“天池英才”引进计划申报指南.docx

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1、“天池英才引进计划申报指南（2023年度第二批）为全面贯彻落实自治区党委自治区人民政府关于加强和 改进新时代人才工作的实施意见（新党发2022） 8号）精神， 按照自治区党委人才工作领导小组部署要求，经领导小组办公室 批准，现决定实施2023年度第二批“天池英才”引进计划，申 报指南如下。一、申报对象“天池英才”引进计划下设领军人才、特聘专家、青年博士、 急需紧缺专业人才4个专项。申报对象主要包括：尚未来疆工作和在2022年1月1日以 后从疆外（海外）全职或柔性来疆工作的高层次人才、急需紧缺 专业人才；2022年1月1日后毕业的疆内外应届博士（须在2023 年7月底前取得博士学位）；2022年

2、1月1日后出站留疆工作的 博士后。申报对象须依托引才单位（用人单位）进行申报。引才单位须 为在疆内注册并具有独立法人资格的高校、科研院所或企事业单位 （含在疆外设立的研发中心等“人才飞地”，中央驻疆单位等）。二、申报条件申报对象须政治立场坚定，拥护党的领导，自觉维护祖国统 一和民族团结，反对民族分裂，遵纪守法，能认真履行岗位职责，具有良好的学术道德和社会公德。（一）领军人才（全职引进）分为创新领军人才、创业领军人才，须具备突破关键技术、 支持重点产业发展、带动新兴学科能力的高层次人才。1 .创新人才。一般应具有博士学位或高级职称，年龄原则 上不超过55周岁（1968年1月1日以后出生），有一定

3、疆外（海 外）工作经历，到岗后须与用人单位签订3年以上聘（任）用合 同，且并符合下列条件之一：（1）掌握核心技术，能够解决自治区、兵团重点产业发展 中重大技术难题的专业技术人才；（2）在国内外知名企业重要岗位任职，具有丰富企业经营 管理经验的高层次管理人才；（3）在国内外知名高校、科研院所、科研创新平台等承担 科研攻关项目，取得突出研究成果的学术（技术）带头人；（4）在国内外其他行业从事自然科学、工程技术、社会科 学领域研究，具有较高学术（技术）水平和实践经验的专业人才。2 ,创业人才。一般应具备以下条件：拥有自主知识产权， 产品具有核心技术且处于中试或产业化阶段；申报人为企业主要 创办人且为

4、企业第一大股东或最大自然人股东，来疆领办创办企 业满1年且不超过5年（1家企业只能申报1人）；具有所创业 领域相应的专业素养，有一定疆外（海外）工作经历。（二）特聘专家（柔性引进）应具有深厚学术造诣、为同行公认的学科带头人、博士生导 师、卓越工程师等专家人才；一般应具有博士学位、正高级专业 技术职称，年龄不超过65周岁（1958年1月1日以后出生）； 已与用人单位签订3年以上工作合同、每年在疆服务时间原则上 不少于120天，并符合下列条件之一：1 .依托新疆重点产业、重点学科、重大创新平台，作为主 要负责人，承担国家、自治区、兵团重大科研项目或企业技术攻 关项目；2 .在专业领域曾获得省部级二

5、等奖以上奖励，或主持过省 部级以上重点科研、工程项目，或拥有具有重大产业化前景的技 术发明、专利、专有技术等（南疆可适当放宽条件）；3 .在国内外学术技术、企业界具有较高威望，为某一行业 领域的开拓者、奠基人，或对某一领域的发展有过重大贡献，为 业内普遍认可；4 .新疆特别急需紧缺，或具有特殊专长。（三）青年博士（全职引进）从事专业技术工作，能够承担经济社会发展所需的科研或实 践项目，具有较好发展潜力和独立创新能力的青年博士和博士后。 一般年龄不超过40周岁（1983年1月1日以后出生，南疆可适 当放宽），除在站博士后以外，到岗后须与用人单位签订不少于 5年的工作合同。具体包括：1 .引进前已

6、取得博士学位、在疆外工作；2 .疆内外高等院校、科研院所应届博士毕业生（不含新疆用人单位派出的在职博士）；3 .新出站留疆工作的博士后（在站时间一般不超过4年）。（四）急需紧缺专业人才（全职引进）主要针对行业部门需要的特殊人才进行全职引进。申报对象 一般应具有一定疆外（海外）工作经历，到岗后须与用人单位签 订3年以上聘（任）用合同，且具备以下条件之一：1 .具备承担用人单位专业工作所需的学识水平、专业特长 等，能够解决用人单位迫切需要解决的技术难题，或能够产生明 显经济社会效益；2 .具备精湛实践性技术技能，水平在行业内得到认可，有 绝技绝活和独特专长。用人单位须根据本单位事业发展需要和人才需

7、求，经党委 （党组）等会议研究，制定急需紧缺专业人才引进方案，按需设 定年龄、学历、工作年限、专业职务、业绩成果等资格条件，提 出经费支持需求。三、申报程序“天池英才”引进计划申报工作全程在网上进行。（一）发布指南。自治区人社厅会同兵团人社局制定申报指 南，经自治区党委人才工作领导小组办公室审定后，在自治区、 兵团有关媒体和平台公开发布。（二）个人申报。申报人登录新疆专技平台（）注册账号, 在“自治区天池英才引进计划人选申报”模块填写个人申报信息,提交至引才单位。（三）单位审核。引才单位登录新疆专技平台单位账号（无 账号可先注册），对本单位申报人提交的材料进行审核。审核通 过后，填写引进人选工

8、作目标任务（承担的创新创业项目）、经 费预算及使用计划等相关内容。完成信息填报后，由引才单位从 系统生成并导出自治区“天池英才”引进计划申报书填写审 核意见并签字盖章，将签字盖章页扫描上传后提交至主管部门。申报项目属于科研项目的，须按照新疆维吾尔自治区科技 计划项目管理办法实施细则（暂行）（新科规20221号） 新疆维吾尔自治区财政科研项目资金管理办法（新财规2022 8号）要求进行申报。（四）主管部门推荐。各地州市人社局、自治区直属单位、 中央驻疆单位、兵团人社局登录新疆专技平台单位账号（无账号 可先注册），对所属引才单位提交的网上申报材料进行复审，核 查申报人在岗在位情况。确定推荐人选后，

9、下载打印引才单位上 传的签章扫描页，填写推荐意见并签字盖章，将签字盖章页于 2023年6月15日20： 00前扫描上传后提交至自治区人社厅留 学人员和专家服务中心。（五）专家评审。自治区人社厅对主管部门推荐的个人进行 资格审查，并会同兵团人社局组织行业领域专家对符合条件的人 选能力素质、承担任务、经费资助标准进行综合评审。（六）人选确定。自治区人社厅根据专家评审结果，研究提 出建议入选人员名单和建议经费资助额度，在一定范围内公示5 个工作日无异议后，报自治区党委人才工作领导小组办公室。领导小组办公室组织审核并报领导小组同意后，印发入选通知，会 同财政部门按程序拨付支持资金。四、支持措施（一）对

10、入选的引进人才给予一次性生活补助和科研（项目） 经费资助，由新疆人才发展基金予以保障，资助额度根据项目实 际并结合专家评审意见确定，连续支持3年（在站博士后为2年）, 分年度拨付。其中：领军人才每人可给予50万元一次性生活补助和每年 最高100万元的科研（项目）经费资助；特聘专家每人每年最高 可给予30万元生活补助；青年博士（含在站博士后）和急需紧 缺专业人才每人可给予20万元一次性生活补助和每年最高30万 元科研（项目）经费资助。用人单位一般应给予配套经费支持。（二）一次性生活补助原则上一次性发放，作为政府奖金、 按规定免征个人所得税。特聘专家生活补助由用人单位按照合同 约定可按月或季度发放

11、。（三）科研（项目）经费资助的70%用于完成项目申报书中 所填报的自选项目，由引进人才自主支配使用，主要用于支持引 进人才承担重大项目、研究自主课题、攻关关键技术、转化科技 成果、开展学术交流等创新创业活动，属于科研项目的须按新 疆维吾尔自治区财政科研项目资金管理办法（新财规2022 8号）规定执行；科研（项目）资助经费的30%用于个人生活补 助，原则上一次性发放，作为政府奖金、按规定免征个人所得税。（四）引才单位（用人单位）须与引进人才签订任务书，落 实目标任务及可量化的绩效指标要求，建立引进人才档案，严格组织实施，并在科研条件、资源共享、培训交流和后勤保障等方 面给予支持。五、相关要求（一

12、）高校引进的特聘专家，单列名额、单设通道，由自治 区教育厅会同兵团教育局确定学科方向、汇总申报人选、组织专 家评审，召开党组会议研究提出初步人选，报自治区人社厅统一 汇总。（二）入选人才经到岗核查后，由财政部门将一次性生活补 助和科研（项目）资助经费拨付至引进人才用人单位。一次性生 活补助要尽快拨付到位，科研（项目）资助经费要单独建账、专 款专用，不得截留挪用，不得提取管理费。（三）引进人才支持期内原则上不得转换工作单位，确需工 作调动且新单位为区内单位的，报请自治区党委人才工作领导小 组办公室批准后，可将项目任务书和剩余资助经费转至新单位继 续执行。（四）申报人只能通过1家用人单位申报1个引进人才项目， 不允许多头申报、重复申报。联系方式：自治区人社厅留学人员和专家服务中心苏耀杰，0991申琦，0991网上申报系统技术支持电话: