2023年“门前三包”责任落实全覆盖工作方案.docx

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1、2023年“门前三包”责任落实全覆盖工作方案为进一步做好“门前三包”工作，扎实推进“门前三包”责 任落实全覆盖，助力推动我市全国文明城市创建工作，结合 市城市管理条例和市城市市容和环境卫生管理条例 的贯彻落实，制定如下工作方案。一、工作目标坚持“政府主导，群众参与”原则，进一步创新“门前三包” 责任落实机制，强化各项有效措施，引导公众积极参与城市 管理、维护城市环境，自觉遵守市”门前三包”责任制管理 办法（试行），履行“门前三包”责任，为我市全国文明城 市创建工作打下坚实基础。二、工作范围信州区、广丰区、广信区、经济技术开发区、高铁经济 试验区实施城市化管理区域。三、工作重点（一）完善“门前三

2、包”管理制度1 .完善管理网格。各街道（乡镇）要建立全覆盖的“门 前三包”责任制管理网格，每个网格要明确街道干部、社区干 部、城管执法干部、城管协管员各1名，作为网格责任人。（责任单位：中心城区各区人民政府、管委会；配合单位:市城管局）2 .逐级签订责任书。实行“门前三包”责任目标管理，逐 级签订责任书明确目标任务和责任，各区政府（管委会）与 街道（乡镇）签订责任书，各街道（乡镇）与责任人签订责 任书，层层压实责任，层层落实到位。其中，中心城区各区 （管委会）与街道（乡镇）签订的责任书要报市城管委备案。 （责任单位：中心城区“五区”政府（管委会）3 .划定责任区。街道（乡镇）与责任人签订的责任

3、书 要明确具体责任区范围、责任要求等内容，书面告知责任人, 并在责任人的办公或经营场所等醒目位置公示责任牌。（责 任单位：中心城区“五区”政府（管委会）；配合单位：市城 管局）（二）开展“门前三包”示范路（户）评选活动从今年第三季度开始每季度组织开展一次“门前三包”示 范路（户）评选工作，由街道（乡镇）会同社区、辖区城管 部门，对照市”门前三包责任制管理办法（试行）内容 以及结合被评选对象日常“门前三包”落实情况进行初选，每 个街道（乡镇）评选出2-3条示范路，5-10个示范户。示范 路（户）初选结果报各区人民政府（管委会）最终审定，审 定后报市城管委备案。街道（乡镇）对每季度获得“门前三包”

4、 的示范路（户）进行授牌、公示。（责任单位：中心城区“五 区”政府（管委会）；配合单位：市城管局）（三）加大违反“门前三包”行为的劝导查处力度1 .强化“门前三包”责任落实的宣传教育。“门前三包” 网格责任人，每天对网格区域至少开展一次巡查，对履行“门 前三包”责任制不到位现象进行拍照取证，通过宣传教育，引 导责任主体整改到位，履行好“门前三包”责任。（责任单位: 中心城区“五区”政府（管委会）；配合单位：市城管局）2 .加大违反“门前三包”现象查处力度。履行“门前三包” 责任不到位的，且不听网格责任人劝导，拒不整改的，城管 执法人员依据市城市管理条例市城市市容和环境卫生 管理条例等法律法规进

5、行处罚，并督促整改到位。（责任 单位：市城管局；配合单位：中心城区“五区”政府（管委会）（四）加强联合惩戒依托信用、国家企业信用信息公示系统（）等信用公示 平台，将履行“门前三包”责任不到位，且不听劝导的个人和 单位信息及时向社会公布，对违反规定的个人和单位予以预 警，使其“一处违法，处处受限”，提高违法失信成本。（牵 头单位：市城管局、中心城区“五区”政府（管委会）；责任 单位：市发改委、市市场监管局）四、工作要求1 .明确职责分工。“门前三包”责任落实全覆盖是推动我 市全国文明城市创建工作的重要举措，市城管局、市市场监 管局负责中心城区“门前三包责任制落实情况的指导、监督、 考核。各区人民

6、政府（管委会）负责本辖区内“门前三包责 任制工作的领导、组织实施和日常管理工作，乡镇人民政府 （街道办事处）负责“门前三包”责任制管理网格的构建完善, 以及日常的具体巡查、考核工作。2 .强化宣传教育。结合“党建+社区”“城管进社区服务面 对面”等工作，积极开展“门前三包”宣传进机关、进工地、进 小区、进公共场所、进企业、进学校等“六进”活动，通过上 门入户宣传“门前三包责任制，让责任主体自觉遵守有关规 定，自觉履行好门前三包责任制。同时，在电视、报纸、 微信等平台大力宣传“门前三包”责任有关法律法规，定期曝 光典型案例。3 .加强督查检查。各区人民政府（管委会）要建立“门 前三包”责任制检查

7、考评制度，定期开展“门前三包工作专项 督查，市城管委办要结合大督查工作，采取明察暗访等形式, 对五区“门前三包”责任制落实情况进行检查，并将检查情况 形成通报呈报市委、市政府。附件：1.“门前三包”示范户评分表2.“门前三包”示范路评分表“门前三包”示范户评分表评选内容基本工作落实情况 10分：能够积极配合 签订“门前三包”责任 书并进行公示，熟知 “门前三包”内容,积 极参与城市创建活 动。包卫生落实情况30分：责任区内无纸屑、烟蒂、 痰迹、瓜果皮核、废弃包装 物、油污、积水、积雪等， 垃圾袋装，室内配备收集容 器，按照规定时间、地点、 方式投放垃圾，保持室内外 环境卫生整洁。包绿化落实情况

8、30分：责任区内花草树木的 完好，花坛内无垃圾弃土 和枯枝败叶等，无擅自占 用和人为损坏，制止在公 共绿地和树上张挂晾晒衣 物等。考核人员：考评日期： 年 月日包秩序落实情况30分：责任区内无乱设摊点、 无店外经营、乱堆杂物、乱 停乱放等；严格实行“一店 一牌 无占道或出店摆放 落地灯箱广告和店名招牌； 能够主动维护门前秩序，车 辆停放整齐“门前三包”示范路评分表评选内容基本工作落实情 况10分：实行了路 （巷）长制，无 管理空白；“门 前三包”责任书 签订率达100%, 知晓率达100%o环境卫生情况30分：沿街门店（单位）自觉维 护环境卫生，无暴露垃圾、渣 土、牲畜粪便、污水，街巷整 洁；

9、垃圾容器设置合理且定期 清洗、保洁到位，垃圾收运及 时，无垃圾爆桶等现象；建 （构）筑物临街外立面及门 窗、橱窗、门店招牌和景观照 明设施保持整洁美观。绿化管理情况30分：无践踏和毁损草 地、花卉、树木，无 擅自砍伐、移植树木， 无占用绿地等现象， 绿化带无垃圾杂物 等；绿化苗木长势良 好，绿化盆景、绿化 护栏标牌等保持完 好。市容秩序情况30分：无乱搭建、乱摆摊、乱堆放、 乱张贴、乱涂写、乱晾晒等现象； 户外广告、牌匾和标识设置规范， 户外招牌无残缺、无漏字或灯光显 示不全；无噪声、油烟等环境污染, 无乱养家畜家禽；无占道出店经营 现象；城市道路、照明等市政设施 完好；车辆停放整齐，空调外机、 防盗网（窗）等设施设置符合规定。考核人员：考评日期： 年 月日