大学新校区建设项目可行性方案研究报告.docx

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1、.第一章 总论第一节 工程概况一、工程名称大学校区建设工程二、工程地址X 省 X 市三、建设单位X*学院四、工程法定代表人*五、工程建设负责人*六、工程主要容X*学院 X 校区位于 X 省 X 市 X 西区经济开发区白兰高速大路西出口以东， 本工程规划用地面积约 700 亩。本工程将建设图书馆、教学楼、学生公寓、学生食堂、生活效劳设施、会议中心、大学生活动中心、体育馆等所需要的设施。X 校区建设规模按在校学生 8000 人设计。工程总投资 31000 万元，分四个阶段建设建设预备阶段和开发建设阶段，其中：建设预备阶段投资 6000 万元，占总投资的 19.4%；一期开发建设工程投资 11500

2、 万元，占总投资的 37.0%； 二期开发建设工程投资 10500 万元，占总投资的33.9%；三期开发建设工程投资3000 万元， 占总投资的 9.7%。经测算该工程投资利润率为16.82%；全部投资部收益率为17.31%；静态投资回收期为 8.42 年，动态投资回收期 10.4 年。其次节 编制依据与围一、编制依据1、X*学院报X 省教育厅关于立项建设X 校区的报告。1 / 39.2、X 市人民政府关于X*学院 X 校区建设用地的通知。3、X 市人民政府关于X*学院 X 分校建设选址意见。4、X*学院 “十一五”进展规划。5、X*学院X 校区征用土地勘测定界图。6、X*学院供给的其他相关资

3、料、财务根底数据、图纸等。二、编制容本报告着重对工程建设的背景和必要性、建设条件、建设容与规模、工程设计方案、环 境保护、节能减排、工程组织治理、工程实施打算、工程招投标等进展可行性争论；依据国家现行的设计规、规定与定额估算工程投资；依据国家现行的财税制度和有关政策、建设项 目经济评价方法与参数对工程进展财务效益分析、评价；提出结论性意见，供建设业主和有 关部门决策。其次章 工程背景与建设的必要性第一节 X*学院简介X*学院始建于 1956 年，前身为X 省*干部学校，1984 年，经教育部批准在X 省* 干部学校的根底上成立 X*学院，为 X 省属一般高等本科院校。学校秉承“崇德明法，弘毅致

4、公”的校训，弘扬“困难奋斗、自强不息、团结拼搏、开拓创”的学校精神，经过 51 年的建设和进展，已形成了本科教育、争论生教育等多层次的办学构造和培育体系，成为在我国有肯定影响的*院校和西北地区*类人才培育的重要基地。X*学院地处西北政治、经济、文化、交通中心的X 省市，位于市文化气息浓郁、环境美丽、交通便利的科教中心清静区。学校现占地 274.29 亩校本部 223.19 亩，西校区 47.76 亩，贡元巷3.34 亩；图书馆藏书50 万余册，中外文报刊近2023 种。现设有法学院、公安分院、治理学院、人文学院、计算机科学学院、行政学院、艺术学院、连续教育学院、人民武装分院等 9 个二级学院和

5、思想政治理论课教学部、外语教学部、体育教学部、X 省*干部培训中心与法学争论所、政治学争论所、X 省物证技术鉴定中心、民商法学争论中心、诉讼法学争论中心、宪法学与行*学争论中心、刑法学争论中心、经济法学争论中心、犯罪 心理测试技术争论中心等教学、科研机构。有痕迹检验试验室、法医试验室、闻综合试验 室、社会工作试验室、商务模拟试验室、报刊编辑试验室、组成原理试验室、图文处理试验室、会计模拟试验室等19 个专业试验室以与2 个根底试验室，有“X 省地方立法争论中心”、“X 省司法鉴定中心”等法律询问效劳机构。学校拥有掩盖行政、教学、办公、住宅等为一体的现代公共教育效劳网络系统。学校现设置法学、社会

6、工作、侦察学、治安学、刑事科学技术、边防治理、禁毒学、工商治理、国际经济与贸易、财务治理、市场营销、人力资源治理、计算机科学与技术、信息治理与信息系统、汉语言文学、闻学、英语、政治学与行政学、行政治理、艺术设计等 20 个本科专业，涉与法学、治理学、文学、经济法、工学等 5 大学科门类。其中，法学、侦察学、治安学、边防治理、工商治理、行政治理为学校的优势专业。学校现设有民商法学、刑事科学技术等2 个省级重点学科、经济法学、诉讼法学、宪法学与行*学、刑法学、侦察学、工商治理、英语语言文学、政治学与行政学、计算机科学 与技术等 9 个校级重点学科。其中民商法学、经济法学、宪法学与行*学已成为在西北

7、地区有重要影响的优势学科，侦察学、刑事科学技术成为甘、青、宁、地区独有的特色学科。2 / 39.民商法学、经济法学、诉讼法学、宪法学与行*学、刑法学等 5 个硕士学位授权学科。学校拥有一支构造合理、敬业爱岗、扎根西部、悄悄奉献的师资队伍。现有教职工626人,其中专任教师 378 人，教授、副教授 135 人，并在国聘40 余名著名专家、学者为学校的兼职教授；有享受国务院特别津贴人员 3 名，省级学科带头人 2 名，X 省“555”创人才工程人选 12 名，多人受聘为其他院校兼职硕士生导师。学校通过多途径、多形式的国际合作与沟通，从英、美等国家聘请了 6 名长期外国专家、30 多名短期外国专家。

8、学校现有各级各类在校学生 10767 人。截止目前，共为社会培育、培训、输送了3 万余名普高本专科学生、成人学生和在职*干部。学校师资力气雄厚，科研成果丰硕，近五年 来出版专著、教材 190 部，公开发表学术论文 3000 余篇，担当省部级以上科研课题 215 项，获省部级以上各类科研成果奖150 余项。有X*学院学报、X*成人教育学院学报与X*学院报等 3 种面对国外公开发行的刊物，其中X*学院学报获其次、三届全国百强学报，并连续入选“中国人文社会科学学报核心期刊”和“中文社会科学引文 索引CSSCI来源期刊”名目。学校与国外学术沟通频繁，屡次举办或承办全国性学术会 议；与英国的英格兰科技大

9、学、伍斯特大学和法国国立东方语言大学等知名院校建立了互派 留学生、访问学者的校际学术沟通与合作关系；派遣多名学生赴英国、东欧、独联体国家攻 读硕士、博士学位；屡次与美国、澳大利亚、瑞士、英格兰、马来西亚等国代表团访问沟通。2023 年学校以良好成绩通过了教育部本科教学工作水平评估。“十一五”期间，学校将依据“与时俱进抓进展，开拓创抓改革，勤政廉洁抓治理、求真务实抓落实”的工作思路，以理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观， 全面贯彻党的教育方针；坚持“质量立校、特色兴校、人才强校”的办学理念；以教学为中 心，以科研为推动，以学科建设为龙头，以师资队伍建设为重点，以根本设施建设为保障，

10、 以本科教育为主，乐观进展争论生教育，打造重点学科，培育优势专业，强化理论根底，凸显力量本位。全面实施“质量工程”，切实提高教学质量，为地方经济、法制建设和社会进展培育具有创精神和实践力量的复合型、应用性高级特地人才。其次节 工程提出的背景随着我国高等教育的改革和进展不断深入，西部大开发战略的不断推动，为更好地效劳 于地方社会经济进展，学校依据教育部关于高校办学的相关标准和要求，认真争论和遵循地 方经济建设和法制建设对*类高等教育所赐予的历史使命和任务要求，在充分结合学校当 前建设和进展实际状况的根底上，制定了X*学院“十一五”进展战略规划，提出了“十 一五”进展的办学思路和办学定位：以理论和

11、“三个代表”重要思想为指导，落实科学进展 观，全面贯彻党的教育方针；坚持“质量立校、特色兴校、人才强校”的办学理念；坚持依法治校；以教学为中心，以科研为推动，以学科建设为龙头，以师资队伍建设为重点，以根本设施建设为保障，以本科教育为主，稳步进展争论生教育，为地方经济、法制建设和社会 进展培育具有创精神和实践力量的复合型、应用性高级特地人才。以本科教育为主体，稳 步进展争论生教育。以法学为主体学科，以公安类学科为特色学科，法学、治理学、经济学、 文学、工学等多学科门类相互支撑、优势互补、协调进展。培育德、智、体、美全面进展， 根底扎实、综合素养高、适应力量强、进展后劲足，具有创精神和实践力量的复

12、合型、应用型高级特地人才。立足 X，面对全国，主动为地方经济、法治建设和社会进展效劳。在“十 一五”末期或稍长时间，努力把学校建设成为在西部地区有重要地位、全国同类院校中有重 要影响的教学型*院校；到 2023 年左右，把学校建设成为在国知名的教学型*大学。3 / 39.一、学校专业进展与师资队伍建设“十一五”期间，学校依据社会需求和专业设置打算，招生培育层次以本科生为主，积 极进展争论生教育。到 2023 年，全日制在校本科生达 1 万人左右，硕士争论生达 500 人左右。同时乐观开展多种形式的连续教育，使成人各类在校生到达5000 人左右。进一步挖掘X 省*干部培训中心的办学潜力，连续做好

13、*干警培训工作。通过人才培育和队伍建设， 使学科队伍总人数到达 140 人左右，其中博士、硕士总数到达 85 人，占队伍的 60%以上， 正高职称到达 30 人左右； 3545 岁年龄段约 90 人，占 64%；吸纳更多 30 岁左右的教学科研人员进入学科队伍，成为学科进展的后备力气。经过优化学科梯队的年龄、职称和学历结 构，使之更为科学合理，队伍建设进入良性循环，学科步入可持续进展阶段。建成 1520 个掩盖法学、公安、治理等学科的硕士学位点；并乐观制造条件，使学位点具有良好的教学 科研条件刑侦试验室、物证鉴定试验室、司法鉴定所、现代化模拟法庭、图书资料室、专家办公室等。依据专业需要制定科学

14、、合理的争论生课程体系和培育方案，在保证培育质 量的前提下，扩大招生数量，使在校争论生到达500 人左右。到 2023 年全校教师总量由现在的 355 人增加至 550 人左右，一线教师占全院教职工总数的 60%以上。通过培育和引进，使学校争论生学历的教师比例到达60%左右，其中博士争论生到达 57%左右，教授、副教授、讲师、助教的比例到达1.22.54.51.8，即教授60 人，副教授 125 人，讲师 225 人，助教 90 人，使学校教师职称构造更趋合理、科学。建立一支相对稳定的高水平的外聘教师队伍，依据特聘教授、合同制教师、外聘教师多元化进 行治理，以保障师资队伍的稳定和教学质量的提高

15、。二、学校校舍建筑概况学校现有校舍建筑总面积为 204878.47 平方米。其中：教学与关心用房 68954.09 平方米教室38553.1 平方米，图书馆15698.26 平方米，试验室、实习场所8399.73 平方米， 体育馆 6303 平方米；行政办公用房 17376 平方米；生活用房 85306.62 平方米，学生食堂 10975.8 平方米，其他 7271 平方米；教工住宅 33231.1 平方米。教学行政指标差距占地面积住宿面积教 室图书馆实习风雨用房场所操场目前差距383165.098007.911063.18-14654.12082.22854.48-1376.447十一五差距

16、519137.0930669.917430.18-8913.14600.27311.74-1937差距627137.0948669.9130430.18-4353.16600.210851.74747从以上数据可以看出，学校现有校舍建筑面积严峻缺乏，具体差距为： 表 21校舍建设主要指标差距单位：m267三、本科教学水平评估要求高等院校本科教学水平评估工作每五年进展一次，其评估有着严格的指标评估体系。在2023 年的本科教学水平评估工作中，X*学院顺当通过评估，其中，筹建划拨的 X 校区 700 亩土地弥补了学校用地面积缺乏的巨大缺口，也使评估组专家看到了 X*学院对学校建设进展的决心和信念，

17、使学校通过评估并取得了良好成绩。2023 年是学校“十一五”进展规4 / 39.划的最终一年，同时也将迎来教育部本科教学水平的一轮评估，依据全日制在校生到达13000 人的进展目标，学校占地面积的缺口将扩大到 819.22 亩，土地面积缺乏的问题得不到解决，学校的生存和进展将受到严峻挑战。为了突破学校进展的瓶颈，经过各方乐观努力， 学校最终获得X 市政府划拨的 700 亩土地，建立校区。此外，为了确保学校的良好进展，调动宽阔教师的工作乐观性，学校行政和党委屡次召 开特地会议，在前期反复细致的分析和论证的根底上，广泛听取全校教职工意见，经学校教 职工代表大会全都投票通过，建立X*学院X 校区。为

18、确保X 校区保质保量按时投入运行， 学校抽调业务骨干组建了 X*学院 X 校区领导小组建设办公室，特地负责X 校区的筹备建设工作。四、在兰征地面临的巨大困难近年来，随着办学规模的扩大，占地面积缺乏成为制约市域围各高校规模化进展的瓶颈，严峻影响着各高校长远战略目标的实现。X*学院也面临同样的逆境，这主要可以从三个方面分析。一是从市城市进展用地的宏观角度看，学院征地困难重重。截至2023 年，城区建成区面积 163km2。二级、三级和四级阶地是市主要的建成区用地和城郊农业用地区。河漫滩和一局部一级阶地由于从根本上逐步解决了洪水问题，近30 年来也渐渐成为市区的主要城郊农业用地和城建用地区。台地、坪

19、地起伏较小，用以进展浇灌农业和经济林木。黄土梁是市 郊主要的旱作粮区和畜牧区，局部地区己经提水浇灌，靠近城市核心区的一些用地已经逐步 开发为城市绿化区和旅游度假区，如公园、度假区等。外围的石质山地是市的林区和畜牧业 基地。在市区城关、七里河、西固、清静四区的1078km2 总土地面积中，未利用土地面积虽然仍占很大的比例，如建成区集中分布的城关区的未利用土地面积占全区总面积的42%。但 未利用土地多为丘陵和山地，开发本钱高，难度大，近期不宜开发。城市建设用地紧缺，尤其是核心区建设用地紧缺，导致城市地价居高不下，地价平均约为每亩 200 万元，近期七里河区吴家园土地拍卖价为最高 593 万元，土地

20、使用门槛高。昂扬的城市地价极大地增加了学院征地本钱，可能使学院背负巨额的资金负担。二是从学院周边征地的可能性来看，学院周边地区唯有可征用地是北侧长电表厂厂区约 46 亩土地，不但面积远远缺乏，而且地上建筑和人员也要学校解决，资金需求量巨大。且学校已屡次向土地部门和相关单位了解，目前清静区已没有满足学校进展需要的成块用 地，即使分块征用土地，不但不利于整体办学的要求，而且征地本钱很大。三是从榆中县大学城建设校区来看，学校屡次组织相关人员在位于榆中大学城的大 学和西北民族大学进展调研，并与榆中县政府进展沟通。调查后可知，该区域的土地价格已 达 20 万元/亩，且用地性质均为农田，不但征地本钱高，而

21、且征地周期相当长，并且当地政5 / 39.府根底设施配套力量有限，各项根底设施需要学校自建，后期的建设本钱照旧很大。此外， 周边环境城市化程度很低，不利于学生生疏和了解社会，尤其是对培育公安类等特色学科学 生的认知程度造成极大影响。五、建设 X 校区的根底条件经过和X 市政府协商，X 市政府同意划拨约 700 亩土地用于建设X*学院X 校区。1、X 校区用地位于X 西区经济开发区白兰高速大路西出口以东，规划南环路以南，城市化程度较高，交通便利。2、土地补偿费用每亩均价为 4.25 万元，整体土地出让费用约 3000 万元，学校的征地本钱低。3、土地征用的前期主要手续工作已经全部完成，为进一步开

22、展工作制造了有利条件。4、X*学院 X 校区建设作为X 市目前唯一的高等院校建设工程，X 市政府高度重视和支持，承诺：建设手续的办理供给一站式效劳；工程建设的“七通一平”等设施配套至学校外围。这将有利于学校较快的实施规划和进展，并充分利用其城市化的公共资源，降低开发本钱。所以从上可知，在X 建设X*学院校区是在目前形势下最好的选择。第三节 工程建设的必要性一、建设 X 校区是全面落实科学发展观、坚持教育优先进展的需要全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，教育肩负着重要的历史使命。走型工业 化道路，建设创型国家，必需充分发挥人力资源优势。加快教育进展，是把我国巨大的人 口压力转化为人力资源优势

23、的根本途径。形势任务对教育进展提出了的更高的要求， 也供给了难得的历史机遇。当今世界，学问成为提高综合国力和国际竞争力的打算性因素，人力资源成为推动经济 社会进展的战略性资源，各国纷纷把进展教育作为国家进展的战略举措。能否培育和造就数 以亿计的高素养劳动者、数以千万计的特地人才和一大批拔尖创人才，关系到全面建设小 康社会雄伟目标的实现，关系到我国社会主义现代化建设的全局，关系到党和国家的兴盛发 达，关系到中华民族的前途命运。必需增加使命感、紧迫感和责任感，切实把教育摆在优先 进展的战略地位。所以，X*学院应抓住机遇，以更大的精力、更多的财力，推动学校的快速进展。二、建设 X 校区是 X 省高等

24、教育宏观进展的需要随着近几年高等院校持续的扩招，X 省一般高校在校学生数由 1998 年的 5.4 万上升至 2023 年的 26.37 万。万人在校大学生数量由 1998 年的 0.2%提高到 2023 年的 0.98%。但是 X 的高等教育进展与全国平均水平相比，与其他省份相比，仍旧存在较大差距。2023 年，全国高考平均录用率为 55%，X 省为 38.9%，列全国倒数其次。2023 年，全国高考平均录用率为 56%，X 省的录用率尽管比上年提高了 0.3 个百分点，到达了 42.9%，但是在全国的排名却到了最终一位。由此看来，X 高等教育事业的进展在今后较长一段时间，仍将处于追赶阶段。

25、X 高等教育受地方经济与社会进展水平的影响，总体呈现规模小、层次低，构造不合6 / 39.理的进展状况。目前，X 省现有一般高校总数为 37 所，其中 24 所集中在中心城市省会，占总数的 64.86，另有13 所学校分布在、庆阳、等几个城市，在区域布局上呈现出以为中心的分布状况。而且，省会城市之外的高校除升格的 3 所本科院校外，多数为师专科院校和设置的高等职业技术学院，它们与分布在的高校之间在规模、层次与培育力量方面存在 较大差距，对地方的经济社会进展支撑力气薄弱。从近年来我国各省高等教育进展的趋势看， 高等教育向省会以外非中心城市进展的速度格外快，X 省同样也面临高等教育在非中心城市的进

26、展问题。所以，X*学院选择在 X 建立校区，既符合学院自身进展需要，又符合 X 省高等教育宏观进展需要，有利于X 政治经济社会的全面进展。三、建设 X 校区能够发挥地方高校在经济社会进展中的重要作用近几年来，随着高等教育体制改革的不断深入，我国高等教育治理体制发生了较大变化。地方高校的数量已有明显增加，依据我国人口状况与经济、社会进展的需要，地方高等院校 还将会进一步进展。国外的阅历说明，地方高校在国家教育、科技和经济、社会进展中具有 重要的作用。随着科技和经济的进展，高校的功能渐渐扩大，它的重要性日益显著，地位不 断提高，在地方的社会进展、地区建设中发挥着更加重要的作用。依据 X 市 202

27、3 年统计年鉴，全市国生产总值GDP居于全省第 2 位，到达 146.54 亿元。增长速度12.91%，仅次于市。社会消费品零售总额居于全省第3 位，到达40.54 亿元； 居民人均可支配收入 7928 元，居于第 5 位，增长速度 9.32%。X 市作为都市圈的重要节点城市目前还没有一所高等院校，所以X*学院选择在 X 第三大城市的 X 市建设校区，对提升城市品尝，塑造城市形象和增加X 市整体科技创力量无疑起到了很大的推动作用。2023 年第三期教育部科学技术委员会专家建议中提出：国家应当在科学论证的根底上，对地方高校进展合理布局。鉴于我国目前高校分布状况，地方高校不宜于过分集中到 大城市，

28、应在经济兴旺、人口相对集中的中小城市建立不同类型的地方高校。建立明确的不 同类型学校的办学标准包括对软件、硬件条件的要求。X*学院与 X 市政府进展“校市共建”，可以实现资源共建、资源共享，充分提高资源利用率，更快的带动城市和学校协调高速进展。四、建设 X 校区是实现 X*学院进展规划的需要学校依据“十一五”进展规划以与实现跨越式进展的需要，进一步调整学科构造，增加适应性，2023 年学校全日制在校生为 10842 人，折合在校生人数为 10767 人。由于 X*学院现校区位于市清静区，校园面积格外有限，仅274.29 亩，建筑密度高， 远不能满足进展的需要；受其影响，招生规模，各类设施的改善

29、、建设都受到很大限制，师资聘用、资源共享、校际协作沟通等方面弊端多，对学校的进展极为不利。依据教育部本科 教学水平评估指标体系，生均占地面积应到达54 平方米，依据全日制在校生到达 13000 人的进展目标，学校占地面积的缺口将到达 819.22 亩，土地面积缺乏的问题得不到解决，学7 / 39.校的生存和进展将受到严峻挑战，学校的各项配套设施难以完善，总体进展目标将难以实现。建 X 校区地域宽阔，周边社会环境良好，拟建的各项场馆设施均表达了生态、数字和节省 的理念。X 校区的建设，为X*学院的进展奠定了坚实根底。五、建设 X 校区是表达学校*类办学特色的需要X*学院是我省唯一一所*类一般高等

30、学校。学校秉承“崇德明法、弘毅致公”的校 训精神，在长期的办学实践中，形成了比较鲜亮的办学特色。学校制定的办学目标是：在“十 一五”末期或稍长时间，努力把学校建设成为在西部地区有重要地位、全国同类院校中有重 要影响的教学型*院校；到 2023 年左右，力争把学校建设成为在国知名的教学型*大学。学科专业建设的目标是建成以法学与公安学为主，治理学、经济学、文学、工学、理学多学科相互穿插渗透、相互支撑、协调进展的综合实力和整体水平较高的学科构造和具有特色的 专业群。立足X，面对全国，主动为地方经济、法治建设和社会进展效劳。所以为了充分发 挥学校的办学特色，提升学校在该领域办学的竞争力，应当扩大规模，

31、建立校区。与此同时，X 校区为学校实现“一校两制”的学生治理机制，特别是为公安类教学，比方驾驶、查辑战术、室外设计等课程教学供给了特别的地形条件和场地建设条件，这对于体 现学校的专业特色，进一步提升学校优势学科的地位供给了良好的进展前景。第四节 生源分析X*学院立足西北地区，面对全国 28 个省份在提前批次和其次批招生，生源数量充分， 招生地域宽阔，并且第一志愿录用保持较高的比率，学生报到状况良好。现有全日制各级各 类在校学生 1.2 万人。近年来，学校以面对 21 世纪教育振兴行动打算的精神为指导，认真落实一般高等院校招生考试制度改革措施，以扩大招生规模为突破口，在 X 省教育厅的领导下，在

32、有关部门的乐观协作和大力支持下，稳固了招生并轨改革成果，扩大了招生规模，提高了生源质量。表 22 X*学院省外招生规模年 份2023 年省1747省 外6962023 年17924712023 年2277226表 23X*学院第一志愿录用率年 份录用率2023 年66%2023 年71%2023 年78%表 24X*学院生报到率年 份报到率2023 年882023 年972023 年96随着 X 校区的建设，X*学院自身条件将得到更大改善，有了更宽阔的进展前景，将吸引更多的学子前来深造，生源数量充分，生源构造将得到进一步改善。8 / 39.第五节 建设法人本工程建设法人为X*学院。工程法定代表

33、人、工程建设负责人*，男，1955 年 11 月生，X 人，法学硕士。X*学院院长、教授、硕士生导师，国务院特别津贴享受者，全国五一劳动奖章获得者， X 省重点学科民商法学学科带头人 ,X 省“555”创人才工程第一层次人才。兼任X 省人大常委会立法参谋，市人大常委会立法参谋，全国*院校经济法争论会会长，西北高教治理争论会副理事长，X 省法学会副会长等职。第六节 前期工作状况2023 年 10 月，X*学院为解决目前校区用地缺乏的问题，以甘政院发202389 号文向X 市人民政府提出X*学院关于征用土地的报告，申请征用 X 市土地 46.5167 公顷合697.75 亩，建设校区。2023 年

34、 11 月，X 市人民政府以市政土建字202315 号文关于 X*学院X 校区建设用地的通知，同意学校在 X 征用土地 697.75 亩建设校区。2023 年 11 月，学校与X 市政府签订了X*学院 X 校区工程建设协议书以与土地使用权补偿协议，在 X 西区经济开发区白兰高速大路西出口以东、南环路以南的围征地697.75 亩。2023 年 5 月，学校将X 校区建设议题提交其次届第七次教职工代表大会。2023 年 5 月，经学校党委会议争论打算，成立X*学院 X 校区筹建工作领导小组，负责各项工作的报批。2023 年 7 月，为进一步推动 X 校区筹建工作，学校抽调特地人员成立了X 校区领导

35、小组建设办公室，具体负责X 校区的立项等前期工作。第三章 校址与建设条件第一节 校 址建设用地位于X 西区经济开发区规划南环路以南、白兰高速大路西出口以东、白兰高速大路以北储藏土地 697.75 亩。其次节 工程建设条件一、自然条件1、地貌X 市地处黄土高原和腾格里沙漠过渡地带，海拔1275-3321 米，由第三纪、三迭纪紫红色砂砾岩、砂岩、贝岩和第四纪洪、冲积岩组成。2、气象9 / 39.X 气候四季清楚，日照充分，夏无酷暑，冬无严寒。X 市气候在中国气候区划上为中温带半干旱区向干旱区的过渡地带。年平均气温69，年降雨量180450 毫米之间，年蒸发量 2101 毫米，多集中在 7、8、9

36、三个月，占全年降水量的 60%以上，属东南季风气候西北部边缘区，年蒸发量达 15001600 毫米，是平均降水量的 4.5 倍。3、水文X 市水资源丰富，黄河流经全市 214 公里，流域面积 14710 平方公里。水资源总量 387.16 亿立方米，其中地表水资源总量 386.19 亿立方米，主要由黄河水系与其支流祖厉河水系构成；地下水 0.97 亿立方米。可利用总水量为 329 亿立方米。4、工程地质本区大局部为黄土掩盖区，其地质剖面为：（1） 上覆土黄土：其物理化学性质与承压力与一级的黄土层一样。黄土沉积层一般厚度在 2 米左右，但局部地区达 46 米。黄土分后生与次生两种，后生形成黄土丘

37、陵， 次生则分布于山间凹地，本级以后生为主。（2） 碎土层：混有砂砾，厚 02 米，一般为0.52 米，亦偶见5 米者，耐压力为 2.55 公斤/平方厘米。（3） 砂岩：其物理性质、耐压力较好。本区因黄土层掩盖较厚，地形稍显裂开。二、区域环境X 市是都市圈的重要节点城市，是国家重要的有色金属工业基地，是X 省重要的能源、化工、建材工业基地，是有色金属、化工、建材工业和特色农畜产品加工基地，是功能完备的综合性城市，中国西部科技城。校区所处的区域位于X 西区经济开发区，该开发区是X 省人民政府 1988 年首批设立的五个省级开发区之一，总规划面积 20 平方公里，现有人口 5 万人。主要进呈现代加

38、工制造、文化会展、商贸流通等产业,X*学院在此建立校区符合高等教育进展所需的区域条件。三、外部配套条件X 市截止目前没有一所高等院校。X*学院选址在 X 建设校区，X 市政府格外欢送， 对于工程建设特别重视和支持，并做出了有利于学校建设的一系列承诺：工程建设中市级与市级以下各项行政建设费用减免，校区四周根底设施配套良好，校区建设过程中的一切手续办理供给一站式效劳，确保X*学院X 校区的建设顺当开展。具体状况如下：1、道路：依据 X 市总体规划以与X 西区经济开发区总体规划确定主干道路长度、面积、等级。2、给水：校区供水接X 城市供水管网。3、排水：为便于污水处理和环境保护，校区实行雨污分流，按

39、总体规划确定的道路铺设雨水管道和污水管道，最终接X 市城市排水管网。4、供电：城市电网完备，可完全满足学校用电需求。5、通讯网络：该区域各类通讯网络设施均已通达。6、供热：纳入X 市集中供热，接X 城市供热管网。7、有线电视：依据校区住区分布、道路建设敷设管道。8、场地平坦：该区 700 亩土地平坦已完成。10 / 39.四、资金来源X*学院X 校区的建设资金，主要有以下几种来源： 1、政府支持通过政府立项和政府拨款，获得建设资金2023 万元。2、校市共建学校与X 市资源共享的建设工程可以降低学校的自身投入，将图书馆、体育场馆、会务中心等能够与X 市形成资源共享的工程，实行联合建设、联合经营

40、、共同收益的模式，最大限度削减学校的实际投入，X 市政府投入 4000 万元，学校投入 6000 万元。3、校企联建依据教育部、国家计委、财政部、建设部、人民银行、税务总局联合下发的关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见1999 年 12 月文件精神，高等学校后勤社会化改革的容，从长远讲应包括学生生活后勤、教职工生活后勤以与学校治理、教学、科研等服 务性工作，在对建的学生宿舍与其他后勤效劳设施的资金投入方面，应坚持主要依靠并充 分利用社会的力气和资金的方针。所以学校将属于后勤设施的学生公寓、浴室、食堂等工程 引入社会企业投入和建设，吸纳社会资金1 亿元。4、学校自建对属于教学楼、办公楼与公

41、共根底设施由学校投资建设，共计9000 万元，主要通过银行贷款解决。第四章 建设容与规模一、人口规模依据 X*学院关于立项建设 X 校区的报告，X 校区作为学校的校区，连续以法学为主体学科，以公安类学为特色学科，治理学、文学、经济学等多学科门类相互支撑，优势互补，协调进展。学校拟实行“2+2”模式，即：前两年为根底教学，侧重于理论，在 X 校区进展；后两年为专业教学，侧重于实践，在校本部进展。届时，学校年招收普高本科生 3000 名，两届学生为 6000 人。2023 年以后办学规模确定为 8000 人。表 41 X*学院X 校区在校生规模推测表年 份2023 年人 数30002023 年60

42、002023 年8000二、建设规模依据 X*学院 X 校区在校生人数的推测以与一般高等学校建筑规划面积指标、一般高等学校根本办学条件指标修订与测算说明，对 X 校区建设进展可研方案设计。本工程拟分三期工程开发建设，第一期为 2023 年 1 月2023 年 9 月，其次期为 2023 年 10 月2023 年 10 月，第三期为2023 年 10 月2023 年 9 月。本工程建设要保证2023 年 3000 名学生入11 / 39.驻时，X 校区能具备根本办学条件。至 2023 年X 校区将容纳 2 个年级，X 校区的学科构造和布局根本形成。2023 年后随着学校办学规模的扩大，X 校区学

43、生到达 8000 人以上，学生数序号工程工程定额指标m/生、人规模m一期工程(至二期工程(至 三期工程(至2023 年 9 月)2023 年 9 月)2023 年 9 月)1教室2.281.05800011152191522图书信息大楼1.771.0514868148683校行政中心0.861.05722472244综合楼1.211.058108105体育馆0.71.05300030006学生宿舍6.51.052023025000450007学生食堂1.31.05520052008附属用房3.361.05320032009艺术馆0.181.052382238210礼堂0.361.0530243

44、02411会议中心100001000012车库32632613大门2 座2 座合计量根本趋于稳定。表 42X*学院X 校区建筑工程建设容与规模一览表表 43X*学院X 校区运动场地建设容与规模一览表规 模序工程工程号定额指标一期工程二期工程三期工程至 2023至 2023至 2023合计年年年1 风雨操场0.47 m/生、人1.051974 m1974m3948m2标准网球场个/1500 生6 个6 个3标准篮球场个/250 生10 个22 个32 个4标准排球场个/250 生6 个14 个20 个5室外乒乓球台个/270 生15 个15 个30 个6综合投掷场个/500 生16 个16 个7

45、器械场个/500 生16 个16 个8障碍物场地个/3000 生1 个2 个3 个9查缉训练场1 个1 个9 其他实习场所1.00 m/生、人1.058400 m8400m12 / 39.第五章 X 校区总体规划简述第一节 规划指导思想紧紧依托国家高等教育优先进展的战略，依据 X*学院进展规划，把握一切有利时机、立足当前、着眼将来、充分运用资本运作，把校区建设为现代化、标志性、生态化、数字化的科教园区。努力探究的办学模式和的治理体制，扩大办学规模、壮大办学实力、提 高学校办学水平和办学质量。X 校区设计和建设要充分表达“以人为本”的理念，使其有利于学生的成长和学校的进展。建筑与其所构成的环境应当适应人的思想、行为，满足教师和青年学生这个特定人群 对工作、学习、沟通、日常生活、交通、活动休闲等根本功能的要求。其次节 规划原则和目标一、规划原则1、坚持有利学习、有利科研、有利教育、便利生活的原则。科研与生活、效劳设施同 步建设，教学设施、体育设施适度超前，为校区供给便利舒适的学习、工作、人居环境， 制造良好的校园环境。2、坚持合理使用土地，节约用地的原则。经济、合理地利用土地，保持校区生态、绿化空间、既充分保持组团式特点，又为将来校区的可持续进展留有充分的余地。3、坚持教