《珠海经济特区土地管理条例修正案草案》的起草说明.docx

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1、关于珠海经济特区土地管理条例修正案草案（征求意见稿）的起草说明一、起草背景中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国土地 管理法实施条例、广东省土地管理条例已分别于2020 年1月1日、2021年9月1日、2022年8月1日起施行， 上位法已对相关制度进行了修改和调整。2018年实施的国 土资源部办公厅关于印发国有建设用地使用权出让地价评 估技术规范的通知（国土资厅发（2018） 4号）明确了划 拨土地使用权办理协议出让应补缴地价的规则。因此，为保 障地方性法规与国家上位法相衔接，落实国家的各项改革措 施和要求，为我市土地管理提供明确的制度保障和工作指 引，现结合我市实际，起草了珠海经济特区土地

2、管理条例 修正案草案（征求意见稿）。二、法律法规政策依据（一）中华人民共和国土地管理法；（二）中华人民共和国土地管理法实施条例；（三）广东省土地管理条例；（四）国土资源部办公厅关于印发国有建设用地使用 权出让地价评估技术规范的通知（国土资厅发2018） 4 号）。三、起草过程根据国家、省相关规定，结合我市实际，我局起草了珠 海经济特区土地管理条例修正案（草案），并同步征求各区 政府、市直相关单位意见。此次修正案仅对条例第四十九条、第七十三条和第七十 九条进行修改，其他内容不作修改。（一）根据上位法的调整修改了临时用地相关规定，即 从临时用地的审批主体、签约主体和使用期限等方面进行了 修改。（二）根据上位法要求，调整了关于划拨土地使用权转 让或者申请转变出让方式时缴纳土地出让金的表述。（三）结合我市实际，删除了第七十九条第一款内容， 并同时修改第五章第四节的名称，即修改为“土地登记、发 证”。