绿色食品认证企业X家、 产品X个、产量X万吨，面积X万亩。5. 深入推进农村综合改革。组织X县X个乡镇、X个村配合省厅开展乡村治理试点问卷调查和实地调研等工作。组织各县区开 展农村集体产权制度改革“回

6、头看”，全面调度工作进展情况。针对农 业农村部反馈情况，组织相关县区，对我市土地承包合同X-X年到期情 况进行调查核实，并将相关情况形成调查报告上报省厅。经农业农村部 审核确定，我市X个农民专业合作社获得X年国家级示范社称号。调度 宅基地管理工作，新宾县、X县已初步捋顺宅基地审批程序，已完成审批 X宗、面积X平，其中：翻建X宗、面积X平。进一步推进农场企业化 改革和办社会职能改革，形成了农垦企业为县区政府管理的国有企业， 农业农村部门为业务指导与服务机构的总体思路。为下一步做好农垦 企业服务工作奠定了基础。6. 加快推进农村人居环境整治。深入推进农村人居环境整治提升工作，遴选X个美丽宜居村；制

7、定印发了X年X市村庄清洁行动实 施方案，在全市范围内开展村庄清洁行动，全市出动人员X万人次、 车辆X万台次，集中清理农村生活垃圾X万吨；组织开展农村户厕问题 排查整改工作，对X年以来建设的农村户厕集中开展问题排查整改，E7 发了X市农村户厕问题排查整改实施方案，为县区开展工作提供依 据。7. 重大动物疫病防控和农畜产品质量安全监管扎实有效。开 展非洲猪瘟防控和重大动物疫病强制免疫工作，应免动物强制免疫疫病 免疫率均达到X%。科学开展监测流调工作，截至目前，共完成各类样品 检测X项次，全市常规饲养环节流行病学调查规模场X个次、散养户X 户次，共计X万头（只）次动物，无可疑重大动物疫病发生，未发现

8、野生 动物死亡情况。召开新动物防疫法培训会议，邀请省厅巡讲专家X 授课。组织开展农畜产品质量安全专项整治、农资打假工作，目前未发 现违法违规问题。扎实开展农畜产品质量安全监测工作，截止目前，全 市共完成农产品检测X批次，合格率为X%。继续推进我市食用农产品合 格证实施工作，目前我市共有X家生产企业已实施合格证制度，附带合 格证上市的农产品达X吨。8. 各项惠农政策有效落实。印发X市X年保护性耕作免耕播种机购置市级累加补贴实施方案，安排X万元，对于新购免耕播种 机用于实施X年保护性耕作项目的购机户，在享受中央农机购置补贴的 基础上给予累加补贴。下拨第一批农机购置补贴资金X万元。截至X 月X日，全

9、市X年度中央政策性养殖业保险及X年中央财政对地方优势 特色农产品保险共承保X万头牲畜，保费总额为X万元。强化金融支持, 截至X月X日，全市投放“惠农贷”贷款X笔,X万元。优化行政审批服 务，最大限度缩短审批时限，全力推进审批全程网力、，并为企业提供全程 代办服务，让“数据多跑路，群众少跑腿”。截至目前，我局进厅事项承 诺时限在X年基础上又缩减了 X%,即办件由原来的X个提高到X个。9. 强力推进农业项目建设。积极对接市发改委、省农业农村 项目组做好项目调度和衔接工作。成立工作专班，健全项目调度和推进 机制，狠抓项目落实，适时召开项目推进会议X次,加快推进县区项目建 设。上半年，全市固投项目数量

10、X个,X年计划投资X亿元，到目前已完 成投资X亿元。同时，根据国家产业政策取向，突出补齐农业重点领域 短板，全力策划包装“十四五”专项规划项目X个，计划投资X亿元。10. X+X规划编制基本完成。紧扣市委十二届十六次全会描绘的推进“三个融合”、建设“五个X”宏伟蓝图，坚持开门问策、集思 广益、结合实际，成立工作专班，开展课题调研，形成一批成果。跟进省 农业农村厅编制“X+X”十四五规划工作要求，及时调整规划思路，突出 工作重点，争取更多重大项目纳入到全省全市盘子。全面加强与县区的 纵向调度，狠抓项目衔接落实，高质量制定“X+X”规划体系，明确提出 了 “十四五”时期我市全面推进乡村振兴、构建现

11、代农业的目标任务 体系。目前，规划初稿经多次论证、征求意见，修改完善，已形成审议稿。11. 政策法规不断完善。认真开展地方性法规、政府规章和行 政规范性文件清理工作。目前，我局现行有效的地方性法规X项、政府 规章X项均保留。梳理农业农村系统执法依据现行有效的法律、法规 及规章清单X部，并在局门户网站对新梳理的X部法律、法规及规章进 行更新。对市农业综合行政执法队上报行政处罚案件进行审核把关，截 至X月底，共审核行政处罚案件X件。二、下半年工作安排全年主要预期目标是：第一产业增加值增长与全省基本同步；农村居 民人均可支配收入增长与全省基本同步；粮食产量稳定在X万吨以上， 生猪存栏达到X万头以上，

12、肉、蛋、奶产量分别达到X万吨、X万吨、X 万吨，水产品产量达到X万吨。重点抓好以下四方面工作：1. 抓农业综合生产，全力推进乡村产业振兴。一是全力稳定粮食生产。加强高标准农田建设，年底前完成X年立项的建设任务X万亩。 加强对X万亩粮食生产功能区和重要农产品保护区精准化管理。做好 植物病虫害防治工作，加强极端天气预警，提高农业生产防灾减灾能力。 二是抓好以生猪为重点的畜牧业生产。继续强化非洲猪瘟疫情等重大 动物疫病防控，加快X等项目投产达效。推广“龙头企业+家庭猪场” 模式,建设发展标准化规模养殖。三是抓好农业结构调整。加快推进X 亩设施农业建设任务。认真落实“菜篮子”市长负责制，蔬菜生产面 积

13、达到X万亩，其中设施蔬菜面积X亩，预计全年蔬菜产量X万吨。推 进水产健康养殖,全面落实养殖水域滩涂规划制度，推进以林蛙养殖 为重点的全市水产养殖证核发工作。实施生态保护渔业增殖放流项目， 完成X万尾鲤鱼、鲸鱼增殖放流。深入开展产业强镇、产业强村示范 项目创建活动，今年再创建X个国家产业强镇示范项目。四是加大现代 农业科技支撑。加强农业种质资源保护，全面完成省下达我市农作物 种质资源普查与征集任务，开展畜禽遗传资源和水产养殖种质资源普查 工作。培育X个集产学研结合、育繁推一体的单片黑木耳、赤松茸、 香菇等菌种繁育基地和生产示范基地。五是发展壮大特色农产品加工 业。新增市级以上农业产业化龙头企业X

14、家以上。农业农村项目全年 预计完成投资X亿元。在发展壮大现有X个农产品加工集聚区的基础 上，积极培育顺城区、新X区农产品加工集聚区，实现销售收入增长X% 以上。六是加强农产品品牌创建工作。做好技术指导服务，对全市绿色、 有机农产品情况进行统计汇总，出台“两品一标”目录，全市绿色、有 机农产品总数达到X个以上。2. 抓发展短板，持续改善农村人居环境。一是深入推进农村人居环境整治。跟进实施农村人居环境整治提升五年行动，持续推进村庄 清洁和美化绿化行动。加强部门间协同配合，共同发力，务求实效。逐 步建立形成制度化、常态化村庄清洁机制，引导农民养成整洁、卫生、 健康的生活习惯。二是扎实推进农村“厕所革

15、命”。成立市级督查指 导组，对县区户厕问题排查整改工作开展督查指导，确保户厕问题排查 整改工作顺利开展。全力做好X年度X座农村户厕改厕项目实施。健 全农村户厕改厕运维管护体系，探索建立农村厕所管理运营社会化组织, 引导农民积极参与厕所管护，切实解决改厕后续运维管等服务问题，确 保改得成、用得好、见长效。三是推进美丽宜居村建设。继续统筹抓 好农村生活污水、垃圾收集处理工作，认真组织开展美丽宜居村遴选工 作，推动村庄清洁行动常态化、制度化、持续化建设，建设美丽宜居村X 个。四是推进畜禽养殖废弃物资源化利用及秸秆综合利用。扎实做好 畜禽养殖以及农业废弃物资源化利用，畜禽规模养殖场粪污处理设施装 备配

16、套率达到X%以上，畜禽粪污综合利用率达到X%以上。积极推进秸 秆综合利用工作，利用率达到X%以上。3. 抓农村改革，激发农业农村发展活力。一是继续推进农村产权制度改革“回头看”。形成全市“回头看”工作总结上报省厅。审 核X示范区X个村的集体经济组织登记赋码颁证材料，盖章、颁证。二 是稳慎推进农村宅基地制度改革。与市直有关部门做好工作衔接，全面 理顺县、乡农村宅基地管理体系，探索农村闲置宅基地和闲置农房利用 机制，继续开展农村宅基地基础调查试点工作。三是进一步提高农业生 产经营组织化程度。依托清原县家庭农场省级示范县建设，加快培育新 型农业经营和服务主体,发展多种形式适度规模经营，推动承包土地经

17、 营权规范有序流转，培育X个县级以上示范家庭农场。要以X县合作社 质量提升省级示范县建设为契机，认真开展合作社质量提升行动，新发 展X个县级以上农民专业合作社示范社，开展土地股份合作社培育工作。 四是不断壮大村级集体经济。充分利用农村集体产权制度改革成果，发 展壮大村级集体经济，明确市场经营主体地位。建立健全村集体资产收 益分配制度，加强农村集体“三资”管理，推动资源变资产、资金变 股金、农民变股东改革，新发展壮大村级集体经济试点村X个。4. 抓服务水平，进一步保障和改善民生。一是继续推进乡村治理体系建设试点工作。以X全国试点县和省、市试点村为引领，再打造 一批可复制、可推广的经验典型。二是严

18、格落实惠农政策。落实好水 稻、玉米、大豆生产者补贴等政策，进一步推动种植业保险高质量发展, 投保率保持在X%以上。深入推进养殖业保险，保障生猪产业平稳健康发 展。落实好农机购置政策，规范补贴程序，实现应补尽补。加强与各类 金融机构沟通协调，增强服务意识，做好政银企对接，继续发挥好“惠农 贷”作用。四是切实保障农产品质量安全。有计划、有重点的持续开 展风险监测和监督抽查，确保完成X批次/千人的检测数量指标，全面、 及时、准确地掌握全市农产品质量安全状况。坚持突出重点，点面结合, 深入开展节日期间和日常农畜产品质量安全专项整治行动，做到痕迹化 管理，确保全年不发生重大农产品质量安全事件。五是持续推进农业绿 色发展。继续实施有机肥替代化肥行动，化肥使用量实现负增长，利用 率提高到X%以上。要加快农作物病虫害统防统治与绿色防控融合，主 要农作物农药使用量减少X%,病虫害绿色防控覆盖率达到X%、专业化 统防统治覆盖率达到X%O加强农业面源污染防治，落实土壤污染防治行 动，积极开展农药、肥料包装废弃物回收试点，全面实施农膜回收行动， 废弃农膜回收率达到X%以上。