在邮政局2023年上半年工作会上的讲话.docx

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1、 在邮政局2023年上半年工作会上的讲话 在邮政局2023年上半年工作会上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细贯彻习近平总书记关于邮政快递业重要指示批示精神，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及全国邮政治理半年工作会议、省委x届x次会议精神，总结2023年上半年工作，部署2023年下半年工作。下面，我讲几点意见。 一、2023年上半年工作状况 今年以来，在国家局和省委省政府的正确领导下，全省系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的进展思想，围绕夺取疫情防控和经济社会进展双成功，以省局推动更贴近民生七件实

2、事、七个“一把手”工程及十个提质增效、十个专项行开工作落实为重点，积极做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全力促进展业高质量进展，各项工作取得了良好成效。 受疫情影响，一季度全行业指标有所下滑，但全省邮政行业仍呈现高速增长趋势，总体保持了良好进展态势。上半年，全省完成邮政行业业务总量xxx亿元，增幅为xx.x%； 业务收入完成xxx.x亿元，增幅xx.x%，全省行业量收均居全国第x位，增幅均居全国首位。其中，完成快递业务量xx.x亿件，增幅xx.x%；完成快递业务收入xxx.x亿元，增幅xx.x%，快递量收肯定值均居全国第x位，较去年同期进步x位，快递业务量超北京、快递收入超福建，快递量收增幅

3、分别居全国第x位、第x位。xxx、xx、xx快递业务量收及邢台快递业务量连续稳居全国快递xx强城市。邮政普遍效劳和快递效劳满足度稳中有升，消费者申诉处理满足率到达xx.x%。支撑网上零售额超xxxx亿元，估计占全社会消费品零售总额的xx%以上。 （一）坚持提高政治站位，突出工作重点，确保习近平总书记关于邮政业重要指示批示精神在全省行业落地见效 近期，习近平总书记屡次对邮政业改革进展工作作出重要指示批示，强调要关怀关爱快递小哥，积极进展农村快递业务，强化快递包装废弃物治理，加强寄递渠道涉枪涉爆违法行为整治，彰显了以习近平同志为核心的党中心执政为民的宗旨和情怀，也表达了党中心对邮政业的高度重视和殷

4、切盼望，始终鼓舞和鼓励着全省邮政治理系统全体干部职工砥砺奋进、真抓实干，推动邮政业高质量进展。 一是关怀快递小哥工作全面推动。制定快递小哥关爱若干措施，联合团省委下发开展快递从业青年关爱月活动通知，将关爱活动纳入了全省文明办志愿者效劳活动范围，针对快递小哥开展了夏日送凉爽公益活动。在疫情防控关键时期，各市局主动作为，协调各级工会慰问快递小哥资金达xx万。张家口局联合市总工会为快递小哥发放了会员卡。衡水、xx局联合当地医院为快递员工供应免费安康体检。xx局推动成立了市级快递行业工会，努力打造“快递小哥之家”。先后推举并入选全国感动交通人物x人,全国优秀共青团员x人，全国青年安全示范岗x个，省级优

5、秀青年岗位能手x个。截至目前，全省共出台针对关怀关爱快递员的政策文件xx个，省市建立联席会议机制或签订合作协议达xx个。共设立快递员爱心驿站、关爱站等效劳阵地xxxx个。 二是快递进村工程深入开展。落实快递进村三年行动规划，联合省商务厅等部门制定了xx省电子商务与快递协同进村惠农工程三年行动实施方案。充分利用邮快合作、快快合作、快交合作、快电合作、快商合作、驻村设点等模式，引导快递企业在建制村设点直投，x.xx万个行政村通达快递效劳，通达率达xx%。快电合作累计建立网点xxxx个，在提高网点收入方面效果显著。有xxx个快递网点通过加载电信业务累计收到xxx余万元佣金，xx个快递网点实现单月佣金

6、收入过万。 三是快递包装治理成效明显。根据国家局统一部署，结合省政府有关生活垃圾分类工作方案，制定了xx省快递包装绿色治理工作台账，明确了工作主要目标。积极推广邮件快件绿色包装标准，深入推动邮件快件包装标准化、标准化、减量化和可循环工作，催促寄递企业选购使用符合国家标准、行业标准及国家有关规定的包装产品。截至目前，xx毫米以下“瘦身胶带”封装比例已达xx.x%，电商不再进展二次包装率达xx.x%，循环中转袋使用率达xx%，邮政快递营业网点包装回收设施设置率持续保持xxx%。 四是涉枪涉爆隐患整治不断深入。有组织、有规划地加强从业人员防枪防爆安全教育和培训，切实提高寄递渠道涉枪涉爆物品的人防力量

7、。开展了寄递渠道涉枪涉爆隐患整治工作，催促企业严格落实邮件快件收寄验视规定（试行）和制止寄递物品治理规定要求，协作有关部门严格执法，建立联合机制，加强与扫黄打非办、禁毒办、公安厅、海关的联系沟通，摸清行业禁寄物品寄递的底数，有针对性地加以推动，有效防止涉枪涉爆物品进入寄递渠道。对落实安全主体责任不力、收寄源头关口把控不严、安全治理措施落实不到位、导致管制刀具和涉枪涉爆等禁寄物品流入寄递渠道的企业严厉进展处理。 （二）坚持树立大局意识，开拓绿色通道，疫情防控物资和群众生活必需品寄递支撑作用日益凸显 疫情发生以来，全省邮政业仔细贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神和国家局对邮政快递业疫

8、情防控工作部署，根据“四个确保、三个优先、一个梯度推动”的总体要求，攻坚克难、担当尽责，实现了全省抗疫物资和生活必需品寄递渠道安全畅通。 一是全力保障防疫物资运输。在疫情防控最关键时期，全行业逆行而上，组织主要寄递企业开拓了疫情防控物资运输效劳绿色通道，免费向湖北武汉等抗疫一线运输配送医疗用品、设备等紧急防疫物资。全省累计向湖北等地区运送xxx吨药品、xxx万副手套、xxxx万只口罩、x万x千多台消毒喷雾器； 向省内各市运送xxx吨消毒液、xx.xx万套防护服、xx万只医用手套。同时，组织企业完成了省委省政府对口救济西藏阿里、新疆巴州的xx吨疫情防控物资运送工作，省援藏援疆领导小组办公室特地致

9、信感谢。 二是全力推动企业复工复产。自x月xx日（大年初四）起，省局连续召开了xx次党组暨疫情防控领导小组会议讨论部署行业疫情防控和企业复工问题，并先后x次召开全省疫情防控电视电话会议和复产复工视频会议，印发xx个传真文件进展安排部署。积极协调省商务厅、省发改委、省交通厅、省公安厅等部门印发了关于切实落实生活必需品保障供给和商贸流通企业复业营业相关措施的通知，同时协调省疫情工作领导小组交通检疫组印发了关于保障全省邮政、快递车辆便捷通行的通知，联合省交通运输厅、省邮政分公司印发关于确保邮政快递车辆优先便捷通行效劳保障民生的紧急通知，保障了邮政、快递车辆正常通行。疫情期间，为xx家省级主要品牌快递

10、企业和xxx家市级许可企业全部出具了民生保障必需企业资质证明。省市局分别由局领导带队组成督导组，深入一线重点指导企业落实疫情防控措施。协调帮忙xxxx、xx金韵达等公司解决复工复产困难和快件积压问题，共计疏解积压快件xx万件。目前，全省预估掩盖率达xxx.x%，打卡率达xx.x%，位居全国前三，是全国业务量前x位省份中唯一一个实现预估掩盖率和打卡率“双达标”的省份，也是全国实现“两率”双达标的x个省份之一。 三是全力做好行业疫情防控。催促企业严格执行国家局制定的疫情防控期间营业场所操作标准（x-x版）和地方政府及疫情防控领导小组对企业的要求，仔细执行体温检测、场地通风、车辆消毒以及邮件快件消杀

11、等措施，强化邮快件处理中心、营业网点、员工宿舍、食堂等场所的安全防护。同时，坚持省市联动、政企联动，全力争取防疫物资，xx个市局积极行动，帮忙企业解决物资困难。在疫情防控关键时期，全省邮政快递业共筹备口罩xxx万余个，红外测温仪xxxx把，消毒液约xx.x吨，一次性手套xxx万余副，其中，省市邮政治理部门累计争取口罩xx万余只，消毒液xx.x吨，红外线测温仪xxxx把，手套xxxx副，有效满意了行业疫情防控物资需求。 （三）坚持强化政策落实，有效优化环境，行业高质量进展进程明显加快 习近平总书记关于畅通“三循环”的重要指示，对于我省邮政快递业进展具有特别强的指导意义。全省邮政治理系统在做好疫情

12、防控工作的同时，抢抓机遇，化危为机，行业进展质效明显提升。 一是规划引领作用不断加强。全力做好行业“十四五”规划编制工作，坚持以深入讨论、广开言路、开拓创新、集中力气为原则，着力抓好重大课题讨论、重大工程工程、重大政策和重大改革措施的谋划，切实加强行业规划与地方规划纲要、综合交通运输进展等重点专项规划的连接，按时编制完成“十四五”规划初稿并报送国家局。经积极协调，全省邮政业进展“十四五”规划及xxx、xxx、xx、xx、xx、xx、xx等市级规划分别被列入省市政府专项规划名目清单。同时，对比我省邮政业进展三年行动规划（2023-2023）的落实状况，积极推动“十三五”规划总结评估工作。高水平编

13、制xx新区邮政业进展规划，x月份经省委xx新区规划建立工作领导小组同意由xx新区管委会予以印发。 二是政策环境得到持续优化。上半年，省局联合多部门印发x个文件推动行业高质量进展。为合力助推快递下乡进村，联合省发改委等xx部门印发了关于推动返乡入乡创业高质量进展的实施意见； 为加速推动电子商务和邮政快递业协同进展，x月份联合省商务厅向各市政府印发了xx省加快进展电子商务和快递物流促进在线消费的实施意见，对此，马军胜局长指出“这个文件目标明确，措施有力，针对性强。文件实施对稳固线上消费趋势，便利百姓民众，促进经济进展意义重大。xx省局要根据许勤省长要求抓好落实，做出成效。国家局有关部门要积极支持，

14、帮忙xx省局完成任务”，许勤省长作出重要批示：“省邮政局和省直相关部门要仔细落实马军胜局长的批示要求，连续推动邮政快递业高质量进展，为全年经济目标实现作出新奉献”。 同时，省领导高度重视行业进展，屡次作出重要指示批示，许勤省长于今年年初特地发信致谢马军胜局长。高度确定全省邮政治理工作和行业进展成绩，并表示支持邮政行业创新进展、绿色进展、高质量进展。xxx副省长在c月省局呈报的关于全省邮政快递业复工复产及下一步工作安排状况的报告上作出重要批示：“省邮政治理局根据全国和我省工作部署，主动作为，积极推动行业复工复产，取得了明显成效，同意省邮政治理局下一步工作安排”，等等。省委省政府及相关部门先后就加

15、快效劳业进展、抓好“三农”领域重点工作、推动贸易高质量进展、实施扩大消费十大专项行动、谋划建立效劳业新业态新模式、推动农业构造调整出台了xx余个含金量较足的政策性文件，惠及邮政快递业，为行业高质量进展供应了有力政策支撑。同时，积极贯彻深化收费大路制度改革政策，做好邮政业配套连接工作，经屡次与省交通厅协调沟通，使全省邮政快递车辆通行费用总体上较改革前有所下降，指导企业用足用好惠企政策，全省邮政业减税降费金额达xxxxx.xx万元。 三是园区建立取得显著成效。国家局与省政府签订的推动xx省快递业集聚进展战略合作协议的多数工程已取得实质性进展，其中已竣工投产工程5个，在建工程x个，为xx建成全国现代

16、商贸寄递物流重要基地作出了积极奉献。同时，xx、xx、xx等地园区建立均取得新的突破。投资xx亿元的韵达集团北方区域结算中心、投资xx亿元的圆通北方总部基地x个工程落户xx，投资xx亿元的xx快递集散中心建立工程纳入xx市2023年市重点工程规划。投资x亿元的中通快递集团xxx（xx）智能科技电商快递产业园基地工程建立进展顺当。 四是末端效劳力量稳步提高。着力健全城市快递末端网络，深入推动“快递入区”工程，结合老旧小区改造等工作，积极推动智能快件箱（信报箱）、快递末端综合效劳站建立，鼓舞快递企业与第三方共建城市社区快递末端根底设施。x月份与省财政厅、商务厅、住建厅等x部门联合印发了关于建立快递

17、末端根底设施为疫情防控供应高质量寄递效劳的通知，鼓舞支持快递企业与第三方企业共商共建共享快递末端。文件还对住宅小区中快递末端效劳网点和智能快件箱（信包箱）等末端根底设施由市、县政府及相关企业根据属地原则担当建立、运营、维护支出责任进展了明确，为基层推动末端根底设施建立带来了政策利好。目前，全省共建成智能快件箱xxxx组、快递末端综合效劳站xxxx个。加快推动政邮、警邮、税邮等政务效劳合作，已实现xx个地市全掩盖，进驻省市级政务大厅xx个，县级大厅xxx个，xxx个邮政网点开办交管业务。 五是产业融合进展持续深化。联合省工信厅印发了关于促进快递业与制造业深度融合进展的实施意见，大力推动快递效劳制

18、造业工作。稳步推动“快递进厂”工程，主推入厂物流、仓配一体化、订单末端、区域性供给链效劳、嵌入式电子商务快递等x种模式，积极打造快递效劳制造业供给链物流。上半年，全省共培育快递效劳现代制造业工程xx个，其中千万级工程到达xx个。落实“快递出海”工程相关政策。联合省商务厅、xx海关印发了关于促进跨境电子商务寄递效劳高质量进展的实施意见（暂行），联合省机场治理集团印发了关于支持建立航空快件绿色通道的意见。仔细调研xxxx和xxxx国际快件监管中心建立和运营状况，摸清了xx机场顺丰、圆通等企业货运根本状况，为进一步提升快递绿色通道效劳水平奠定了坚实根底。 （四）坚持全面统筹推动，发挥行业优势，三大攻

19、坚战取得明显成效 统筹推动防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，是以习近平同志为核心的党中心在全面建成小康社会进入决胜阶段，向全党全国各族人民提出的重大战略任务。省局始终深入贯彻落实党中心和国家局有关决策部署，全力以赴为打赢三大攻坚战奉献行业力气。 一是防范化解风险力量得到新提升。联合公安、国安、交通等x部门召开了2023年度xx省寄递渠道安全治理工作领导小组会议，实现了省市县三级全掩盖。顺当完成了省寄递渠道领导小组2023年度的综治工作考核，在全国寄递渠道安全治理平安建立（综治工作）考核中取得了档次排名和分数排名双第一的优异成绩。同时，2023年度平安建立工作被省委平安建立领导小组

20、评为“优秀”等次。印发了xx省邮政快递业安全生产专项整治三年行动实施方案2023年xx省寄递渠道反恐惧工作方案2023年全省寄递渠道禁毒工作方案xx省打击违规寄递野生动物及其制品专项整治行动方案，并召开专题会议对全省邮政快递业安全生产专项整治三年行动进展深入部署。今年上半年已组织开展x次省级层面的应急演练，有效提高了企业实际演练水平。深入开展实名收寄专项整治，实名收寄率达xx%以上，居全国其次位。圆满完成了全国“两会”寄递渠道效劳保障工作。 二是助力精准脱贫工作实现新突破。立足打通农产品进城、工业品下乡双向流通渠道，积极推广“寄递+电商+农特产品+农户”产业脱贫模式，引导快递企业在特色农产品生

21、产加工基地开展专项效劳，扶持贫困地区进展农产品加工业、特色手工业等。全省培育贫困县地区快递效劳现代农业工程xx个，业务量到达xxxx.xx万件，支撑农业产值x.x亿元，带动就业xxxx余人。制定了“邮政+”精品工程标准，重点扶持贫困地区培育特色工程，截至x月份，培育“一市一品”工程xx个。始终将效劳保障国家局定点扶贫工作作为重大政治任务，“站位配角，当好主角”，扎实推动各项工作。印发了2023年效劳保障国家邮政局定点扶贫工作责任分工方案，x月省局特地到xx平泉召开了效劳保障国家局定点扶贫工作现场调度会，明确了详细推动措施。截至目前，x家品牌快递企业全部设立了平泉特色馆，分别确立了x-x种主打特

22、色农产品，帮忙当地群众销售农产品xxxx万元。通过购置食堂食材、员工福利等方式实施企业消费扶贫，总额达xxx万元。 三是行业绿色进展步入新阶段。x月份，省局联合省发改委、生态环境厅、商务厅等xx部门成立了xx省推动快递业绿色进展工作领导小组，并于x月xx日召开了省市两级领导小组会议，印发了工作要点，对行业绿色进展进展了全面部署。同时，特地制定印发了xx省2023年邮政行业生态环境爱护工作实施方案，大力实施xx省“9891”工程，建立绿色进展工作台账，进一步夯实了部门责任，形成了部门协同、齐抓共管的行业绿色高质量进展工作机制。同时，省局在重点地区、重点企业集中组织开展了绿色环保专项治理行动。今年

23、上半年，全省共查处生态安全类违法行为xx起，其中约谈企业x家，立案x件，形成了震慑效应，迈出了行业环保执法第一步。同时，加强省市联动，各市局强力推动绿色环保工作。张家口局积极在全市各邮政快递网点设置了标准化绿色回收箱。邢台局协调指导市区顺丰、申通、中通等企业开展旧包装盒兑换寄递优待券活动。xx局将循环中转袋使用和快递包装回收纳入全市垃圾分类处置工作规划。xx、xx、xx等市局对辖区快递包装回收设施进展统一规划治理，特殊是xx还争取到地方环保专项补贴资金xx余万元。 （五）坚持有效履职尽责,强化依法治邮，行业治理体系现代化有力推动 始终坚持监管效劳并重，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，对推动

24、行业治理体系和治理力量现代化进展深入思索，大力推动法治政府建立工作，依法治邮成效明显。 一是深化“放管服”改革。坚持以“包涵审慎”态度促进展业新业态进展。菜鸟成为我省首家根据企业开办效劳站经营快递业务许可核定规章获得快递经营许可的企业，实现依法运营。全面落实国家局企业运营智能快件箱经营快递业务许可核定规章，积极推动智能快件箱企业取得合法资质。x-x月累计受理xx件许可、监管事项，已办结xx件，办结率为xx%，平均每件用时x.x个工作日，未发生超时限事项。深入落实违规许可专项治理工作新要求，稳步有序推动许可连续工作。今年我省有半数以上企业需要办理许可连续事项。截止目前，已完成xx家企业连续工作。

25、 二是强化法治邮政建立。完成了xx省邮政条例的修订草案初稿，并初步征求了相关部门的意见。经省委省政府同意，省政府办公厅印发了2023年立法工作规划，xx省邮政条例（修订）被列为地方性法规二类工程，将适时提请人大常委会审议。xx市快递条例于2023年1月1日起实施。这是立法法给予地市法规立法权后我省出台的其次部市级地方性法规，也是全国首部特地的快递市级地方性法规。xx市快递市场治理条例作为审议工程被列入2023年度市人大立法规划。xx市邮政快递治理方法被列入2023年度市政府立法规划。强化行政执法监视，印发2023年度“双随机一公开”监管工作实施方案和抽查规划，公布随机抽查市场监管执法事项清单，

26、调整更新局行政执法事项清单罚没事项清单，标准办理行政复议案件5件。省局连续四年获省依法行政考核“优秀”等次单位称号，省全面推动依法行政工作领导小组办公室特地致函国家邮政局通报考核等次，马军胜局长批示“很好”，刘君副局长批示“xx的成绩值得确定，建议系统总结推广”。 三是加强邮政普遍效劳监视。与省邮政分公司联合召开了2023年全省邮政普遍效劳工作电视电话会议，首次采纳视频会议的形式召开，共设xxx个分会场，直接开到县一级，其中xx个市级分会场（含xx新区分会场）、xxx个县级分会场，在线参会人数达千余人，规模之大、规格之高、范围之广，前所未有。运用信息化手段稳固建制村通邮成果。截至目前，全省建制

27、村直接通邮打卡率到达xx%。集中开展乡镇邮政局所和村邮站效劳专项整治行动，印发了整治行动方案，并加强日常普遍效劳标准落实检查工作。截止今年x月份下发检查通报xx份，责令改正通知书xx份，进展行政约谈xx次。行政惩罚打算书x份。xx局开出专项检查行动以来全省首笔罚单，罚款x.x万元。 四是加大邮政市场监管力度。召开了全省邮政市场监管工作会议，部署全年邮政市场监管工作重点。持续开展跨区域揽收经营整治行动和末端效劳违规收费清理整顿工作，针对快递末端效劳违规收费反弹现象较为严峻的个别地市召开视频调度会。深化“三不”治理工作。通过企业自查、市局检查、省局督查，催促企业从优化组织作业、标准现场治理、加强设

28、备投入、强化科技支撑、加强内部考核等x大方面持续提升企业操作标准水平。上半年累计立案查处违法行为xxx起，其中张家口局立案xx起、xx局xx起、xx局xx起。 五是提高根底治理水平。印发了省局全面贯彻落实“过紧日子”要求的通知关于重申公务卡报销相关事项的通知等文件，进一步标准了财务治理，坚决把过紧日子的要求落到实处。促进财务事权责任划分取得突破，与省交通厅积极沟通协调，形成完善了责任清单。省局积极协调xx市政府主要领导，就设立xx市邮政业安全中心达成了全都意见，成立材料经过市编委会审议后，已递交省编委办审核。省局在赴xx检查两会安保期间，与xx市委书记就县级安全机构组建等内容达成共识，有望实现

29、重大突破。 （六）坚持加强党的建立，强化政治监视，全面从严治党不断向纵深推动 党的建立是一个永恒课题，把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，修养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治力量，是xx省邮政行业不断进展壮大的重要保证。始终不折不扣贯彻落实党中心的决策部署，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中心保持高度全都，加强党建工作，培育干部人才，抓好工作落实，持续推动全面从严治党向纵深进展。 一是着力推动党的政治建立。坚持党建先行，以党的政治建立为统领，坚持和加强党的全面领导。制定印发了xx省邮政治理局2023年“三创四建”活开工作方案，积极开展“三创四建”活动，

30、深入落实习近平总书记对邮政业指示批示精神。贯彻落实省局关于加强党的政治建立的实施意见关于进一步加强新时代全省邮政治理系统机关党的建立的实施意见关于创立“让党中心放心、让人民满足的榜样机关”的实施方案等系列文件，始终把讲政治放在第一位，同党中心保持高度全都。制定了落实全面从严治党主体责任措施和清单。组织召开了2023年度党建和党风廉政建立工作会议，印发党建工作要点和党风廉政建立工作要点，推动全面从严治党取得实效。 二是切实加强作风整顿建立。省局党组对新任职干部进展了集体廉政谈话，强调要坚决抱负信念，锤炼“忠诚洁净担当”的政治品行，切实发挥好“关键少数”的“头雁效应”，分散形成干事创业的强大合力。

31、深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和党中心、国务院关于统计改革进展重大决策部署，开展xx省邮政行业督查整改工作。深入贯彻落实十九届中心纪委四次全会精神，严格执行新形势下党内政治生活若干准则和中国共产党员纪律处分条例。制定印发了2023年全省邮政治理系统订正“四风”和作风纪律整顿工作方案，同时开展了干部不担当不作为、违反八项规定专项整治行动。依据“责任落实年”各项要求，开展工作责任落实状况督导检查和贯彻落实习近平总书记对邮政业批示指示落实状况回头看活动，建立了习近平总书记对邮政业批示指示落实的工作机制。疫情期间，印发了中共xx省邮政治理局党组纪检组关于做好新型冠状病毒感染肺

32、炎疫情防控监视工作的通知，对全省邮政治理系统新冠肺炎疫情防控工作开展专项监视检查，为打赢疫情防控阻击战供应顽强纪律保障。 三是持续抓好干部人才队伍建立。印发了关于注意在新冠肺炎疫情防控一线考察识别干部的实施意见xx省邮政治理系统公务员职务与职级并行制度实施工作方案等系列文件，进一步严格干部监视、标准公务员治理。完成了全省系统2023年度选人用人“一报告两评议”工作。组织2023年度新提任的省局副职领导、市局班子成员（含党组成员）、省局机关处级以上干部进展了宪法宣誓。印发了xx省邮政治理局2023年邮政行业人才工作要点和关于开展省级邮政行业人才培育基地认定工作的通知，现已收集各地市报送的x所院校

33、材料，规划遴选x家作为省级人才培育基地。制定了快递从业人员职业技能提升行动实施方案（2023-2023年），将快递员、快件处理员等职业纳入政府补贴培训名目，争取对快递职业技能培训等工作赐予财政经费支持。讨论组建职称评审委员会，为组织实施中级职称评审等做好预备，力争实现初级职称人数稳步增加，中、高级快递工程师人数有所突破。 同志们，上半年全省邮政治理系统深入践行“人民邮政为人民”的宗旨，积极效劳产业循环、市场循环和经济社会循环，坚持统筹协调，均衡推动，全面发力，多点突破，拼搏进取，担当实干，推动各项重点工作取得了良好成效。应当说，这些成绩的取得是党中心国务院、国家局和省委省政府顽强领导和亲切关心

34、的结果，是全省全行业坚决贯彻落实习近平总书记对邮政业重要指示精神的结果，是社会各界的充分理解和积极帮忙的结果，更是全省全行业广阔干部职工的砥砺奋进和担当作为的结果，来之不易。在此，我代表省局党组向全体干部员工致以崇高的敬意和诚心的感谢！ 在确定成绩、总结阅历的同时，我们也要清晰地熟悉到，前进的路上还有许多困难和挑战。如在贯彻落实习近平总书记关于邮政业的重要指示批示方面讨论得仍不够深、不够透，需要进一步结合xx实际，制造性地开展工作； 推动行业治理体系和治理力量现代化仍任重而道远，详细措施还需细化、实化、系统化；邮政治理队伍力量建立还需要不断加强，个别干部在作风上仍存在慵、懒、散、拖现象，干事创

35、业的激情缺乏，执行力不强，攻坚克难的韧劲有待进一步增加，在局部工作中存在政令不通、落实不力、报告不准时、文件断档、传达断档的现象；全省快递进展方式仍比拟粗放，业务种类单一，高端效劳力量不强，同质化低价竞争现象仍旧存在；农村地区普遍效劳质量有待提升，乡镇局所委代办比例过高，业务专业度、效劳水平较差；快递园区建立工作进展不平衡，园区工程建立进展与落实局省战略合作协议要求还有差距；寄递安全形势仍严峻简单，安全根底脆弱，企业主体责任落实不到位，依旧存在不少安全隐患，安全三项制度落实和安检机配备工作还需进一步加强；因派费调减、低价竞争等因素，末端网点盈利力量下降，存在肯定的不稳定风险，等等。面对新形势、

36、新挑战、新问题，我们要仔细讨论，积极面对，坚决必胜信念，努力化危为机，统筹推动疫情防控和行业进展，确保完成全年目标任务。 二、下半年重点工作安排 今年是全面建成小康社会、坚决打赢脱贫攻坚战和“十三五”规划收官之年，各项任务艰难繁重，加上疫情影响，完成全年目标任务需要付出更多艰辛和努力。全省邮政业要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”，积极落实省深化改革委关于推动根底设施高质量进展的文件和十八部门落实习近平总书记重要指示促进邮政业高质量进展实施方案要求，努力在危机中育新机、于变局中开新局，坚持目标不变、力度不减、标准不降，做好“六稳”

37、工作，落实“六保”任务，坚决打赢三大攻坚战，着力做好民生七件实事，努力在效劳国家重大战略上提质增效，全面完成2023年各工程标任务，政企同心，合力为做好常态化疫情防控和推动全省邮政业高质量进展作出更大奉献。重点做好七个方面的工作： （一）着力加强党的建立，始终以强化政治标准为抓手，全面推动从严治党向纵深进展 坚持把政治建立摆在首位，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育回头看活动，稳固拓展教育成果。扎实推动习近平谈治国理政第三卷学习活动，确保党的路线方针政策和党中心决策部署在邮政快递业不折不扣贯彻落实。 一是层层压实全面从严治党责任。深入

38、贯彻党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，强化从严治党的政治担当，积极履职尽责。连续开展习近平总书记对邮政业批示指示落实状况“回头看”活动，确保取得实效。各级党组要积极落实全面从严治党主体责任； 纪检组要在履行监视责任的同时，帮助党组落实主体责任；党组书记要履行第一责任人责任，班子成员要履行“一岗双责”责任；机关党委、党支部等各级党组织要在职责范围内抓好全面从严治党相关工作。指导各市局开展好党组书记、纪检组长上党课活动。 二是推动基层党组织标准化标准化建立。深入贯彻落实省局关于加强全省邮政治理系统机关党支部标准化标准化建立实施方案关于加强和改良基层党组织建立的实施意见基层党支部工作考核方法

39、（试行）等文件，开展基层党组织标准化、标准化、制度化建立行动，在推动党的建立上提质增效。探究构建“四双”工作体系，以“双汇报”、建立“四强”党支部为重点，强化政治机关意识教育，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋榜样作用。 三是持续推动党风廉政建立。持续深化纠“四风”和作风纪律专项整治，在加强纪律作风建立上提质增效。根据省邮政治理局深化订正“四风”和作风纪律专项整治推动方案的通知要求，聚焦工作薄弱点和不会为、不善为、不作为突出问题，开展干部不担当不作为、违反八项规定专项整治行动，把“严”的主基调长期坚持下去。要在推动担当作为、责任落实上提质增效，严厉查处贯彻上级决策部署空泛表态、应景造势、敷衍

40、塞责、出工不出力等行为。仔细学习贯彻落实省局党组解决形式主义突出问题为基层减负实施细则关于持续解决形式主义突出问题为决胜全面建成小康社会供应顽强作风保证的通知要求，着力解决文件一下了之、会议一开了之、支差应付、落实不力等现象，积极整治形式主义、官僚主义。 四是扎实开展巡察巡察问题整改“回头看”。仔细落实国家局党组巡察工作规划（2023-2023年），加强巡察人员培训，提高发觉问题力量，坚决不移深化政治巡察。开展全省分区巡察行动，紧紧围绕邮政治理系统担负的责任使命，深入查找被巡察党组和领导干部履行政治责任和职责使命中存在的政治偏差。组织举办党务纪检干部培训班和巡察工作培训班。完善巡察反应工作机制

41、，针对巡察发觉的问题，突出反应重点，增加严厉性和权威性。健全巡察状况通报制度，压实被巡察单位党组织整改主体责任。把促进巡察整改落实作为日常监视重要内容，完善纪检部门与财务、审计、人事、执法监视部门问题和线索共享机制，推动整改常态化、长效化。 （二）着力抓好常态化疫情防控，始终以落实总体防控策略为抓手，全面稳固疫情防控工作成效 高度重视常态化下防控工作，根据中心决策部署，坚决贯彻“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，抓紧抓实抓细全省邮政快递业常态化疫情防控工作。着力抓好“四个强化”。即：强化四个责任，落实属地、部门、单位、个人和家庭四方责任，克制麻痹思想、厌战心情、幸运心理、松劲心态，快速进入临

42、战状态，严格坚决做好各项防控工作。强化四个环节，针对收寄、分拣、运输、投递等环节的不同特点，要求各企业根据国家邮政局疫情防控期间邮政快递生产作业场所操作标准建议（第五版）的要求，科学有效做好防控工作。强化四个重点，切实做好应急值守、信息报告、办公场所治理、防止人员聚拢等4项重点工作，第一时间恢复疫情“零报告”制度，保障行业平稳运行。强化四项措施。做好形势预判，精确把握疫情防控和经济形势的阶段性变化，准时实行有针对性和时效性的防控措施加以应对。针对关键环节和风险点，动态调整疫情防控工作重点，完善常态化防控措施。严格落实行业疫情防控标准，提升防控标准，强化刚性监视，确保寄递渠道防疫安全。强化邮政治

43、理部门和寄递企业治理，落实好佩戴口罩、保持间距、测量体温、定时消杀等措施，严防群体性聚拢感染。 （三）着力强化新进展理念，始终以推动重大政策惠民强企为抓手，不断开创全省行业进展新局面 一是抓紧惠企政策落地落实。全力把重点行业政策对接落实这一“一把手”工程抓实抓细。对行业政策文件进展梳理完善，指导各部门用足用好税收减免、金融扶持等各项涉邮惠企政策，加大政策宣传和解读力度，准时关注企业诉求，帮忙解决实际困难。指导各邮政快递企业充分利用政策红利促进企业进展，努力在推动重大政策落地实施上提质增效。联合相关部门印发关于落实习近平总书记重要指示推动邮政业高质量进展的实施方案，并全力抓好执行落实。始终把快递

44、园区建立这一“一把手”工程抓实抓好，加快xx省快递业集聚进展战略合作协议落实进度，提请省政府召开邮政业领导小组会议暨协议工程推动调度会，务必保证年底前能开工的全部开工，能竣工的全部竣工，能投产的全部投产。落实省局、省发改委联合印发的xx省快递示范园区申报标准及评定治理方法，开展省级快递示范园区创立行动，对符合评定标准的赐予省级现代效劳业引导资金政策支持，加快推动全省重要快递园区、快递枢纽等建立，进一步扩大快递产业集聚进展效应。全面落实省局与省商务厅联合印发的xx省加快进展电子商务和快递物流促进在线消费的实施意见，仔细根据马军胜局长、许勤省长和夏延军副省长批示要求，坚持月报制度，强化督查落实，促

45、进展业高质量进展。 二是发挥规划战略导向作用。切实把行业“十四五”规划编制工作这一“一把手”工程真正抓实抓好，有序推动邮政业进展“十四五”规划编制工作，广泛听取邮政快递企业和社会公众意见，开展专家询问论证，充分征求相关政府部门意见，围绕重大改革措施、重大政策和重大工程工程，不断充实完善规划文本，年底前形成规划送审稿。注意规划的层级协调和横向连接，做好行业规划与地方规划纲要和综合交通运输进展等专项规划的连接。完成省市两级邮政业进展“十三五”规划的总结评估工作。制定加快推动快递效劳xx新区、自贸区、经济开发区、高新技术区的实施意见，做好快递业对“四区”的效劳与支撑工作。组织召开效劳xx新区邮政业建

46、立与进展领导小组会议，进一步推动xx新区邮政业进展规划宣贯实施等工作，指导邮政企业和主要品牌快递企业抓好规划实施。连接新区专项物流规划和交通强国试点实施方案，有序推动新区起步区邮政业设施建立，加快推动外围快递物流园区建立，提升网络层级和装备技术水平，确保新区邮政快递效劳安全稳定供应。 三是深化“放管服”改革。优化快递业务经营许可审批流程，实现“证照分别”改革全掩盖。全面推开开办效劳站、运营智能快件箱类型化许可工作，引导菜鸟、大大管家、熊猫快收等许可备案，实现快递效劳站、智能快件箱许可常态化。推动实地核查工作标准化、标准化，实现现场实时移动端核查，有序开展许可证集中到期换领工作。稳固深化违规实施

47、快递业务经营许可专项整治工作成果，坚决杜绝许可专项治理中问题反弹回潮。根据国家局统一部署，持续跟进货车计费方式调整政策对行业的影响，与省交通厅等相关部门进一步沟通协调，确保取得实效。 四是提高行业民生效劳力量。不断把落实更贴近民生七件实事这一“一把手”工程抓实抓细，大力推动民生七件实事责任分工方案落实。引导企业统筹利用商区、社区和交通站点资源开展联收联投，落实快递暂行条例，推动各级地方政府将末端快递效劳网点、智能快件箱纳入老旧小区改造工程和城市公共效劳设施规划，提升末端效劳水平。制定文件并大力开展快递业“三化建立”成果稳固延长回头看行动，制定末端网点“三化建立”标准和任务推动规划，三年实现末端

48、网点标准化率到达xxxx%，2023年底要至少到达xx%。着力提升申诉工作水平。完善落实申诉工作与市场监管、普服监视的连接机制，准时查处严峻侵害消费者合法权益的违法行为。“双11”前将申诉功能延长到张家口、xx两个市局。 五是提升邮政公共效劳水平。支持邮政企业深化寄递翼改革，制定出台加强邮政综合效劳平台建立指导意见，支持邮政企业拓展“邮政+政务效劳”领域，全面绽开警邮、税邮、医邮合作，打造“一门式办理”“一站式效劳”的政务综合效劳平台，建立“村邮站+快递超市+简易金融”村级综合效劳站，力争开办政务便民效劳的邮政网点达xxx个以上。催促邮政企业积极实行措施优化线路和效劳流程，不断提高党报党刊投递效劳水平。根据国家局部署全面建成