教育补短板汇报材料.docx
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1、教育补短板汇报材料 教化补短板汇报材料 敬重的李主任、王副市长,各位领导:依据调研支配,现将禄劝教化事业补短板工作状况做简要汇报,不妥之处,请予指正。一、基本状况全县现有各级各类学校241所,其中幼儿园53所,小学173所,初中14所,一般中学2所,职业高级中学1所,老师进修学校1所。全县在校学生55278人,其中幼儿园在园幼儿8812人(含民办幼儿园6659人);小学在校学生25596人,初中在校学生14130人,一般中学在校学生5787人,职业高级中学在校学生953人。教职工3955人,其中公办老师3427人,民办老师528人。二、学前教化(一)农村学前教化普及程度及存在问题1.普及程度。
2、现有幼儿园53所,在园学前幼儿8812名,其中,公办幼儿园6所,民办幼儿园47所,学前入园(班)率达到86%。到2022年,安排建设公办乡镇中心幼儿园24所。2.存在问题:民办幼儿园办园条件及办园水平参差不齐,缺乏优质农村学前资源;农村公办幼儿园没有幼儿老师编制,挤占小学老师编制,没有专业的幼儿老师。3.建议:设立民办老师发展基金,激励民办老师主动参与学历晋升及专业学习,促进民办老师专业化发展,对达到肯定标准的民办老师,可以为其购买五险一金(或其他嘉奖);请上级部门帮助解决幼儿老师编制问题,使更多的专业老师进入农村学前老师队伍。(二)学前教化老师队伍建设现状、缺口和补充的途径与方法1.现状:我
3、县到2022年,将建设公办乡镇中心幼儿园24所,预料招收5040多名幼儿入园,根据师生比1:7 的比例计算,乡镇差幼儿老师编制730名。目前我县只有县幼儿园有幼儿老师编制,且编制是19101年人事局核定的52人,远远无法满意教学需求。随着老师年龄增加,老师差编现象将日趋严峻,到2022年,我县一共差幼儿老师编制800多名。2.存在问题:没有幼儿老师编制,乡镇公办幼儿园建设也无法投入运用,无法满意乡镇幼儿入园要求;目前全县老师编制都比较惊慌,现有的5所乡镇公办幼儿园始终在运用乡镇中心校老师编制,对中心校教化教学工作造成影响。3.建议:申请省市人民政府尽快出台幼儿老师编制的相关政策;独立核定幼儿老
4、师编制,并能依据幼儿园招生规模核定编制。(三)学前教化经费保障程度和幼儿资助水平及需求1.学前经费保障现状:目前没有学前教化公用经费,只有每年101万的民办教化发展经费。2.幼儿资助水平现状:2022年下拨困难资金25.02万元,834名幼儿受助,受助金额为300元生年,受助幼儿与在园幼儿比例为10.41。3.存在问题:由于公办幼儿园没有学前教化公用经费,幼儿园的主要经费主要来自于保教费,除去幼儿的一般正常开支外,保教费主要用来开支浩大的外聘老师工资,剩下不多的还要进行幼儿园的设施设备的添置和修缮等,老师培训及不断改善办学条件存在困难。幼儿补助金额较少,难以解决家长的实际困难。4.建议:参照义
5、务教化阶段生均公用经费标准,按在园生幼儿数划拨生均公用经费;加大资助比例,按在园调查贫困人数来核算贫困比例;增加幼儿资助经额,建议资助金额提高到 800-1200元生.年。(四)学前教化现行管理体制及改革需求1.现状:目前公立幼儿园一部分属于教化局直属幼儿园,由教化局直管(县幼儿园属于教化局直属幼儿园),一部分隶属于乡镇中心校,由中心校负责管理,幼儿园内部管理属于园长负责制。2.存在问题:隶属中心校的幼儿园管理及财务都没有自主权,园长对幼儿园发展及建设缺乏主动性和主动性,制约幼儿园的发展。3.建议:乡镇公立幼儿园设立为具有独立法人资格的事业单位,坚持和完善园长负责制,建立和健全科学的考核制度,
6、在园内形成竞争、激励机制,调动教职工主动性,促进幼儿园健康发展。(五)学前教化当地群众的期望及满足程度1.现状:通过各种家长问卷及每年的民主行风评议反馈,群众对学前教化师资、师德、服务看法等方面满足度都比较高;群众期望幼儿都能进入公立幼儿园就读。教化局已规划在城区建设3所公立幼儿园(但建设用地难以解决)。2.存在问题:目前城区只有一所公立幼儿园,随着进城务工人员的增加,现有的城区公立幼儿园资源无法满意群众的要求和期望。3.建议:建设及项目资金适当对禄劝倾斜;设置幼儿园老师编制。三、义务教化(一)推动义务教化均衡发呈现状、存在的问题困难和对策1.现状:2022年4月、5月,县域义务教化均衡发展顺
7、当通过市级复核和省级督导评估。2.存在的问题困难和对策:为解决云龙水库移民子女就学和县城学校大班额问题,进一步充溢县域义务教化资源,减小县域内校际间均衡个别差异系数,县人民政府投资14390.5万元,新建思源试验学校,缺口资金5800万元。恳请上级帮助解决。(二)义务教化质量提升的现状、问题和建议1.现状:禄劝现有义务教化阶段小学学校173所,在校生25596人;初中14所,在校生14130人,分布在全县13个乡镇。经过乡镇撤并、学校布局调整以及标准化学校建设推动后,目前校点布局趋于较为合理,校内环境及教学设备逐步得到改善,义务教化阶段教学质量逐年提高。2.存在问题:初中、小学均存在老师年龄偏
8、大、老师编制不足,尤其是音乐、体育专业老师不足,影响学校课程正常开设,严峻制约山区学校义务教化阶段学生综合素养的培育和提高。3.建议:加强老师队伍建设,刚好为薄弱学校补充新老师;加大老师培训力度,按需施训,做到有效培训,转变教化教学观念;加大投入,提高老师待遇,改善老师工作生活条件,激发老师扎根山区的工作热忱。(三)边疆民族地区基础教化发展及“控辍保学”存在的问题难点及对策措施1.现状:禄劝是一个集高寒山区、革命老区、少数民族地区为一体的民族自治县。我县始终以来特别重视“控辍保学”工作,教化局制定了“控辍保学”实施方案,各义务教化学校成立有“控辍保学”工作领导小组,层层签订“控辍保学”工作管理
9、责任书,校辖区适龄儿童少年“进得来、留得住、学得”已成为学校校长、老师的共识,“控辍保学”工作成果显著提高。2.存在问题:单亲家庭、留守学生性格孤独、怪癖而导致辍学;对义务教化法未成年人爱护法宣扬力度不够,执法不严。3.对策:依照法律法规,严格实行义务教化阶段学生学籍管理制度,主动动员失学学生返校;依法建立“控辍保学”责任制;)强化学校自身管理和建设,营造深厚的校内氛围,主动创建平安和谐校内,为控辍保学创建良条件。(四)推动城镇化与城乡教化一体化发展阅历及对策1.现状:随着城镇化及城乡一体化建设的推动。禄劝建成农村标准化中小学校38所(初中13所,小学25所),全面实施养分改善安排,全县义务教
10、化阶段学生教化教学环境及生活得到很大改善,教化质量稳步提升,受到一百零一姓的良评价。2.存在问题:城区三所初中学生数占全县学生数的47%,四所小学学生数占全县学生数的29%,小学标准化学校学生数占全县学生数的85%。(1)城区义务教化学校大班额现象普遍存在;(2)极少数边远山区学生和苗族学生难以适应集中办学环境;(3)随着进城务工人员增多,农村学校和村级小学学生数逐年削减,原建教学设施不断闲置,城区学校学生数接着猛增,造成城区学校教学设施设备不足。3.对策:一是加大县城义务教化学校办学规模的规划与建设,以满意城镇化发展的需求;二是接着完善少数民族特殊是苗族集居校点的建设,以满意苗族子女就近入学
11、。(五)农村义务教化重大工程项目1.“两免一补”:(1)实施状况:“两免一补”中书费由云南省统一选购发放,学杂费从学校公用经费中列支。我县农村义务教化阶段在校寄宿生生活补助实行全覆盖,补助标准为:小学1010元/生.年,初中1250元/生.年。2022春季学期享受寄宿生生活补助25578人,秋季学期25025人;补助资金共2821万元,其中,中心资金1410.5万元,市级资金1128.4万元,县级资金282.1万元。(2)存在问题:初中学校根据现有的物价标准或学校食堂标准计算,每位住校学生还要担当肯定的经济费用,建档立卡贫困户子女难以负担不足部分,造成资助资金缺口。(3)建议:禄劝现有建档立卡
12、贫困户子女小学生2349人,初中生1269人,根据小学生每人每月补助101元,初中生每人每月补助200元(一年10个月)的标准计算,所需补助资金为488.7 万元,其中,小学234.9万元,初中253.8万元。建议上级有关部门将建档立卡贫困户子女学生生活资助资金列入财政预算。同时,主动争取扶贫挂钩部门及社会各界的支持,以组织捐献或成立基金等方式,多渠道筹措资金,开展扶教帮困工作。2.养分改善安排(1)实施状况:一是严把食源平安关,大宗食品统一供应。禄劝全部学校食堂的大米、菜籽油实行定点供应、统一配送。二是健全监督机制,保障“安排”公开透亮运行。学校设立膳食管理委员会,详细行使食堂的监督、检查等
13、职能;设立养分改善安排公示栏,接受学生、家长和社会监督。(2)须要解决的问题:一是全县食堂从业人员5101人的工资问题;二是解决食堂改造及设施设备购置资金5000多万元。3.全面改薄(1)项目进展状况:2022年“全面改薄”项目安排下达我县资金16316.46万元,其中运动场建设资金及校舍建设资金11290.06万元、设备购置5026.4万元。现已竣工43所65个单体工程,按单体工程计算,竣工率为30.66%;开工建设43所153个单体工程,开工率为73.17%。项目完成时限分三期:新建篮球、排球场等运动场地项目于2022年4月底开工,2022年7月底全部完工;新建环形跑道运动场项目安排于20
14、22年6月底前动工,2022年8月底完工;校舍建设安排于2022年7月底前动工,相继于2022年12月底完工。(2)项目存在的问题:县级财政除要担当项目支配的配套资金外,还需担当征地、“三通一平”、勘察、设计、监理等前期费用,特殊是部分项目的征地资金甚至超过项目支配的总资金,县级财政难以筹措。4.特岗老师(1)现状:禄劝从2022年至2022年底,10年间有6年共招收特岗老师736人,共留用586人,留用率79.6%。“特岗安排”实施几年来,有效缓解了乡镇中小学专业老师短缺的现状,为偏僻的乡村学校带来了朝气与活力。(2)存在问题:聘请的非师专业特岗老师专业性不强,教化教学基本功不扎实,影响学校
15、教化教学质量。(3)建议:从师院校聘请特岗老师。(六)全面实施义务教化学区制改革的问题与建议1.现状:本着以1所办学规模较大、教化教学质量较高、管理较为规的优质学校为中心,辐射带动一批薄弱学校快速发展为原则,依托片区教研基地,将小学、初中分别划分为3个学区。学区内中小学生不受乡镇、户籍的制约,打破乡(镇)界限,根据“就近入学”的原则,可跨乡(镇)选择就近的学校就学,为学生供应良的学习和生活环境,努力实现教化公允。2.问题:在实施学区制改革过程中,由于我县受地域的制约,对于山区面积广、学校分布多、交通不便利的广阔农村地区来说,要严格实行管理标准统一、老师配置统一、课程安排统一、集体备课统一、老师
16、待遇统一等,具有很大难度。3.对策:针对我县山区大、面积广、交通状况不便的实际,以每个乡(镇)为单位,设中心学校对所辖学校进行管理更符合地域实际,严格实行学区化管理不适用于我县实际。(七)乡村老师队伍建设现状、诉求及乡村老师支持安排落实状况1.现状:县人民政府通过聘请特岗老师、普岗老师、从县外选调优秀老师等多渠道补充新老师,全县现有3427名公办老师。2.存在问题:一是专业老师结构不合理。部分学科老师紧缺的现象仍普遍存在。尤其是村级小学英语、体育、音乐、美术和计算机等学科老师严峻紧缺。二是农村老师专业素养不高,骨干老师数量不足。三是农村小学老师老龄化问题突出。据统计,小学老师平均年龄为40.3
17、岁,50岁以上的占小学老师总数的21%。四是老师工作压力大,健康状况堪忧。3.乡村老师支持安排落实状况2022年6月国务院办公厅印发乡村老师支持安排(20222022年);2022年1月云南省政府办公厅印发云南省乡村老师支持安排(20222022年),禄劝将按国家、省、市的支持安排要求,落实每一个步骤,安排从以下几个方面开展工作。一是加大培训力度,提高乡村老师专业素养、思想政治素养和师德水平;二是完善乡村老师培育制度和编制管理;三是建立以城带乡帮扶机制。推动学校干部老师沟通轮岗,引导城镇优秀老师、骨干老师向乡村流淌,帮扶乡村老师成进步步。(八)跨境外籍学生就读现状及学校建设需求。禄劝现有中小学
18、校中,目前暂无跨国籍的外国学生就读。(九)中小学生心理健康教化问题及对策1.心理健康教化问题:一是由于进城务工人员越来越多,“留守儿童”增多,由此产生的社会问题和教化问题也日益突出。二是心理健康教化老师队伍薄弱。专职心理健康教化老师缺乏,兼职心理健康教化老师未受过专业训练,缺乏心理健康教化的专业理论学问。2.对策:加强老师及学生心理健康的理论培训和实践指导,把学生心理健康教化作为学生德育工作的重要内容,将其深化到学校工作的各个领域,从整体上营造心理健康教化的良环境。关爱特别学生,帮助他们回来正常心理状态,形成主动向上的心理品行。(十)民办基础教化发展的现状、问题与对策1.现状:目前我县没有民办
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