大帽山农场生态休闲旅游项目可行性研究报告.docx

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1、 - 好好学习，每天向上大帽山农场生态休闲旅游工程可行性争论报告2023年十月-10目录1. 前言2. 世界生态旅游进展概况3. 我国生态旅游进呈现状4. 大帽山农场概况地理区位开发面积自然环境概况地形地貌气候水文土壤和植被土地利用现状道路现状社会经济现状5. 开发条件人文地理条件旅客来源投资条件6. 工程说明及编制工程说明工程名称工程主管单位工程承办单位工程法人组织机构编制原则编制目的7. 工程建设内容及规模8. 投资估算及资金筹措9. 工程投资和运作方式独立投资经营合作投资经营10.效益分析经济效益分析社会效益分析11.工程风险优势分析+劣势分析+时机分析+威逼分析12.工程建设的必要性和

2、可行性13. 工程进度打算14. 安全措施危害因素和危害程度分析安全措施方案15. 争论结论与建议一、前言1993 年，国际生态旅游协会把生态旅游定义为:具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游活动，生态旅游的内涵更强调的是对自然景观的保护，是可持续进展的旅游。生态旅游不应以牺牲环境为代价而应与自然和谐，而且必需是当代人享受旅游的自然景观与人文景观的时机与后代人相公平，既不能以当代人享受和牺牲旅游资源为代价，剥夺后代人本应合理的享有同等旅游资源的时机，甚至当代人在不破坏前人制造的人文景观和自然景观的前提下，为后代人建设和供给的人文景观。并且，生态旅游的全过程中，必需使旅游者受到生动具体

3、的生态教育。生态旅游除了给人们供给一个观光、度假的空间外，其实也是一个环保教育的“大课堂”。只有环保意识深入人心，才能贯彻可持续进展战略，到达良性循环。然而，生态旅游对我们来说，还是一个全的领域。他的市场潜力很大。在大力进展生态旅游的同时，要留意不要讲传统旅游的进展阅历生搬硬套。生态旅游以保护生态为主，并非追求最大利润；生态旅游的受益者除游客和经营者外，还有四周的居民，当前的经济，将来居民， 将来经济；环保是生态旅游的核心，只能有选择的满足游客需要；传统旅游不同程度上以破坏环境为代价，而生态旅游则以改进生态与进展旅游经济严密结合。生态旅游的产生是人类生疏自然，重打量自我行为的必定结果，表达了可

4、持续进展的思想。生态旅游是经济进展，社会进步， 环境价值的综合表达，是以良好的生态环境为根底，保护环境，陶冶情操的高尚社会经济活动。随着经济进展，物质消费已不能满足人们对奇特生活追求和需要。于是人走向自然，感受自然的奇特。通过参与生态旅游活动，实现与自然的沟通，满足精神消费的需要，表达了人与自然的和谐。生态旅游融休闲和教育为一体，需要依靠科学高标准进展规划和治理，对治理者，游客，导游和 经营者都有较高的要求。二、世界生态旅游进展概况生态旅游作为一种的旅游形态，产生于 80 年月。1986 年,在墨西哥召开的一次国际环境会议上特地争论了生态旅游进展问题。从今，生态旅游引起了全世界的普遍关注。世界

5、各国都大力进展生态旅游，以提高环境质量和旅游效益。在美洲，美国在 1990 年就成立了生态旅游协会The Ecotourism Society。一方面组织和开发生态旅游活动，另一方面开展生态旅游争论，对生态旅游的进展提出建议和指导原则。例如，美国旅行代理商协会(The American Societyof Travel Agents, 简称 ASTA 对生态旅游提出了 10 大要求。年制定了生态旅游进展规划，当年约有万人参与生态旅游，据美国旅游界业内人士称，到本世纪末，美国的生态旅游规模将增至 4800 万人次。阿根廷推出了伊瓜瀑瀑布，西部大峡谷等生态旅游目的地，备受游客的青睐。哥斯达黎加是最

6、受美国游客欢送的生态旅游目的地。40以上去哥斯达黎加Costa Rica的美国游客与生态旅游有关。在欧洲，“到大自然中去“是当今欧洲的时尚。现有的人从海滨转而奔向山野大自然中去。英国议会于年通过了的国家公园保护法，先后建立了个国家公园，每年接待亿人次以上的游客。法国提出了“森林向全民开放“的口号，全国森林公园的旅游收入高达亿美元，占国内旅游总收入的。意大利专供“绿色旅游“者饮食起居的农庄已有 6500 座。在亚洲，中国在 1999 年举办了“环境生态游“主题旅游年，筹划和组织了了多项大型旅游活动和生态旅游线路。日本先后发表了“游客保护地球宣言“和生态旅游指导方针，设立了“公益信托环境基金“，筹

7、资亿日元用于生态资源的开发保护。日本潜在的生态旅游游客达 500 万。马来西亚提出了将本国建成东南亚生态大本营的口号。印尼到年已建立了多个国家公园露营基地。大洋洲的澳大利亚是世界上公认的开展生态旅游最为成功的国家，丰富的资源、科学的规划、严密的治理、良好的生态教育，已使生态旅游对经济、社会、文化和环境都产生多种效益。澳大利亚已成为全世界信誉度最好的生态旅游目的地。在入境游客中近一半是参与生态旅游的。另据报道， 90 年月初澳大利亚生态旅游业已形成年产值约 1 亿澳元的规模，且正在以 3 倍于旅游业其它部门的速度进展。在非洲，近年来肯尼亚、博茨瓦娜、加纳、南非等国，由于加强了对野生动物和生态的保

8、护，加大生态旅游产品的开发，因此已成为国际生态旅游的热点地区。南非旅游局 1998 年开头将其促销重点转向生态旅游，并期望此举能使其在世界旅游市场所占的份额翻番。随着人们环保意识的增加，回归大自然的愿望也更加猛烈，生态旅游已成为当今世界旅游进展的潮流。依据估算，近年来全世界生态旅游的产值超过 5000亿美元，每年从兴旺国家向进展中国家转移的资金更是多达 500 亿美元。而且生态旅游正以 -的年增长率在增长，是旅游产品中增长最快的局部，在旅游业中所占比例将越来越大。三、 我国生态旅游进呈现状我国是世界上旅游资源最丰富的国家。据考证，中国生态旅游始于舜， 盛于唐，宋，即我国生态旅游具有悠久的历史。

9、但作为一种产业则是近代的事， 即生态旅游，则是一项兴产业。生态旅游的涧流进展，为社会供给了巡游， 观光，度假，健身，科学考察，探险等多种形式的生态旅游场所。我国具有开展生态旅游的得天独厚的条件。生态旅游已根本形成配套效劳体系，不少森林公园已成为我国的旅游胜地。生态效益，社会效益和经济效益齐进展。早在1999 年，我国国家旅游局就确定该年为“生态环境旅游年”，各地也借机推出了一些生态旅游产品，在我国开放了轰轰烈烈的生态旅游实践活动。当时推出的生态旅游的类型主要包括了观鸟、野生动物旅游、自行车旅游、漂流旅游、沙漠探险、保护环境、自然生态考察、滑雪旅游、登山探险、香格里拉探秘游、海洋之旅等十大类专项

10、产品，共 193 项，向世界推举开展生态旅游的森林公园119 个，世界遗产名录中的中国风景名胜区 7 个，中国生物圈保护区 19 个，中国植物园 11 个。1999 年，国家旅游局同有关部门逐步规划开发，建设了一批生态旅游区，主要类型包括了海洋、山地、沙漠、草原、热带动植物等。目前，我国生态旅游形式已从原生的自然景观进展到半人工生态景观，旅游对象包括原野、冰川、自然保护区、农村田园景观等，生态旅游形式包括巡游、赏识、科考、探险、狩猎、垂钓、田园采摘及生态农业主体活动等，呈现出多样化的格局。随着环保观念的日益深入人心和我国可持续进展战略的实施，生态旅游也获得了长足的进展。四.大帽山农场概况 1地

11、理区位：位于厦门市翔安区北部 ，距翔安中心城区 22 公里，距同安中心城区 20 公里，距厦门本岛 55 公里，三面与泉州市接壤，农场位置东经 118、北纬 24。2. 开发面积：约 637 公顷3. 自然环境概况（1） 山形地貌：农场海拔最高 704 米，最低米，平均海拔 300 米；属于低山丘地貌；水资源丰富，森林植被茂盛，生态环境良好。（2） 气候：农场属于南亚热带气候区，气候温顺，雨量充分，年平均温度21，年平均降雨量为，年平均风速 s,全年平均日照小时，无霜期 352 天， 春夏多雾，全年有 13 次台风临境。（3） 水文：农场年平均降雨量，由北向南逐步削减。小区流域季节性变化明显，

12、为常年性河流，农场里有罗田溪、寨仔尾溪、锄山溪等小溪自西北向东南注入安南市与本场接壤的大型石壁水库中，有 10 万立方米以上小二型水库两座，1 万立方米以上小水库 16 座，总库容万立方米。（4） 土壤和植被：农场土壤为发育于花岗岩的砖红壤性红壤和沙壤，土层深厚，PH 值为 56，有机质含量为 12% ,以马尾松、相思树、铁芒萁、杜鹃花等为主，植被茂盛，掩盖率达%。(5)土地利用现状：全场土地面积平方公里，其中耕地面积 2400 亩，林地22600 亩，龙眼果树 6000 亩。林地面积22600 亩，森林掩盖率%，保证了大帽山农场较优越的生态环境，同时也是厦门城市周边生态系统组成局部， 但森林

13、的综合作用有待利用。龙眼果树 6000 亩，占全场面积的%，大面积连片果园掩盖了不少坡度较大，绿地条件较差的坡面，加剧了水土流失。据 2023 年福建省水土流失遥感调查，森林中以茶果园为主的其他林地类水土流失率达%，问题格外突出。（6） 道路现状：农场内有县乡道公里，其中水泥道路为公里，正在实施建设的农场主干道水泥道路公里，连接各村村道 22 公里，根本能满足下一步开发需要。（7） 社会经济现状农场创立于 1958 年，2023 年 12 月事权下放翔安区，主管部门为区农林业局，属区级直属企业，区政府把农场列为五镇一场的治理。农场有四个管区， 16 个自然村 1006 户，人口 4344 人，

14、职工总数 1759 人 。职工主要经营种植和养殖业，农业种植主要以稻田、地瓜、大蒜、花生、蔬菜等；养殖业主要以山地养鸡、畜牧及家禽养殖。 农场场部设社会事务办、综合办、生产经营办等三个办公室，感官人员 17 人。场部设有两个卫生医疗点，三个医务人员。小学教学点两个，即大帽山小学、育才小学，在校教职工 38 人，在校生 450 人。五、开发条件1. 人文地理条件大帽山地理条件得天独厚，山脉起伏有致，水资源丰富，森林植被茂盛， 生态环境良好，山上文化古迹众多，让人目不暇接。2. 旅客来源居住在城市和受快节奏生活节律影响的城市居民，很情愿回到山清水秀、 赏心悦目的大自然，享受自然的乐趣。随着经济文化

15、的进展，城镇化程度的提高，到乡村旅游的人会快速增加。大帽山农场无论春、夏、秋、冬都有其各季节的旅游价值，都是旅游者向往的好地方。搞好接待环境，建设好根底工作和效劳设施，加大宣传力度，客源范围会进一步延长，能制造好的经济效益。 3.投资条件此地有雄厚的自然资源，只要有投放就会快速形成产业，回报率高。政 府有进展旅游投资的优待政策和条件。吸引外来投资者，保障合法经营，能取 得良好的经济效益。该地区农牧业根底薄弱，工业几乎为空白，但从进展旅游 业为支柱产业，成为的经济增长点动身，坚持数年，便可使该区贫困人口脱 贫致富。措施是：投入根底设施后引资兴办旅游产业，为投资者制造良好的发 展机遇和空间。培训旅

16、游工作人才，改善景区内医疗卫生条件，加大景区内物 资供给力量，加强森林治理，加大宣传力度，提高大帽山农场生态休闲旅游的 知名度。六、工程说明及编制原则、目的一工程说明1. 工程名称：大帽山农场生态休闲旅游综合开发工程2. 工程主管单位：厦门市旅游局3. 工程承办单位：厦门市天心综合开发4. 工程法人：沈洁莹5. 组织机构（1） 设置景区治理所，负责景区开发协调等工作。（2） 治理所下设治理科室，分别治理景区内森林、土地、建设、环境卫生、安 全、治安等工作。（3） 治理所充分行使政府赐予的治理职能，对景区实行按规划开发和统一治理。二编制原则1. 保护景区生态环境，完善旅游根底设施建设，为景区旅游

17、开发制造良好 条件，促进社会经济持续进展。2. 处理好景区工程建设，留意旅游进展和保护生态环境的关系，应用科学 合理的布局方案，统一规划，严禁景区生态环境遭到破坏，塑造景区鲜亮构造的特征和文化内涵。3. 制定科学、合理的工程技术方案，保护环境，保证工期节约开资。从实 际动身，确定工程的规模到达标准。(三) 编制目的1. 搞好保护自然生态环境，合理安排旅游空间，指导旅游景区建设，为进展传统景区制造条件。促进旅游资源开发，为景区建设工程决策供给科学依据。2. 为工程决策、国家投资、招商引资供给法律与科学依据。对环境影响提 供依据。为工程建设和经济治理供给先进合理的筹资方案和经营方案。七、工程建设内

18、容及规模一罗田野外探险基地。罗田溪上游 10 公里长深山峡谷，沿溪两侧 10 公里亚热带观光雨林、溪园内观景台、攀岩登山训练场以及野外宿营烧烤区等四个子工程。二甘露寺休闲消遣区。包括：甘露寺主体扩建及古迹修复、生水库 配套建设、绿色生态观景走廊、大帽山滑翔基地。三洪架休闲度假区，占地面积约平方公里。包括：小型别墅群、多功 能综合楼、农家生活馆、南亚名优水果园、溪美水库消遣区。八、投资概算及资金筹措预算工程总投资金额 5350 万元一工程固定资产根底设施投资构成（1） 罗田野外探险基地1、10 公里亚热带观光雨林建设 500 万元；2、溪园内山顶观景台 100 万元；3、攀岩登山训练场 50 万

19、元；4、野外宿营烧烤区 50 万元。（2） 甘露寺旅游观光区1、甘露寺主体扩建及古迹修复 600 万元；2、生水库配套建设 200 万元；3、绿色生态观景走廊 300 万元；4、滑翔运动基地建设 500 万元。（3） 洪架休闲度假区1、小型别墅群 1000 万元。2、多功能综合楼 1000 万元。3、农家生活馆 100 万元。4、珍稀植物赏识园 200 万元。5、南亚名优水果园 200 万元。6、溪美水库配套设施建设 200 万元。二工程根底设施投资构成1、电力设施、饮水设施、抽水机、环保设施、水塔投入 150 万元。2、公共厕所、通讯设施、停车场、医疗设施、动物防治设施、消防设 施、安全防护

20、措施、垃圾设施投入 200 万元。九、工程投资和运作方式一独立投资经营。依据大帽山旅游进展总体规划，外商或企业法人可 承租农场土地和工程区内现有自然资源，自筹资金，独立经营，自负赢亏。二合作投资经营。农场以土地和工程园区自然资源评估入股，社会自 然人或企业法人负责筹集工程资金，共同组建旅游综合开发公司，农场成立项 目运营小组全面参与公司治理，规划治理，合作经营，风险共担，利润按入股 比例分成。十、经济效益初步分析一经济效益分析依据工程建设状况，可开拓大帽山休闲一日游和周末度假两日游等路线。 依据初步推测，随着根底设施配套的完善及消费水平的提高，在工程完成后， 推测到大帽山生态休闲度假区的游客将

21、到达 10 万人次。1. 罗田野外探险基地：亚热带观光雨林 门票 20 元/人 收入 200 万元/ 年；溪园内山顶观景台 门票 10 元/人 收入 100 万元/年；攀岩登山训练场 门票 15 元/人 收入 100 万元/人；野外宿营烧烤 门票 15元/人 收入 150 万元。合计收入 500 万元/年。2. 甘露寺旅游观光区：甘露寺 门票 15 元/人 收入 150 万元/年；生水库 门票 10 元/人 收入 100 万元/年；绿水生态观景走廊 门票 10 元/人 收入 100 万元/年；滑翔运动基地 50 元/人4 万人次/年 收入 200 万元/年。合计收入 550 万元/年。3. 洪

22、架休闲度假区：小型别墅群 收入 200 万元/年；多功能综合楼 收入 200 万元/年；农家生活馆 收入 100 万元/年；珍稀植物赏识园 门票 10 元/人 收入 100 万元/年；南亚名优水果园 门票 10 元/人 产品平均 5 元/斤30 万斤/年 收入 250 万元/年；溪美水库 门票10 元/人 收入 100 万/年。合计收入 950 万元/年。综上所述，全年旅游总收入达 2023 万元，除去各类税收、销售费用、治理费用、财务费用、营业外支出以及本钱，年利润达 640 万元。据测算，静态年回报率为%，8 年半内可回收全部投资。二社会效益分析1、解决农场劳动办转移。供给的就业时机，本规

23、划区至少可以增加 250人以上常年就业，临时用工 400 人。2、提高大帽山的知名度。工程的开发过程必定是城市良好形象的加速树立 和知名度不断扩大的过程，在学问经济时代，能通旅游给城市带来大量的信息流，技术流，资金流，将来城市的竞争趋向剧烈，假设城市缺少鲜亮的形象和旅游文化共性，就很难成为竞争中的强者，以旅游形象为代表的优质环境，能起吸引人才和资金的作用。3、提高当地人民文化素养和修养水平。通过工程建设，加快信息沟通，改 变落后思想观念，从而营建一个有传统风貌的现代农村，能提高当地居民对人居环境的赏识水平，激发人们自觉地建设家园，成为社会进步和促进精神文明建设的动力。4、有利于文物古迹和环境保

24、护。如甘露寺、大寮哪吒三太子宫、九十九洞、林君升夫人墓等，都会在旅游经济的拉动下促进文物古迹的修复和保护。 十一、工程风险任何工程投资都存在着风险性，生态旅游也不例外。 优势分析：劣势分析：l 进展生态旅游的同时可以赏识大帽山的l整套工程投资规模大、产品多样性。美丽风景，名胜古迹l生态旅游的市场不成熟l 该工程有格外好的市场成长优势，随着l企业存在外部环境欠缺环保观念的日益深入人心和我国可持续l治理层专业技术人员欠缺进展战略的实施，生态旅游也获得了长足的进展l 该地自然景观怡人，气候宜人，旅游景点云集，休闲度假者源源不断时机分析：威逼分析：l 本工程可以提高大帽山知名度，带动周l建设和经营周期

25、长，对工程治理要求高； 边旅游的进展；应是政府大力扶持的项l目前国内生态旅游消费还处于初级阶目段，市场的需求还有待培育。l 带来生态旅游的概念，填补本地生态l生态旅游区归属不清，治理混乱旅游消费的空白l 吸引强大企业投资，拉动本地区整体经济十二、工程建设的必要性和可行性1. 工程建设的必要性大帽山农场生态休闲旅游综合开发工程的提出，就是因地制宜发挥自然资 源优势，严密突出地方特色，实施可持续进展战略，培育经济的增长点，着 力解决老区人民脱贫致富的问题，以及满足社会、经济需要的重大举措。其必 要性表达在如下几个方面：1、是建设厦门市型农业的需要。2、是解决老区人民脱贫致富的需要。3、符合国家产业

26、构造调整的需要。4、是社会进展和改善人民生活水平的需要。5、是发挥本地资源优势的需要。2. 工程建设的可行性1、优越的区位优势，便利的交通条件，丰富的水资源，茂盛的森林植被， 以及保持良好的生态环境，为大帽山生态休闲旅游综合开发工程奠定了坚实根底。2、工程根底结实，前景宽阔，进展空间大，风险系数小。由于厦门地区并 没有一个功能齐全，设施完善，环境宜人的休闲旅游场所，所以客源充分，用以作为商务会场、避暑、度假的市场前景宽阔。同时，其电力、水资源和通讯生活设施为工程开发供给有力保障。3、与现时代人们的生活方式相适应。随着人们经济收入的增长，素养的不 断提高，对精神生活的需求日益增大。追求文明、向往

27、高位的生活方式越来越成为一种潮流，这样为工程的开发供给了可持续进展的空间。4、从市场经济上来讲，工程的开发抑制了随便性和盲目性，只要抢得市场 先机，加上政府合理规划与引导，该工程肯定会给当地的经济带来腾飞。综上所述，只要因地制宜、合理布局、科学规划、有效开发有效资源，它 将成为投资见效快、风险系数小、可持续进展的好工程。十三 工程进度打算本工程投资巨额，建设规模浩大，配套多，进度设计原则：论证、申报、 筹备阶段科学论证，周密实施；边建设，边培训，边经营，边进展，最大限度 利用好各种资源，使该工程做的好，叫的响。初步打算如下：2023 年 6 月工程报批；2023 年 7 月完成工程设计；202

28、3 年 8 月-12 月前期筹备工作；2023 年 1 月-2023 年 5 月完成建设工程。2023 年 6 月 试运营期2023 年 1 月 1 日 进入正常经营治理期十四 安全措施1、危害因素和危害程度分析在大帽山农场生态旅游中心的建设过程中，生产、经营场所的建筑物、构 筑物讲究布局合理，结实牢靠，符合防火、抗震、采光照明、通风调温、降噪 等安全卫生标准，通道和紧急疏散出口必需保持畅通。在经营过程中，坚决制止在生产、仓储场所内混设宿舍。电气设备和电气 线路，严格按电气安全标准对间距、屏护、绝缘、安全电压、保护接地、保护 接零、漏电保护、电气防爆、临时用电等的安全防护要求。2、安全措施方案

29、针对不同危急性因素的场所、范围和危害程度，该工程提出相应的安全措施方案，主要有：1有与旅游区规模相适应的组织机构、治理人员、值勤人员；2有固定的办公场所和经营设施；3有业务章程和治理制度； (4) 依照有关法律、法规和交通部的规定，加强大帽山生态旅游区的安全生产治理， 完善安全生产条件，建立健全安全生产责任制等规章制度，确保安全生产。制定本工程的危急事故应急预案、重大生产安全事故的人员紧急疏散和救 援预案以及预防自然灾难预案，并保障组织实施。十五、争论结论与建议本工程具有良好的生态、环保、经济等社会综合效益和宽阔的进展前景， 既符合国家生态环境综合治理的要求，又能严密结合本地经济进展实情，对发 展生态旅游有着重大的现实意义，具有很高的可行性。期望各部门赐予大力支 持！