2023年雨季三防应急预案.pdf

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1、“雨季三防”应急预案府谷县老高川乡芦家梁煤矿2023年5月3 0日府谷县老高川乡芦家梁煤矿“雨季三防”应急预案一、总则1、编制目的为 做 好 煤 矿 各 单 位 特 别 是 煤 矿 的 防 汛 工 作，提高对因雨季 到 来 而 引 发 重 大 灾 难 事 故 的 快 速 抢 险 救 灾 反 响 力 气，防止灾 难 进 一 步 扩 大，保 护 职 工 人 身 安 全、集 体 财 产 不 受 损 失 及各 单 位 的 安 全 运 行，制 定 本 预 案。2、编制依据国 家 应急预案编制导则、防洪法、水法、防 汛 条例、国家突发公共大事总体应急预案、国家防汛抗旱应急预 案 等。3、适用范围本 预 案

2、 适 用 于 煤 矿 各 单 位 特 别 是 煤 矿 企 业 由 于 自 然或 人 为 因 素 导 致 的 洪 水、暴 雨 渍 涝、塌 陷 区 积 水 等 灾 难 大 事的 防 范 和 处 置。4、工作原则本 预案充分表达以人为本、预防为主、防抢结合，坚 持 工 程 和 非 工 程 措 施 相 结 合 的 思 路，坚 持 行 政 领 导 负 责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确 保 安 全 的 原 则。二、重点防护对象煤矿全体业务人员；煤矿工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的矿区大路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统；煤矿各储配的煤场、选煤厂；煤矿各

3、营业单位的地面设施等。三、应急救援组织机构及职责1、组织机构煤矿成立雨季“三防”应急救援指挥部，指挥部设在调度中心。总 指 挥：康柱厚副 总 指 挥：程 宇 颜 怀 举成员单位：调度中心、生产技术科、安检科、机电供给科、一通三防科、煤矿采掘队、行政办公室、监控室、安保部、后勤部、医务室。2、职责指挥部：主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各项应急救援行动，为现场应急救援供给各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。总指挥：全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。副总指挥：帮助搞好防汛应急处置的组织救援工作。成员单位：听从总指挥、副总指挥的指令，完成好交办的各项工作任务。具体为：（

4、1）调度中心：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和检查“三防”重点工程进展状况及 有 关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案，组织现场的救急抢险和救援行动，听从指挥部命令，负责向邻近矿山救护队的求救联络。（2）生产技术科：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进展定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水推想工作。负责供给各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料，供给技术指导。（3 ）安检科：负责监视煤矿的“三防”工作进展状况。监视检查做好地面及井下的排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责风井口及

5、井下通风巷道积水检查工作。负责监视事故抢险方案和安全措施的落实，组织或帮助对事故的调查工作。（4）机电供给科：负责井上、下 供 电 系 统 的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施，井下机电设备、排水设备要进展效率测定并保证排水系统能满负荷运行，将各种测试结果准时上报煤矿“三防”办公室。（5）一通三防科：负责煤矿通风工作，为事故抢救地点供给通风保障。（6）煤矿采掘队：负责组织井下水仓及排水沟的清挖和阡石系统的防排水工作。（7 ）行政办公室：负责上级“三防”文件的准时传递和抢险车辆的安排工作。（8）监控室：负责通讯设施的“三防”工作，保证汛期通讯线路畅通。9）安保部：负 责 成 立“三防”抢险队伍

6、并进展训练和演习。负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地治安。（10）后勤部：负责危房修理拆迁及所辖范围内建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织“三 防”抢险物资的贮存及库房的“三防”工作。要求抢险物资能满足抢险需要，做到专库专放。（11）医务室：负责组织医护人员对受伤人员的急救工作。（12）现场指挥部：事故发生后，成立现场指挥部，常务副经理负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。四、预防预警及救援1、预防预警预备每 年 公 历6月初，煤 矿 成 立“三防”领导机构，明确职责，落实责任，上 报“三防”工程打算，落实工程资金，落实责任人，制 定“三防”应急预案，在雨季到来前

7、各项工作预备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要 对“三防”设施进展一次全面检查，觉察隐患准时处理，并将相关信息定时向煤矿调度中心汇报。调度中心在防汛期间必需每天收集气象台公布的信息；煤矿安全监察部对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情准时向调度中心通报。矿调度室负责向煤矿调度中心报送雨季“三防”工作的相关信息，报送时间为每月的3、13、2 3号（特别状况准时汇报），报送信息资料统一用A4纸打印。2、险情等级划分（1）一般险情，调度中心通知雨季“三防”小组，由“三防”小组组织相关单位到现场观看，并制定整改和防范措施。（2）较大险情，影响局部生产系统正常运行时，调度中心要通知

8、值班领导和总工程师及“三防”小组，依据总工程师指令调集队伍进展抢险和救灾。（3）重大险情，影响各单位正常生产或经营以及职工生命安全时，调度中心要按重大事故通知单位及人员名单通知有关人员准时到调度中心待命，并快速成立抢险救灾指挥部。3、发生较大或重大险情时的救援程序（1）接警和应急启动。发生雨季“三防”事故后，必需依据“事故现场人或知情人一一矿调度室一一矿值班领导一一矿长、总工程师一一煤矿调度中心一一应急抢险指挥部”的挨次汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。总指挥打算启动雨季三防应急预案后，马上向调度中心下达启动预案命令。汇 报 方 式 实 行 汇 报。（2）救援行动。A、调度

9、中心接到总指挥命令后，依据煤矿应急预案中“重 大 安 全 事 故 通 知 挨 次”，通知指挥部成员到达调度中心集合。B、指挥部成员到达调度中心后，依据总指挥或副指挥的指示，马上奔赴事故现场，成立现场抢险救灾指挥中心，帮助事故单位开展抢险救灾工作。C、抢险指挥中心要要据灾区状况，制定抢救方案及安全技术措施，组织抢险。抢救人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破坏和通风状况。D、排水过程中要切断电源、保持通风，加强对有毒气体的检测，并留意观看巷道状况，防止冒顶发生。抢险专业组要依据事故现场状况马上对受伤、受困人员进展抢救。E、医务室人员组成的医疗抢救组要对受伤人员进展

10、紧急医疗救治。医疗抢救组无法救治时，应准时将伤员转医院治疗。F、本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤口、受困人员救出后，要清点现场人数，抢险人员撤离事故现场。总指挥下达应急完毕命令，事故抢险人员返回煤矿。由煤矿有关部室组成调查组，对事故进展调查，并向上级汇报。五、恢复正常状态的原则和程序1、恢复正常状态的原则(1)以人为本的原则。事故现场抢险救援完毕后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。(2)保证安全原则。抢险救援完毕后，对事故现场进展侦察，并消退或把握可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。(3)实施监控原则。对事故现场进展人工和安全仪表的连续监测监控

11、，觉察有特别状况，马上实行相应安全技术措施，消退各类隐患。2、恢复正常状态的程序现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人照实向抢险指挥部汇报状况，经指挥部认真核实到达恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作完毕。3、后期处置(1)救援工作完毕后，参与救援的部门和单位要认真核对参与抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3 日内写出救援报告。(2)煤矿组织相关部门勘察事故现场，对事故进展初步调查分析，查明事故缘由，组织制定防范措施。(3)救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。六、应急保障系统1、人力资源保障应急由抢险指挥

12、部统一指挥，调动抢救、医务、保安等有关部门人员，组织强有力的抢险救灾队伍，保证预案的有效实施。2、通 讯 信息）保障预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信 息（利用、电子邮件等）的通畅，保证预案的准时启动。3、抢险救援物资的保障后勤部应贮存有“三防”事故抢险物资，并保证消灭事故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，到达把握灾情的目的。贮存物资必需进展常常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人治理。没有应急抢险指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用。必备设备应有：水泵：4 台；胶皮管：300米；铁锹：15把；沙袋：100个；2 台装载机随时待命。4、资金保障各单位备有专用应急救援费用

13、，事故发生后应当准时提供给急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。5、演习雨 季“三防”应急抢险演习由各单位保卫科负责组织实施，并将相关资料上报煤矿调度中心及煤矿安全监察部。七、预案的培训与演练1、煤矿安全监察部应将防汛应急预案纳入年度培训计划。2、各单位保卫科要依据防汛应急预案进展演习。3、安检科负责监视进展防汛应急预案演习。八、附则1、预案治理与更煤矿调度中心负责该预案的治理工作，并依据模拟演习中存在的问题，对预案进展修改补充。预案更工作于每年1月1 日前完成。当有水灾事故发生时，由指挥部公布命令启动相应级别的应急预案，煤矿生产技术科、安检科、机电供给科、一通三防科、煤矿采掘队、行政办公室、监控室、安保部、后勤部、医务室等部门负责协调组织各相关单位实施。2、嘉奖与责任追究在预案的实施过程中相关单位恪尽职守，工作做的扎实到位未发生任何事故，则相关单位进展嘉奖；假设在预案实施期间，由于某些相关单位工作疏忽、监视不力，导致人为因素造成水灾损失，则对相关单位处于相应罚款。3、预案备案雨 季“三防”应急预案在各单位资料室进展备案。4、预案实施时间本预案自6 月4日起实施至1 0 月 1 日完毕。雨季三防值班安排表火工库防汛值班人员:口期姓名备注星期一杨二国轮番值班到防汛期完毕星期二刘永胜星期三赵二腮星期四贺行科星期五温军社星期六赵健星期日许政杨海林严乃华高永利王根武