在2023年全市“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”推进会议上讲话.docx

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1、 在2023年全市“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”推进会议上讲话 在2023年全市“重点工作攻坚年”“重大工程突破年”推动会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全省“重点工作攻坚年”发动大会精神，就扎实推动全市“重点工作攻坚年”“重大工程突破年”活动进展再部署，坚决把疫情造成的损失夺回来，确保实现全年经济社会进展目标任务，确保新旧动能转换初见成效，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 大家从刚刚传达的全省发动大会精神中，可以看到省委、省政府对“咬定高质量目标不放松、奋力趟出一条路子来”的决心和信念，从通报的全市重点工程

2、建立状况中，也可以看到我市正在掀起重点工程建立的新一轮高潮和热潮。 今年省“两会”期间，省委X书记对X进展提出了X个目标要求，在推动新旧动能转换中闯出新路径、在鲁南经济圈进展中勇当排头兵、在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列。这些目标要求很高，要实现这些目标，就必需对重点工作进展攻坚，必需以工程引领高质量进展。 第一，扎实开展“打擂攻坚”，推动重点工作突破 X月初，市委、市政府讨论出台了开展“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动的意见，对大比武、大竞赛、攻山头、闯难关进展了部署。 横向“打擂台”，就是对各区县、各开发区担当的共性任务，在全市开展多场“擂台赛”，明确任务书、晾晒成绩单、设立龙虎榜，主要设置X

3、大类、X场擂台赛。 六场综合擂台赛，包括“十优”产业及产业小镇进展、工程建立、工业复工复产、城市片区开发、城乡人居环境整治、用地挖潜。这些擂台工程的选择，主要涉及城乡环境和产业进展的关键工程，抓好了这些关键工程，我们各区县的进展就有了支撑。比方“十优”产业及产业小镇进展擂台赛，主要是解决园区化、集群化进展问题，各区县、开发区要围绕各自的优势主导产业，实施产业赋能行动，建立园中园或产业小镇，大力实施“四压四上”和“退城入园”，推动产业集群化进展。比方城市片区开发擂台赛，主要是加快城镇化进程，兰山、罗庄、河东要分别划定X平方公里，各县要分别划定X至X平方公里，根据“四高”原则，采纳政府主导、公司运

4、作、封闭运行模式进展开发，打造城市建立新地标。各区县要看一看谁谋划得好、赛一赛谁拆迁得快、比一比谁建立水平高。比方城乡人居环境整治擂台赛，就是要根据“全掩盖”的要求，抓好农村“三清四整”，建立漂亮乡村。这项工作没有什么技术含量，只要肯干、发动好群众，就肯定能干好。我们看的是谁执行力强、谁发动群众力量强，比的是谁的环境改善得好、长效机制更管用、群众更满足。 六场专项擂台赛，包括开发区建立进展、农村道路硬化、农村饮水安全、农村清洁取暖、城乡绿化、农村改厕。这些擂台工程，都是省对各市进展考核评比的工程，也是省对各市的硬性要求，必需快速推动。比方开发区建立进展擂台赛，目前全市X个试点开发区改革已完成，

5、要在此根底上全面推开，尽快完成剩余开发区改革，实行企业化治理、市场化运作、专业化效劳，彻底剥离社会事务治理职能，真正让开发区心无旁骛抓主业、千方百计上工程，打造动能转换“主战场”、工程建立“主阵地”。在同一起跑线下，我们就要看谁的体制机制活，谁的工程引得多、投资 大，谁的产业集聚度高、转型力度大，谁的税收增长快、奉献大，谁在全国、全省综合实力排名上升快、进步大。比方农村饮水安全擂台赛，为从长远解决农村饮水问题，从去年开头，我们根据规模化、专业化、市场化的要求，启动了两年攻坚行动，投资X亿元，解决X个村、X万人饮水安全问题。从目前完成状况看，还有X个村未完成，各区县要挂图作战，加快推动，确保今年

6、X月前根本完成，确保年底与全省同步解决饮水安全问题。 六场展现擂台赛，包括高铁片区及天河超算淮海分中心产业园建立、科创城及浙大山东X现代农业讨论院产业园建立、奥体中心建立、应用科学城二期建立、兵学文化公园建立、东风东关特色商业街建立。这些是各个市管国有公司推动的重点工程，市管国有公司实力强、资源多，必需发挥引领示范作用，把一些好工程、好做法、好阅历展现出来，供各区县学习参考，各区县推举的工程也可进入展现擂台。比方高铁片区，要打造全国高铁客货捷运新枢纽、城市现代效劳新门户、产城融合生态漂亮新城区； 奥体中心，要实现体育与商业有机融合，打造文化体育新地标，这X个片区是市级层面确定的展现擂台。怎么筹

7、划、怎么招商、怎么运作？就是要通过市级领导直接抓，市国有公司直接运作，树立样板，让各区县提标杆、学方法、比干劲。通过这些片区开发建立，进一步拉开主城框架、提高城市能级，提升我市在区域进展格局中的战略支点地位。 对这些擂台赛，我们要选取便于操作的关键指标进展科学评价。每月亮成绩、每季抢红旗、半年一总结、全年列榜单。季度评比要晾晒照片，设立红黄旗，前X名发红旗，后X名亮黄旗，评价结果在媒体公示。盼望各区县、开发区、相关部门单位要仔细讨论工作方案，加快工作开展，不要等到晾晒成绩时临阵磨枪。 纵向抓攻坚，就是对跨部门跨区域、需要协同推动的，对我市进展具有深远影响的重点工作，由市级领导牵头，实行领导小组

8、或指挥部体制，实行“四集中”方式攻坚突破。 我们重点打好X场战役，分别是乡村振兴及精准脱贫攻坚战、蓝天保卫战及“四减四增”攻坚战、金融风险防控及金融效劳实体经济攻坚战、国际生态城建立攻坚战、精品钢基地建立攻坚战、商贸效劳型物流枢纽及“一带一路”综合试验区建立攻坚战、综合交通枢纽建立攻坚战、“十优”产业研发中心建立攻坚战、生态水城建立及城市品质提升攻坚战、蒙山生态文明实践区建立攻坚战。这X场攻坚战役，是引领我市高质量进展的“命门”，是“一子落、满盘活”的关键所在，只要盯紧了、干实了，就肯定能带动全局突破。前期，市里已经对商贸效劳型物流枢纽及“一带一路”综合试验区建立方案进展了评审，效果很好，接下

9、来要逐个“过堂”，明确时间表、路线图，引导各级齐心协力、快打猛冲，向每一个山头发起冲锋，推开工作实现突破。 对每项攻坚战役，要做到四个明确：一要明确标准。每项攻坚战役都要讨论以什么样的标杆推动。总的要求是突出特色、对标一流，看一看行业最高点、进展最前沿，结合我市实际提出努力目标。比方精品钢基地，不求数量，求效益，目标就是世界一流、国内领先、绿色高端； 再如X商城，突出特色，引领进展，当领跑者，目标就是打造一带一路“东方商都”和“东方国际陆港”，等等。其他工作也要这样，不干则已，干就干出水平。二要明确思路。要科学决策、开门决策，仔细讨论以什么样的思路推动工作，哪项工作用行政方式推动，哪些工作用市

10、场化运作，哪些工作实行发动群众的方式，都要讨论清晰。总体上讲，要调动方方面面的力气，不能实行政府唱“独角戏”的方式进展。政府主要搞 好规划布局、政策引导，搭建载体平台，推广先进阅历，办好一家一户办不好、办不了的事情。市场主要发挥企业主体作用，国有企业、民营企业齐上阵，本地企业、外地企业一起干，使市场的活力充分迸发。要根据市场的规律推动工作，市场化就是优胜劣汰、市场化就是用脚来投票，我们要用市场化手段来激活我市进展活力。三要明确任务。各牵头领导和单位要根据前期部署抓紧推动工作，抓紧制定推动方案，召开评审会议，向社会公开承诺。要把“今年干什么、十四五干什么”的详细任务逐一明确下来，抓紧推动，不能只

11、谈抱负、不见工地，说得天花乱坠、干得悄无声息。四要明确成效。对这些攻坚战役，既要看数字，又要看形象。对能够量化的重点工作，要用指标明确下来，用数字表达出来，比方生态城片区开发，今年投资至少X亿元；比方精品钢基地工程，完成投资至少X亿元。同时，我们还要以工程化方式看攻坚战役的推动状况，每一项重点工作都要实行工程清单治理，明确目标、细化节点。每隔一段时间，我们要进展集中展现，向全市人民汇报。 其次，深化“十项改革”，破除体制机制障碍 当前，我们前进道路上的最大障碍是体制机制束缚，破难攻坚最硬核的举措就是全面深化改革。习近平总书记反复强调，改革开放是打算当代中国命运的关键一招。X书记在讲话中指出，今

12、年全省重点工作攻坚年，实质上就是改革攻坚年。 攻坚战、擂台赛抓的主要是“事”、是硬件，改革侧重于解决体制机制问题、是软件，是打好擂台赛和攻坚战的动力源。X月X日，经过市委常委会讨论，我们依据省里确定的X项改革，结合我市实际，本着“小切口、大联动”原则，明确了我市今年要集中抓好的X项具有标志性、引领性、突破性的重点改革任务。 一要在公共卫生应急治理体制机制上改革突破。这次抗击疫情“大考”暴露出了许多问题，比方缺乏应急规划，没有建立起相应的治理运行体系； 缺乏应对公共卫生突发大事的医疗体系，没有专业传染病医院，市级只有人民医院东医疗区担当专业救治任务，疫情之初全市只有负压病房X间、X个床位、负压抢

13、救车X辆；缺乏防护物资储藏制度，顶峰期最紧的时候，医用防护服仅能满意X-X天需要，等等，这些都亟需破解。要坚持系统谋划、精准施策，加快补齐公共卫生法治保障、现代化信息系统、疾病预防掌握体系、重大疫情防控救治体系、重大疾病医疗保险和抢救制度体系、应急物资保障体系、公共卫生人才队伍等方面的短板，加快建立市公共卫生应急处置中心、市传染病医院，重点提升县级疾病预防掌握力量，着力构建“平战结合、科学高效、功能完善”的公共卫生和重大疫情防控体系。 二要在放管服上改革突破。目前我市放管服改革还有大量工作要做，离“国内一流、全省上游”的目标还有很大差距。总的要求是“放权、精简、集成、共享”，让“跑一次”为上限

14、、“不用跑”为常态，让企业和群众少跑腿、办事不求人。放权要更彻底，市直部门要再梳理，只要上级没有明确规定，都要下放到区县，做到“应放尽放、放无可放”； 手续要更精简，完善提升一体化在线政务效劳平台，推动“一窗受理、一网通办、智能审批、不见面审批、秒批”，扩大“主动效劳、容缺受理、有诺免责、失信追责”适用范围，办事环节、提交材料、办理时限要进一步压减；政策要更集成，凡“一件事”涉及多部门的实行并联审批，凡部门内部涉及多个机构的事项也要并联审批，做到“一链办理、一次办好”；数据要更开放，各类数据要依法向社会开放，打破数据烟囱、信息壁垒，实现“一个平台一个号、一张网络一朵云”。 三要在工程全周期效劳

15、机制上改革突破。就是以系统思维对工程生成、审批、落地、建立、监管等环节，实行全链条、全方位效劳，主要包括“七个步骤”：第一步是编制“工程储藏手册”，围绕“十优”产业，逐一列出建链延链补链强链的工程，在全国、全球范围内招商，解决“上什么工程和从哪里来”的问题； 其次步是绘制“落地地图”，全面摸清近两年和今后一个时期可用于建立的地块状况，建立“读地云”，明确每一个地块可放什么类型的工程、有什么要求，解决工程“往哪里放”的问题；第三步是实行“多图联审”，变串联审批为并联审批、变“缺一不行”审批为“容缺、承诺”审批、变“人带着图纸跑”为“图纸在网上跑”，解决工程“审批效率不高”的问题；第四步是推行“标

16、准地出让”，实行工程建立企业承诺制，解决“拿地不能开工”的问题；第五步是开展重大工程“帮包效劳”，解决“工程建立慢”的问题；第六步是实行“亩产效益评价”，解决“局部企业质效不高”的问题；第七步是完善“金融风险监管体系”和“信用体系”，解决“企业风险隐患不清”的问题。这样，工程从引进到落地、壮大或者破产转型，都有了一套完整的效劳程序，只要持之以恒地抓下去，确定会有大的突破。 四要在人才和就业机制上改革突破。X是人口大市，但不是人才强市，全市现有专业技术人员约X万人。下一步，要完善市人才集团运作机制，从“引才、育才、用才、留才”环节发力，制定有针对性的效劳措施，构建全类别、全方位、全周期的制度体系

17、，让人才进展有舞台、人才创业有保障、人才价值有回报、人才效劳有温度，叫响“才聚沂蒙、智汇琅琊”人才品牌。同时，要把稳就业摆上优先位置，落实减负稳岗就业措施，建立求职需求、用工需求、培训需求、问题诉求、政策落实“五张清单”，以产业拉动就业、以创业引领就业、以精准效劳稳定就业、以严格执法 保障就业，坚决守住就业“根本盘”。 五要在科教兴市体制机制上改革突破。以打造创新型城市为目标，重点抓好“一个体系”“两类平台”：“一个体系”是构建“X+N+X”创新体系，市级争取设立山东产业技术讨论院X分院，各区县设立若干个创新创业共同体，强化政策、要素两大保障，加快推动“政产学研金服用”融合进展。“两类平台”，

18、第一类是科研平台，包括重点试验室、院士工作站、协同创新中心，主要围绕产业进展、企业工程，开展关键技术的科研攻关，要让企业当“主角”，推动校企、产教融合进展。其次类是创新创业平台，包括大学生创业园、科技企业孵化器、专业化众创空间，主要是孵化、培育企业，为群众创新、万众创业供应舞台。通过完善体系、平台建立，进一步提升X科创水平。 六要在财税金融支持实体经济上改革突破。融资难、融资贵是长期卡在企业咽喉的一根“刺”，特殊是受疫情影响，许多企业面临资金短缺问题。越是在这种时候，越要抱团取暖，政府、银行、企业要增加“命运共同体”的理念，守望相助、共渡难关。财政资金要做“加法”，统筹整合、打捆使用，变“雨露

19、均沾”为“精准滴灌”； 企业减负要做“减法”，全面落实中心减税降费政策，大幅压减非民生类财政支出，真正让利于企；政府基金债券要做“乘法”，推行“基金+工程”模式，用足用好中心专项债券政策，放大杠杆作用，制定财税金融政策要更多实行普惠方式进展，既削减行政本钱，又有利于建立“亲”“清”政商关系。 七要在资源环境要素跟着好工程走机制上改革突破。目前，我市面临的资源环境要素的制约越来越突出，一方面完成能耗双控目标、环保目标难度大，另一方面还有大量的新上工程等着用资源环境指标。必需尽快建立一套工程评价、跟办体系，让优质 工程得到优质资源，让好工程得到好效劳。要着力解决“土地”问题，省里明确新增土地指标不

20、再切块到市县，今后猎取土地的渠道主要有三条，一个是上大工程好工程，进入省重点、优选工程库，省里直接“点供”指标； 一个是外购指标，这条路现在还没有“堵死”，财力充分的可以购置局部指标；再一个就是内部挖潜，实行土地增减挂钩、工矿废弃地复垦和盘活批而未供土地、闲置低效用地、僵尸企业占地，等等，这方面潜力特别大，要想方设法集中突破。要着力解决“煤耗”问题，今年我市需压减煤炭消费X万吨，压力特别大，要建立煤耗监测预警、新增用煤有偿使用、高耗能低效益企业倒逼退出机制，整合煤耗指标效劳于大工程建立。要着力解决“用能”问题，主要是环境排放和钢铁、焦化产能，比方莒南、临港承接了钢铁基地工程，兰陵承接了省“退城

21、入园”国铭球墨铸管工程，这就需要大幅降低其他地区的污染排放负荷，加快钢铁、焦化产能转移，腾出更多能耗指标。 八要在企业进展上改革突破。重点从三个方面发力：一是在国企改革上发力，去年组建X大企业集团，调整充实领导班子，下一步要把重点放到产权、治理、人事上，积极稳妥、形式多样地推动混合全部制改革，改出“国企资源+民企机制”的新优势新活力； 要深化人事、劳动、安排制度改革，建立健全“治理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的机制，助推国企做大做强。二是在民企高质量进展上发力，实施骨干企业培植规划，完善民企纾危解困帮扶措施，加快企业转型升级，有序推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，推动民企由

22、“铺天盖地”向“顶天立地”转变。三是在企业家培育上发力，建立沂蒙红商学堂，分期分批组织企业家培训，在市场竞争中打造一支有开拓精神、前瞻眼光、国际视野的企业家队伍。 九要在开放经济体制机制上改革突破。外向度低是我市经济的一大短板，我们必需下决心补上这块短板。主要是抓住“两大机遇”、用好“两项政策”、建好“四个平台”、突破“三项任务”：“两大机遇”，即国家商贸效劳型物流枢纽承载城市、省级“一带一路”综合试验区，要发挥好这两块金字招牌作用； “两项政策”，即市场选购贸易方式、航空口岸正式对外开放，要持续放大政策效应；“四个平台”，即综合保税区、中日韩经贸产业合作区、临空经济区和X个省级以上开发区，要

23、搞好顶层设计，加快改革、加快建立，使之成为对外开放的“排头兵”；“三项任务”，即加快国际陆港、商谷示范区、沿GX新型科技物流基地建立，把X打造成一带一路“东方商都”和“东方国际陆港”。 十要在社会诚信体系和法治环境建立上改革突破。诚信和法治是市场经济的基石，缺了任何一个都会引发经济混乱。诚信方面，要重点构建“政府信而威、企业信而旺、个人信而立、社会信而荣”的格局，政府要带头讲诚信，重点排查招商引资、债务融资、招投标、政府选购等领域的政务失信行为，坚决杜绝“新官不理旧账”； 企业要全面启用二代征信效劳系统，杜绝劣币驱除良币现象；个人要增加诚信意识，完善建立个人信用信息平台；社会要建立以“双随机、

24、一公开”监管为手段、重点监管为补充、信用监管为根底的新型监管体系，让诚信者一路绿灯、让失信者寸步难行。法治方面，要坚持依法行政、公正司法，健全“接诉即办、免罚清单、法律效劳代理、限时清欠”等机制，擦亮法治X“金招牌”。 第三，树牢“工程为王”理念，推动高质量进展 抓工程就是抓进展、抓将来，大工程必定赢得大进展。特殊是受疫情影响，各市的消费、进出口等指标受外部环境影响很大， 而我们比拟简单用劲的就是抓投资、抓工程，谁上的大工程、好工程多，谁的有效投资、优质投资大，谁就能赢得先机、走在前列。各级领导干部必需坚固树立“工程为王”理念，紧紧抓住工程建立这个“牛鼻子”。 一要抓好工程筹划储藏。上次在全市

25、开工开赛发动会议上我已经强调过，要抢抓机遇，围绕区域战略、围绕提升城市能级，筹划、储藏一批枢纽型、网络化根底设施工程。当前，国家申报的机遇来了，我们必需牢牢抓住这次重大机遇，积极争取，突出抓好“两个关键”：一是政府专项债券工程。前期，我们梳理了一批地方政府专项债券工程，要连续谋划和筛选一批专项债券工程，争取扩大新增额度和发行规模，更好保障政府重点工程建立。二是中心新增预算内投资工程。今年中心将新增预算投资X亿元，涉及公共卫生设施、市政设施、城镇老旧小区改造和应急物资储藏体系建立等X大领域。这方面，我们有些重点工程可以享受中西部地区政策，各区县、市直有关部门主要负责同志要亲自讨论、细心筹划，力争

26、更多工程进入国家盘子。 同时，要紧紧围绕新旧动能转换，加快产业集群进展。这次我市疫情防控需要的口罩生产，就给了我们很大启发。最初我市的生产力量只有一、二万只，通过我们的引导组合，目前生产力量到达了X万只，大大缓解了我市口罩短缺的压力。“十优”产业进展能不能学习这个路子呢？我市有很好的产业根底，但小、散、弱问题比拟突出。我认为，只要用上功夫，是能找到路子的。临港的钢铁基地建立，也是通过重组使我市的焦化、钢铁进展升级转型。组合升级必定引来资金、引来工程。要根据集群化、园区化、绿色化、科技化、品牌化的要求，筹划补链延链强链方案，打造“十优”现代产业集群，壮大实体经济底板。 二要抓好招商引资。用好产业

27、链招商、集群招商、园区招商等手段，精准对接。今年的目标是到位市外资金X亿元、实际利用外资X亿美元，这是底线任务，只能多不能少、只能增不能减，力争今年全市在招大引强上有大的突破。招商引资时，要严把工程准入门槛。近年来，我们痛下决心、壮士断腕，关停了一批高耗能高污染工程，可以说，新旧动能转换走到今日很不简单，决不能为了投资就再走回头路，导致前功尽弃。无论什么时候，引进什么工程，都要把质量效益放在第一位，严把“三个关口”：一是严把产业导向关。对新招引的工程，要看一看是否符合国家产业政策，是否符合“四新四化”要求，是否符合新旧动能转换方向，对不符合标准要求的工程，一律不予立项审批，决不以牺牲环境为代价

28、换取一时的经济增长，努力走出一条经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新路子。偏离了方向，数量越多损害越大。二是严把投入产出关。投入产出比是衡量经济进展质量的重要标尺，没有高的投入产出比，就没有高质量的进展。要坚固树立“以亩产论英雄”“以效益为导向”的思维，综合考量亩均税收、投资强度、科技含量等要素，确保“捡进篮子的都是好菜”。三是严把环保安全关。着力提升环保、安全门槛，紧盯万元GDP能耗、水耗“双降目标”，严格落实工程建立“四个一律”要求，以高门槛、高标精确保实现经济的高质量。 三要加快落地工程建立进度。今年全市有省市重大工程X个，开工复工工程X个，开工复工率X%，现在是工程建立的黄金季节，必

29、需加快推动。要加快工程复工。省市重点工程、省优选工程和市重大根底设施工程，之前已经开过工的，要马上全面复工，确保X月底前到达X%。我们要落实好两张清单：一是问题解决清单。对投资主体反映的困难问题，依据属地治理、部门职能， 实行分级负责、协调联动、帮办代办、一企一策等方式，在第一时间予以解决。解决不了的提报到市里来，假如短时间内解决不了的，要跟企业家讲明白到达什么条件可以解决。总的要求是全部问题，只要是企业家提出来的，必需回复，能够马上解决的必需立刻解决，一时解决不了的也要创新思路、明确时限，不能无限期地拖下去。二是政策落实清单。当前，国家和省间续出台了一系列扩大投资、促进消费的政策措施，全市各

30、级各有关部门要一件一件梳理、建立政策清单，通过网络、上门等多种方式送政策、送效劳，一项一项落实，确保上级政策在X落地生根、开花结果。 四要盯紧工程靠上效劳。就是根据“工程建立全周期效劳”的要求，变被动审批为主动效劳，变强势政府为效劳政府，全方位供应工程建立落地的全部效劳。在目前形势下，招一个大工程好工程特别不易，企业家、投资主体也特别不简单。我们肯定要推着投资方“向前赶”，不能让人家等我们的时间，更不能让他们找上门来有求于我们。要树立“用户”思维。党委政府的效劳对象是企业和群众，效劳质量好不好，他们感受最直接，要坚持“换位思索、用户体验，有求必应、无需不扰”效劳理念，了解把握企业需求是什么，精

31、准供应效劳，真正让工程满足、让投资方满足。比方土地，要实行标准地出让，让地找工程，不能让工程等地。要构建“亲”“清”关系。擅长和企业家交朋友，只要不搞利益输送，就要大胆为企业进展“站台”，出席业务洽谈、合同签约等活动； 特殊是在企业遇到困难和问题时更要积极作为、靠上效劳，以实际行动构建“亲”“清”新型政商关系，以干部作风转变带动营商环境转变。 五要强化督导考核。主要抓好以下三点：一是抓调度。要细 化工程调度治理，每个工程要明确年度投资节点进度表、月度投资进度条，做到倒排工期、有的放矢。市发改委要列出重点工程清单，由市级领导牵头帮包。市级领导同志要常常到工程现场督导指导，准时协调解决工程建立存在

32、的困难和问题。二是抓考核。要突出结果导向，围绕开工率、投资完成率、竣工投产率、储藏转化率、亩均投资强度等指标，细化工程擂台赛评价细则，结合工程写实，聘请中介机构参与，对区县重点工程建立推动状况进展考核，对市直部门效劳保障状况进展评议，结果纳入全市经济社会进展综合考核。三是抓宣传。在电视台、报纸、网络等新闻媒体开设专栏专版，对重点工程建立过程中的先进典型、阅历做法进展宣传报道，充分激发区县、部门比学赶超的积极性，推动重点工程尽早落地开工、尽快投产运营。 同志们，攻坚目标已经明确，进展蓝图已经绘就，能否落实到位、执行到位，考验着责任担当，检验着工作作风。越是在战时状态，越是特别时期，越需要各级领导

33、干部表达自己的领导水平，表达良好的一流作风。一要强化超前谋划的思维。你负责的事，你抓的工作，不能等到消失问题了才应对，这是二流水平。一流水平是把问题风险提前研判、化解掉，把问题解决在苗头、萌芽状态； 一流水平是提前谋划好蓝图，抢抓机遇，制造机遇。这就需要思想超前、谋划超前、行动超前，摒弃“等待、观望”思想，积极接轨前沿一线，把握最新进展动态，提前介入、主动介入，把工作做在先、干在前。二要提高统筹推动的力量。当前我们干工作，面临的都是“一难两难多难”“既要又要还要”的简单局面，要擅长统筹全局，把握工作节奏，分清轻重缓急，在多重目标中寻求动态平衡，在高质量进展中实现系统优化；要学会弹钢琴，把握时度

34、效，抓重点带一般，抓关键求突破；要强化协调配 合，心往一处想、劲往一处使，分工不分家、补台不拆台，形成工作合力。三要保持靠前指挥的作风。就是要深入一线作战，前期我们建立了领导 干部深入一线、靠前指挥的工作机制，解决了一批问题，效果很好，下一步要连续坚持。要带头深入基层、下沉一线，深入工程工地现场、深入改革攻坚前沿，敢于喊出“跟我上”，既当指挥员，又做战斗员；要当好施工队长、突击队长，拿出战斗意志和决胜士气，带头挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫的山芋，把冲突问题解决在基层一线。四要弘扬求真务实的精神。在“真”上下功夫，发扬斗争精神，真抓真管、敢抓敢管、较真碰硬，不怕得罪人、不当老好人，特殊是在清理违建别墅、违规用地整治等工作中做到不退缩、不手软、不模糊；在“实”上下功夫，脚踏实地、埋头苦干，言必信、行必果，做到抓铁有痕、踏石留印，不要玩花拳绣腿，不要打太极，要真刀真枪上赛场；在“效”上下功夫，要注意结果评价，实实在在建成的厂房比轰轰烈烈的签约现场更有说服力。 同志们，全市各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，在打擂攻坚中争创一流、在改革突破中呈现风采、在工程建立中担当实干，为新时代大美新X建立作出新的更大奉献！