清远市2023年度市场监管领域各部门双随机抽查工作计划.docx
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1、清远市2023年度市场监管领域各部门双随机抽查工作计划抽查单位抽查计划名称抽查任务名称抽查 类型抽查事项抽查 数量抽查对象范围抽取日期清远市发展 和改革局市发展和改革 局2023年度 双随机抽查工 作计划1供用电工作双 随机定向抽查定向对本区域供用电工作的监督检 查5户电力企业和用户2023年12月底 前市发展和改革 局2023年度 双随机抽查工 作计划2石油天然气管 道保护双随机 定向抽查定向石油天然气管道保护检查3户建设单位2023年12月底 刖市发展和改革 局2023年度 双随机抽查工 作计划3对已取得成品 油零售经营资 格的企业双随 机定向抽查定向对已取得成品油零售经营资格 的企业的行
2、政检查8户成品油零售经营 企业2023年12月底 前市发展和改革 局2023年度 双随机抽查工 作计划4重点用能单位 节能监察双随 机定向抽查定向组织实施节能监察10户重点用能工业企 业2023年12月底 刖市发展和改革 局2023年度 双随机抽查工 作计划5节能审查意见 落实开展情况 双随机定向抽 查定向节能审查意见落实情况的行政 检查1户建设单位2023年12月底 前市发展和改革 局2023年度 双随机抽查工 作计划6企业投资项目 核准定向1.是否通过广东省投资项目在 线监管平台如实、及时报送项 目开工建设、建设进度、竣工 等建设实施基本信息;2.需要 变更已核准建设地点或者对已 核准投资
3、规模、建设规模、建 设内容等作较大变更的,是否1户在我局核准且已 开工建设的企业 投资项目2023 年 3 月-12 月底前抽查单位抽查计划名称抽查任务名称抽查类型抽查事项抽查 数量抽查对象范围抽取日期年人入住“五必须”要求;(3) 是否有涉“黄赌毒”内容的书 籍、影音制品、设施。5.接受 监管情况。(1)检查最近1年 内公安机关的检查记录、行政 处罚和行政强制措施的法律文 书;(2)落实整治整改的情况。市公安局 2023年度双 随机抽查工作 计划7对公章刻制业 的检查不定向1.主体资格情况。(1)是否办 理营业执照公章刻制业 特种行业许可证;(2)经营 管理情况是否符合相关证照、 承诺、声明
4、的要求;(3)公章 是否向公安机关备案。2.从业 人员管理情况。(核对从业人 员名簿和身份证件)(1)从业 人员的具体工作岗位、职责;(2)是否雇用未成年人;(3) 非本市户籍人员是否办理居住 登记;(4)外国人就业的,是 否持有外国人就业许可证;(5) 负责人是否与从业人员签订保 密协议。3.安全管理情况。(1) 查看防盗设施:经营场所底层 和楼层通道,以及可以爬越的 房间窗户、门头窗有防盗装置, 门窗牢固;承制国家机关公章 的,必须设有保密工房和成品 保管室或保险柜;(2)查看监 控设施:大门口、业务接待处、6户清远市辖区内所 有的印章刻制业 经营体2023年3月至12 月抽查单位抽查计划
5、名称抽查任务名称抽查类型抽查事项抽查 数量抽查对象范围抽取日期业务工房、保管室或保险柜等 重要部位安装高清视频监控摄 像头,监控存储容量90日以上;(3)单位负责人履行治安、安 全责任落实情况。4.经营合规 情况。(1)随机抽查最近3个 月内办理的5宗公章刻制备案 业务,是否符合有关刻制备案 管理工作要求;(2)是否制订 公章刻制管理制度并上墙悬挂 公开;(3)是否存在承接刻制 外地公章业务、刻制公章不依 法备案以及伪造、买卖公章、 公文、证件等违法犯罪行为。5.接受监管情况。(1)检查最 近1年内公安机关的检查记录、 行政处罚和行政强制措施的法 律文书;(2)落实整治整改的 情况。市公安局
6、2023年度双 随机抽查工作 计划8对机动车修理 业的检查不定向1.企业是否在机动车修理也治 安管理系统登记备案;2.企业 是否如实登记上传送修机动车 情况。78户清远市辖区内所 有的机动车修理 业经营体2023年3月至12 月市公安局 2023年度双 随机抽查工作 计划9对典当业的检 查不定向1.主体资格情况。(1)是否办 理营业执照,是否实行备 案管理;(2)经营管理情况是 否符合相关证照、承诺、声明 的要求;(3)公章是否向公安 机关备案;2.从业人员管理情21户清远市辖区内所 有的典当业经营体2023年3月至12 月抽查单位抽查计划名称抽查任务名称抽查类型抽查事项抽查 数量抽查对象范围
7、抽取日期况(核对从业人员名簿和身份 证件)(1)从业人员的具体工 作岗位、职责,抽查保安人员 的身份情况;(2)是否雇用未 成年人;(3)非本市户籍人员 是否办理居住登记;(4)外国 人就业的,是否持有外国人就 业许可证;3.安全防范情况。(1)经营场所内设置录像设 备,录像资料至少保存2个月;(2)营业柜台设置防护设施; (3)设置符合安全要求的典当 物品保管库房和保险箱(柜、 库);(4)设置报警装置;(5) 门窗设置防护设施;(6)配备 必要的消防设施及器材。4.经 营合规情况。(1)随机抽查最 近3个月内办理的5宗典当业 务,是否落实收当、续当、赎 当查验证件(照)制度,通缉 协查核对
8、制度,可疑情况报告 制度,是否存在禁止质押的当 物,包括:依法被查封、扣押 或者已经被采取其他保全措施 的财产,赃物和来源不明的物 品,易燃、易爆、剧毒、放射 性物品及其容器,管制刀具, 枪支、弹药,军、警用标志、 制式服装和器械,国家机关公抽查单位抽查计划名称抽查任务名称抽查类型抽查事项抽查 数量抽查对象范围抽取日期文、印章及其管理的财物,国 家机关核发的除物权证书以外 的证照及有效身份证件,当户 没有所有权或者未能依法取得 处分权的财产,法律、法规及 国家有关规定禁止流通的自然 资源或者其他财物。(2)是否 如实记录、统计质押当物和当 户信息,并向公安机关报送备 案。5.接受监管情况。(1
9、)检查最 近1年内公安机关的检查记录、 行政处罚和行政强制措施的法 律文书;(2)落实整治整改的 情况。市公安局 2023年度双 随机抽查工作 计划10对民用枪支弹 药从业单位的 检查不定向1.枪弹数量。2.人员数量。3. 管理机构。4.枪支配备。5.管 理台账。6.档案。7库室管理。 8.维护保养。9.枪支报废。10. 排查教育。1L安全检查。1户清远市辖区内所 有的民用枪支弹 药从业单位2023年3月至12 月市公安局2023 年度双随机抽 查工作计划11对娱乐场所的检 查定向L检查娱乐场所开业、变更后是否 按规定到公安机关备案;2.检查法 定代表人或者主要负责人履行治 安、安全责任情况;
10、3.检查设施、 设备是否符合治安、安全防范有关 规定及标准;4.检查治安、安全防 范制度、措施建立和落实情况;5. 检查治安管理信息系统建设和应用 情况;6.检查是否存在违法犯罪情88间清远市辖区内所 有KTV、歌舞厅、夜总会等娱乐场 所。2023年3月2023年8月抽查单位抽查计划名称抽查任务名称抽查 类型抽查事项抽查 数量抽查对象范围抽取日期况;7.检查提供住宿服务项目的场 所住宿验证登记情况;8.检查其他 与治安管理有关且应当进行公开检 查的事项。清远市民政 局市民政局 2023年度双 随机抽查 工作计划1社会组织双随 机一公开抽查 (社会组织管 理科)不定 向1.对市级社会团体违反中华
11、 人民共和国慈善法社会团 体登记管理条例的行为进行 监督检查。2.对市级民办非企 业违反中华人民共和国慈善 法民办非企业单位登记管 理暂行条例的行为进行监督 检查。按5% 的比 例对 辖区 内的 社会 组织 开展 抽查。市本级登记设立 的社会组织2023年3月 至8月市民政局 2023年度双 随机抽查 工作计划2养老机构双随 机一公开抽查 (养老服务和 儿童福利科)定向面向市级备案的养老机构对环 境、设备设施、运营管理、服 务安全等情况进行检查。1市级备案的 养老机构2023年5月 至9月市民政局 2023年度双 随机抽查 工作计划3经营性公墓双 随机一公开抽 查(社会事务 科)定向1.是否存
12、在违反规定预售活人 墓的彳亍为;2.是否存在销售不 符合国家技术标准的殡葬设 备、封建迷信殡葬用品的行为; 3.是否存在销售棺材等土葬用 品的行为;4.是否存在反价格 管理规定,超标准、超范围收 费,实施价格欺诈、诱导消费 的行为;5.是否在明显位置公 开收费标准及收费项目,并标 明监督举报电话。2市本级经营性公 墓2023年4月 至9月抽查单位抽查计划名称抽查任务名称抽查类型抽查事项抽查 数量抽查对象范围抽取日期市民政局 2023年度双 随机抽查工作 计划4慈善信托双随 机一公开抽查 (慈善事业促 进和社会工作 科)定向对市级慈善组织开展的慈善信 托活动进行监督检查。1市级登记的 慈善信托2
13、023年6月 至9月清远市司法 局市司法局 2023年度双 随机抽查工作计戈1对基层法律服 务所的年度考 核定向参照清远而市场监督管理局随 机抽查事项清单对法定设立条 件、内部管理制度的制定和执 行情况、业务活动开展情况、 诚信执业情况进行检查1家按不低于5%的 比例对辖区内的 基层法律服务所 自行开展抽查2023年3月至7 月市司法局 2023年度双 随机抽查工作 计划2对基层法律服 务工作者的年 度考核定向参照清远市市场监督管理局随 机抽查事项清单对执业条件、 执业情况、诚信执业情况进行 检查1家按不低于5%的 比例对辖区内的 基层法律服务所 自行开展抽查2023年3月至7 月市司法局20
14、23年度双 随机抽查工作计划3对律师事务所、 律师的监督检 查定向参照清远门市场监督管理局随 机抽查事项清单对法定设立条 件、内部管理制度的制定和执 行情况、业务活动开展情况、 诚信执业情况进行检查3家按不低于3%的 比例对辖区内的 律帅事务所自行 开展抽查2023年3月至7 月市司法局 2023年度双 随机抽查工作 计划4对律帅事务所 的年度检查考 核定向参照清远市市场监督管理局随 机抽查事项清单对法定设立条 件、内部管理制度的制定和执 行情况、业务活动开展情况、 诚信执业情况进行检查3家按不低于3%的 比例对辖区内的 律师事务所自行 开展抽查2023年3月至7 月市司法局 2023年度双
15、随机抽查工作 计划5司法鉴定机构 执业“双随机” 监管抽查定向经营资质;经营行为。1家按不低于10%的 比例对辖区内的 司法鉴定机构开 展抽查2023年10月底 刖抽查单位抽查计划名称抽查任务名称抽查类型抽查事项抽查 数量抽查对象范围抽取日期市司法局 2023年度双 随机抽查工作 计戈U 6公证机构执业 “双随机”监管抽查定向公证机构保持法定设立条件的 情况;公证机构执行应当报批 或者备案事项的情况;公证机 构和公证员的执业情况;公证 质量的监控情况(现场随机抽 取30份2023年办理的公证案 卷);法律、法规和司法部规 定的其他监督检查事项。1家按不低于10%的 比例对辖区内的 公证机构开展
16、抽 查2023年10月底 前清远市人力 资源和社会 保障局市人力资源社 会保障局 2023年双随 机抽查工作计 划1对用人单位遵 守劳动保障法 律法规的监管定向1.对用人单位遵守女职工和未 成年工特殊劳动保护规定情况 的行政检查;2.对建立用工管 理台账情况的行政检查;3.对 用人单位支付劳动者工资和执 行最低工资标准情况的行政检 查;4.对用人单位遵守有关就 .业登记备案规定,以及遵守台、 港、澳人员在内地就业和外国 人在中国境内就业规定情况的 行政检查;5.对实习、见习单 位遵守有关学生实习、见习劳 动保障法律法规情况的行政检 查;6.对用人单位遵守工作时 间和休息休假规定情况的行政 检查
17、;7.对用人单位遵守禁止 使用童工规定情况的行政检 查;8.对实施劳动合同制度情 况的行政检查;9.对用人单位 办理社会保险登记情况的行政 检查;10.对用人单位制定内部5%用人单位2023年全年抽查单位抽查计划名称抽查任务名称抽查类型抽查事项抽查 数量抽查对象范围抽取日期劳动保障规章制度的情况的行 政检查市人力资源社 会保障局 2023年双随 机抽查工作计 划2对经营劳务派 遣业务的监管定向1.对劳务派遣单位、用工单位 遵守劳务派遣有关规定情况实 施劳动监察;2.对经营劳务派 遣业务违规行为的行政检查;5%劳务派遣公司2023年全年市人力资源社 会保障局 2023年双随 机抽查工作计 划3对
18、社会保险服 务机构的监管定向1.对社会保险服务机构遵守养 老、失业、工伤保险相关规定 情况的行政检查;5%社会保险服务机 构2023年全年市人力资源社 会保障局 2023年双随 机抽查工作计 划4对企业实行不 定时工作制和 综合计算工作 制情况的监管定向L对企业实行不定时工作制和 综合计算工作制情况的行政检 查;5%用人单位2023年全年市人力资源社 会保障局 2023年双随 机抽查工作计 划5对经营性人力 资源服务机构 的监管定向1 .对经营性人力资源服务机构 设立分支机构、办理变更或注 销登记情况的行政检查;2 .对经营性人力资源服务机构 从事特定业务的行政检查5%经营性人力资源 服务机构
19、2023年全年市人力资源社 会保障局 2023年双随 机抽查工作计 划6对民办职业培 训学校(项目) 设立、分立、合 并、变更及终止 的监管定向1.对民办职业培训学校(项目) 设立、分立、合并、变更及终 止违规行为的行政检查5%民办职业培训学 校2023年全年抽查单位抽查计划名称抽查任务名称抽查类型抽查事项抽查 数量抽查对象范围抽取日期市人力资源社 会保障局 2023年双随 机抽查工作计 划7对职业类机构 遵守相关法律 法规情况的监 管定向1.对职业介绍机构、职业技能 培训机构和职业技能考核鉴定 机构遵守国家有关职业介绍、 职业技能培训和职业技能考核 鉴定的规定情况的行政检查5%职业介绍机构、
20、 职业技能培训机 构、职业技能考 核鉴定机构2023年全年市人力资源社 会保障局 2023年双随 机抽查工作计 戈U8对经营性人力 资源服务机构 从事职业中介 活动的监管定向1.对人力资源服务机构从事职 业中介活动的行政检查5%经营性人力资源 服务机构2023年全年市人力资源社 会保障局 2023年双随 机抽查工作计 划9对职业技能考 核鉴定机构的 监管定向1.对职业技能考核鉴定机构的 监管5%职业技能考核鉴 定机构2023年全年清远市自然 资源局市自然资源局 2023年度双 随机抽查工作 计划1建设工程规划 条件 核实合格通知 书核发不定向建设工程规划条件核实合格 通知书核发是否依据法律法规
21、 要求依法核发3户建设单位2023年1月至12 月市自然资源局 2023年度双 随机抽查工作 计戈2建设用地(含临 时用地)规划许 可证核发不定 向建设用地(含临时用地)规划 许可证核发是否依据法律法规 要求核发3户建设单位2023年1月至12 月市自然资源局 2023年度双 随机抽查工作 计戈U 3建设工程验线不定 向建设工程验线是否依据法律法 规要求进行3户建设单位2023年1月至12 月抽查单位抽查计划名称抽查任务名称抽查类型抽查事项抽查 数量抽查对象范围抽取日期清远市生态 环境局清远市生态环 境局2023年 度双随机抽查 工作计划各自辖区内污 染源作为随机 抽查对象,重点 对被抽查单位
22、 防治污染设施 运行情况,污染 物排放情况,以 及环评、“三同 时”、排污许可 证等环境管理 制度落实情况 进行抽查。不定 向是否有环评审批、是否有环保 验收、是否取得排污许可证、 是否发现扩建项目及污染治理 设施是否正常运行不少 于 200各自辖区内污染 源企业作为随机 抽查对象每季度抽取清远市住房 和城乡建设 局市住房城乡建 设局2023年 度双随机抽查 工作计划1招投标市场行 为情况双随机 抽查定向参照清远市住房和城乡建设局 双随机抽查事项清单中“招投 标市场行为情况”事项抽查类 别检查不少 于4 个项 目市直在建房建市 政工程2023年3月至12 月市住房城乡建 设局2023年 度双随
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