养老机构消防安全管理制度通用版可上墙10-22-30.docx

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1、养老机构消防安全管理制度通用版可上墙1.消防安全例会制度(1)机构安全例会每月一次。(2)参加人员：机构消防安全委员会全体成员。(3)会议主要内容：研究、部署、落实本单位的消防安全 工作计划和措施为主要内容，如遇涉及消防安全的重大问 题应及时召开专题会议。(4)机构总经理为消防安全责任人。消防安全例会由消防 安全责任人主持，有关人员参加。并形成纪要或决议，下 发到有关部门并存档。(5)会议议程：听取消防安全管理人员有关消防情况的通 报，研究分析本单位消防安全形势，对有关重点难点问题 提出解决办法，布置消防安全下一阶段的工作。(6)涉及消防安全的重大问题召开的专题会议纪要或决议, 应报送当地公安

2、消防部门，并提出针对性解决方案和具体 落实措施。(7)单位如发生火灾事故，事后应召开专门会议，分析查 找事故原因，总结事故教训，制定整改措施，进一步落实 消防安全管理责任防止事故再次发生。(8)建立用火用电动火防安全管理制度，明确用火用电动 火防安全管理的责任部门和责任人。用火用电动火的审批检查，观察压力和预防渗漏。各值班人员应会使用灭火系 统，平时注意保养。(6)加强值班，不得擅自脱岗。每2小时抄表一次，做好 日报抄送工作，同时做好值班记录。(7)做好设备维修保养工作，不得在变配电室放置食品和 吃饭、吸烟等。经常做好灭鼠工作。(8)定期进行安全学习和检查不安全因素。10 .消防疏散设施管理制

3、度(1 )明确消防安全疏散设施管理的责任部门和责任人，按要求定期检查维护，确保符合安全疏散设施的管理要求。(2)安全疏散设施管理应符合下列要求；确保疏散通道、安全出口的畅通，禁止占用、堵塞疏散 通道和楼梯间。在使用和营业期间疏散出口、安全出口的门不应锁闭。封闭楼梯间、防烟楼梯间的门应完好，门上应有正确启 闭状态的标识，保证其正常使用。常闭式防火门应经常保持关闭。需要经常保持开启状态的防火门，应保证其火灾时能自 动关闭;自动和手动关闭的装置应完好有效。平时需要控制人员出入或设有门禁系统的疏散门，应有 保证火灾时人员疏散畅通的可靠措施。安全出口、疏散门不得设置门槛和其他影响疏散的障碍 物，且在其1

4、.4m范围内不应设置台阶。消防应急照明、安全疏散指示标志应完好、有效，发生 损坏时应及时维修、更换。消防安全标志应完好、清晰，不应遮挡。安全出口、公共疏散走道上不应安装栅栏、卷帘门。窗 口、阳台等部位不应设置影响逃生和灭火救援的栅栏。各 楼层的明显位置应设置安全疏散指示图，指示图上应标明 疏散路线、安全出口、人员所在位置和必要的文字说明。 举办展览、展销、演出等大型群众性活动，应事先根据场 所的疏散能力核定容纳人数。活动期间应对人数进行控制, 采取防止超员的措施。(3)安全疏散设施检查应填写安全疏散设施检查记录 并存档。11 .用电防火安全管理制度(1 )用电防火安全管理应明确用电防火安全管理

5、的责任部 门和责任人。(2)采购电气、电热设备，应选用合格产品，并应符合有 关安全标准的要求。(3)电气线路敷设、电气设备安装和维修应由具备职业资 格的电工操作。(4)不得随意乱接电线，擅自增加用电设备。(5)电器设备周围应与可燃物保持0.5m以上的间距。(6)对电气线路、设备应定期检查、检测，严禁超负荷运行。(7 )营业场所营业结束时，应切断营业场所的非必要电 源。12 .用火动火安全管理制度(1)用火、动火安全管理应明确管理的责任部门和责任人, 用火、动火的审批范围、程序和要求以及电气焊工的岗位 资格及其职责要求等要求。(2)用火、动火安全管理应符合下列要求：需要动火施工的区域与使用、营业

6、区之间应进行防火分 隔。电气焊等明火作业前，实施动火的部门和人员应填写 单位临时用火、用电作业审批表办理动火审批手续， 清除易燃可燃物，配置灭火器材，落实现场监护人和安全 措施，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。禁止在营业时间进行动火施工。演出、放映场所需要使用明火效果时，应落实相关的防 火措施。不应使用明火照明或取暖，如特殊情况需要时应有专人看护。烟道等取暖设施与可燃物之间应采取防火隔热措施。厨房的烟道应至少每季度清洗一次。燃油、燃气管道应经常检查、检测和保养。13 .管道煤气使用安全管理制度(1 )厨房员工必须熟练掌握管道煤气的使用方法，了解其 火灾危险性。(2)掌握煤气发生泄漏时的预

7、防措施。(3)管道煤气总阀的开关，必须落实责任人，每天关闭时 要通知消控中心派保安员到现场监督，并作好开关登记。(4)经常检查接头、开关阀是否完好，发现漏气及时报告 安全部和工程部。(5)发生气体泄漏，严禁使用明火，关紧气阀、打开门窗 通风，停止使用各种电器开关。(6)厨房内使用煤气灶要严格遵守操作规程，使用时要专 人看管，使用完要专人关闭。14 .燃气、电气设备安全管理制度(1)燃气、电气设备管理应明确管理的责任部门和责任 人。(2)采购电气、电热设备，应选用合格产品，并应符合有关安全标准的要求。(3)燃气管路、电气线路敷设、电气设备安装和维修应由 具备职业资格的人员操作。(4)不得随意改动

8、燃气管路，不得随意乱接电线，擅自增 加用电设备。(5)燃气、电器设备周围应与可燃物保持0.5m以上的间 距。(6)对燃气管路、设备及电气线路、设备应定期检查、检 测，严禁电气设备超负荷运行。15 .易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度(1 )为加强易燃易爆化学物品的消防安全管理，保障人民 生命财产安全，特制定本制度。(2)易燃易爆危险物品和场所的消防安全工作由消防安全 管理人负责，由消防工作的归口管理职能部门组织实施。(3)易燃易爆危险物品的生产、储存、运输、销售或者使 用、销毁必须执行国家有关消防安全的规定。(4)禁止携带火种进入生产、储存易燃易爆危险物品的场 所。(5)易燃易爆危险物品的场所

9、必须执行国家有关消防安全 的规定。(6)易燃易爆危险物品必须储存在专用仓库、专用场地或 者专用储存室(以下统称专用仓库)内，储存方式、方法 与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。危险化学 品出入库，必须进行核查登记。库存危险化学品应当定期 检查，并做到以下七点：严禁场所内部和外部带入明火源。严禁化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆危险物 品混淆。严格控制储存场所的温度和湿度。严禁超期超量储存。严禁违章操作。每天至少每两小时必须进行一次消防安全检查，定期对 场所内的电气设备、灭火器材、建筑消防设施进行维护保 养和检查。 从事易燃易爆危险物品生产、经营、储存、运输、使用 危险化学品或者处置废

10、弃危险化学品活动的人员，必须接 受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫 生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗 作业。(7)本制度自颁布之日起实施。16 .消防设施、器材维护管理制度(1 )为加强企业消防设施、器材维护管理，预防和减少火 灾危害，根据机关、团体、企业、事业单位消防安全管 理规定及有关消防法规，制定本规定。（2）建筑自动消防设施（主要指自动喷水、卤代烷、二氧 化碳、干粉等固定灭火系统、自动报警系统和机械防排烟 系统等）的维护管理（无自动消防设施的企业本条可取 消）：建筑自动消防设施投入运行后，企业应及时选择维修保 养企业，与之签订维修保养合同，对系统进行定

11、期的维修 保养。应将建筑自动消防设施列入防火检查、巡查的内容。负责运行和维护的部门每日应对建筑自动消防设施进行 巡查，同时做好记录。消防归口管理部门应定期对建筑自动消防设施的各项功 能进行检查试验，并填写记录。点型感温、感烟探测器投入运行二年后，应每隔三年对 探测器进行清洗。（3）小型火火器材（主要指灭火器、消火栓、消防桶，消 防斧，消防锹等器材）的维护管理。严禁购置不符合国家消防技术标准的灭火器材。对购置 的器材应建立详细的器材台账，并报归口部门备案。消防工作归口职能部门根据有关消防规范要求对灭火器 材进行合理布置，并登记造册。各部门应指定专人管理辖区内的灭火器材，灭火器材管 理应做到“三定

12、”(定位、定人、定责)。各部门灭火器材管理人每周检查一次灭火器材的数量和 定位情况，每月检查一次灭火器压力表指针是否在正常区 域。在寒冷、炎热、潮湿季节，要对消火栓、灭火器采取 防冻、防晒、防潮措施。消防工作归口职能部门每半年对所有的小型灭火器材进 行一次检查，对缺少的灭火器材进行补充，对锈蚀严重、 压力不足、干粉结块的灭火器送具备法定资质的灭火器维 修厂家进行维修。因管理不善，造成灭火器材丢失、损坏的，管理人应赔 偿损失，并根据情况对联责部门进行经济考核。因扑救本企业或友邻企业火灾而使用了灭火器，有关部 门应及时报告消防工作归口职能部门，补充灭火器材。17 .灭火和应急疏散预案演练制度为使员

13、工在发生火灾时，能够有序的组织扑救和人员疏散, 将伤亡和损失减少到最低限度，根据公安部发布的机关、 团体、企业、事业单位消防安全管理规定的要求，结合 机构的实际情况，制定本制度。(1 )预案制定 灭火和应急疏散预案应包括下列内容；单位的基本情况，包括单位的占地面积、建筑面积、建 筑等级、消防水源、消防设施及单位周围环境。假设起火部位、起火时间、原因及危及附近建筑物、设 施等危险程度;燃烧物质、面积及火势可能蔓延的方向，火 灾损失及人员伤亡情况等。组织机构包括火场指挥部、通讯联络组、灭火行动组、 疏散引导组、安全防护救护组、供水组、后勤组、警戒组 等。明确各组的任务，组织程序及措施和各级指挥员及

14、参战 人员的职责。绘制假设火灾部位及周围环境的平面图，图中应表明消 防水源情况，各组所在位置和扑救火灾，疏散人员(物品) 行动路线。(2)演练时间根据61号令的规定，灭火和应急疏散预案。至少每半年组 织一次演练，并结合实际，不断完善预案。(3)方法和要求各机构在组织消防演练时，事前要向本机构领导报告， 许可后，方可进行演练，有关领导和部门应给予大力支 持。消防演练时，应在假设火灾现场设置明显标志，火场指 挥员和参加人员应佩带标志。举行消防演练时，应计划周密，严肃认真，尽量不影响 工作。18 .消防安全工作考评和奖惩制度18.1 消防安全工作实行检查考评与奖惩机制(1 )考评目的：了解每个员工开

15、展岗位防火巡查的情况，落实消防安全 职责、制度和操作规程的情况。促进员工学习消防安全知识。提高单位员工消防安全意识和防火检查的能力。作为人员奖惩、加薪、罚款、解聘的重要依据之一。(2)考评内容:各部门、岗位人员贯彻国家消防法规、技术规范等规章 制度的情况。落实单位消防安全管理制度、岗位责任制的情况。落实防火巡查制度、防火检查制度的情况。落实消防安全相关操作规程、用火用电等其他相关制度 的情况。落实火灾隐患整改的情况。范围、程序和要求以及操作人员的岗位资格及其职责要求 等内容。(9)建立易燃易爆危险化学品使用管理制度，明确易燃易 爆危险化学品管理和职责部门和责任人。(10)建立消防安全重点部位管

16、理制度，确定消防安全重 点部位，明确消防安全重点部位管理的职责部门和责任 人。(11 )建立消防车档案管理制度，明确消防车档案管理职 责部门和责任人。明确消防车档案的制作、使用、更新及 销毁的要求。(12)制定的有针对性的灭火和应急疏散预案，并开展消 防演练。(13)制定灭火处置程序，明确火灭发生后立即启动灭火 和应急疏散预案，疏散建筑物内所有人员，实施初期火灾 扑救，并及时报警。保护火灾现场.接受火灾事故调查。总 结事故教训，改善消防管理的工作程序及要求。2.消防安全知识宣传教育制度为了预防火灾和减少火灾危害，保护公民人身、公共财产 和公民财产安全、维护公共安全、稳定和正常秩序，应当 经常进

17、行消防安全宣传教育，不断提高师生的消防安全意 识。其他有关消防安全的情况。(3)考评方式抽查员工贯彻国家法律法规、技术标准等规章制度的情况, 落实消防安全管理制度、岗位责任情况，落实防火巡查、 检查制度的情况，落实消防安全相关操作规程、用火用电 等制度的情况，落实火灾隐患整改情况及其他有关消防安 全的情况，检查各类表格的填写情况，重占部位人员在位 情况、员工对各类消防安全知识及操作规程的掌握情况 等。18.2 奖罚规定(1 )奖罚权限有关消防安全工作的奖励与处罚由消防安全归口管理部门 根据员工实际表现情况提出意见，经单位消防安全责任人 或消防安全管理人批准后实施。(2)奖罚程序 消防安全归口管

18、理部门根据各部门消防安全工作的落实 情况及防火巡查、检查情况，拟定奖惩专门报告。奖惩专门报告由消防安全归口管理部门递交单位消防安 全责任人或消防安全管理人审批。由消防安全归口管理部门起草奖惩专门报告，经批准后 奖惩决定由在当事人当月工资中兑现。经批准的奖惩专门报告原件由消防安全归口管理部门保 存，存档备查。18.3 消防工作奖励、处罚规定(1 )消防工作奖励规定：全面掌握消防安全工作法律、法规、各项规章制度职责, 并严格落实岗位职责的员工，一次性奖励30元。积极参加单位内部组织的各类消防安全活动，表现突出 的，一次性奖励50元。积极开展防火巡查、检查工作，认真填写巡查检查记录, 能够确保单位内

19、部消防设施完好有效，表现突出的，一次 性奖励30元。认真落实冈位职责，确保所负责区域内消防设施完整女 好用，表现突出的，一次性奖师30元。积极落实火灾隐患整改制度，表现突出的，一次性奖励 50元。积极配合消防部门检查、指导工作，表现突出的，一次 性奖励50元。在消防安全教育考核中成绩排名前三位的，依次奖励50 元、30元、20元。(2)处罚规定：有下列行为之一的处以30元罚款：a.防火巡查不到位，未认真汇总巡查情况的。b.用火、用电有违章情况的。c.消防安全重点部位人员不在岗的。d.检查中发现不知消防器材正确使用的或对消防知识不熟 的。e.无故不参加消防演练、培训和考试的。f.参加消防安全考试

20、成绩不合格或存在舞弊行为的。有下列行为之一的处以50元罚款：a.对本部门存在火灾及安全隐患，未按期整改的。在火灾隐 患未消除之前部门未落实防范措施，不能保障消防安全 的。b.在安全出口或疏散通道上堆放杂物或其它影响疏散的障碍 物的。在营业、工作期间，将安全出口上锁、遮挡或将消 防安全疏散标志遮挡覆盖的。c.因管理不善而造成消防设施损坏或丢失的，照价赔偿且罚 款。d.刁难消防监督人员执行工作的。e.发现隐患不及时上报，不采取措施处理的。f.用电不使用安全保险装置或乱搭乱拉电线的，使用电热设 备擅自离岗或下班后不按规定切断电源熄灭火种的。有下列行为之一的处以200元罚款：a.在单位区域内擅自动用明

21、火，使用电、气焊未办理动火申请表的;动火现场未配备灭火器，未清理周边易燃可燃物 的。b.埋压、圈占、堵塞消防通道而影响和延误消防工作的。c.施工现场有明火作业无现场监护人、防火负责人的（除根 据文明施工责任书中规定的处罚外），对责任单位或个人 处罚款。d.不按操作程序，野蛮操作造成火灾事故的。(1)切实加强消防安全宣传教育及培训的领导。学校一把 手对消防安全教育负总责，并分工一名领导具体负责消防 安全工作。宣传、教务、公安、总务等部门相互配合，密 切协作，齐抓共管。对消防安全宣传教育应做到有计划、 有部署、有措施、有检查、有总结。(2)消防安全宣传教育的主要内容;党和国家颁布的消防安 全工作方

22、针、政策、法规、条例、事故案例通报，各种安 全规章制度、守则、操作规程等，普及消防安全知识，充 分认识“预防为主，防消结合”的重要性，增强师生的消 防安全意识，做到常抓不懈，警钟常鸣。(3)运用典型案例分析，举办短训班，岗位培训及会议报 刊、橱窗、广播、电视等多种形式，充分利用重大节假日、 集会等时机进行消防安全宣传教育。(4)对新招职工(含临时工)要坚持先培训，后上岗的原 则。对特殊工种(如锅炉工)要重点培训，必须持证上岗。 重点安全部位的有关从业人员、专兼职义务消防队员每年 进行二次以上的专业培训和演练。积极派送有关人员参加 以公安消防安全为内容的业务培训。(5)上述教育培训情况要有记录，

23、重点材料归档立卷，存 入消防安全档案.作为检查总结消防安全工作的依据之一。3 .防火巡查制度(1)确定巡查的人员、内容、部位和频次，及时开展防火 巡查。(2)防火巡查时应填写每日防火巡查(夜查)记录表， 巡查人员应在记录上签名。巡查中发现能当场整改的火灾 隐患，填写单位火灾隐患当场整改通知单并消除隐患； 不能当场消除的，填写单位火灾隐患限期整改通知单 并及时上报主管负责人并在每日防火巡查(夜查)记录 表记录存档。(3)进行每日防火巡查，并结合实际组织夜间防火巡查。 在营业时间应至少每2h巡查一次，营业结束后应检查并消 除遗留火种。(4)防火巡查应包括下列内容：用火、用电有无违章情况。安全出口、

24、疏散通道是否畅通，有无锁闭;安全疏散指示 标志、应急照明是否完好。常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放 物品0消防设施、器材是否在位、完整有效。消防安全标志是 否完好清晰。消防安全重点部位的人员在岗情况。其他消防安全情况。4 .防火检查制度(1 )防火检查定期开展，各岗位应每天一次，填写每日 防火巡查(夜查)记录表；各部门应每周一次，填写每 周防火检查情况记录表；单位应每月一次，填写每月防 火检查情况记录表；对建筑消防设施检查每季度一次，填 写第季度建筑消防设施功能检查记录表。(2)检查中发现能当场整改的火灾隐患，填写单位火灾 隐患当场整改通知单并消除隐患;不能当场消除的，填写 单

25、位火灾隐患限期整改通知单并及时上报主管负责人, 并记录存档。(3)防火检查应包括下列内容；消防车通道、消防水源。安全疏散通道、楼梯，安全出口及其疏散指示标志、应 急照明。消防安全标志的设置情况。灭火器材配置及其完好情况。建筑消防设施运行情况。消防控制室值班情况、消防控制设备运行情况及相关记 录。用火、用电有无违章情况。消防安全重点部位的管理。防火巡查落实情况及其记录。火灾隐患的整改以及防范措施的落实情况，消防安全重 点部位人员及其他员工消防知识的掌握情况。5 .火灾隐患整改制度(1 )单位对存在的火灾隐患，应当确定专门部门和人员及 时予以清除。(2)对不能当场整改的火灾隐患，由消防管理部门根据

26、管 理分工，及时将火灾隐患向消防安全管理人或消防安全责 任人书面报告，并提出整改方案。(3)对随时可能引发火灾的隐患或重大火灾隐患，应将危 险部位停止生产、经营或工作，立即进行整改，并落实整 改期间的安全防范措施。(4)消防安全管理人或消防安全责任人应确定整改的措施、 期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。(5)对公安消防机关检查或抽查发现的火灾隐患，要指定 专人落实整改。整改完毕后，写出火灾隐患整改报告报消 防机关。(6)对检查发现的火灾隐患要认真填写检查记录。火灾隐 患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记 录报送消防安全责任人或消防安全管理人签字后存档备 查。(7)火灾

27、隐患整改完毕，要组织进行检查验收。(8)对本单位无力进行整改的火灾隐患要及时上报上级主 管部门。6 .消防控制室值班制度(1 )单位应建立消防控制室值班制度，应明确值班人员的 职责，实行每日24小时专人值班，值班人数应不少于2人。 消防控制室值班人员应经消防部门培训合格后持证上岗。(2)值班人员按时交接班，做好值班记录以及消防巡查、 发现问题处置、事故处理等情况的交接手续。无交接班手 续，值班人员不得擅自离岗。(3)发现消防设施运行故障问题时，应及时采取措施并报 告主管负责人。(4)非工作所需，不得使用消控中心内线电话，非消防控 制中心值班人员禁止进入值班室。(5)发现火灾时，迅速按灭火和应急

28、疏散预案紧急处理， 并拨打119火警电话通知公安消防部门，同时报告部门主 管。(6)填写消防控制室值班记录应完整，字迹清晰，保 存完好。7 .消防水泵房管理制度(1 )消防水泵房应当落实专人管理，定期检查保养和维护， 保持室内清洁。(2)严格执行设备操作规程，每月启动水泵不少于一次， 保持高位消防水箱、消防水池、气压水罐等储水充足，稳 压泵正常运行。(3)保持系统出水管网及管道阀门常开，水泵类别、水流 方向、阀门开启状态、配电柜开关状态等标识清晰，配电 柜开关处于自动(接通)状态。(4)禁止无关人员进入泵房和操作水泵房内设备，严禁擅 自关停设备和阀门。(5)设备投入使用后应保证其处于正常运行或

29、准工作状态, 不得擅自断电停运或长期带故障工作。(6)建立故障报告和故障消除登记档案。发生故障，应当 及时组织修复，因故障、维修等原因，需要暂时停用系统 时，应当经单位消防安全责任人批准，系统停用时间超过 24小时的.在单位消防安全责任人批准的同时，应当报当地 公安机关消防机构备案，并采取有效措施确保安全。8 .消防值班制度(1 )单位应明确值班人员的职责，制订每日24小时值班和 交接班的程序与要求，以及消防巡查的程序与要求。(2)各级值班人员严格履行职责，值班领导负责检查、督 促值班人员开展防火巡查。值班人员负责对本单位进行防火巡查。(3)防火巡查时应认真做好记录，发现消防安全问题应及 时采

30、取措施并逐级报告。如发现火情时，应迅速按灭火和 应急疏散预案紧急处理，必要时直接拨打119火警电话向 119指挥中心报告火警，同时报告单位部门主管。(4)值班人员按时交接班，做好交接班记录以及消防巡查、 问题处置、事故处理等情况的交接手续。无交接班手续， 值班人员不得擅自离岗。(5)值班期间严禁脱岗、饮酒以及从事各种娱乐活动，严 禁睡觉。9 .配电室消防管理制度(1 )认真贯彻执行“预防为主，防消结合”的方针，严格 执行法规、法令和安全生产规章制度。(2)变配电室是酒店重要设施，为了确保供电，操作人员 必须严格遵守安全规程，不得擅自操作变配电设备。(3)配电人员必须经过专业培训，并经考核合格，有电力 局颁发的许可操作证方可进行操作。(4)高压电气设备倒闸操作，必须遵守运行规程的规定填 写操作表，并在有人监护下进行操作，紧急情况下，有发 令人在场做双重监护，可先操作后填操作表。(5)对配电室灭火系统，消防管理人员与维修人员要定期