XX市领导在调研人力资源服务业座谈会上的讲话.docx

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1、XX市领导在调研人力资源服务业座谈会上的讲话同志们：今天来到xx,对大家一直以来为xx经济社会发展、稳就业 保用工等方面所做出的积极贡献表示肯定。同时，请市人力 资源产业协会，xx区人社局、人才集团，中智xx公司的负 责人来开个座谈会，了解当前我市人力资源市场需求变化、 人力资源服务业自身发展等情况，与大家一起为做好新年的 工作传递信心，鼓劲加油。刚才听了大家的汇报发言，对当 前我市人力资源服务产业及其企业的状况有了初步了解，下 面，我讲几点意见：一、感知有为，共促经济整体好转。中央经济工作会议释放出了突出做好稳增长、稳就业、稳物 价的强烈信号，一个鲜明的目标指向就是推动经济运行整体 好转。1

2、月下旬，中共中央办公厅、国务院办公厅发出关 于贯彻落实中央经济工作会议精神做好一季度经济社会发 展工作的通知，开了 “两办”为一个季度的经济社会发展 出台意见的先例，可见，党中央对推动经济社会整体向好是 多么的重视。省委、市委新春第一会，也都发出了贯彻落实 中央经济工作会议精神、推动经济运行率先整体好转的动员 令，提出了 “开工即实干”的要求。我们人社部门、产业协 会、人力资源行业企业以及从业人员，要共同感知中央、省、提升信息报送量。4.添加设备配置。现有照相机2台，可照可录。拟购买 视频软件、无人机一台、云台一个，根据宣传工作需要另行 配置必要设备。XX国企党支部书记上年度的抓基层党建工作述

3、职报告2022年以来，本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，认真学习贯彻党的XX大精神，切实落实XX省、 市委和区委各项决策部署，紧紧围绕经营管理工作，以党建 “服务力”强企业发展力，通过党建引领业务发展、优化下 属支部设置、创新开展活动等6项措施，全面完成上年度书 记述职点评存在问题整改工作，促进集团持续稳定健康发展。 现述职如下：一、工作成效（一）增强政治意识，提升履职能力。通过党委会讨论研究 落实党的建设、“三重一大”等，做好党建专题研究工作， 结合“第一议题”制度和理论学习中心组会议，学习党的XX 大精神、习近平谈治国理政第四卷、新修订党章和习总 书记重要讲话精神等，深刻

4、感悟“两个确立”，不断增强政治意识。2022年召开党委会26次，开展党建工作专题研究3次，理论学习中心组会议4次，带头宣讲党课7次。（二）加强组织建设，筑牢战斗堡垒。一是聚焦“三万三学” 活动，认真落实“三会一课”、民主评议党员等组织生活制 度，组织召开党的XX大宣讲会，带头讲党课，并邀请XX同 志作专题辅导，把学习教育引向深入落到实处。2022年，党 员领导领学12次，组织专题研讨、线上线下党课等9次。 二是以学习贯彻党的XX大精神为主线，举行“创建学习型 党组织争做学习型职工”全员阅读活动，结合观看万里归 途开展“党课开讲啦”活动，组织党员到XX村等地“打 卡红色教育基地”，创新“自选动作

5、”，提升党建活力。2022 年，开展现场教学、集中观影、志愿服务等“主题党日”活 动18次。三是落实“五基三化”攻坚年行动部署，开展党 委委员补选工作，同时将浩景党支部更名为集团第二党支部, 按照业务部门、职能部门重新划分了党员组织关系，做好党 员发展和接转工作。2022年，发展了 4名预备党员，“五基 三化”涉及的10项任务全部完成。（三）党企互融共促，创新助力发展。深化拓展“建设，三 融三创工程、勇做城建铁军”党建品牌，扎实推进党建与 业务相融互促，推动集团的转型改革发展。截至2022年底，XX集团总资产166.3亿元，净资产84.25亿元，实现营收8.59 亿元，上缴税金2341万元，融

6、资到位15.167亿元，化解政 府隐性债务约6.2644亿元。一是加快推进中小企业孵化基地、 百利商务大厦、XX农贸市场、XX东地块等重点项目工作； 认真落实“保交楼”工作，分别完成XX湾收购以及XX苑、 XX城产值6500万元、6125万元。二是稳步做好存量业务， 承揽XX县、XX区、XX港、XX县等4个区域旱改水项目约4 万亩，入库6500亩，验收9104亩，实现营收2.5亿元，利 润5300万元；完成煤炭、砂石、水泥、生猪等贸易业务收 入4.13亿元；XX、XX燃气公司新增居民户数2066户，配套 小区户数3401户，公福用户2户，商业用户4户，工业用 户2户，共实现投资额2615万元，

7、营收1354.98万元。三是 积极拓展自营业务项目，市国储林基地建设项目（一期）获 得市政府批复；与XX酒店集团建立战略伙伴合作关系。二、存在的问题及原因（一）党建工作的能动作用发挥不够。党建工作责任制和检 查机制有待完善，没有将党建工作和业务工作有机结合起来, 在研究工作时考虑较少、开展工作力度不够，主观能动作用 发挥偏弱。比如，部分支部委员主动参与党建工作意识不够， 党务工作能力有待加强，党建工作更多是靠党委领导和党委办在推动，支部委员的作用发挥不明显，支部的规范化建设 还需进一步加强。（二）党员的教育管理制度和激励约束机制不够完善。干部 教育管理上，教育培训、动态管理、系统评价的体系还不

8、完 备，党员教育及员工培训的系统性、针对性、独立性有待加 强，在如何整合培训资源，如何将党的理论学习融入到各部 门的岗位专业培训和工作实践上有待创新。比如，对党员职 工的管理，停留在人管人、人盯人上，更多的还是靠党员的 自觉、领导的要求，激励约束机制不够完善，激发党员积极 性、主动性上做的文章不够。（三）党建工作创新机制不够。对当前新形势下新形态、新 特点、新手法学习研究不够到位，在党建新载体、新渠道、 新方法等方面探索的不够，党建引领业务发展的力度还不够, 难以最大限度地发挥价值和作用。比如，近年来，党员结构 和传统相比发生了明显改变，年轻党员人数占比逐渐增大， 有时候未能针对该变化进行适当

9、调整，对互联网和新媒体技 术的运用不多不活，与时代发展要求存在一定差距。产生问题的原因主要有几个方面：一是主体责任考责评责体 系不够完善，未能形成行之有效、系统完备的考核评价、激 励约束机制，导致部分支部委员容易把工作放在第一位，把 学习当成“软指标”，优先完成工作“硬指标”，造成支部书 记对加强理论学习的紧迫感认识不足，抓好党建工作的压力、 动力不足。二是虽然已经加大了投入力度，但还不能满足新 形势下党组织建设和党员教育管理的迫切需要，培训发展的 体系尚待建立健全，岗前培训、提升培训、骨干培训的层次 性有待完善，针对各个层级，不同需求的培训资源，包括培 训课程、培训讲师，有待进一步开发及整合

10、。三是对新形势 下党建工作出现的新情况、新问题研究的不够深，进行深层 次的探索和创新不够多，结合新形势开展工作的创新力度不 够，特点不够突出，亮点不够明显，考评缺乏有效手段，奖 惩机制不够完善，科学开展工作的方法有待加强。三、下一步整改措施（一）增强理论武装，注重学以致用。坚持把理论学习作为 提高自身能力和素养的主要途径，以学习宣传贯彻党的XX 大精神为主线，带头讲党课，将理论学习和讨论决策贯穿于 党委会中，落实“第一议题”制度，组织班子成员做好理论 学习中心组学习，系统学习党的新制度、新条例、习近平总 书记系列重要讲话和最新理论成果，研读习近平谈治国理 政第四卷等理论原著，及时补足“精神之钙

11、”，坚持做好“结合”“转化”文章。（二）完善工作机制，建强战斗堡垒。一是继续加大对下属 党支部的党建考核力度，动态完善考评办法，扎实做好 党支部联系点工作，加强经常性指导督促推动，一级抓一级、 层层抓落实，充分调动支部书记抓党建、促发展的积极性和 支委参与党建工作的主动性。二是以提升组织力为重点，通 过完善组织制度、丰富组织生活、开展特色活动，进一步推 进党支部规范化建设。三是坚持“集中+分散”相结合，以 理论学习、文体娱乐、党建交流等创新形式丰富多样的“主 题党日”活动为载体，推动党的XX大精神学习宣传贯彻走 深走实走心。（三）强化教育管理，提高队伍建设。继续在党员教育方式 上创新，注意思想

12、性、计划性、针对性、系统性和独立性， 把增强党员的党性、提高党员的思想政治素质放在首位，将 学习宣传贯彻党的XX大精神融入到“三会一课”中，坚持“走出去”与“请进来”相结合，结合工作业务实际，到外 地参观考察学习先进单位党建业务工作，邀请有经验的专家、 教授、学者到集团讲授党课，通过组织灵活的教育方式，以 寓教于乐、喜闻乐见的形式，引导党员干部学习和业务两手 抓，履职践诺创先进，立足本职争优秀。（四）坚持双轮驱动，助推改革发展。切实履行“一岗双责”， 健全责任体系，找准党建工作与集团中心工作的结合点、着 力点与切入点，树立党建、业务“一盘棋”思想，坚持党建 与业务双轮驱动，进一步提升旱改水项目

13、整体质量，做好管 控风险前提下提高贸易业务的利润和周转率，盘活存量土地 布局房地产业务的同时不折不扣完成保交楼任务，加快团队 组建推动国储林业务，加强业务培训推进酒店业务。拓宽融 资渠道，调整优化投资结构，合理分布投资资金，争取多元 发展，以企业发展质量检验党建工作效果。市各级传递出的强烈信号，积极行动起来，以奋发有为的姿 态投身到共促经济运行率先整体好转的大潮中；要向服务的 行业企业、用人单位进行有效传递，无论是中高端人才还是就业新生力量， 无论是请进来还是走出去，都要开足马力。在政府部门序列 里，只有我们这个部门是以“人”字开头的，所以，我们市 区两级人社部门要主动与发改、工信、科技、商务

14、、市场监 管等相关部门加强对接，面对新年一大批重大项目纷纷开工, 制造业、服务业都在热火朝天的干，我们要第一时间感知用 人单位的用工需求，做好对接服务，让党委政府、服务对象、 劳动者都能够感知到我们人力资源的同志们有为有位，积极 行动，为推动经济运行整体好转发挥各自独特的优势。 二、乘势而上，促进行业自身发展。疫情这三年，党委政府和社会各界基本形成了一个概念：越 是出不去进不来，越需要人力资源服务业提供有效服务。去 年，我市规上人力资源服务业营业收入增长20.2%,远超全 市规上服务业平均6.4%的增速，相较于很多其他行业受疫 情冲击持续低迷，人力资源服务业整体营收还是不错的。现 在看，今年经

15、济运行将出现整体好转的势头，市人力资源产 业协会要带着人力资源服务企业争取实现跨越式增长，从开 年起就要向全行业喊话“干活了”，主动出击找活干。要提 前研究谋划，乘势而上、拓展新的业务版图，进一步实现跨 越式发展。发展是解决一切问题的关键。大家要凝心聚力、 集思广益，橹起袖子加油干，尽好自己的责任，将企业发展 的更红火，在新的一年呈现出协会整体推动、大中小微机构 齐头并进，生龙活虎各展风采的局面。三、与时俱进，创新提升运行水平。党的XX大报告提到的一个重点是中国式现代化。在中国式 现代化进程中，人力资源服务业一定要高举创新大旗，一定 要穿新鞋走新路，奔着新目标，以新的思路方法、新的运行 模式、

16、新的技术手段来开展人力资源服务工作，把科幻变成现实，更加智慧、更加精准地挖掘岗 位、匹配对接。现在有很多网络远程的方式可以实现面对面 交流，不仅仅能够简单的回应，还能够综合判断出人与岗位 的适应性，有一些头部的人力资源企业已经在做这种事了， 还包括对大数据的深度挖掘以及先进技术手段的运用，如何 拓展领域提高运行效能，让服务更科技、更智慧、更精准、 更有效、更人性、更个性，既为企业降本，又增加自身营收， 都需要进一步研究。另一个是关于新经济新业态，大数据显 示，到去年底，XX市用工规模在345万人左右，其中“斜杠 青年”的多渠道灵活就业人员、平台经济从业人员40至50 万人，达到全市用工总量十分

17、之一多，目前看，这部分新就 业形态里我们人力资源服务行业基本游离之外，希望大家要 积极切入进去，不能被“淘汰”，为他们提供对应的服务。 省人社厅、省发改委、财政厅、商务厅、市场监管局出台了 关于推进新时代XX人力资源服务业高质量发展的意见， 提出到2025年，全省人力资源服务数字化、专业化、标准 化、规范化、国际化水平明显提升，力争基本建成全国人力 资源服务业高质量发展先行示范区，产业协会要带头研读， 配合市人社局拿出“XX方案”，做出“XX样板”，干出“XX 实践”，走出“XX新路:人力资源服务企业要积极研读推敲， 带着新的思维、理念和方式创新突破，中央都强调要干部敢 为、地方敢闯、企业敢干

18、、群众敢首创，我们企业更要不甘 人后，敢为人先，勇争一流，创出品牌，在大、中、小、微 各自的相应重量级上做出自己的“一招鲜”“拿冠军”，真正 形成生动活泼、精彩纷呈的局面，把“盆景”裂变成“森林”。 四、自律规范，维护保障市场秩序。在发展现代化市场经济体制背景下，人力资源服务行业一定 要依法规范运行，一定不能是混乱无序，甚至是劣币驱逐良币的。凡是扰乱人力资源市 场秩序，混淆用工行为，游走在灰色地带的，不符合劳务派 遣用工比例、用工条件的行为必须严查，“黑中介”必须严 打。市区两级人社部门及协会要大力宣传引导，提醒告诫， 持续推进行业自律，人力资源服务龙头企业要做表率立标杆, 依法规范经营，发现

19、违法违规行为的要第一时间向协会、政 府报告，立即查处。中国式现代化进程中，新时代人力资源服务业正面临新一轮的洗牌，企业只有依法规范经营才能活 下来并发展壮大，对那些想要浑水摸鱼，寻找政策缝隙，甚 至无视法律法规的将坚决打击，严惩不贷，切实保障依法规 范经营企业的合法权益。企业家最在意的是公平，就好比一 场足球赛，如果不公平吹黑哨，那球就没法踢了。新的一年， 产业协会要把这个信号清晰明确地向全行业传递，欢迎大家 监督举报，共同为维护保障人力资源市场秩序而不懈努力。 最后我想说的是，市区两级人社部门是人力资源服务业之家。 新的一年，我们既要为稳增长稳就业做出贡献，也要全力以 赴为人力资源服务企业保

20、驾护航、鼓劲加油。最近，我们正 在开展用工“全监测”，走访“全覆盖”，服务“全对接”的“三全”行动，对人力资源服务企业更要做到全覆盖，大中 小微机构都要关心与支持，促进共同发展。此外，对省里关于推进新时代XX人力资源服务业高质量 发展的意见要进一步研究细化、推进落实，助力我市人力 资源服务业高质量发展。XX企党支部2023年党建工作规划及细化措施第一部分党建工作思路一、加强理论学习，深入学习贯彻落实党的二十大精神。 以“三会一课”为抓手，持续开展第一议题学习，扩大学习 范围、学习深度和广度。丰富学习形式，通过日常自学、答 卷学习、员工快问快答、早交班会、党建指导员和党员包保 县区宣讲等形式，用

21、活“学习强国”和星火党建，充分利用 好XXX周边红色基地，比如：XX纪念馆、XXX纪念馆，持续 开展党的二十大精神学习贯彻落实。二、强化组织建设，打造政治过硬队伍。做好2023年 党员发展工作，目前XXX分公司培养积极分子1名，计划上 半年增加培养对象X名；以区县位置重新调整党小组，平衡 党员数量，优化党员包保县区和纪检监督员人员配置，党员 包保和纪检监督工作同时开展、同时进行。三、深化品牌内涵，打造优秀党建品牌，不断深化XXX分公司“XXX”党建品牌内涵。一是时刻关注公司生产经营动向，组织全区“突击队”进行支援装机、营销等活动，助 力公司发展。二是做好宣传工作，深入发掘“XXX”、好人好 事

22、、重大服务保障和员工努力拼搏、奋发有为先进事迹，讲 好党建品牌故事。、推进党业融合，深化党建引领。持续做好“三和”（和格、和创、和心）体系的建立，每月包保党员和党建指 导员深入县区参加县区晨会、绩效分析会、进行跟班作业、 谈心谈话。五、强化服务意识，加强员工关心关爱。探索实施“X 心”工程，党政工团合力实践好“三四五”工作法，了解员 工动态，强化服务意识，走群众路线，每月到县区至少1次， 组织党员包保和纪检监督员了解县区实际情况，了解困难和 工作难点重点，做协调工作，协助解决困难，为一线做好服 务工作；持续开展“冬送温暖、夏送清凉、生日送祝福、平 时送关怀”工作，做好员工关怀。六、全面从严治党

23、，做好党风廉政建设。每月党日活动 进行党员警示教育；反腐倡廉教育月组织员工进行廉洁教育; 节前开展廉洁提醒；有关键岗位人员变动，做好廉洁谈话； 做好嵌入式廉洁风险防控工作，每季度收集各条线嵌入式廉 洁风险防控开展情况和拦截记录表；做好纪检监督员人员优 化调整，每月对纪检监督员工作开展情况进行收集；每月抽 查6个县区进行电话回访一个季度完成全面回访，对绩效分 配和物料管理等容易发生基层微腐败环节进行监督。七、做好宣传工作，发挥喉舌利剑作用。一是做好一线 走访工作，重点挖掘一线素材，通过党员包保+信息宣传， 党建指导+信息宣传，党建指导员和纪检监督员就是包保县 区的信息宣传员，要求党员包保、党建指

24、导和纪检监督每到 县区必反馈相关照片、信息等素材，深入挖掘一线信息，做 好员工风采展示工作。二是做好分公司经营动态关注，持续 培养全员宣传意识，在奖杯、奖牌、表扬信、重大项目拓展、 日常生产经营、员工培训、安全生产、岗区队建设等方面做 好信息报送工作，并形成宣传信息，树立XXX分公司良好的 精神风貌，激发员工动力；三是在重要节日节点，如元旦节、 春节、中秋节、端午节、国庆节、劳动节等，收集相关素材， 做好传统文化传承工作，形成特色宣传信息，展现XXX分公 司良好的精神文明建设。四是每季度至少开展一次培训，对 信息员和各县区经理做好照片拍摄、信息撰写等方面的培训。 五是开辟优秀员工表彰专栏，对优

25、秀员工进行表彰。六是做 好省公司信息宣传征集工作的报送工作。第二部分党建工作分解1、固定工作三会一课（支部生活），每月XX日前完成支委会、XX日 前完成党小组会、XX日前完成党日活动；第一议题学习按照 省公司下发文件及时学习；每月党建指导开展情况月底前上 报；每月党建和创开展情况报送；下拨党费审批、使用和报 销；中心组学习根据省公司党委安排，每月一次，每季度开 展研讨一次，并做好秘书笔记，3天内上报省公司党群工作 部；嵌入式相关工作；宣传方面：月度会、季度会、年度会 落实措施微信公众号会议完成2天内上报；精神文明建设相 关材料定期报送；根据宣传材料征集定期上报；纪检方面： 每月纪检监督员信息报

26、送；节前节后廉洁监督；季度监督报 表；各项监督开展情况和报表报送。做好“七一”前后各项工作。做好每年一次的组织生活会。2 .日常工作党员发展、积极分子培养等资料的上报和归档；党小组 划分，近期人员变动，需要重新划分党小组；党员包保，每 月完成对县区的包保，结合纪检监督员工作，做好县区经营 末梢的监督；反腐倡廉教育，开展反腐倡廉教育月专项活动, 组织学习和落。3 .宣传工作机关和一线党建宣传紧跟省公司要求，成立宣传小组 （党员包保），对分公司楼道内宣传及时更新。4 .加强与省公司对口部门联系，做到未雨绸缪，力争党 建考核不扣分。第三部分分公司整体宣传工作1 .配置宣传人员。2月份招聘1名视频制作、图片优化， 熟悉党建工作的人员，2 3个月内培养成熟，能够独立开展 工作。2 .组建宣传队伍。各区县包保人（党）员既是兼职纪检 监督员，同时也是该区县信息员，每月至少上报一篇信息， 根据工作需要临时增加上报即时信息。3 .做好制度保障。根据宣传思路重新修订信息宣传办法, 定期通报信息数量和质量，从部门到县区培养好宣传意识，