万年县生态保护红线区划.docx
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1、万年县生态保护红线区划L总论1.1指导思想根据中华人民共和国环境保护法,按照优化全省国 土空间布局、改善人居环境的基本要求,以维护并改善区域 重要生态功能为重点,协调人与自然、环境保护与经济发展 的关系,对保障全省生态安全有重要意义的区域划定生态保 护红线,并切实加强保护与监管,为提升生态文明建设水平, 实现区域经济社会的可持续发展奠定坚实基础。1. 2基本原则强制性原则。协调性原则。分区分类原则。可操作性原则。相对稳定原则。1.3总体目标到2015年底,基本完成全省重点生态功能区、生态环 境敏感区和脆弱区等区域生态保护红线的划定及配套管控 政策制定工作。通过生态保护红线制度的实施,加快全省生
2、 态文明先行示范区建设,形成符合江西实际,且满足生产、 生活和生态空间基本需求的生态保护红线区域空间分布格 局,确保具有重要生态功能的区域、重要生态系统以及主要 物种得到有效保护,为全省生态保护与建设、自然资源有序 开发和产业合理布局提供重要支撑。2生态保护红线划定范围识别2.1生态保护红线类型与命名按照国家生态保护红线划定技术指南(试行) 要求,根据不同区域的主导生态功能,分为6个类型,即生 物多样性保护红线、重要湿地保护红线、自然与人文景观保 护红线、饮用水水源地保护红线、水源涵养保护红线和水土 保持保护红线。2. 2生态保护红线划定范围根据江西省自然地理特征和生态保护需求,结合全省和 各
3、地区国民经济发展规划、主体功能区规划、环境保护规划 和各部门专项规划等,将以下10个区域划为生态保护红线 区:世界文化和自然遗产、森林公园、地质公园、风景名胜 区、自然保护区、湿地公园、洪水调蓄区、饮用水水源地保 护区、重点生态功能区、生态公益林及其他区域。区宜分区分类管控方案(1)实行分区管控依据生态系统服务功能的重要程度,全省生态保护红线 体系分两级管控,划分为一级管控区和二级管控区。一级管控区:该区域实行最严格的管控措施,禁止一切 与生态保护无关的开发建设活动。二级管控区:允许适度的不影响主导生态功能的开发建 设活动,以保持区域生态产品供给能力。(2)实行分类管控生态保护红线划定后,根据
4、区域不同类别,由相关职能 部门和当地政府继续按照环境保护“一岗双责”工作分工,依据现有的法律法规进行监管。若划定的区域兼具两类以上 生态功能,按最严格的功能定位要求落实监管措施。表2T江西省生态保护红线范围及类型一序一号一划定范围红线类 型一级管控 区二级管控区划定依据1世界文化和自 然遗产自然与 人文景 观保护 红线禁限区其他区域保护世界文化和 自然遗产公约2森林公园生态保护 区其他区域国家级森林公园 管理办法3地质公园核心保护 区其他区域地质遗迹保护管 理规定4风景名胜区核心景区其他区域风景名胜区条例5自然保护区生物多 样性保 护红线核心区和 缓冲区实验区中华人民共和国 自然保护区条例6湿
5、地公园重要湿 地保护 红线湿地保育 区和恢复 重建区其他区域国家湿地公园管 理办法(试行)7洪水调蓄区/康山珏、珠湖珏、 黄湖珏、方洲斜塘国家蓄滞洪区修订名录、关于加强 蓄滞洪区建设与 管理的若干意见8饮用水水源保 护区饮用水 水源地 保护红 线饮用水水 源地一级、 二级保护 区饮用水水源地准 保护区水污染防治法、饮 用水水源保护区 污染防治管理规定9重点生态功能区五河及东 江源头保 护区水源涵 养区保 护红线/“五河”及东江 源头保护区范围关于设立“五河 一湖”及东江源 头保护区的通知以水源涵 养功能保 护为主的 森林生态 功能区/大余县、上犹县、 崇义县等9县市范 围内的国家重要 生态功能
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