在《信访工作条例》施行一周年座谈会上的经验交流发言汇编（3篇）（范文）.docx

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1、在信访工作条例施行一周年座谈会上的经验交流发言汇编（3篇）（范文）目录1 .坚持人民信访为人民推动信访工作条例在XX大地落地落实22 .将信访这一“送上门来的群众工作”办好办实73 .用心用情为群众排忧解难推动信访工作高质量发展14度化解；强化督查督办，开展集中调研督查和省直单位交叉 督查，确保事项件件有着落、事事有结果；坚持“读原信、 查问题、找风险”，强化对来信形势、信访特点、风险隐患等 分析研判。2022年，省信访局来信事项受理平均受理天数为x.xx天, 效率提升XX%,群众来信及时受理率、按期办结率均为XXX%, 群众满意率XX.XX%,同比提升XX个百分点。三、“四个抓牢”推进网上信

2、访工作再上新台阶打开“XX信访网上信访平台，首先映入眼帘的是“我 要投诉”“查询评价”“信访须知”“政策法规”四大板块，网 页下方，网上信访流程简洁清晰，一目了然。“通过对原有省内各地网上信访平台的整合升级，我们 推出了全省统一的新版XX信访网上信访平台，形成集互 联网投诉平台、领导信箱、电话、短信、APP、微信等于一 体的便民服务矩阵，让数据多跑路、群众少跑腿，有效解 决了过去因平台分散、各平台受理办理不规范造成的群众反 映诉求体验感差、满意度评价不准确等问题。”省信访局相关 负责人表示。信访渠道越畅通，诉求解决越高效，群众才会越满意。近年来，全省信访系统立足工作实际，从抓牢制度建设、 平台

3、建设、实名投诉、矛盾化解四个维度发力，全力建强网 上信访平台、规范网上信访秩序、提升网上信访体验、促进 网上信访问题解决，加强信访工作信息化、智能化建设，规 范保障网上信访这一收集社情民意的重要渠道，推动新时代 网上信访工作高质量发展。为有效治理网上信访投诉乱象，省信访局通过“技术手 段+制度保障”的管控方式，积极防范匿名网上投诉诬告陷害 等行为发生；探索“诚信+信访”试点建设，在XX市试点地 区村（居）建立村民诚信积分制度、奖惩制度，积极构建文 明、有序、和谐的村民自治格局。为推动网上信访事项及时有效解决，全省信访系统通过 强化线下风险隐患排查和线上信息指令调度，将各类涉访信 息第一时间精准

4、推送属地，压紧压实各级主体责任，让矛盾 隐患化解在萌芽状态。四、信访联席会议制度实现乡级“全覆盖”信访工作联席会议机制是党领导信访工作的重要抓手。目前，全省所有乡镇（街道）均已建立信访工作联席会 议机制，在全国率先实现乡镇联席会议全覆盖。自条例 实施以来，全省XXXX个乡镇（街道）共召开信访工作联席会 议XXXX次，排查信访矛盾纠纷XXXXX件，全力推动矛盾纠 纷化解，有效避免矛盾上交、问题上行。“信访事项往往涉及公共服务、土地产权、历史遗留问 题、务工欠薪、社会治安、环境保护等公共治理问题，信访 工作联席会议机制能有效协同联动各级党组织、信访部门、 职能部门、调解机构等主体的人力、职能、资金

5、等资源，形 成上下联动、左右协调、运转高效的信访处理机制，集中力 量办大事J省信访局相关负责人表示。省信访局积极探索信 访制度改革和机制创新，围绕建机制体系、搭组织架构、抓 督导落实三项举措，扎实推进乡镇（街道）信访联席会议机 制建设。一是建机制体系，把好“方向盘”。确定“纵向到底、横 向到边”的信访工作联席会议机制总体格局，制定出台指导 意见，从体系、责任上理顺乡镇（街道）信访工作联席会议 机制。各地结合实际，细化工作措施，规范信访信息收集报 送、形势分析研判、村（社区）网格滚动排查、重大疑难问 题协调处理等工作流程，确保工作机制实体化运转。二是搭组织架构，布好“点阵图二规范联席会议组织架

6、构、机构设置、成员构成、场所建设、工作制度等标准，明 确总召集人、召集人及成员单位，乡镇（街道）信访工作联 席会议下设办公室，确保有信访主管领导、专兼职人员、固 定接待场所、畅通的信访网络、制度机制保障，着力构建党 委统一领导、政府组织落实、部门联动推进的基层信访工作 新格局。三是抓督导落实，用好“指挥棒二省级层面强化统筹调 度，把建立乡镇（街道）信访工作联席会议机制作为年度工 作要点和日常督导重点内容，全面压实责任。探索运行“联 席办吹哨、部门来报到、圆桌会议定”的现场办公模式，强 化解决信访突出问题的工作合力，破解信访事项“空转”问 题。加强巡回指导，对联席会议机制建立及运转情况开展督 查

7、，坚持不降低标准、不走过场，扎实推动落实。人民信访为人民。全省信访系统正充分发挥条例规 范引领作用，将条例贯彻落实到信访工作全过程各方面， 让“人民至上”的理念内化为各方力量参与信访治理的共同 价值准则，切实把信访这个“送上门来的群众工作”办好办 实，促进社会和谐发展。用心用情为群众排忧解难推动信访工作高质量发展信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情 民意的重要窗口。2022年2月25日，中共中央、国务院印 发信访工作条例（以下简称条例），并于2022年5月 1日正式施行，这是在新的历史起点上深化信访制度改革、 实现信访工作高质量发展的纲领性文件。一年来，各地区各部门、全国信访系统掀

8、起学习宣传贯 彻条例热潮，取得显著成效。中央信访工作联席会议办 公室、国家信访局加强组织协调，深化督查考核，指导各地 区各部门对标条例健全工作体制机制，完善配套制度措 施，积极构建新时代信访工作格局，全力推动条例各项 规定落地见效，忠诚履行为民解难、为党分忧的政治责任, 有力维护了群众合法权益，促进了社会和谐稳定。一、掀起学习贯彻热潮条例总结党长期以来领导和开展信访工作经验特别 是党的十八大以来信访工作制度改革成果，坚持和加强党对 信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，是新时代信 访工作的基本遵循。2022年4月，中央信访工作联席会议组织召开座谈会, 对条例学习宣传贯彻工作作出全面安排。5

9、月，第九次 全国信访工作会议把学习贯彻条例作为一项重要内容, 明确有关工作要求。一分部署，九分落实。国家信访局迅速制定学习贯彻方 案，召开动员部署会议，指导督促各地区各部门全力推进条 例落实落地。各地区各部门加强组织领导，扎实推进学习 贯彻条例各项工作，领导干部带头领学促学，通过社会 普法营造浓厚法治氛围。内容丰富、形式多样的培训、宣传活动，在全社会开展 得如火如荼。北京市委常委会专门安排会前学法；山东省举办全省信 访系统宣讲报告会，省市县乡四级3500余名信访干部全员 参训；xx生产建设兵团推动条例宣讲进连队、进社区、 进学校、进单位、进企业、进工地，开展免费法律咨询服务 400余场次，覆盖

10、人员30余万人次；海南省全省一年来共组 织各类学习宣传活动1570场次，先后培训干部职工5万余 人次。山西省采用“云上+线下”模式，切实推动各项宣传活动 全面展开。xx省发送相关公益短信，覆盖百姓1000余万户。 广西壮族自治区制作微动漫作品，在电视台和广场、车站、 公交各类显示屏展播。西藏自治区组织条例宣传活动2800余 场，覆盖24万余人次。xx维吾尔自治区组织培训和宣讲300 余场次，开展“国旗下宣讲” “马背宣讲”“毡房宣讲”等活 动，将条例送到各级党员干部和各族群众身边。二、推进体制机制建设为推进条例落实落地，中央信访工作联席会议修订 工作规则，健全完善信访形势分析研判、重大问题协调

11、处理 等工作机制。作为加强党对信访工作领导的重要抓手，信访工作联席 会议机制得到进一步完善。全国省、市级联席会议机制覆盖 率达到100%,县级达到近九成，27个省份实现乡镇街道联 席会议机制全覆盖。地方各级党委认真落实党委常委会定期听取信访工作 汇报、研究解决重大事项和突出问题等规定，全力推动党中 央关于信访工作方针政策和决策部署在各地区各部门贯彻 落实。各地区各部门认真落实领导干部接访下访制度。其中省 级领导接访下访4100余次，包案化解疑难复杂信访问题3200 余件，有效带动各级领导干部认真履行信访工作责任。以安徽省为例，实行五级接访机制，领导干部接访下访 成为“民心工程”。2022年5月

12、以来，省级领导集中公开接 访，全省市县党政领导共21778人次接访下访，接待群众 32107批60027人次，解决信访问题19992件。如今，条例规定的“党委统一领导、政府组织落实、 信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”的 新时代信访工作格局初步形成，“党政同责、一岗双责，属地 管理、分级负责，谁主管、谁负责”的责任体系日趋严密， 党总揽全局、协调各方做好信访工作的政治优势充分彰显。三、健全完善配套措施沿着法治化轨道，信访工作制度改革阔步向前。而这背 后，离不开配套措施的不断健全。中央信访工作联席会议办 公室、国家信访局以条例为纲，按照条例新规定新 要求健全完善配套措施，统筹协调

13、全国信访法规制度建设。国家信访局对信访工作运行、信访业务流程等制度规范 进行全面梳理、认真研究，形成计划清单，分批分期对86件 文件进行修订完善，形成了一批管当前、利长远的制度成果。 中央纪委国家监委机关、全国人大机关、国家发展改革委、 公安部、财政部、商务部、海关总署、全国总工会等也及时 修订完善了条例配套制度。据了解，各地区各部门对涉及信访工作的有关制度和规 定进行认真清理，按照2年建成完善的制度体系目标，大力 推进条例配套制度立、改、废工作，目前，省级完成率 均超过70%, 20个省份超过80%。其中，河北省委、省政府印发关于进一步加强和改进 新时代信访工作的意见，创新完善信访工作理念思

14、路、体制 机制、方法手段，逐步建立形成与新形势下信访工作相适应、 相协调、相一致、相衔接的制度规范体系；江西省印发江 西省办理群众来信工作规定等16项信访业务规则，严格落 实首办责任，简化程序、缩短时限，提高一次性化解率；XX 省制定XX省依法分类处理信访诉求工作规程，进一步厘 清信访与诉讼、仲裁、行政复议等法定程序的界限，做好甄 别分流、分类受理、协调会商、依法办理、督办问责等环节 工作；青海省研究制定关于加强新时代网上信访工作的若 干措施网上信访事项办理“最多投一次”制度等，强调 首接首办、快接快办、精准精确，形成网上信访事项办理完 整制度闭环。与此同时，各地区各部门还注重以信息技术手段保

15、障 条例及配套制度落地，及时优化信访信息系统功能，调 整细化受理办理、告知答复等相关流程、模板，形成刚性约 束，切实把条例规定贯穿落实到信访业务全过程各方面。四、化解信访突出问题信访是送上门来的群众工作。全国信访系统认真贯彻落 实条例，用心用情为群众排忧解难，全力以赴解决好群众 的急难愁盼问题。在充分发挥条例规范引领作用的同时， 形成了一系列典型经验。国家信访局全力推进“治理重复信访、化解信访积案” 专项工作，带动各地区自行排查化解了大量信访突出问题， 20个省份的新发生重复信访量同比下降。狠抓信访问题源头 治理，深入开展信访工作示范县创建活动，信访事项受理办 理质量效率不断提升，24个省份信

16、访部门及时受理率在99.8% 以上，16个省份信访事项按期答复率在99.8%以上。宁夏回族自治区开展“学条例、解难题、提水平、见实 效”百日攻坚行动，列出问题清单，压实工作责任，集中力 量攻坚，用学习贯彻条例成果，巩固提升信访积案化解质效。陕西省将涉及面广、解决难度大的疑难复杂问题，纳入 党委政府督查工作范围，有效推进解决了一大批涉及民生的 老大难问题。上海市深化“家门口”信访服务体系，积极打造新时代 “枫桥经验”上海模式。深化“上门办信”“先行联系”等做 法，缩短信访事项平均办理周期，降低信访事项重复率。湖北省坚持改革创新，积极打造共建共治共享信访治理 体系。推进县（市、区）、乡镇（街道）矛

17、盾纠纷多元化解“一 站式”平台建设，对群众诉求一站式接收、一揽子调处、全 链条解决。一年来，各地区各部门采取一系列有力措施，推动全国 信访形势持续稳中向好，信访工作改革发展取得丰硕成果。坚持人民信访为人民推动信访工作条例在XX大地落地落实信访工作条例是新时代信访制度改革的标志性成果, 是在新的历史起点上推动实现信访工作高质量发展的纲领 性文件。自2022年5月1日条例施行以来，我省各地各部门 把学习宣传贯彻条例作为重要政治任务，牢记职责使命， 主动担当作为，及时反映群众呼声，着力化解突出问题，提 高工作能力和水平，以最高标准、最严要求、最实举措推动 条例在xx大地落地生根。一、高位推动，切实提

18、高信访工作实效“问题厘清了，困难解决了，我们特别高兴J“虽然问题很复杂、牵扯部门多，但我们始终相信信访 部门能帮我们解决问题J谈起条例实施以来我省信访工作的新变化，群众连 连点赞。条例实施后，我省坚持高位推动，全面安排部署， 省委常委会、省政府常务会专题学习条例，研究部署学习 宣传贯彻意见。省委、省政府召开全省信访工作会议，省信 访工作联席会议召开全体（扩大）会议，部署安排推进条 例学习贯彻。省信访局统筹组织开展条例学习宣传贯彻工作，将 贯彻落实条例情况列为年度重点工作，作为2022年信访 工作考核的重要内容，并从深刻认识重要意义、准确把握主 要内容、认真组织学习研讨、精心开展系列宣传、加快完

19、善 配套措施、切实加强组织领导等6个方面，对全省信访系统 开展条例学习宣传贯彻作出部署。全省各级各部门认真组织落实，采取召开党委常委会会 议、省政府常务会议及部门党组会议等形式，集中学习条 例，专题部署贯彻落实工作，凝聚了学深悟透、入脑入心的 思想共识。全省信访系统牢记为民解难、为党分忧的政治责任，坚 持党对信访工作的全面领导，切实增强做好新时代信访工作 的责任感紧迫感，统筹多方力量，开展全方位、多层次、分 众化宣传活动。省市县三级同步集中开展条例宣传月活 动，采取群众喜闻乐见的形式深入浅出宣传条例；积极开 展送条例进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“五 进”活动，在全省营造了学条例、用条

20、例、守条例 的浓厚氛围。二、完善配套制度，保障群众合理合法诉求清理废止6份制度文件；制定10余项制度，这一减一 增之间，是为了保障群众合理合法诉求依照法律规定和程序 就能得到合理合法的结果。我省着眼条例落实落细，按照“应废尽废、应修尽 修”原则，对不符合条例规定以及与条例内容存在 不适应、不协调、不衔接、不一致情形的法律法规和政策文 件，列出废改清单，限时完成废改。2022年以来，省级层面共清理废止6份制度文件，编纂 修订7项工作规则，制定xx省信访事项网上办理工作细则 等10余项制度，初步构建起较为系统完备的“1+N”信访法 规制度体系。为提高信访工作质效，切实方便信访群众，我 省创新优化业

21、务流程，推行“日结日清”机制，各级信访部 门对上级部门转送和本级登记的初次信访事项快速响应，做 到接诉即办、收件即转。今年以来，全省初次信访平均办理 时间缩短至26天、一次性化解率提升至91.5%。同时，我省进一步厘清信访与诉讼、仲裁、行政复议等 法定程序的界限，做好甄别分流、分类受理、协调会商、依 法办理、督办问责等环节工作，充分保障群众合理合法诉求。 同时，在各级来访接待场所印制相关宣传材料和提醒卡， 引导群众通过法定途径提出诉求。三、深化改革创新，着力破解信访难题“盼了 10年，终于等到这一天！ ”家住xx市xx的xx手 捧不动产权证书，往眼前凑了凑，再三细看，“可算了却一桩 心头大事。

22、”信访工作是党的群众工作重要组成部分，是了解社情民 意的重要窗口。去年以来，省委、省政府主要领导带头深入 基层一线接待信访群众，协调解决疑难复杂信访问题。针对群众反映集中的问题，我省开展化解国有土地上已 售城镇住宅历史遗留“登记难”问题专项行动，通过全面摸 排、研判分析，综合运用多种手段，全省累计摸排“登记难” 问题房屋XX.XX万套，完成首次登记XX.XX万套，首次登记 化解率XX.XX%o全省各级领导干部严格落实开门接访、进门约访、登门 走访、上门回访“四门四访”机制，市、县两级负责同志接 访下访XXXX次；推行“到地、到人、到家、到头、到底，研 判解剖、问症解事、帮助解难、宣传解惑、交心

23、解结”的“五 到五解”工作方法，切实提高化解疑难复杂信访事项成效。四、强化源头治理，把矛盾化解在家门口“噪音问题终于解决了，我们可以睡个安稳觉了。”“我们的上访变成了信访部门的下访，更有效地 化解了矛盾J去年3月，XX小区两家餐饮商户的排烟管道 噪音过大，引起社区居民的诸多不满。在了解到各方意见后，X社区积极搭建沟通桥梁，及时 召开居民协商议事会，邀请居民代表、商户、小区物业公司 负责人、法律工作者等通过积极协商，妥善解决了矛盾。让群众的声音被听见、建议被重视、问题有反馈，XX市 通过有效整合资源力量，共同参与信访问题和矛盾纠纷调处, 实现了信访工作由“单打独斗”向“团体作战”转变。这是我省信

24、访系统注重源头治理，把群众工作做到家门 口，把矛盾化解在家门口的一个缩影。针对信访问题绝大多 数发生在基层，重点、难点也在基层的实际情况，我省以条 例为遵循，认真落实省委、省政府主动创稳要求，坚持和发展新时 代“枫桥经验”，扎实开展源头治理。对农业农村、劳动社保、 征地拆迁、房地产、教育和涉法涉诉等领域的疑难复杂问题 实行“属地主责+部门主管”的“双交双办”工作机制，强化 条块协同、双向发力，切实推动矛盾化解。同时，我省积极总结提炼基层信访工作中涌现的典型经 验做法，大力宣传陇南市“民事直说”、XX市“XXX帮办”、 XX市“码上反映马上办理”等XX版“枫桥经验”，将更多好 经验、好做法向全省

25、复制推广，让典型经验由“盆景”变“风 景:积极推进改革创新，系统推进信访制度改革，不断提高 信访工作法治化、信息化、科学化水平，健全信访事项网上 受理办理机制，加强信访大数据的整合应用，进一步方便群 众、降低信访成本。在奋进新征程的道路上，我省持续深入贯彻落实条例, 切实把以人民为中心的发展思想体现到用心用情办好每一 件信访事项上，履行好为民解难、为党分忧的政治责任，为 谱写中国式现代化的XX篇章贡献力量。将信访这一“送上门来的群众工作”办好办实信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情 民意的重要窗口。党的二十大报告指出，要加强和改进人民 信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权

26、益保障 通道。2022年5月1日，中共中央、国务院发布的信访工作 条例（下称条例）正式施行，进一步加强党对信访工作 的全面领导，理顺信访工作体制机制，规范和加强新时代信 访工作。一年多来，xx把学习宣传贯彻落实条例作为重要政 治任务，紧盯全方位、广覆盖、深层次目标，在学习宣传、 制度建设、督促指导、队伍建设等方面下功夫、走前列、出 实效，大力开展学习宣传条例大调研、大讨论、大走访、 大练兵、大征文活动，推动信访工作迈步高质量发展新征程。一、学习入脑入心，贯彻实打实XX高度重视条例的学习宣传贯彻工作一一省委常委 会研究信访工作6次，省政府常务会研究信访工作5次，明 确提出完善信访工作责任体系等七

27、项具体要求，并将“坚持 和完善政府定期研究解决信访突出问题长效机制”写入政府 工作报告。制定省级领导包案督访信访矛盾工作方案，通过省领 导带案下访、随机接访、抽查督访和召开座谈会、现场协调 会、调处会等方式，推动信访问题和信访矛盾风险点化解稳 定，示范带动全省各级领导干部落实信访工作责任。条例实施以来，XX坚持高站位统筹、高质量推进、 高频率推动，陆续出台一系列配套文件，狠抓信访业务，掀 起学习贯彻热潮。充分发挥信访联席会议制度优势，联席会议成员单位纷 纷将条例纳入理论学习中心组重要学习内容，强化责任 担当，深化学习宣传。省公安厅在信访工作“月挂牌、月通 报”基础上，实行“每天调度”，各级公安

28、机关每天安排党委 班子成员接待群众；省国资委每月召开党委会和月例会研究 信访工作，主要负责同志定期调度突出信访事项化解，党委 委员带队赴监管企业开展督导；省交通厅建立厅级领导干部 “一周一接访”制度，主要负责同志带头接访，厅领导到省 信访局窗口和厅机关信访窗口参与接待群众，全力推动问题 解决。以上率下，学以践行！各市（州）、县（市、区）密集发 力，开展形式多样的宣传活动。xx通过在市民广场、高铁站 等人员密集场所设点宣传，提高群众对条例的知晓率; 毕节市以普发短信方式扩大条例影响力；xx县信访局通过开展县级部门到乡镇 巡回接访、送条例下乡等方式，直接与群众面对面听诉 求、解难题、化心结。围绕信

29、访工作实际，xx还把条例纳入省委党校、省 直机关及其垂管系统公务员初任培训、乡镇（街道）领导干 部示范培训班以及普法规划、党员干部学法用法平台等。自 条例实施以来，省、市、县共组织条例宣传活动6xxx 场次，受众xx.x万人次；省、市、县级党校（行政学院）将 信访工作作为党性教育内容纳入教学培训XXX班次。二、受理率、办结率达100%拿到补偿尾款后，xx两人心中的大石头总算落了地。2013年，xx开始在xx库区进行网箱养鱼。2018年4月，两人按照当地有关部门要求，拆除全部网 箱，但仍有数万元补偿尾款未得。对此，两人决定向省信访 局写信求助。经办信处受理、交办并跟踪督促，在属地信访 部门协调推

30、动下，两人很快拿到约定款项。信访是送上门来的群众工作。省信访局在一次次实践中认真学习贯彻习近平总书记 关于加强和改进人民信访工作的重要思想，严格落实信访 工作条例国家信访局办理群众来信工作规则有关要求， 压紧压实工作责任，创新工作方式，不断提升信访工作法治 化、专业化、规范化、标准化、信息化水平，提高信访事项 办理质量、效率，激发新时代信访工作活力一一制定印发XX 省信访局办理群众来信工作制度（试行），规范收信、登记、 转（交）办等工作流程，及时进行网上巡查、跟踪、催办、 督办，做到当日收件当日处理；严格落实首接首办责任制， 对转送交办事项一盯到底；发挥信访联席会议机制和信访维 稳联动指挥部协调调度作用，梳理疑难信访事项进行专题调