止马镇2023年人居环境整治提升及村庄清洁行动考评方案.docx

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1、各村、镇直单位：为进一步改善镇村环境卫生面貌，推动我镇人居环境整治工作迈上新台阶，贯彻落实习 近平总书记关于垃圾分类系列重要指示精神，全面落实党的二十大精神，按照福建省住 房和城乡建设厅 福建省财政厅关于申报数字城市管理平台建设等省级补助项目的通知 （闽建管函（2023） 72号）文件要求按照县委、县政府的要求，现结合本镇各村实际特制 定如下考评方案：一考评组织人居环境整治提升及村庄清洁行动工作由镇共建办具体负责。镇共建办组织人员严格按 照考评方案对各村进行督查考评。考评组组成人员由“人居环境整治提升及村庄清洁行动 领导小组”副组长邓小玲同志牵头，以乡村建设管理办公室人员为主，结合工作需要抽调

2、 成员单位人员共同参与，确保考评公正公平。二 考评内容全面开展镇、村单位环境卫生和“六乱”整治工作。具体考评各村人居环境品质提升工8、垃圾运输设备和工具应当保持整洁和完好状态。未做到该项要求，每发现 一次扣2分。9、巡查平台响应时间。根据平台上传前端转运问题处理响应时间扣分，如发 现前端转运问题处理响应时间超过1天，发现一处扣2分。6安全管理及督 查检查方面 （附加项）专项检查、现 场检查1、发现被新闻媒体曝光问题的，一次扣2分（扣完为止）。2、发现被上级领导或部门检查发现问题的，一次扣3分（扣完为止）。3、群众举报问题，经查实的，一次扣2分（扣完为止）。一 10 一 作长效机制的建立和落实情

3、况，保洁队伍及设施运行情况，保洁费征收情况，农房整治情 况，户厕改造及公厕长制落实情况，“六乱”整治成效，垃圾分类进展情况，以及各部门 单位的“门前三包”落实情况等。完成“无废城市”建设的基础上，持续完善我县现有农村生活垃圾分类体系，基本建 立农村生活垃圾”分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”运行体系，让分类处理取 得明显成效，农村居民分类习惯基本养成，村容村貌全面改观，生态宜居环境不断改善， 农村生产生活环境焕然一新。通过1年时间创建，全县农村生活垃圾分类基本实现全覆盖, 创建生活垃圾分类示范村14个，全县农村生活垃圾回收利用率达60%以上、资源化利用率 达100%。明确工作任务，细化措

4、施，制定相应工作方案；做好当地村民的宣传教育引导工 作，通过开展“小手拉大手”、“巾帼志愿服务”、“美丽庭院”、“星级文明户”等相 关活动、完善爱心超市、“红黑榜”等长效机制，提高村民分类意愿及分类技能；配备湿 垃圾处理设施、“可再生资源回收站”等垃圾分类、收运、处理设施，做到全覆盖，补齐 设施短板，明确湿垃圾分类处理的指导人员，对村民分类情况进行检查指导，对分类不到 位的湿垃圾进行重新分类；明确有害垃圾处理模式，采用定时收集或预约收集的模式，送往乡镇集中归集处理；建立巡查考核制度，明确相关责任领导、责任人，实施“一周一巡 查、一月一评比”考核制度。三 考评方式（一）阶段考评。采取定期考核，1

5、月至12月每月明察或暗访一次，与不定期抽查相 结合的方式开展。1 .一月一考评。由镇共建办牵头，每月严格按照止马镇人居环境整治提升和村庄清洁 行动考评细则农村垃圾市场化运营管理考核评分标准（试行）对集镇、村安排一次 明察或暗访，每个村抽查2-3个自然村（含上一次考评的自然村）。考评组成员记录好考 评分，提出整改要求，考评结果及时反馈。2 .一阶段一总结。每季度召开总结会议，对各村的本阶段工作进行总结表彰。（二）考评计分。对每次专项检查中发现到的问题，镇共建办会在第一时间进行通报, 督促相关村限期整改到位。1 .对整改不到位的，在下月检查时每处扣3分。2 .在县级或以上专项检查中，被通报批评的一

6、次扣2分,表扬的一次加2分。3 .创新环境卫生整治方法，整治效果明显，其典型经验在全镇乃至全县推广的加5分。4 .承担大型活动工作组织得力且效果明显的，一次加5分。四、考评结果运用1 .本方案将与县共建办考评方案相承接，如县级考评内容有变化，将做适当调整。2 .各村人居环境整治工作纳入村级创业竞赛目标管理考评体系。为建立健全长效工作机 制，每位村书记（个人）年初必须一次性上缴保证金4000元。3 .每季度对排名前三名的村进行奖励，第1名奖励4000元，第2名奖励3000元，第 3名奖励2000元。奖金由镇政府拨付到各村账户，由各村用于奖励村书记。附件一：止马镇人居环境整治提升及村庄清洁行动考评

7、细则附件二：农村垃圾市场化运营管理考核评分标准止马镇党政综合办公室2023年1月28日附件一：止马镇人居环境整治提升及村庄清洁行动考评细则村庄：考评得分：考评人员：序号考评内容占比 分值评分标准巡查方法考评 得分1群众主体作用是否 充分发挥，群众知晓 率、参与率、满意率 如何，开展“门前三 包”“校园活动”“志愿 服务”、评选“最美庭 院”等活动，覆盖面 是否达到90%以上101. “门前三包活动覆盖面90%以上得3分；有评选最美庭院得3分；进村入户查 看现场2.开展校园活动得2分；查看有学校 村庄3.开展志愿组织服务活动得2分；现场查看为 证2建立保洁制度；开展巡 查考评及问责问效；红 黑榜

8、等制度建立落实情101.建立保洁制度得2分；查看合同、内 业2.村对组开展巡查考评落实情况得2分；查看每月巡一 5 一况；查考评通报3.建立红黑榜等激励鞭策机制并执行得2分。现场查看，是 否每月更新4.生态巡查（含公厕每周2巡查、卫生一日一巡查）得4分。现场查看、翻 阅资料3公厕革命、农房整治101 .公厕革命：无旱厕、户厕改造、公厕长制度实施情况（12分）2 .农房整治：开展农房整治，实地查看整治成效（8分）实地查看成 效、翻阅户厕 一户一档表4“六乱”整顿：乱摆摊、 乱堆放、乱张贴、乱拉 挂、乱停放、乱搭建 卫生整治成效情况：干 净、整洁、有序451.清理垃圾：零星垃圾每发现1处扣1分，建

9、筑垃圾每发现1处扣1 分，成堆垃圾每发现1处扣2分，陈年成堆垃圾每发现1处扣4分； 2.清理塘沟污水：河道垃圾、漂浮物每发现1处扣1分，房前屋后水 沟脏臭、污水直排乱排每发现1处扣1分；3 .清理乱搭乱建：临搭、旱厕、废弃搭盖、破损广告牌（条）、杂乱 围挡等每发现1处扣1分；4 .整治车辆乱停放：车辆无序乱停放每发现1处扣1分；5 .整治经营秩序：违章占道经营、市场外溢、店面外溢、店外店等， 每发现1处扣1分；6 .整治乱堆乱放乱倒：住户房前屋后杂物乱堆乱放，公共区域建筑垃 圾乱倒、废弃家具杂物乱扔等，每发现1处扣广2分； 7.合理设置垃圾桶，每发现1处设置不足、垃圾外溢扣1分,垃圾桶 破损严

10、重、脏污每处扣0.5分；8 .公厕设施损坏、脏臭每发现1处扣1分。查看现场、内 页一 6 一5垃圾分类：分类台账、 分类设施、农户垃圾分 类意识151 .制作并按时填写垃圾分类台账：村级垃圾分类管理考评细则、村对 组的垃圾分类管理月督查评分表、成立垃圾分类管理工作领导小组。 差一项扣1分；2 .每发现一户未按要求对干湿垃圾进行分类扣0.5分；3 . 一个行政村至少建一个湿垃圾讴肥池，没有扣2分；5.村对户有定期进行对可回收物和有害垃圾的收集，加4分（加分项）。现场查看、内 页附件二:农村垃圾市场化运营管理考核评分标准（试行）序号检查项目检查方式评分标准得分1垃圾分类方面 （10 分）台账检查、

11、现 场检查1、发现一处厨余垃圾瓶肥池等厨余垃圾处理设施未正常使用的，扣2分，扣 完为止，如抽查的行政村无厨余垃圾处理设施，则查看该村就近处理情况， 发现厨余垃圾未进行收集处理的情况，扣2分。2、发现一处“可再生资源回收站”未正常使用的，如未实际收集可回收垃圾、 兑换台账未更新、未定时开放等情况，发现一处扣2分，扣完为止。2垃圾分类示范 村创建（10分）台账检查、现 场检查1、2月底前制定示范村创建方案，方案需对垃圾分类、运输、处理等环节全 面梳理明确目标任务，未制定方案扣5分。2、每季度需组织开展垃圾分类宣传及垃圾分类技能培训，未开展扣2分。一 7 一3、试点村垃圾分类设施建设项目6月底前需全

12、部完工并投入使用，未完成每 个项目扣2分，扣完为止。3卫生保洁方面 （30 分）现场检查1、达到“五无”、“五净”标准，即无零星垃圾，瓦砾；无果皮纸屑；无 积泥、水、污物；无堵塞窖井沟眼。山边、水边、路面及两侧边沟、人行道 净；树穴、边角空地净；花台周围净；隔离护栏下及路沿净，发现一次未到 要求扣2分，扣完为止。2、垃圾应倾倒在规定地点，不得焚烧垃圾、树叶、落叶旺季做到及时清扫和 清运处理，发现一次未到要求扣2分，扣完为止。3、巡查平台响应时间。根据平台上传卫生保洁问题处理响应时间扣分，如陈 年垃圾、大件垃圾处理响应时间超过3天，发现一处扣2分，零星垃圾处理 响应时间超过1天，发现一处扣2分。

13、4公厕管护方面 （25 分）现场检查1、公厕管护履行管、查、保“三位一体”职责，各类标牌标志制度未配挂齐 全，每发现一处扣2分。2、镇、村公厕保洁不到位，未达到“十无六净两通一明”（“十无”即无溢 流、无蚊蝇、无虫鼠、无蛛网、无果皮、无烟头、无纸屑、无臭味、无污渍、 无污泥积水。“六净”即墙壁净、门窗净、间板净、蹲位净、地面净、周边 净。“两通”即水通、电通。“一明即灯明），每发现一处扣2分，设施 损坏未及时修理一处扣2分。一 8 一3、发现一处旱厕扣1分。4、巡查平台响应时间。根据平台上传公厕管护问题处理响应时间扣分，如公 厕现场保洁问题处理响应时间超过1天，发现一处扣2分，制度牌、设备更

14、新处理响应时间超过3天，发现一处扣2分。5前端转运方面 （25 分）现场检查1、垃圾的收集工作，应做到定时定点，不得堆积、滞留污染环境。未及时收 集的，每发现一次扣2分。2、垃圾收集桶应定位设置，摆放整齐。设置点及周围整洁，无散落、存留垃 圾和污水，无满溢和散落，并一周清洗箱体一次。未做到该项要求，每发现 一处扣2分。3、垃圾收集桶应无残缺、破损，封闭性好，外体干净。构筑物内外墙面不得 有明显积灰、污物。未做到该项要求，每发现一处扣2分。4、收集搬运过程应做到无遗漏、无撒漏且不可损坏沿途设施设备。未做到该 项要求，每发现一次扣2分。5、收集完成后，应及时清理场地，将可移动式垃圾收集桶复位，车走地净。 未做到该项要求，每发现一次扣2分。6、垃圾应及时送至指定的处置地点，由处置单位接收，不得擅自处置垃圾。 未做到该项要求，每发现一次扣3分。7、垃圾转运全过程密闭，无滴漏现象。垃圾车应密闭运输、无垃圾粘挂现象。 未做到该项要求，每发现一次扣3分。一 9 一