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1、“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看” 工作方案为切实加强耕地保护,坚决遏制“大棚房”问题死灰复 燃,坚决制止地“非农化”,根据农业农村部、自然资源部 “大棚房”题专项清理整治行动“回头看”方案、全国 “大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”视频会议、省 “大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”方案和“大 棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作方案精神, 经研究,决定在全镇范围开展“大棚房”问题专项清理整治 行动“回头看”(以下简称“大棚房”问题“回头看”)。特 制定此方案。一、排查整治类型和范围(一)排查类型:“大棚房”问题“回头看”排查整治 范围重点聚焦以下三类问题:1 .以设施农业为
2、名占用耕地违法违规建设与农业发展 无关的设施;2 .在农业大棚内违法违规占用耕地建设住宅、餐饮、娱 乐等非农设施;3 .农业大棚看护房建设面积严重超标准(参照自然资 源部、农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知、 关于规范设施农业用地管理促进设施农业健康发展的通(二)排查范围:1 .排查全镇9宗涉及耕地的设施农用地(详见附件1) 项目;2 .排查2022年“大棚房”专项清理整治行动中涉及的2 宗违规项目(附件2)。3 .新增隐患点排查:根据已审批的农用基础设施用房, 做好排查、摸底工作。三、主要任务(一)全面开展核查排查。一是核查“大棚房”问题专 项清理整治行动整改情况。对照“大棚房”问
3、题专项清理整 治行动排查清理发现的问题台账及清理整治要求,再次逐一 进行核查,进一步核查相关问题的清理整治是否按规定要求 落实、是否整改到位是否存在问题反弹。二是排查设施农业 项目实施情况。对设施农业项目实施情况开展全面排查,进 一步排查是否存在“大棚房”问题。核查排查工作要全面彻 底,对设施农业项目要逢棚必进,不留死角、不留盲区,切实 摸清底数、掌握实情。对核查排查发现的遗留未整改、整改 到位后再次反弹、新建违规等情况,逐一梳理建立问题台账, 编制“回头看”问题清单。(二)坚决推进整治整改。根据“大棚房”问题“回头 看”核查排查结果,对发现的违法违规问题,逐个分析研究, 精准区分类型,制定具
4、体整治整改方案、措施和要求,彻底推 进整治整改。注重整治整改的规范性精准性,把握好政策,严 格依照法律法规,做好整治整改工作。加强整治整改进度管 理,严格落实责任,实行“一案一档”,清单化、销号制管理。(三)尽快恢复耕地生产功能。坚持边整治整改、边恢 复生产的要求,对违法违规占用耕地建设的“大棚房”等非 农设施清理整治后,按照“谁破坏、谁恢复”的原则,督促责 任主体采取综合措施,保持耕地属性,尽快恢复农业生产。(四)严格依法依规查处。切实加大对违法违规责任主 体查处力度,对“大棚房”问题“回头看”发现的违法违规 问题的责任主体,依照相关法律法规和政策规定,依法依规 及时从严惩处。四、整治领导小
5、组组长:副组长:组员:责任分工:经发办农业线:牵头负责方案落实、表格上报、判断排 查隐患的是否改变用途。村镇管理办:对9宗涉及耕地的设施农用地、2宗违规 项目和排查出的隐患点的土地性质、建筑面积等进行核查, 是否超违规等。各行政村:对村域内耕地上已获得审批的设施用房进行 地毯式排查。五、落实整改1.从7月10日开始,各行政村组织开展问题查处和整治 整改。2.8月9日前,各行政村要完成整治整改的工作,整治整 改情况要及时上报经发办农业线蒋方元处(上报资料包括整 改前、整改中、整改后照片和基本情况简介)。各行政要做 好设施农业用地监管,确保“早发现、早制止、严查处”。六、工作要求(一)加强组织领导。要提高政治站位,充分认识“大 棚房”问题“回头看”的重要性、紧迫性,强化组织领导,建 立工作推进机制,严格属地管理,压实主体责任。各村书记要 亲自挂帅,靠前指挥及时解决“大棚房”问题“回头看”中 出现的问题。村文书要进行资料归纳和整理,并及时上报。(二)加快工作推进。各行政村要把问题排查和整治整 改贯穿“大棚房”问题“回头看”全过程,深入查、彻底改, 做到不漏报、不拖延、不回避、不敷衍。(三)加强工作调度。建立“大棚房问题回头看” 定期调度机制,实行工作进展情况“一周一报”,发现重大 情况随时报告。
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