餐饮服务环节食品安全日常监督检查工作规范.docx

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1、餐饮服务环节食品安全日常监督检查工作规范一、适用范围本规范适用于XX市市场监督管理部门依法对已取得食 品经营许可证XX省小餐饮经营许可证的餐饮单位开展 日常监督检查工作，包括检查原则、检查依据、检查人员、 检查计划及准备、实施检查、检查重点内容和监督措施等。二、检查原则属地负责、全面覆盖、风险管理、信息公开。三、检查依据本规范依据中华人民共和国食品安全法食品生产经 营日常监督检查管理办法以及相关法律、法规、规章和规 范性文件编写。当上述依据发生变化时，应适时修订本规范。四、检查人员（一）现场检查人员至少2名，需持有效执法证件，对所 承担的检查项目和内容负责。（二）检查人员应符合以下要求：1 .

2、遵纪守法，廉洁正派，实事求是。2 .熟练并正确运用中华人民共和国食品安全法等国家 有关食品监督管理的法律、法规、规章和相关规定。3 .熟练掌握餐饮环节业态类别、经营项目、食品加工工艺 流程、食品安全标准等专业知识，具有满足执法需要的文书 制作及案件处理能力。4 .能理解和掌握餐饮服务食品安全（动态风险）检查要 点表餐饮服务单位日常监督检查结果记录表及有关标 准、规范，并准确运用于检查工作。5 .具有较强的沟通和理解能力，在检查中能够正确表达检 查要求，准确理解对方所表达的意见。6 .具有较强的分析和判断能力，对检查中发现的问题能够 客观分析，并做出正确判断。（三）注意事项1 .尊重企业的权利，

3、遇到争议问题要认真听取其陈述，允 许其申辩。2 .对企业的秘密应予保密，如非取证需要，不得复制企业 文件。3 .执法严肃认真，禁止诱导执法。4 .廉洁自律，严禁利用职务之便吃拿卡要。五、检查计划及准备（一）各级市场监督管理部门应当按照XX市市场监督管 理局编制的食品安全年度监督管理计划，编制年度日常监督 检查计划，实施食品安全风险管理。日常监督检查计划应当 包括检查事项、检查方式、检查频次以及抽检食品种类、抽 查比例等内容。（二）实施监督检查前，检查人员应当明确本次检查的检 查目的、检查重点、检查时间等。检查重点为餐饮服务提供 者资质、从业人员健康管理、原料控制、加工制作过程、食 品添加剂使用

4、管理及公示、设备设施维护和餐饮具清洗消毒、 食品安全事故处置、是否从事网络订餐等情况。（三）准备现场笔录等相关检查文书以及必要的现场 记录设备，必要时应携带快速检测设备。（四）根据既往检查情况和企业自身说明，了解企业近期 状况，主要包括：1 .食品经营许可取得或法人批准项目变化情况。2 .对前次检查存在问题的整改落实情况。3 .其它情况。六、实施检查（一）进入检查现场后，应先向被检查单位出示执法证件， 下达行政执法检查通知书并告知检查目的，介绍检查组成员、 检查内容及检查程序，由企业确定人员陪同检查。（二）在企业相关人员陪同下，现场检查经营情况，查看 有关证照和资料等。（三）检查过程中，发现的

5、问题应随时记录，并与企业相 关人员进行确认。必要时，可随机对产品进行抽样检验或对 有关情况进行证据留存（如资料复印件、影视图像等）。（四）现场检查流程图（五）检查方式1 .座谈交流（1）积极主动与企业负责人沟通，了解企业在经营过程 中存在的问题。（2）通过提问的方式了解各岗位人员（操作、清洗消毒、 储存等）是否熟悉岗位操作规程。（3）对于现场检查中发现的问题，应认真地与企业沟通 交流，确定整改要求和时限。2 .检查相关资料（1）检查食品安全管理制度是否建立并落实，是否配备 专兼职管理人员。（2）检查从业人员健康管理及健康证持有情况。（3）检查企业自身培训的有关资料。（4）检查食品、食品添加剂、

6、食品相关产品进货查验和 索票索证制度及执行情况、制定食品安全事故应急处置制度 及执行情况。（5）检查餐饮具清洗消毒记录和食品成品留样记录情况。（6）需要查看的其它有关资料。3 .现场检查（1）查看是否擅自更改已许可的加工场所功能布局和加 工流程；是否擅自扩大加工经营范围和项目。（2）查看食品加工经营场所环境卫生是否整洁、个人卫 生、食品用工具及设备、食品容器及包装材料、卫生设施是 否符合要求。（3）查看餐具、饮具、食品用工具及盛放直接入口食品 的容器是否清洗、消毒并加以保洁。（4）查看食品原料、半成品、成品、食品添加剂等的感 官性状、产品标签、说明书及储存条件是否符合要求。（5）查看食品加工制

7、作过程是否符合要求。（6）查看“明厨亮灶”设备设施运行情况是否良好。（7）其他需要重点检查的情况。七、检查重点内容（一）餐饮服务食品安全（动态风险）检查要点表为 现场检查的重点内容，各单位可以此为指导，也可根据现场 需要，增加其他检查项目。（二）根据XX省市场监督管理局餐饮服务食品安全（动 态风险）检查要点表，对检查内容逐项开展检查，并对每 一项结果进行评价，必要的检查记录信息应在“备注”栏中 填写。（三）按照食品生产经营日常监督检查管理办法规定， 每次日常监督检查可以随机抽取餐饮服务食品安全（动态 风险）检查要点表中的部分内容进行检查，每次检查重点 项不得少于3项，一般项不得少于7项。但每两

8、年应当对本 行政区域内所有食品生产经营者至少进行一次覆盖全部检 查要点的监督检查。八、监督措施（一）检查结束后，检查人员可要求企业人员回避，汇总 检查情况，核对检查中发现的问题，讨论检查意见。遇到特 殊情况时，应及时向分管领导汇报。（二）检查人员应当如实记录日常监督检查情况，综合进 行判定，确定检查结果。市、县级市场监督管理部门应当于 日常监督检查结束后20个工作日内，向社会公开日常监督 检查时间、检查结果和检查人员姓名等信息，并在经营场所 醒目位置张贴日常监督检查结果记录表。（三）与企业沟通，核实检查中发现的问题，通报检查情 况。经确认，填写现场笔录，笔录应真实、客观地反映 现场检查情况。（四）对发现不符合要求的项目，能立即整改的，应监督 企业当场整改。不能当场改正的，检查人员应下达责令改 正通知书，根据实际情况，责令限期整改，并跟踪复查。（五）被检查企业涉嫌有违法行为的，依法查处。（六）要求企业负责人（或陪同检查人员）在现场笔录责令改正通知书等相关文书上签字或盖章确认；被检查 单位拒绝签字或者盖章的，应由2名以上（含2名）检查人 员在检查记录中注明原因，并可以要求有关人员作为见证人 签字、盖章，或者采取录音、录像等方式进行记录，作为监 督执法的依据。（七）监督检查的原始资料，由实施检查的部门指定专人 负责整理、建档和保管。