城乡居民养老保险制度（3篇）.docx

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1、城乡居民养老保险制度（通用3篇） 城乡居民养老保险制度（通用3篇） 城乡居民养老保险制度 篇1 城乡养老保险制度连接暂行方法城乡养老保险制度连接暂行方法 第一条为了解决城乡养老保险制度连接问题，维护参保人员的养老保险权益，依据中华人民共和国社会保险法和实施若干规定的规定，制定本方法。 其次条本方法适用于参与过城镇职工根本养老保险、新型农村社会养老保险或城镇居民社会养老保险两种及以上制度的人员。已经根据国家规定领取上述养老保险待遇的人员，不再办理城乡养老保险制度连接手续。 第三条参与职保和新农保或城居保人员，到达职保法定退休年龄后，职保缴费年限满15年的，可以申请从新农保或城居保转入职保，根据职

2、保方法计发相应待遇;职保缴费年限缺乏15年的，可以申请从职保转入新农保或城居保，待到达新农保或城居保规定的领取条件时，根据新农保或城居保方法计发相应待遇。 参与新农保或城居保人员，在缴费期间因户籍迁移需要跨地区办理新农保和城居保连接手续的，可在迁入地申请实时办理。 第四条参保人员办理职保和新农保或城居保制度连接手续时，先按国家有关规定归集职保关系，确定职保缴费年限和养老保险待遇领取地后，再办理有关连接手续。 第五条参保人员从新农保或城居保转入职保的，新农保或城居保个人账户全部储存额并入职保个人账户，新农保或城居保缴费年限不累计计算或折算为职保缴费年限。 第六条参保人员从职保转入新农保或城居保的

3、，职保个人账户全部储存额并入新农保或城居保个人账户，参与职保的缴费年限合并累加计算为新农保或城居保的缴费年限。 第七条参保人员办理新农保和城居保连接手续的，转移个人账户全部储存额，缴费年限合并累加计算，到达领取新农保或城居保待遇条件时，根据当时养老保险关系所在地方法计发养老保险待遇。 第八条参保人员若在同一年度内重复参与职保和新农保或城居保的，其重复时段只计算职保缴费年限，清退新农保或城居保重复时段缴费，并将新农保或城居保重复时段相应个人缴费金额退还本人。 第九条参保人员不得同时领取职保和新农保或城居保待遇。已经同时领取职保和新农保或城居保待遇的，终止并解除新农保或城居保养老保险关系，除政府补

4、贴外的个人账户余额退还本人，已领取的新农保或城居保根底养老金待遇应予以退还;本人不予退还的，由社会保险经办机构负责从新农保或城居保个人账户余额或者职保根本养老金中抵扣。 第十条参保人员办理城乡养老保险制度连接手续时，按以下程序办理： 由参保人员本人向待遇领取地社会保险经办机构提出养老保险制度连接的书面申请。 待遇领取地社会保险经办机构受理并审核参保人员书面申请，对符合本方法规定条件的，在15个工作日内，向参保人员原职保、新农保或城居保关系所在地社会保险经办机构发出联系函，并供应相关信息;对不符合制度连接条件的，向申请人作出说明。 参保人员原职保、新农保或城居保关系所在地社会保险经办机构，在接到

5、联系函的15个工作日内，完成制度连接的各项手续。 待遇领取地社会保险经办机构，在收到参保人员原职保、新农保或城居保关系所在地社会保险经办机构转移的资金后，应在15个工作日内办结有关手续，并将状况准时通知参保人员。 第十一条健全完善全国县级以上社会保险经办机构联系方式信息库，并向社会公布，便利参保人员办理养老保险制度连接手续。建立全国统一的养老保险参保缴费查询效劳系统，进一步完善全国社会保险关系转移信息系统，加快普及全国通用的社会保障卡，为参保人员查询参保缴费信息、办理制度连接供应便捷有效的技术效劳。 第十二条本方法从_年月日起施行。各地已出台政策与本方法不符的，以本方法规定为准。 城乡居民养老

6、保险制度 篇2 第一条为了解决城乡养老保险制度连接问题，维护参保人员的养老保险权益，依据中华人民共和国社会保险法和实施若干规定的规定，制定本方法。 其次条本方法适用于参与过城镇职工根本养老保险、新型农村社会养老保险或城镇居民社会养老保险两种及以上制度的人员。已经根据国家规定领取上述养老保险待遇的人员，不再办理城乡养老保险制度连接手续。 第三条参与职保和新农保或城居保人员，到达职保法定退休年龄后，职保缴费年限满15年的，可以申请从新农保或城居保转入职保，根据职保方法计发相应待遇；职保缴费年限缺乏15年的，可以申请从职保转入新农保或城居保，待到达新农保或城居保规定的领取条件时，根据新农保或城居保方

7、法计发相应待遇。 参与新农保或城居保人员，在缴费期间因户籍迁移需要跨地区办理新农保和城居保连接手续的，可在迁入地申请实时办理。 第四条参保人员办理职保和新农保或城居保制度连接手续时，先按国家有关规定归集职保关系，确定职保缴费年限和养老保险待遇领取地后，再办理有关连接手续。 第五条参保人员从新农保或城居保转入职保的，新农保或城居保个人账户全部储存额并入职保个人账户，新农保或城居保缴费年限不累计计算或折算为职保缴费年限。 第六条参保人员从职保转入新农保或城居保的，职保个人账户全部储存额并入新农保或城居保个人账户，参与职保的缴费年限合并累加计算为新农保或城居保的缴费年限。 第七条参保人员办理新农保和

8、城居保连接手续的，转移个人账户全部储存额，缴费年限合并累加计算，到达领取新农保或城居保待遇条件时，根据当时养老保险关系所在地方法计发养老保险待遇。 第八条参保人员若在同一年度内重复参与职保和新农保或城居保的，其重复时段只计算职保缴费年限，清退新农保或城居保重复时段缴费，并将新农保或城居保重复时段相应个人缴费金额退还本人。 第九条参保人员不得同时领取职保和新农保或城居保待遇。已经同时领取职保和新农保或城居保待遇的，终止并解除新农保或城居保养老保险关系，除政府补贴外的个人账户余额退还本人，已领取的新农保或城居保根底养老金待遇应予以退还；本人不予退还的，由社会保险经办机构负责从新农保或城居保个人账户

9、余额或者职保根本养老金中抵扣。 第十条参保人员办理城乡养老保险制度连接手续时，按以下程序办理： 由参保人员本人向待遇领取地社会保险经办机构提出养老保险制度连接的书面申请。 待遇领取地社会保险经办机构受理并审核参保人员书面申请，对符合本方法规定条件的，在15个工作日内，向参保人员原职保、新农保或城居保关系所在地社会保险经办机构发出联系函，并供应相关信息；对不符合制度连接条件的，向申请人作出说明。 参保人员原职保、新农保或城居保关系所在地社会保险经办机构，在接到联系函的15个工作日内，完成制度连接的各项手续。 待遇领取地社会保险经办机构，在收到参保人员原职保、新农保或城居保关系所在地社会保险经办机

10、构转移的资金后，应在15个工作日内办结有关手续，并将状况准时通知参保人员。 第十一条健全完善全国县级以上社会保险经办机构联系方式信息库，并向社会公布，便利参保人员办理养老保险制度连接手续。建立全国统一的养老保险参保缴费查询效劳系统，进一步完善全国社会保险关系转移信息系统，加快普及全国通用的社会保障卡，为参保人员查询参保缴费信息、办理制度连接供应便捷有效的技术效劳。第十二条本方法从_年月日起施行。各地已出台政策与本方法不符的，以本方法规定为准。人社部同时公布了关于城乡养老保险制度连接暂行方法的说明。近年来，我国加快了掩盖城乡居民的社会保障体系建立，城乡根本养老保险制度已经全面建立。_年国务院办公

11、厅公布城镇职工根本养老保险关系转移接续方法，对包括农夫工在内的3亿参保人员在城镇职工养老保险制度内跨地区的转移接续问题规定了明确的政策和程序，目前正在平稳实施。今年，新型农村社会养老保险制度和城镇居民社会养老保险制度已在全国各地全面实施，目前已经掩盖4.59亿人。在城乡根本养老保险制度推动过程中，尽早解决不同制度之间的政策连接问题，更好地保障广阔城乡参保人员的权益，是社会各界的热切期盼，也是健全社会保障体系的重要内容。为此，人力资源社会保障部、财政部在深入调研、反复论证的根底上，根据城乡统筹的要求和保持政策连续性、维护参保人员权益、操作简便、防范风险的原则，制订了城乡养老保险制度连接暂行方法。

12、现就有关问题说明如下： 一、关于适用范围 暂行方法适用于在职保、新农保、城居保这三种制度中参与过两种或两种以上制度的人员；而在某一种制度中跨地区转移的参保人员，应根据各制度自身的规定转移接续养老保险关系，不适用本暂行方法。 暂行方法适用于尚处于缴费期、未领取养老保险待遇的参保人员；已经根据国家规定领取各制度养老保险待遇的人员，由于不需要重新计算待遇，因此不适用本暂行方法。 二、关于连接时点 暂行方法规定，参与职保和新农保或城居保人员在到达职保规定的法定退休年龄后，可以申请办理职保与新农保或城居保的连接手续。其中分为两种状况，一是符合领取职保待遇的，可以申请将原参与新农保或城居保有关权益转入职保

13、，根据职保方法计发相应待遇；二是不符合领取职保待遇的，可以申请将职保有关权益转入新农保或城居保，待到达新农保或城居保规定的领取条件时，根据新农保或城居保方法计发相应待遇。这一规定的关键是，在确定养老保险待遇之前的最终时点实施转移连接，而不是实行“随走随转”的实时连接方式。这主要是考虑：在职保与新农保或城居保之间连接的主要对象是农村进城务工的参保人员，他们中的一些人在城市与农村之间可能屡次流淌就业，“随走随转”的实时连接方式会导致社会保险关系的反复变化，增加参保人员的事务负担，也简单损失养老保险权益；而统一在最终确定养老保险待遇之前的时点办理连接手续，有利于简化程序，维护参保人员权益，也降低了社

14、会治理本钱。 暂行方法规定，参保人员在缴费期间因户籍迁移需要跨地区办理新农保和城居保连接手续的，可以在迁入地申请实时办理制度连接手续。这主要是考虑：新农保和城居保的制度设计是一样的，新农保和城居保连接是因户籍变迁而引起的，一般不存在城乡之间屡次变更的状况，因此可以实行“随走随转”的实时连接方式，这也有利于更好维护参保人员的权益。三、关于职保与新农保或城居保连接方向和条件 暂行方法规定，参与职保缴费年限满十五年的，可以申请从新农保或城居保转入职保；职保缴费年限缺乏十五年的，可以申请从职保转入新农保或城居保。 这主要是考虑：职保、新农保、城居保制度都规定缴费年限满十五年为按月享受根本养老金的条件，

15、而职保的待遇水平相对较高。因此，规定只要满意参与职保的缴费年限，无论在新农保或城居保缴费多长时间，都可以转入职保合并计算待遇，有利于最大限度地保障参保人员的权益，同时引导参保人员长期参保、持续缴费；而对由于各种缘由在职保缴费缺乏十五年的，根据社会保险法的规定从职保转入新农保或城居保，由后者发挥“兜底”功能，也避开因职保缴费年限缺乏而造成参保人员的权益损失。 四、关于职保与新农保或城居保连接资金转移 暂行方法规定，参保人员无论是从新农保或城居保转入职保，还是从职保转入新农保或城居保，都将个人账户全部储存额伴同转移。 这主要是考虑：职保个人账户目前都是由个人缴费形成的，新农保和城居保个人账户的大局

16、部资金来源于个人缴费，在资金性质上均属于个人全部，参保人员在不同制度之间连接，不影响个人账户资金的属性。规定将个人账户全部储存额予以转移，有利于最大限度保障参保人员权益。 需要特殊说明的是，暂行方法对职保向新农保或城居保转移的，没有规定转移职保统筹基金。这是由于：第一，统筹基金是国家对职保制度的特地安排，根本功能是保障职保退休人员的根本生活；新农保、城居保制度中没有这一安排，而另外安排了政府全额支付的根底养老金。假如职保向新农保或城居保单向转移统筹基金，会导致各项制度资金安排上的不平衡。其次，统筹基金与个人账户性质不同，不属于个人全部。在职保制度内跨地区转移规定要划转12%的统筹基金，是为了适

17、当平衡不同地区之间职保基金的负担，并不直接表达为参保人员的个人权益；参保人员从职保转入新农保或城居保，不转移统筹基金，也不影响其个人权益。 五、关于职保与新农保或城居保缴费年限计算 暂行方法规定，参保人员从职保转入新农保或城居保，其参与职保的缴费年限，可合并累加计算为新农保或城居保的缴费年限。参保人员从新农保或城居保转入职保，其参与新农保、城居保的缴费年限不折算为职保缴费年限。 这样规定的根本背景是职保与新农保或城居保制度间的缴费水平差异很大，一般到达十倍、甚至几十倍。假如将新农保或城居保的缴费年限简洁地认同为职保的缴费年限，会造成权利与义务不对等，导致资金不平衡和道德风险。假如将新农保或城居

18、保与职保之间依据缴费额度进展比例折算，则会消失新农保或城居保缴费一年仅能折算为职保非常之一甚至几非常之一年；同时，根据对等原则，职保缴费一年将等于新农保或城居保十年甚至几十年的缴费年限，这也是不科学的。鉴于新农保、城居保转入职保后，其原缴费年限即使折算也对其养老金的计发影响很小，而且个人账户全额转移相对于缴费年限折算对参保人员更有利，因此规定不予折算。但对于职保转入新农保或城居保的参保人员，为了避开消失参与职保、新农保、城居保均不满十五年而享受不到待遇的状况，规定其各项制度的缴费年限可以合并累加计算，这样更有利于维护参保人员的权益。 六、关于新农保与城居保连接 暂行方法规定，参保人员办理新农保

19、和城居保连接手续的，转移个人账户全部储存额，缴费年限合并累加计算。这主要是考虑：新农保和城居保在制度模式、基金筹集方式、个人账户规模、养老金计发方法等方面是全都的，明确个人账户存储额转移合并，缴费年限累加计算，能够较好地维护参保人员的养老保险权益。 七、关于重复参保问题 暂行方法规定，参保人员重复参与职保与新农保或城居保的，若在同一年度内消失重复参保缴费的，清退新农保或城居保重复时段缴费，并将个人缴费相应金额退还本人。 这样规定的根本背景是，从制度设计、运行要求上看，不应允许同时参与职保与新农保或城居保；但在实际中，由于不同制度的实施强度不同、参保缴费的详细规定不同等缘由，城乡流淌就业人员在同

20、一年度某个时段重复参保缴费的现象是难以完全避开的。针对这一问题，暂行方法规定对于重复参保的，优先保存待遇水平较高的职保关系，并将重复参保时段的新农保或城居保个人缴费退还本人，尽可能削减相关人员由此带来的额外缴费负担。 八、关于重复领取待遇的处置 暂行方法规定，对于参保人员重复领取待遇的，保存职保关系，终止并解除新农保或城居保关系，对于重复领取的要予以退还或抵扣。这样规定，主要是遵循养老保险关系唯一性的原则，既优先保存养老金水平较高的职保待遇，又防止重复领取待遇给其他参保人员权益带来损害。 九、关于其他问题的说明 暂行方法还对各项养老保险制度之间连接的办理程序、经办时限以及公开性做出规定，以为参

21、保人员供应便利快捷的效劳，并承受社会监视。 目前一些地区已经依据自身实际规定了一些接续方法。为统一标准操作，保障在全国范围流淌的参保人员的养老保险权益，规定本方法实施后，各地要以本方法为准调整相关政策。 本方法作为暂行方法，将依据实际运行状况，总结阅历，不断改良完善。 城乡居民养老保险制度 篇3 甲方：_ 乙方：_ 甲方为了加强内部付款制度的治理，标准并统一付款程序，同时进一步提高甲乙双方的合作质量和合作效率，经过甲乙双方友好协商特制定本付款协议，以供甲乙双方共同遵守： 一、对乙方开票的规定： 甲方在收到乙方供应产品并验收合格前方可通知乙方开具发票，开票数量仅为甲方验收合格产品的数量(该数量必

22、需经过甲乙双方共同确认)。对不合格产品的处理根据甲乙双方拟订的其他供货合同或协议执行。乙方在每月_号前将发票寄/送到甲方财务部。 二、对甲方付款的规定： 甲方收到乙方发票后的_天内向乙方一次性付清发票中显示的的总金额款项。除人力不行抗力因素以外，甲方不得无故延迟向乙方支付货款。假如的确有特别状况在接到发票次月月底前无法支付的，必需提前与乙方进展解释沟通，并争得乙方同意，否则乙方可实行掌握发货对甲方进展制约。假如乙方由于某些特别状况要求甲方提前付款，必需提前与甲方准时沟通，甲方可视详细状况给与帮忙。 三、对乙方延迟交货的规定： 甲乙依据双方商定的订货周期向乙方发出选购订单，除人力不行抗力因素以外

23、，乙方应严格根据与甲方确认的订单中的交货时间进展交货，否则甲方可依据乙方延期交货的实际时间延迟向乙方支付货款，延期付款时间的计算：延期交货付款时间=正常付款时间+延期的交货天数x 2(特别状况获得甲方正式批准的延期交货状况除外)。 四、应付款方式的规定： 一般为电汇。(特别状况可实行现金或者支票支付等方式)。 五、其他规定： 甲乙双方应信守本协议，假如发生纠纷，当事人应准时友好协商解决，协商不成的，双方同意向起诉方所在地的法院申请仲裁。 六、协议生效： 本协议自甲乙双方签字盖章后生效(传真件有效)。本协议一式两份，双方各持一份为凭。 七、协议有效期： 本协议在甲乙双方正常合作的状况下将长期有效，如任意一方要更改或解除该协议必需提前1个月向对方做出书面更改通知，双方协商修订。 甲方(签字)：_ _年_月_日 乙方(签字)：_ _年_月_日