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1、 在全区安全生产会议上讲话 在全区安全生产会议上的讲话 同志们、各位企业家: 近来,全国安全生产形势特别严峻。刚刚,书记传达了中心和省、市安全生产电视电话会议精神,主任就当前安全生产重点工作进展了专题部署。安全生产是全部工作的前提和底线,必需深刻吸取近期多起重特大安全生产事故,特殊是天津港“812”特殊重大火灾爆炸事故的教训,以“三严三实”的新要求,尽职尽责、勇于担当,驰而不息抓好安全生产工作。下面,我讲四点意见: 一、肯定要引发最深刻的警醒 总书记告诫,血的教训极其深刻,必需牢牢记取。对新区来说,至少有四个方面的教训值得警醒:一是安全生产工作绝不能丝毫麻痹大意。夏季高温季节尤其是安全事故的高
2、发期,必需时时刻刻绷紧安全生产这根弦,扎扎实实防患于未然。二是安全生产工作绝不能放松红线底线。必需坚固树立安全进展理念,坚持生命至上,始终把安全生产放在首位。天津港事故目前已造成上百人死亡,消防员牺牲人数也系建国来最多。三是安全生产工作绝不能大而化之。截至目前,天津港事故涉事企业负责人和治理人员仍不能给消失场危化品的种类和数量的具体数据,与海关报关单数据也不吻合,给科学施救造成了极大困难。而且,就在事故发生前两天,相关领导和监管部门还与危化品重点企业负责人进展了约谈。约谈内容和要求有没有落到实处,值得我们每一个人深思。四是安全生产工作绝不能遗忘责任。从近两年昆山、青岛以及天津港的安全生产事故中
3、,我们还发觉一个共同点,涉事企业大多位于开发区内。开发区,特殊是国家级开发区,不仅是经济进展的中心,更是安全生产的重心,我们身上的要求更高、责任更大、担子更重。 二、肯定要保持最敏锐的反响 面对新常态,安全生产的任务更加繁重,挑战更加严峻,必需保持最敏锐的反响,对安全生产进展新谋划、新思索,着力构建安全生产工作新常态。一是经济增速放缓对安全生产保障力量提出了更大挑战。受宏观“大气候”影响,新区局部企业生产经营困难,甚至面临生存的压力,极有可能降低对安全生产的关注度,削减对安全生产的投入,推迟对老旧设备的更新和改造,安全生产的根底极有可能被减弱。二是转型升级对安全生产治理效能提出了更高标准。随着
4、调构造、转方式的推动,清理低效无效资产、淘汰落后产能过程中,如何确保安全生产工作不断档、治理不减弱,是每一个企业必需提前思索的问题。一些企业进入了新的领域,安全生产治理体系如何跟进调整,安全生产治理方式如何转变适应,是必需攻克的难关。三是进展环境的变化对安全生产管控提出了很多新课题。群众创业、万众创新的新背景下,新的市场主体如雨后春笋,公司治理构造也日趋简单,给安全监管提出了新要求。同时,劳动力供求关系的变化,用工制度的调整,对员工队伍、分包单位、外协力气的安全监管难度加大。这些都需要我们准时响应,超前谋划,提早预备,争取主动。 三、肯定要开展最严密的排查 新区承载着全市体量最大、密集度最高的
5、化工区。从最近检查的状况看,问题仍旧非常突出。相当一局部企业外表上重视安全生产,实际上却“花拳绣腿”,应付检查“很有一套”; 有的企业主要负责人未能担负起安全生产第一责任,治理人员作风漂移,不深入一线,特殊是在节假日、交接班和加班期间,监视治理消失真空;有的镇街道、园区板块和监管部门不同程度存在麻痹松懈、心存幸运、厌战松劲的倾向,对待安全生产工作应付了事,甚至相互推诿,导致责任落实层层递减、层层弱化。当前,最紧迫的任务是,要根据中心和省、市统一部署,以最严厉的态度、最严格的标准、最严峻的措施,在全区范围内全面、深入、彻底开展安全生产大检查、大排查、大整治。一要坚持问题导向。围绕重点领域、重点部
6、位和“三安”薄弱环节,特殊要针对危化品和易燃易爆物品领域存在的突出问题,深查细查严查,坚决杜绝走马观花。二要坚持不留死角。在全区域、全行业、全单位开展拉网式全方位检查,做到横向到边、纵向究竟、斜向到角,坚决把各类隐患消退在萌芽状态。三要坚持立查立改。对发觉的隐患问题要当即整改,对危化品、剧毒品、易燃易爆物品等,要严格落实特别监管措施,决不能姑息迁就。环保工作也是如此。环保是 “三安”的核心内容之一。环保问题除恶意偷排、偷倒外,深层次的缘由是安全生产问题和工艺技术装备问题。因此,此次大排查,要安全、环保一起查。 四、肯定要落实最严格的责任 安全无小事,责任大于天。要把责任挺在安全生产的最前面,把
7、法律树在安全生产的第一线,坚持“零容忍”,严厉问责、严峻追责。一是企业主体责任必需落到实处。企业是安全生产、环境爱护的第一责任主体,企业法定代表人是安全生产第一责任人,这一点必需牢记。新常态下,企业更要靠转型升级、创新进展、科学治理来强化安全生产,以安全生产的新作为赢得企业进展的新将来。二是属地治理责任必需落到实处。各镇街道、园区板块要仔细落实“党政同责、一岗双责”,主要领导把“三安”特殊是安全生产作为“一把手”工程,敢抓敢管、善谋善为、强化效劳,把功夫下在平常,绝不能“平常不烧香,临时抱佛脚”。三是行业治理责任必需落到实处。行业主管部门要根据“谁主管谁负责”“谁许可谁治理”原则,对涉及安全生产的许可事项,严格审批把关,常常性深入一线“接地气”,强化后续监管,坚持检查、抽查和督查相结合,从源头上消退安全隐患。四是综合监管责任必需落到实处。安监部门,包括环保部门,要从严落实执法责任,确保安全责任、安全投入、安全培训、安全治理、应急救援 “五到位”,强化预防治本,加强协调联动,严峻打击非法违法行为,始终保持高压态势,确保全区安全生产形势持续稳定好转。 同志们,安全生产,只有起点、没有终点,只有高压线、没有及格线。盼望大家坚决贯彻中心和省、市的统一部署,群策群力、群防群治,坚决打赢安全生产攻坚战!
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