在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话（2023年7月9日）.docx

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1、 在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话（2023年7月9日） 7月9日，中心和国家机关党的建立工作会议在北京召开。中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。 由党中心召开中心和国家机关党的建立工作会议，在党的历史上还是第一次。这次会议的主要任务是，分析状况，讨论问题，部署当前和今后一个时期中心和国家机关党建工作，全面提高机关党的建立质量和水平。 今年2月，党中心印发关于加强和改良中心和国家机关党的建立的意见，对加强机关党的建立作出部署，大家要仔细学习贯彻。下面，我就一些重要问题讲几点意见。 一、深刻熟悉加强和改良中心和国家机关党的建立的重大意义 机关党的建立是机关

2、建立的根本保证。我们党历来高度重视中心和国家机关党的建立。中心和国家机关党的建立必需走在前、作表率，这是由中心和国家机关的地位和作用打算的。中心和国家机关离党中心最近，效劳党中心最直接，对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。深化全面从严治党、进展自我革命，必需从中心和国家机关严起、从机关党建抓起。 党的十八大以来，中心和国家机关党的建立取得了显著成绩。总牢固践，主要有6条重要阅历。一是只有坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建立为统领，才能永葆中心和国家机关作为政治机关的鲜亮本色。二是只有坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，高举思想旗帜、强化理论武装，机关

3、党建工作才能始终确保正确方向。三是只有围绕中心、建立队伍、效劳群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。四是只有持之以恒抓基层、打根底，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋榜样作用，机关党建工作才能落地生根。五是只有与时俱进、改革创新，勇于探究实践、擅长总结阅历，机关党建工作才能不断提高质量、布满活力。六是只有全面落实党建责任制，坚持党组（党委）班子带头、以上率下、以机关带系统，机关党建工作才能形成强大合力。这些重要阅历，大家要坚持好、进展好。 同时，我们也要糊涂看到，中心和国家机关党的建立方面还存在不少问题。中心和国家机关出问题危害很大，属心腹之患而非皮癣之忧，小毛病不治久而久

4、之也可能引起中风、心梗，必須实行有力举措加以解决。 新形势下，中心和国家机关党的建立的使命任务是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，增加“四个意识”，坚决“四个自信”，做到“两个维护”，以党的政治建立为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层根底，着力推动正风肃纪，全面提高中心和国家机关党的建立质量，在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中心保持高度全都上作表率，在坚决贯彻落实党中心各项决策部署上作表率，建立让党中心放心、让人民群众满足的榜样机关。 二、带头做到“两个维护”，着力推动中心和国家机关党的政治建立 带头做到“两个维护”，是加强中心和国家机关党的建立的首要任务。“

5、不忘初心、牢记使命”主题教育一个重要目的就是锤炼党员、干部特殊是党员领导干部忠诚洁净担当的政治品行，确保全党思想统一、步调全都。 中心和国家机关必需坚固树立政治机关的意识。各部门各单位职责分工不同，但都不是单纯的业务机关。中心和国家机关是践行“两个维护”的第一方阵。假如党的理论和路线方针政策在这里失之毫厘，到了基层就可能谬以千里;假如贯彻落实的第一棒就掉了链子，“两个维护”在“最先一公里”就可能落空。中心和国家机关广阔党员、干部特殊是党员领导干部、一把手做工作要首先自觉同党的根本理论、根本路线、根本方略对标对表，同党中心决策部署对标对表，提高政治站位，把准政治方向，坚决政治立场，明确政治态度，

6、严守政治纪律，常常校正偏差，做到党中心提倡的坚决响应、党中心打算的坚决照办、党中心制止的坚决杜绝，决不能在政治方向上走偏了。 “两个维护”的内涵是特定的、统一的，全党看齐只能向党中心看齐，不能在部门打着维护党中心权威的旗号损害民主集中制。党员、干部不管做什么工作、级别多高，都是党的干部、组织的人，要牢记第一职责是为党工作，重要提法都要同党中心对表。但凡重大问题、重要事项、重要工作进展状况，都必需按规定准时请示报告党中心。 讲政治是详细的，“两个维护”要表达在坚决贯彻党中心决策部署的行动上，表达在履职尽责、做好本职工作的实效上，表达在党员、干部的日常言行上。战斗年月，党中心和毛主席用电台指挥全党

7、全军，“嘀嗒、嘀嗒”就是党中心和毛主席的声音，全党全军都无条件执行。大家想想，假如党中心发出的号令没人听，做不到令行制止，那还谈什么维护党中心权威和集中统一领导！ 带头做到“两个维护”，从根本上讲就是要做到对党忠诚。忠诚必需表达到对党的信仰的忠诚上，表达到对党组织的忠诚上，表达到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。对党忠诚必需始于足下。假如连本职工作都没做好，不担当不作为，把党组织交给的“责任田”撂荒了甚至弄丢了，那就根本谈不上“两个维护”！ 新形势下，要大力加强对党忠诚教育，发挥中心和国家机关红色资源优势，完善重温入党誓词、入党志愿书等活动，形成具有中心和国家机关特点的党内政治文化。要把学习宣

8、传先进典型作为深化主题教育的重要抓手，同榜样机关创立活动结合起来，引导党员、干部见贤思齐。党员领导干部要把对党忠诚纳入家庭家教家风建立，引导亲属子女坚决听党话、跟党走。 带头做到“两个维护”，既要表达高度的理性认同、情感认同，又要有坚决的维护定力和力量。提高政治定力和政治力量，要靠学习，更要靠政治历练和实践熬炼。我始终强调，中华民族宏大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。要战胜前进道路上的各种风险挑战，没有斗争精神不行。当年抗美援朝，毛主席用诗意的语言总结成功之道：敌人是钢多气少，我们是钢少气多。中心和国家机关党员领导干部要坚持底线思维、增加忧患意识、发扬斗争精神，擅长预见形势进展走势和隐

9、蔽其中的风险挑战，在防范化解风险上勇于担责、擅长履责、全力尽责。 三、深化理论武装，提高学习教育针对性和实效性 我们党是用马克思主义武装起来的政党。中心和国家机关必需走在理论学习的前列，在学懂弄通做实上当好示范。中心和国家机关党员、干部要在学习理论上有更强自觉、在学懂弄通做实上有更高要求，不能随大流、一般化。 在理论学习上，一是要自觉主动学。中心和国家机关任重事繁，只靠上班时间集中学习是很不够的，必需强化学习自觉，增加学习内生动力，利用业余时间刻苦学习。铢积寸累，日就月将，才能水到渠成、融会贯穿。二是要准时跟进学。党中心作出新的决策部署、出台新的文件，都要第一时间学习领悟，养成读人民日报时政报

10、道和重要评论、看中心电视台新闻联播、读求是杂志的习惯，线上线下同步学习，做到学习跟进、熟悉跟进、行动跟进。三是要联系实际学。弘扬理论联系实际学风，严密联系思想和工作实际，把讨论解决问题作为学习的着眼点，决不能坐而论道、凌空蹈虚。四是要笃信笃行学。要学而信，从渐悟走向顿悟，把握马克思主义立场观点方法，学出坚决信仰、学出访命担当。要学而行，学以致用、身体力行，把学习成果落实到干好本职工作、推动事业进展上。 四、以提升组织力为重点，锻造顽强有力的机关基层党组织 “欲筑室者，先治其基。”要树立大抓基层的鲜亮导向，抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。 建立好党

11、的组织体系这座大厦，要让组织体系的经脉气血畅通起来，让党支部强起来。要落实党支部工作条例，根据“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路，抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。“党支部建在司局、党小组建在处室”，是中心和国家机关基层组织体系的一个特点。要重视建强党小组，发挥党小组作用。要发挥支部管到人头的特点，严格党员教育治理监视，落实好“三会一课”等制度，把党员管住管好，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。 中心和国家机关摊子大、类型多，职能各异，工作不平衡。要加强分类指导，科学精准施策，做到“一把钥匙开一把锁”，不能搞“一刀切”。要

12、制定分类指导意见，增加机关党建工作的针对性和有效性。 五、持之以恒正风肃纪，建立风清气正的政治机关 中心和国家机关作风状况直接关系党中心形象，关系党和政府在人民群眾中的形象。这次主题教育聚焦初心使命，就是聚焦宗旨意识、人民立场、使命担当。中心和国家机关要带头弘扬党的荣耀传统和优良作风，让群众切身感受到新变化新气象。 第一，持续深化纠“四风”工作，特殊是要力戒形式主义、官僚主义。作风建立永久在路上，没有完成时。党中心抓八项规定这么长时间，仍有人当耳旁风，特殊是形式主义、官僚主义在一些地方和部门依旧积习难改，已成为阻碍党中心重大决策部署贯彻落实的严峻问题。 “下之所以为，惟上是视。”党中心把202

13、3年作为“基层减负年”，中心办公厅特地下发通知，目的就是从领导机关特殊是从中心和国家机关改起，为基层干部松绑减负。各部门要把自己摆进去，对困扰基层的形式主义问题进展一次排查起底，主动认账，立行立改，注意从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，切实把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来。各部门党组（党委）特殊是主要负责同志要树立正确政绩观，不定不切实际的目标，不开不解决问题的会，不发没有实质内容的文，不做“只留痕不留绩”的事，坚决克制形式主义、官僚主义。 其次，大力弘扬亲密联系群众的优良作风。群众工作是我们的看家本事，我们党靠群众工作起家，同样要靠群众工作实现长期执政。中心和国家机关居“庙

14、堂”之高，简单脱离群众、脱离实际、脱离一线，简单滋生官僚主义、衙门作风。中心和国家机关党员、干部要坚持对上负责和对下负责的统一、让党中心放心和让人民群众满足的统一、为了群众和依靠群众的统一，无论作决策还是抓工作、促落实，都要表达宗旨意识、人民立场，都要贯彻党的群众路线。 “上之为政，得下之情则治，不得下之情则乱。”亲密联系群众的一个重要方面，就是大兴调查讨论之风。列宁强调：“假如党的劝说同人民自身的生活阅历所教给他们的东西不相全都的话，千百万人是决不会听从这种劝说的。”领导干部要深入基层一线，增加同人民群众的感情，学会做群众工作的方法，从基层实践找到解决问题的金钥匙，促进各项工作推陈出新、取得

15、突破。 第三，坚持严字当头，把纪律挺在前面。俗话讲，“上梁不正下梁歪”，全面从严治党要注意正上梁。各级干部在政策制定、行政审批、资金安排等方面都有肯定权力，很简单被别有专心的人“围猎”，必需高度警觉。 党员“破法”，无不始于“破纪”。要严字当头，把纪律的螺丝拧得紧而又紧。要深化运用监视执纪“四种形态”，特殊是要在用好第一种形态上下功夫，多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。要抓好纪律教育、政德教育、家风教育，深化以案为鉴、以案促改，引导党员、干部正确处理自律和他律、信任和监视、职权和特权、原则和感情的关系，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要加强对党员、干部全方位的治理监视，特殊是要加强对权力、资金、资源集

16、中的重点部门和关键岗位的监视。要深化标本兼治，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，一体推动不敢腐、不能腐、不想腐。 这里要强调的是，必需正确处理洁净和担当的关系，决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口。只有做到自身正、自身净、自身硬，才能确保既想干事、能干事，又干成事、不出事。要把洁净和担当、勤政和廉政统一起来，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋。要践行新时期好干部标准，不做政治麻木、办事糊涂的昏官，不做饱食终日、无所专心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。 六、把握特点规律，全面提高中心和国家机关党的建立质量 提高中心和国家机关党的建立质量，必需深入分析和精确把握规律和特点，使各项工作更好表达时代性、把握规律性、富于制造性，推动机关党的建立高质量进展。