郑州市第四十二中学多功能厅项目.docx
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1、郑州市第四十二中学多功能厅项目竞争性磋商文件项目编号:中原磋商-2023T4采购人:郑州市第四十二中学采购代理机构:郑州市中原区政府采购中心2023年4月361本项目实行电子开评标,获取竞争性磋商文件后,请供应商在“郑州市公共资源交易中心 网站()”首页“办事指南”栏目中下载最新版本的“新点投标文件制作软件(河南省版)“,安 装工具软件后,使用“文件查看工具”打开竞争性磋商文件认真阅读。制作电子响应文件时必须使 用“投标文件制作软件”。3.6.2 响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为响应文 件的组成部分。其中,报价表在满足磋商文件实质性要求的基础上,可以提出
2、比磋商文件要求更有 利于采购人的承诺。3.6.3 响应文件须加盖供应商公章或法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)的地方,须加盖 供应商的CA签章或法定代表人或其委托代理人的CA签章;若无法使用CA签章的,可在纸质文 件.上签字(或盖章)后扫描上传生成上传所需的响应文件。3.6.4 加密的电子响应文件壹份(*.zztf格式)。4 .响应文件的递交4.1 无需提供纸质版响应文件。4.2 加密响应文件(.ZZTF格式)应于响应文件递交截止时间前上传到郑州市公共资源交易中心电 子交易平台()上传响应文件菜单中。4.3 电子响应文件应在递交截止时间前将加密电子响应文件(.ZZTF格式)成功上传至郑州市
3、公共资 源交易系统指定位置。供应商应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。加密电子响应文件 逾期上传/送达的或者未上传/送达,采购人不予受理。4.4 供应商应清楚磋商文件必须在郑州市公共资源交易中心平台上卜载,未经卜.载仅根据复制的磋 商文件编制的响应文件,或供应商名称与领取(下载)磋商文件时登记的名称不一致的响应文件, 均将被拒收。4.5 网上响应上传的电子响应文件应使用CA数字证书认证并加密,上传时必须得到电脑“上传成功” 的确认,未按要求加密和CA数字证书认证的响应文件,将被视为无效响应文件,其响应文件将被 拒绝,采购人不予受理。4.6 供应商因交易中心投标系统问题无法上传电子响应文
4、件时: 请在工作时间与郑州市公共资源交易 中心联系。5 .响应文件的修改和撤回5.1 供应商在递交响应文件后,在规定的首次响应截止时间前可以修改或撤回其响应文件。5.2 在磋商械止期之后,供应商不得对其磋商做任何修改。6 .迟交的响应文件6.1 采购代理机构将拒绝接收在磋商截止期后递交的任何响应文件。7 .磋商开始7.1 磋商时间和地点磋商在规定的响应文件首次提交截止时间和地点进行,并邀请所有参与本项目供应商的法定代 表人或其代理人准时参加。7.2 磋商程序7.2.1 磋商小组对磋商文件进行熟悉确认。7.2.2 磋商小组推选组长,讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。723磋商开始后,磋商小组依据
5、竞争性磋商文件规定,对响应文件的资格评审、符合性评审进 行审查,以确定竞争性磋商响应人是否具备磋商资格。724磋商小组对通过资格性和符合性审查的响应文件进行评估,确定与各供应商磋商的具体内 容。7.2.5 围绕磋商要点,磋商小组全体成员集中与单一供应商分别进行磋商。726磋商过程中,磋商小组可以根据磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合 同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容需经采购人代表确认。并通知 所有参加磋商的供应商,该变动是磋商文件的有效组成部分。供应商应根据磋商小组的要求,在规 定时间内做出响应,未做出响应的响应文件将被视为无效响应。若磋商小组没有实
6、质性变动采购需 求中的技术、服务要求以及合同草案条款,则供应商的最后报价不得高于首次报价,否则视为无效 报价。8 .磋商8.2 磋商小组磋商小组由采购人代表和评审专家共3人,其中:评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的 2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得 参加本机构代理的采购项目的评审。评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中 随机抽取。8.3 磋商原则磋商活动遵循公开、公正、科学和择优的原则。8.4 磋商磋商小组按照第三章“评审办法及标准”的规定对响应文件进行评审。9 .合同授予9.2 定标方式9.1.1 除磋商文件规定磋
7、商小组直接确定成交供应商外,采购人依据磋商小组推荐的成交候选供 应商确定成交供应商,磋商小组按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商。9.1.2 采购代理机构应当在评审结束后1个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收 到评审报告后2个工作日内,按照评审报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。采购人 逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。9.1.3 采购人按照排序由高到低的原则确定成交供应商,若排名在前的成交候选供应商放弃中标、 因不可抗力不能履行合同,或者被查实存在影响成交结果公平原则的违法行为等情形,不符合成交 条件的,采
8、购人可以按照磋商小组提出的成交候选供应商名单排序依次确定排名第二的成交候选供 应商为成交供应商,也可以重新磋商。9.1.4 政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物的,在不改变合同其他条款的 前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的 百分之十。9.2 成交通知书采购人或采购代理机构应当在成交供应商确定后1个工作日内,在指定的政府采购信息发布媒 体上公告成交结果,同时以书面形式向成交供应商发出成交通知书。9.3 签订合同931成交供应商应按成交通知书指定的时间、地点,与采购人进行合同签订。根据磋商文件和 成交供应商的响应文件订立书面合同.
9、成交供应商无正当理由拒签合同的,采购人取消其成交资格, 给采购人造成的损失的,成交供应商还应当予以赔偿。发出成交通知书后,采购人无正当理由拒签合同的,给成交供应商造成损失的,还应当赔 偿损失。10 .纪律和监督10.1 对采购人的纪律要求采购人不得向磋商小组中的评审专家作倾向性、误导性的解释或说明;不得泄漏磋商活动中应 当保密的情况和资料;不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。10.2 对供应商的纪律要求供应商之间不得相互串通或者与采购人串通,不得向采购人或者磋商小组行贿谋取成交,不得 以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取成交;供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。
10、 10.3对磋商小组成员的纪律要求10.2.1 磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应当 及时向财政部门报告。10.2.2 评审专家在评审过程中受到非法干涉的,应当及时向财政、监察等部门举报。10.2.3 磋商小组成员应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密;不 得收受供应商及他人的财物或者其他好处,不得向供应商及他人透漏对响应文件的评审和比较、成 交候选供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在磋商活动中,磋商小组成员不得擅离职守, 影响评审程序正常进行,不得使用没有规定的评审因素和标准进行评审。10.4 对与评审活动有关的工作人员的纪
11、律要求与评审活动有关的工作人员不得收受供应商及他人的财物或者其他好处,不得向供应商及他人 透漏对响应文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动 中,与评审活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评审程序正常进行。10.5 质疑投诉10.5.1 供应商和其他利害关系人认为本次磋商活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关 行政监督部门质疑投诉。10.5.2 不在法定质疑期内提出的质疑函可以拒收。不符合要求的质疑函在法定质疑期内及时补 充完整,否则作质疑不成立处理。10.5.3 供应商在法定质疑期内应一次性针对磋商文件、磋商过程和成交结果提出质疑,两次或 多次对同一采
12、购程序环节提出的质疑可以拒收。第三章评审办法及标准一、资格评审序号资格审查资料审查要求1满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定1 .供应商是企业(包括合伙企业),提供在工商部门注 册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”; 供应商是事业单位的,提供有效的“事业单位法人证 书”:供应商是非企业专业服务机构、律师事务所的,提供执 业许可证等证明文件;供应商是个体工商的,提供有效的“个体工商户营业执照”;供应商是自然人的,提供有效的自然人身份证明。2 .提供资格承诺声明函2资质要求本项目属于只面向中小企业采购的项目(监狱企业、 残疾人福利性企业视同小微企业)中小微企业参加本项目投标时,须提供中
13、小企业声明 函。根据政府采购促进中小企业发展管理办法规定, 供应商所投标的货物由中小微企业制造(即货物由中小 微企业生产且使用该中、小微企业商号或者注册商标) 的即为中小企业。残疾人福利性单位参加本项目投标时,须提供残疾人 福利性单位声明函。监狱企业参加本项目投标时,须提供相关证明材料,并 对材料的真实性负责。3其他要求单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不 同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。 提供不存在以上情形的声明函。4企业信用信息及记录信息查询渠道:“中国执行信息公开网()(信用中国网站可跳转)”查询: 失信被执行人;信用中国”网站()查询:重 大税收违法失信主体;
14、“中国政府采购网”()查询:政府采 购严重违法失信行为记录名单。以采购人或代理机构在现场查询结果为准。二、符合性评审序号符合性审查资料审查要求1响应文件正文的签署授权委托书(若有)、磋商函、磋商承诺函签字(或 盖章),并盖公章2质量要求达到国家现行技术标准,符合合格标准3合同履行期限自合同签订之日起30日历天4响应文件有效期自响应文件递交截止之日起60日历天5质量保证期三年6报价报价唯一且不超过预算价及限制单价73c认证本项目LED显示屏应具有国家强制3c认证证书三、评审办法及标准(综合评分法)报价40分供应商报价不得低于成本价:评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过初步审查供 应商的报价
15、,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时 间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,评标委 员会应当将其作为无效投标处理。根据财政部关于政府采购促进中小企业发展管理办法的政策解答规定,专门面向中小 企业采购的项目或者采购包,不再执行价格评审优惠的扶持政策。1、评审价的确定评审价=最后报价2、评审基准价的确定满足磋商文件要求且最低的评审价为评审基准价。3、报价得分计算公式报价得分:评审基准价/评审价X40与义100o技术 部分 36分技术 参数 30分响应参数完全满足或优于磋商文件技术参数要求的,得基本分30分;标项每有一项负偏离或缺项的
16、,从基本分扣2分:非项每有一项负偏离或缺项的,从基本分扣1分,扣完为止。实施 方案 6分1 .制定详细合理、可操作性强的供货、安装调试方案,应包括:人员安排、进度 计划、安装方法、施工安全保障措施等。内容详实,方案科学、合理,考虑周全,措施到位,针对性强,得3分;内容完整,方案基本科学、合理,基本考虑周全,措施基本到位,针对性较强, 得2分;内容基本完整,方案在科学、合理性方面一般,考虑不周全,措施针对性不强, 得1分。不提供得0分。2 .制定详细合理、可操作性强的质量保证措施、培训维护方案,应包括:人员安 排、维修计划、比对计划等。方案完整详细,针对性、可操作性强,工期进度合理优化,完全满足
17、项目需求的, 得3分;方案较为详细,针对性、可操作性较强,工期进度较为合理,满足项目需求的, 得2分;方案偏简单,针对性、可操作性一般,工期进度一般,基本满足项目需求的,得 1分;不提供得0分。商务 部分 24分节能 环保2分LED屏制造商具有在有效期内的节能认证证书、中国环境标志产品认证证书,每 有一项得1分,最多得2分,不提供者不得分。评审依据:证书原件扫描件或证书复印件加盖制造商公章的扫描件创新 成果4分所投产品涉及2020-2021年度省级教育装备创新成果名录中产品的,每有一项得 2分,最高得4分;否则不得分。评审依据:提供相关证明材料产品 实力 9分供应商或LED屏制造商具有在有效期
18、内的:IS01400K IS045001及IS09001管理 体系认证的,每有一项得2分,最多得6分。评审依据:证书原件扫描件或证书复印件加盖制造商公章的扫描件供应商或语音教室系统制造商具有在有效期内的:与投标产品型号一致的检测依 据为GB/T25000. 51-2016系统与软件工程 系统与软件质量要求和评价 (SQuaRE)第51部分:就绪可用软件产品(RUSP)的质量要求和测试细则检测报 告的,得3分。评审依据:检测报告原件扫描件或复印件加盖制造商公章的扫描件售后 服务 9分1 .原厂标准的备品备件、易损件等消耗材料免费提供的清单和年限及保质期满后 易损件的供货价格清单及优惠率承诺。承诺
19、内容全面、合理,优惠率高,得3分;承诺内容基本全面、合理,优惠率一般,得1.5分;承诺内容不全面、不合理,缺项或不提供得0分。2 .提供详细的售后服务承诺:包括响应时间、到达现场时间、解决问题时间、提 供备机服务、上门维护维修安排及有专业且完备的维护队伍等承诺。承诺内容具体全面、科学合理,针对性强的,得3分;承诺内容基本全面、合理,针对性一般的,得L5分;承诺内容不够详实,针对性差,有缺项或不提供得()分。3 .提供其他实质性服务优惠承诺。承诺内容全面、详尽、合理,优惠力度大,得3分。承诺内容基本全面、合理,优惠力度一般,得1.5分。承诺内容不全面、不合理,缺项或不提供,得0分。1 .推荐原则
20、磋商小组根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐三名成交候选供应商。评审得分 相同的,按照最终报价由低到高的顺序推荐:评审得分且最终报价相同的,按照技术部分优劣顺序 推荐。2 .评审2.1 资格审查具体评审标准详见本章“一、资格审查”表;2.2 符合性审杳具体评审标准详见本章“二、符合性评审”表;2.3 磋商及最后报价磋商小组分别与通过资格审查和符合性审查的各供应商分别进行磋商,并要求其进行最后报价。 2.4详细评审241磋商小组根据各供应商的最后报价,以及磋商文件规定的量化因素和分值进行详细评审打 分,并计算出综合评分得分。1.1.2 评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍
21、五入”。1.1.3 供应商的最终得分以磋商小组成员打分的算术平均值为准,作为该供应商的最终得分。1.1.4 在磋商过程中,凡遇到磋商文件中无界定或界定不清、前后不一致使磋商小组意见有分歧 且又难以协商一致的问题,均由磋商小组予以表决,以少数服从多数的原则进行认定。2.5 废标条款磋商小组依据本章规定的标准对响应文件进行评审。供应商有以卜情形之一的,按无效标处理:(1)串通响应或弄虚作假或有其他违法行为的;(2)不按磋商小组要求澄清、说明或补正的;(3)内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的:(4)响应文件附有采购人不能接受的条件;(5)不符合磋商文件规定的其他实质性要求。2.6 响应文件的澄清和补
22、正2.6.1 在磋商过程中,磋商小组可以书面形式要求供应商对所提交的响应文件中不明确的内容进 行书面澄清或说明,或者对细微偏离进行补正。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补 正。2.6.2 磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求供应商进一步澄清、说明 或补正,直至满足磋商小组的要求。2.7 评标结果2.7.1 除授权直接确定成交供应商外,磋商小组按照得分由高到低的顺序推荐三名成交候选供应 商。2.7.2 磋商小组完成评标后,应当向采购人提交评审报告。2.8 其他2.8.1 单一产品采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审存、符合性审杳的不同供应商参加同 一包下投标的,按
23、一家供应商计算,评审后得分最高的同品牌供应商获得成交候选供应商推荐资格; 评审得分相同的,以最后报价低者获得成交候选供应商推荐资格,其他同品牌供应商不作为成交候 选供应商。282非单一产品采购项目,磋商文件中载明了核心产品,核心产品提供相同品牌产品且通过资 格审查、符合性审杳的不同供应商参加同一包投标的,按一家供应商计算,评审后得分最高的同品 牌供应商获得成交候选供应商推荐资格;评审得分相同的,以最后报价低者获得成交候选供应商推 荐资格,其他同品牌供应商不作为成交候选供应商。2.8.3 多家供应商提供的核心产品品牌相同的,按前两款规定处理。目录第一章磋商公告I第二章供应商须知5第三章评审办法及
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