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1、特殊教育导论教育科学学院 杨锦龙 2010.11第三章 特殊教育的法规与政策 本章学习要点 1.1.认识特殊教育立法的类型与作用认识特殊教育立法的类型与作用2.2.了解我国特殊教育的法规与政策了解我国特殊教育的法规与政策 3.3.特殊教育相关国际文献与主要法规特殊教育相关国际文献与主要法规一、特殊教育立法的类型与作用二、我国特殊教育法规与政策 特殊教育的相关法规 特殊教育的相关法规 重要法规与政策解读 重要法规与政策解读三、特殊教育相关国际文献与主要法规 特殊教育相关国际文献 特殊教育相关国际文献 国外只要法规与政策介绍 国外只要法规与政策介绍特殊教育立法的类型与作用(一)特殊教育立法的类型(
2、一)特殊教育立法的类型n n 一类是国家的根本法(宪法)一类是国家的根本法(宪法)例:例:“民主德国宪法 民主德国宪法”25 25条 条5 5款:为残疾儿童设置 款:为残疾儿童设置特种学校。特种学校。1968 1968 例:例:“中华人民共和国宪法 中华人民共和国宪法”45 45条:国家和社会帮 条:国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾公民的劳动生活和教育。助安排盲、聋、哑和其他有残疾公民的劳动生活和教育。1982 1982n n 一类是教育的基本法(教育法)一类是教育的基本法(教育法)例:例:“英国教育法 英国教育法”中对特殊教育的性质、对象、中对特殊教育的性质、对象、措施、方法等都做了
3、规定。措施、方法等都做了规定。1944 1944 例:我国教育法、义务教育法、未成年人保护法、例:我国教育法、义务教育法、未成年人保护法、残疾人保障法等都对特殊教育做了更加详细的规定。残疾人保障法等都对特殊教育做了更加详细的规定。n n 一类是专项的法规条例 一类是专项的法规条例 例:美国 例:美国“所有残疾儿童教育法 所有残疾儿童教育法”1975 1975 这个法案极大地促进了全美国特殊教育的发展,使 这个法案极大地促进了全美国特殊教育的发展,使残疾儿童受教育的人数从 残疾儿童受教育的人数从1975 1975年的 年的22 22万多人猛增到 万多人猛增到1977 1977年的 年的370 3
4、70多万人。多万人。例:我国 例:我国“残疾人教育条例 残疾人教育条例”1994 1994n n 一类是部门及地方法规政策 一类是部门及地方法规政策 例:前苏联教育部 例:前苏联教育部“心理发展迟缓儿童寄宿学校标 心理发展迟缓儿童寄宿学校标准条例 准条例”1957 1957 例:我国几部委联合发出的 例:我国几部委联合发出的 特殊教育补助费使用 特殊教育补助费使用办法 办法、上海市实施、上海市实施 中华人民共和国残疾人保障法 中华人民共和国残疾人保障法 办 办法 法(二)特殊教育立法的作用(二)特殊教育立法的作用 11、确保残疾儿童受教育的权利,规定政、确保残疾儿童受教育的权利,规定政府办好特
5、殊教育的义务。府办好特殊教育的义务。22、规范特殊教育的办学行为,确保特殊、规范特殊教育的办学行为,确保特殊教育的办学质量。教育的办学质量。33、广大特殊教育的办学规模,促进特殊、广大特殊教育的办学规模,促进特殊教育事业的发展教育事业的发展 44、保障残疾人生活、活动、就业等基本、保障残疾人生活、活动、就业等基本权利,促进残疾人事业的发展权利,促进残疾人事业的发展n n 特殊教育的相关法规:特殊教育的相关法规:中华人民共和国宪法 中华人民共和国宪法 中华人民共和国教育法 中华人民共和国教育法、中华人民共和国义务教育法 中华人民共和国义务教育法 中华人民共和国职业教育法 中华人民共和国职业教育法
6、 中华人民共和国残疾人保障法 中华人民共和国残疾人保障法 中华人民共和国未成年人保护法 中华人民共和国未成年人保护法 残疾人教育条例 残疾人教育条例 中华人民共和国义务教育法实施细则 中华人民共和国义务教育法实施细则 特殊教育学校暂行规定 特殊教育学校暂行规定 上海市实施 上海市实施 中华人民共和国残疾人保障法 中华人民共和国残疾人保障法 办法 办法 关于开展残疾儿童少年随班就读工作的试行办法 关于开展残疾儿童少年随班就读工作的试行办法 中国残疾人事业 中国残疾人事业“十一五 十一五”计划纲要(计划纲要(20062010 20062010年)年)n n重要法规与政策解读:重要法规与政策解读:基
7、本概念 基本概念 发展方针 发展方针 管理与教育职责 管理与教育职责 教育安置方式 教育安置方式 教学内容和教学方法 教学内容和教学方法 师资 师资特殊教育相关国际文献与主要法规n n特殊教育相关国际文献特殊教育相关国际文献 萨拉曼卡宣言 萨拉曼卡宣言 关于特殊需要教育的原则、方针和实践 关于特殊需要教育的原则、方针和实践 特殊需要教育行动纲领 特殊需要教育行动纲领 残疾人权利公约 残疾人权利公约 n n国外重要法规与政策介绍国外重要法规与政策介绍 美国:美国:所有残疾儿童教育法 所有残疾儿童教育法 1986 1986 年残疾人教育法修正案 年残疾人教育法修正案 残疾人教育法修正案 残疾人教育法修正案 1997 1997 年残疾人教育法 年残疾人教育法 不让一个儿童落后法案 不让一个儿童落后法案 2004 2004 年残疾人教育促进法 年残疾人教育促进法 英国:英国:沃纳克报告 沃纳克报告 1981 1981 年教育法 年教育法 1997 1997 年特殊教育绿皮书 年特殊教育绿皮书 特殊教育需要和残疾人法 特殊教育需要和残疾人法 2004 2004 年特殊教育需要者教育法 年特殊教育需要者教育法 课后思考
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