第九章公平竞争与补救措施协议.ppt

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1、第九章第九章 公平竞争与补救措施协议公平竞争与补救措施协议第一节 反倾销协议09级商务英语班主讲人：孙琴反倾销协议o一、产生背景与宗旨o倾销是指一国出口商以低于产品正常价值的价格，将产品出口到另一国市场的行为。o反倾销是指对外国产品在本国市场的倾销所采取的措施。o加拿大在1904年的海关关税法中，在世界上首次系统地规定了反倾销措施。o在GATT1947中专设第6条“反倾销与反补贴税”，首次将反倾销纳入多边贸易规则。该条款明确倾销定义，谴责倾销，允许缔约方抵制，但因是原则性条款，缺乏可操作性，出现滥用现象。反倾销协议o反倾销协议的宗指o为抵制倾销的流行和防止反倾销措施的滥用，在“乌拉圭回合”中达

2、成多边的关于实施的第6条的协议，又称为反倾销协议。o其宗旨是为WTO成员发起和进行反倾销调查、采取反倾销行动确立规范。o二、协议的主要内容o反倾销协议由三个部分共18个条款和2个附件构成，内容主要为实施反倾销措施的基本条件、反倾销措施、反倾销税的征收和价格承诺等。反倾销协议反倾销协议l（一）实施反倾销的基本条件l实施反倾销措施必须具备三个基本要件，就是存在倾销，出现损害，倾销与损害存在因果关系。l1.倾销的确定l(1)正常价值的确定l产品的正常价值的确定有三种方法：lA，按正常贸易过程中出口国国内销售价格确定。lB,按出口国向第三国正常贸易中的出口价格确定。lC，按结构价格确定。l(2)出口价

3、格的确定l(3)倾销幅度的确定l倾销幅度通常为征收反倾销的税率，计算方法为：l倾销幅度=正常价格-出口价格/出口价格X100%（一）（一）实施反倾销的基本条件实施反倾销的基本条件l2.损害的确定l损害分为三种：lA,生产同类产品的产业受到实质损害；lB,生产同类产品的产业受到损害威胁；lC,生产同类产品的产业建立受到实质阻碍；l(1)产业与产品的含义与确定la,国内产业的含义lb,同类产品的确定l(2)实质损害的含义l(3)实质损害威胁的含义l(4)产业建立实质受阻的含义l3.倾销与损害之间存在因果关系(二)反倾销措施反倾销措施包括临时反倾销措施和最终反倾销措施1.临时反倾销措施临时反倾销措施

4、有两种形式：一是征收临时反倾销税；二是要求进口商自裁决之日起，提供与临时反倾销税数额相等的现金保证金或保函。进口方主管机构采取临时反倾销措施应在反倾销案件立案调查起60天后，不得超过4个月，特定情况下可以延长到6个月至9个月。2，最终反倾销措施 方式：征收反倾销税(三)反倾销税的征收(四)价格承诺v反倾销税的征收v反倾销税是一种附加税，税额不得高于所裁定的倾销幅度。反倾销税的征收应自决定征收之日起不超过5年。v价格承诺v从实际效果讲，价格承诺也属于反倾销措施的一种形式。三、实施反倾销措施的基本程序(一)申请人申请申请者要有产业代表性如支持者的企业产量占支持者和反对者企业总产量的50%以上(二)进口方主管机构审查立案(三)反倾销调查反倾销调查应在1年内结束，最长不得超过18个月 1.应终止反倾销调查的情形 2.调查的参与者 3.听证会及其其他申辩机会 4.快速审议 5.追溯征税(四)行政复审和司法审议