第六章公民的基本权利与义务.ppt
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1、第六章第六章 公民的基本权利与义务公民的基本权利与义务第一节第一节 公民的基本权利概述公民的基本权利概述第二节第二节 公民的基本权利公民的基本权利第三节第三节 公民的基本义务公民的基本义务v 复习思考题复习思考题第一节第一节 公民的基本权利概述公民的基本权利概述一、公民与国籍一、公民与国籍二、基本权利概述二、基本权利概述(一)基本权利的含义(一)基本权利的含义(二)基本权利的特征(二)基本权利的特征三、基本权利的效力三、基本权利的效力四、四、1982年宪法关于公民基本权利规定年宪法关于公民基本权利规定的发展变化的发展变化一、公民与国籍一、公民与国籍(一)公民(一)公民 1 1公民:具有某个国家
2、国籍的自然人。公民:具有某个国家国籍的自然人。2 2公民与人民公民与人民(二)国籍(二)国籍1 1国籍:一个人属于某个国家的一种法国籍:一个人属于某个国家的一种法律上的身份律上的身份 。2 2国籍的取得方式国籍的取得方式2 2 公民与人民公民与人民 (1 1)内涵不同:公民是与外国人和无)内涵不同:公民是与外国人和无国籍人相对的法律概念;人民是相对于国籍人相对的法律概念;人民是相对于敌人而言的政治概念。敌人而言的政治概念。(2 2)外延不同外延不同:公民是具有一国国籍:公民是具有一国国籍的自然人:人民在不同时期有不同的范的自然人:人民在不同时期有不同的范围,围,公民的外延大于人民公民的外延大于
3、人民。(3 3)逻辑逻辑属性不同属性不同:公民是基本权利:公民是基本权利的享有主体,是一个个体概念,而人民的享有主体,是一个个体概念,而人民是国家权力的归属主体,是个整体概念。是国家权力的归属主体,是个整体概念。2 2国籍的取得方式国籍的取得方式(1)出生国籍)出生国籍(2)加入国籍)加入国籍 第一,第一,根据当事人的申请面取得;根据当事人的申请面取得;第二,第二,根据法律根据法律规规定的一定事定的一定事实实的的出出现现而取得而取得国籍(如国籍(如婚姻、收养、婚姻、收养、领领土土转转移等移等)。)。(1 1)出生国籍)出生国籍 第一,血统主义原则:即确定一个人第一,血统主义原则:即确定一个人的
4、国籍以他出生时父母的国籍为准,不的国籍以他出生时父母的国籍为准,不问他的出生地为何国;问他的出生地为何国;第二,第二,出生地主出生地主义义原原则则:即一个人的即一个人的国籍是以他的出生地方所属的国家国籍是以他的出生地方所属的国家为为准,准,不不问问他的父母属于何国国籍;他的父母属于何国国籍;第三,混合主义第三,混合主义原原则则(一)基本权利的含义(一)基本权利的含义 基基本本权权利利是是指指由由宪宪法法所所规规定定的的公公民民可可以享有的权利。以享有的权利。作作为为“宪宪法法上上的的权权利利”,各各国国宪宪法法学学有有不不同同的的用用语语。一一般般而而言言,英英美美学学者者倾倾向向于于将将之之
5、称称为为“人人权权”,德德国国学学者者则则习习惯惯于于称称为为“基基本本权权利利”,我我国国学学者者大大多多根根据据宪宪法法典典上上的的用用语语,称称为为“公公民民的的基基本权利本权利”。(二)基本权利的特征(二)基本权利的特征1 1基本权利是对抗国家的权利基本权利是对抗国家的权利2 2基本权利是权利体系的核心基本权利是权利体系的核心3 3基本权利是相对稳定的权利基本权利是相对稳定的权利4 4基本权利具有不可转让性基本权利具有不可转让性5 5基本权利具有综合性基本权利具有综合性三、基本权利的效力三、基本权利的效力(一)基本权利效力的含义(一)基本权利效力的含义(二)基本权利(二)基本权利“第三
6、人第三人”效力的含义效力的含义 (三)(三)基本权利基本权利“第三人第三人”效力观的转效力观的转变变 王勇等诉粗粮王案王勇等诉粗粮王案(一)基本权利效力的含义(一)基本权利效力的含义 指基本权利的价值与具体内容指基本权利的价值与具体内容能够得到实现的一种力量,具体表现为能够得到实现的一种力量,具体表现为基本权利对社会生活领域产生的拘束力,基本权利对社会生活领域产生的拘束力,其目的在于保障宪法规定的人权价值的其目的在于保障宪法规定的人权价值的实现。实现。(二)基本权利(二)基本权利“第三人第三人”效力的含义效力的含义 又称为又称为“基本权利对私人行为基本权利对私人行为的效力的效力”或或“基本权利
7、的民法效力基本权利的民法效力”,是指宪法基本权利条款对国家与公民之是指宪法基本权利条款对国家与公民之间关系以外的民事领域是否发生以及如间关系以外的民事领域是否发生以及如何发生法律拘束力,亦即宪法在私人关何发生法律拘束力,亦即宪法在私人关系中的效力问题。系中的效力问题。(二)宪法基本权利的(二)宪法基本权利的“第三人第三人”效力效力2 2美国的美国的“国家行为国家行为”理论理论(一)传统的宪法基本权利效力理论:(一)传统的宪法基本权利效力理论:无效力说无效力说1 1德国的实践德国的实践 传统的宪法理论认为,宪法只以国家权传统的宪法理论认为,宪法只以国家权力作为约束对象,基本权利仅仅是公民个力作为
8、约束对象,基本权利仅仅是公民个人对抗国家公权力的人对抗国家公权力的“防卫权防卫权”,宪法基,宪法基本权利条款只涉及国家与个人之间的关系,本权利条款只涉及国家与个人之间的关系,不能适用于私法领域。不能适用于私法领域。【案例】美国民权系列案【案例】美国民权系列案1 1德国的德国的实践实践 魏玛宪法首度将宪法基本权利条款明魏玛宪法首度将宪法基本权利条款明确规定用来规范私人之间契约自由的私人确规定用来规范私人之间契约自由的私人关系。关系。(1 1)“直接效力直接效力”理论理论(尼伯代)(尼伯代)【案例】单身条款案【案例】单身条款案(2)“间接效力间接效力”理论理论(杜立希)(杜立希)【案例】吕特事件案
9、【案例】吕特事件案四、四、1982年宪法关于公民基本权利和年宪法关于公民基本权利和义务规定的发展变化义务规定的发展变化1 1结结构构顺顺序有所序有所变动变动;2 2条款有所增加,内容更加充条款有所增加,内容更加充实实;3 320042004年宪法修正案在第年宪法修正案在第3333条增加条增加“国国家尊重和保障人权家尊重和保障人权”作为第五款。作为第五款。第二节第二节 公民的基本权利公民的基本权利 一、平等权一、平等权 二、政治权利二、政治权利 三、宗教信仰自由三、宗教信仰自由四、人身自由四、人身自由五、社会经济权利五、社会经济权利 六、文化教育权利六、文化教育权利 七、监督权与请求权七、监督权
10、与请求权 八、特定主体的权利八、特定主体的权利一、平等权一、平等权(一)平等的宪法地位(一)平等的宪法地位(二)平等权的性质(二)平等权的性质 (三)平等的含义(三)平等的含义 3 3平等与合理差别平等与合理差别1 1形式上的平等与实质上的平等形式上的平等与实质上的平等2 2程序性平等和实体性平等程序性平等和实体性平等【案例【案例1】宪法平等权第一案宪法平等权第一案【案例【案例2】乙肝歧视第一案乙肝歧视第一案【图片【图片1 1】就业歧视怪门槛多就业歧视怪门槛多【图片【图片2】地域歧视地域歧视就业歧视怪门槛多就业歧视怪门槛多:酒量身高相貌属酒量身高相貌属相都可能遭殃相都可能遭殃 深圳派出所悬挂打
11、击河南籍犯罪团伙横幅引发争议深圳派出所悬挂打击河南籍犯罪团伙横幅引发争议二、政治权利二、政治权利1.1.选举权与被选举权选举权与被选举权2.2.政治自由政治自由【案例【案例1 1】彭水诗案彭水诗案(一)(一)政治权利的概念政治权利的概念(二)(二)政治权利的范围政治权利的范围【案例【案例2 2】汤唯遭封杀汤唯遭封杀案案(一)政治权利的概念(一)政治权利的概念v政治权利是指公民依据宪法和法律规定,政治权利是指公民依据宪法和法律规定,参与国家政治生活的权利。参与国家政治生活的权利。v它包括两种形式:一是公民参与国家管它包括两种形式:一是公民参与国家管理的权利,以选举权和被选举权为基础;理的权利,以
12、选举权和被选举权为基础;二是公民在国家政治生活中自由地发表二是公民在国家政治生活中自由地发表意见、表达意见地自由。意见、表达意见地自由。“任何不能表达意见的现象本身意味任何不能表达意见的现象本身意味着,在政府方面是赤裸裸的暴政,在被统着,在政府方面是赤裸裸的暴政,在被统治者方面则是无知的奴性。治者方面则是无知的奴性。”雪莱:人权宣言雪莱:人权宣言 宪法第宪法第35条:条:中华人民共和国公民有言论、出版、中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。集会、结社、游行、示威的自由。彭水诗案彭水诗案2.2.秦中飞所编短信沁园春秦中飞所编短信沁园春彭水彭水 1.1.案情案情3.3.问题
13、:问题:本案涉及到秦中飞的哪些宪法权利?本案涉及到秦中飞的哪些宪法权利?秦中飞所编短信秦中飞所编短信沁园春沁园春彭水彭水v马儿跑远,伟哥滋阴,华仔脓胞。看今日彭水,满眼马儿跑远,伟哥滋阴,华仔脓胞。看今日彭水,满眼瘴气,官民冲突,不可开交。城建打人,公安辱尸,瘴气,官民冲突,不可开交。城建打人,公安辱尸,竟向百姓放空炮。更哪堪,痛移民难移,徒增苦恼。竟向百姓放空炮。更哪堪,痛移民难移,徒增苦恼。官场月黑风高,抓人权财权有绝招。叹白云中学,空官场月黑风高,抓人权财权有绝招。叹白云中学,空中楼阁,生源痛失,老师外跑。虎口宾馆,竟落虎口,中楼阁,生源痛失,老师外跑。虎口宾馆,竟落虎口,留得沙沱彩虹桥
14、。俱往矣,当痛定思痛,不要骚搞。留得沙沱彩虹桥。俱往矣,当痛定思痛,不要骚搞。v做贼心虚,欲盖弥彰,小丑跳梁。看彭水公仆,貌似做贼心虚,欲盖弥彰,小丑跳梁。看彭水公仆,貌似堂皇,实则败类,为虎作伥。自涂丑态,却怪水脏,堂皇,实则败类,为虎作伥。自涂丑态,却怪水脏,妖狐藏尾称大王。切莫忘,蚍蜉难撼树,犹有金棒。妖狐藏尾称大王。切莫忘,蚍蜉难撼树,犹有金棒。官场如此黑网,引魑魅魍魉齐登场。惜如画江山,如官场如此黑网,引魑魅魍魉齐登场。惜如画江山,如今肮脏。贪腐霸抢,民心背向。一方水土,难把一方今肮脏。贪腐霸抢,民心背向。一方水土,难把一方人来养。须奋起,法制路遥遥,斩尽豺狼。人来养。须奋起,法制路
15、遥遥,斩尽豺狼。汤唯遭封杀汤唯遭封杀案案v许可上映到封杀汤唯,反映了政府行为的一种反复无许可上映到封杀汤唯,反映了政府行为的一种反复无常,侵害了中国政府的公信力常,侵害了中国政府的公信力 v这样一种秘密行政是一种野蛮暴力的执法,与我们的这样一种秘密行政是一种野蛮暴力的执法,与我们的制度文明建设背道而驰制度文明建设背道而驰 三、宗教信仰自由三、宗教信仰自由第第3636条:条:中华人民共和国公民有宗教信仰自由。中华人民共和国公民有宗教信仰自由。任任何何国国家家机机关关、社社会会团团体体和和个个人人不不得得强强制制公公民民信信仰仰宗宗教教或或者者不不信信仰仰宗宗教教,不不得得歧歧视视信信仰仰宗教的公
16、民和不信仰宗教的公民。宗教的公民和不信仰宗教的公民。国国家家保保护护正正常常的的宗宗教教活活动动。任任何何人人不不得得利利用用宗宗教教进进行行破破坏坏社社会会秩秩序序、损损害害公公民民身身体体健健康康、妨碍国家教育制度的活动。妨碍国家教育制度的活动。宗宗教教团团体体和和宗宗教教事事务务不不受受外外国国势势力力的的支支配配。四、人身自由四、人身自由1.1.人身自由不受侵犯人身自由不受侵犯2.2.人格尊严不受侵犯人格尊严不受侵犯3.3.住宅不受侵犯住宅不受侵犯4.4.通信自由和通信秘密受法律保护通信自由和通信秘密受法律保护(一)人身自由的含义(一)人身自由的含义(二)人身自由的范围(二)人身自由的
17、范围(一)人身自由的含义(一)人身自由的含义v狭义的人身自由:又称为身体自由,即狭义的人身自由:又称为身体自由,即按照自己的意愿行动、改变位置和不论按照自己的意愿行动、改变位置和不论想去哪就能去的权利,非经正当法律程想去哪就能去的权利,非经正当法律程序不受限制和禁止。序不受限制和禁止。v广义的人身自由:是指公民的人身自由广义的人身自由:是指公民的人身自由和与人身有关的其他权利和自由受法律和与人身有关的其他权利和自由受法律保护,不得非法侵犯的权利。保护,不得非法侵犯的权利。1.1.人身自由不受侵犯人身自由不受侵犯 宪宪法法第第3737条条:中中华华人人民民共共和和国国公公民民的的人人身身自由不受
18、侵犯。自由不受侵犯。任任何何公公民民,非非经经人人民民检检察察院院批批准准或或者者决决定定或或者者人人民民法法院院决决定定,并并由由公公安安机机关关执执行行,不受逮捕。不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查夺或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身体。公民的身体。【法理探索】:【法理探索】:劳动教养制度教养制度违法性探讨违法性探讨 【案例分析】:【案例分析】:禁乞令的正当性问题禁乞令的正当性问题劳动教养制度教养制度的违法性探讨的违法性探讨1.1.制度简介制度简介2.2.问题:劳动教养制度涉及宪法上的问题:劳动教养制度涉及
19、宪法上的什么权利?存在哪些方面的问题?什么权利?存在哪些方面的问题?3.3.阅读文章:阅读文章:6969名专家学者向全国人大名专家学者向全国人大提交公民建议书提交公民建议书(http:/ 1年至年至3 3年,必要时可延长年,必要时可延长1 1年。年。v法律依据有:全国人大常委会法律依据有:全国人大常委会19571957年批准的年批准的国务院关于劳动教养的决定、国务院关于劳动教养的决定、19791979年批年批准的国务院关于劳动教养的补充以及准的国务院关于劳动教养的补充以及19821982年年1 1月月2121日国务院转发公安部制定的劳日国务院转发公安部制定的劳动教养实行办法动教养实行办法行政处
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