【文档】在2022年全市基层党建工作座谈会上的讲话.docx

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1、在2022年全市基层党建工作座谈会上的讲话为进一步提升基层党建工作核心引领作用，XXXX区组织党务骨 干分期分批次到基层走访座谈，些基层党组织书记主业意识淡薄, 党务工作者队伍不优，基础工作不够规范等问题逐渐浮现。这些问题, 一方面会产生负面传导效应；另一方面也凸显了 “最后二公里”压力 传导不畅、基层党建作用认识模糊等深层次根源。问题就是答案，缺 陷就是方向。XX区围绕基层干部队伍、党员队伍、制度机制建设三 个方面反复抓落实，推动基层建设全面进步、全面过硬。一一、党性+纪律,锤炼基层干部队伍，提升履职主动性 一工作的扎实有效开展,一靠内部约束范畴的党性修养；二靠外部 约束范畴的纪律规范。XX

2、区针对基层干部队伍，围绕职责要求，以 扎实推进党史常态化制度化为抓手，着力提升支部履职主动性、 二一是从强化知责明责做起，在持续深入开展党史学习教育，增强 基层党组织书记党性修养的基础上，通过专家授课、案例分析、先进 典型指导3记上党课J 到新乡先进群体教育基地实地参观等方式， 对全区基层党组织书记进行了多轮次的集中培训，并先期分别打造数 个不同类型的党建工作示范点，组织分类别、分层次的现场实地观摩, 以标杆引路，以典型带动，直观化系统表达基层党建工作职责任务。 同时，编印XX区基层党支部工作手册、党费收缴记录一 征三议两公开工作法记录等规范化手册，建立定期调阅、定期通报 制度，倒逼各党支部规

3、范运行，使基层支部对年内不同阶段必须完成 的“三会一课”等“规定动作”一目了然，行有所依。通过以学促教、 以教促学，使各层级书记成为党建工作“内行人”“明白人”上增强 履责针对性与主动性。，二是以督导促进履职尽责，在全区落实领导干部下基层调研“四 必问”且“首问党建”，做到抓基层首问党建、抓党建首问书记，使 层层压力直达支部常态化。每季度召开区委党建工作领导小组会议, 进行工作调度。严格落实基层党建“三单制层层立下“责任状”; 建立季度督导机制，以实地看、随机问、对照查、等方式进行量化督 导，切实传导压力。并出台召回抓基层党建不力党组织书记管理办 法（试行），明确需召回的“九种情形”-量化运用

4、配套制定的考 评要点，加上常态化随机性的突袭式调研，科学考核排名，让该不 该召回一目了然，让被召回的当事人心服口服，以制度化形式对基层 党建工作进行“硬性约束”。I二、服务+引领,抓实党员队伍建设，增强组织认同感 二基层党建工作是系统工程，组织推动是基础二党员配合是关键。 为此，XX区聚焦基层支部政治功能与服务功能，以顺应党员真实需 求、适应党员实际状况、响应党员真正期盼为导向，以增强基层支部 政治功能与服务功能为抓手，着力增强党员的认同感、归属感、荣誉 感J一是推进“亮灯”行动扎实开展身边模范党员”评选工作; 从党小组开始，按照自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选、分 级负责、联合评审的方

5、式，层层推荐出50名群众身边典型，并进行 大张旗鼓的宣传与表彰，将推选、宣传融为一体，以一个个模范党员 的先进事迹向全体党员传导正能量，用身边事教育身边人，增强党组 织向心力与吸引力。，二是开展阵地“创优”行动，依托阵地提升，氛围营造投入专 项资金，实行“以奖代补”最高奖励20万元，加大对党章党规、理 想信念、党员标准等方面的宣传力度，在社区、在街道亮出党的符号, 亮出党的宗旨，亮出党的意志，亮出党的要求，党组织的存在感日益 清晰，党组织的声音不断拓展，党组织的功能作用逐渐具体，党员的 日常教育也日渐经常化、即时化J一 三是推动“收心”行动，以组织关系落实跟踪制、流动党员登记 制为纽带，依托党

6、群活动室、阅览室、特色党支部等活动阵地和党建 QQ群、手机“微支部”等信息阵地，利用“主题党日、二专题党 课”、社区服务、群团活动、关爱慰问等载体，定期组织党员开展学 习互动讨论、交心谈心，构建全覆盖、无空白的党员服务网。同时, 及时转变就党建论党建的工作思路，依托基层党建核心引领作用，将 党的建设融入民生改善、城市管理等日常工作的各个环节，通过资源 整合、资源共享，在各项惠民实事中显出党的身影，喊出党的声音; 凸显党的引领，增强基层党员群众对党的有效感知，走出民族共融促 党建提升路。一三、制度+保障，构建长效机制，提升规范化水平基层党建工作的扎实有效开展，需要以制度化形式表达的必要资 源倾斜

7、，离开了这一点，取得一点成绩也可能仅是一时之功，不可持 续。对此，XX区在人财物等方面给予基层党建大力支持的基础上，_ 着重强调了制度建设的必要性与迫切性。一是针对基层干部队伍不优问题，明确了 “基层党建+干部培养” 的工作模式，把经过层层选拔遴选出的30名优秀年轻干部下派30 个社区任“专职副书记“，拨付转款带到社区全职全责从事基层党建 工作，并联系中国人民大学、新乡先进群体教育基地对他们进行系统 党建培训，提升他们的履职能力。任职期间，通过座谈】调研、访谈 等方式，每月委托区委组织部对其履职情况进行追踪管理，不仅为当 下党建工作的有效提升提供了必要的力量支撑，也为未来工作的长期 扎实推进提

8、供了充足的人才保障二是在较大的公共财政压力下，持续增大基层党建经费投入水 平）幅度提高预算内基层党建活动经费，其中教育培训、阵地提升 等一些支出项目较之前增长近20倍，并明确提出预算安排的财政投 入必须保持相当规模的增长比例，确保基层党建工作具备充裕的财力 支撑。，三是持续加大制度化建设水平，确保基层党建工作有规可依。出 台了基层党建“筑基”工程实施方案，对畅通基层组织“毛细血 管”：用好基层活动载体、摸排党员情况、分类“建档立卡”服务等 进行了详细指导。从抓实基层党支部党内政治生活入手，建立“三会 一课”和日常教育逐级备案制，做到“三明确三备案”；推行党员“双 十规范”积分管理，每月述评、半

9、年综评、年度排名；固定每月20日为全区“党员主题活动日”，建立5+xx活动模式等。随着各项规 范化制度的实施，使得基层支部明白了做什么,怎么做、做到哪，各 项工作有序推进。J当前，XX区党建工作重心向基层不断沉入资源向基层不断倾 斜/量向基层不断充实，制度建设不断完善，在各级党组织书记的 “领头雁”作用带领下，全区基层党建工作基础扎实，呈现出生动活 泼、亮点纷呈的良好态势：XX社区党支部的艺苑特色党支部和“党 建+学校”工作模式，为辖区群众带来了丰富的文体服务；XX社区党 支部的微党课形式多样，参与互动的活跃党员超过80%； XX社区的 l+3+xx惠民举措，xx社区党支部建立的“xx调解室”，深受群众认 可；xx社区的“13111”工作法被全市推广全区处处“党旗飘扬”, 有力推动各项工作落到实处，不断迈向新台阶。