我国企业资产减值会计存在的问题及对策.docx

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1、我国企业资产减值会计存在的问题及对策我国企业资产减值会计存在的问题及对策 本文关键词：对策，资产减值，会计，我国，企业我国企业资产减值会计存在的问题及对策 本文简介：我国企业资产减值会计存在的问题及对策2022-4-168:57:21来源：河南财政税务高等专科学校学报作者：【大中小】我国于2001年实施的企业会计制度?要求企业计提8项减值打算?即在期末对各项资产进行检查?将各项资产实际发生的减值确认为企业的一项费用或损失?以使企业的资产回来其真实价值。然而从我国企业资产减值会计存在的问题及对策 本文内容：我国企业资产减值会计存在的问题及对策2022-4-168:57:21来源：河南财政税务高等

2、专科学校学报作者：【大中小】我国于2001年实施的企业会计制度?要求企业计提8项减值打算?即在期末对各项资产进行检查?将各项资产实际发生的减值确认为企业的一项费用或损失?以使企业的资产回来其真实价值。然而从目前企业执行减值政策的状况来看?存在着诸多问题?并未达到制度制定者的预期目的?资产减值政策甚至成为了一些上市公司操纵利润的新的手段。笔者认为有必要对我国的资产减值会计理论和实务作进一步探讨?以提高我国会计信息的质量。一、我国资产减值会计存在的突出问题企业会计制度的有关规定扩大了资产减值会计核算的范围?明确了资产减值的确认标准?加强了资产减值会计信息的披露规范?为我国企业进一步贯彻谨慎性原则、

3、提高会计信息质量供应了制度保证。新制度的执行有利于挤出企业资产水分?清除劣质资产对会计信息真实性的影响?使会计报表反映资产的真实价值。然而由于种种缘由?我国资产减值会计实务中仍存在一些突出问题?值得我们进行分析和加以解决。第一?确认与计量难度较大。计提资产减值打算的关键是确定资产预期的将来经济利益。我国采纳的是经济性标准?只要资产发生减值?即当资产可收回金额低于账面价值时?就予以确认。然而?要合理确定各项资产的可收回金额有较大的难度。究其缘由?一是我国目前资产信息、价格市场机制尚不健全?使资产减值打算的计提缺乏依据。二是固定资产、无形资产入账后?由于技术更新、市价下跌等缘由?会发生价值贬损?对

4、其确认和计量远远超出会计人员的专业实力?须要多个部门协同认定?甚至须要企业外部的专业评估机构参加才能认定。这项工作不仅难度较大?而且往往滞后于会计信息披露时间。三是应收款和对外投资的减值要依据债务企业和被投资企业财务状况及持续经营状况认定。这项工作就目前来说?在我国还很难做到。四是企业会计制度规定资产减值打算要逐项确认和计量(应收款的坏账打算虽然是按比例提取?但提取比例是在逐项分析可收回性的基础上确定的)。企业资产的种类繁多?要对成千上万种资产的可变现净值或可收回金额逐一确认和计量?难度太大。其次?计提被滥用。一是计提资产减值打算成了上市公司操纵利润的新的手段。一些经营状况恶化的上市公司利用会

5、计政策变更之机?计提了巨额的资产减值打算?借以释放经营压力?为将来财务状况快速好转进行盈余管理。上市公司利用计提打算操纵盈余的方式是?集中在某一年巨额计提打算?造成当年巨亏?来年可轻装上阵?不提或少提打算?为利润增长埋下伏笔;往年先多提资产减值打算?当年部分冲回?以调控盈余;不计提或少计提资产减值打算?虚增利润。资产减值打算之所以被上市公司大肆用来操纵盈余?其缘由是?由于企业会计制度对各项资产减值打算的计提只作了原则规定?计提标准及比例则由企业依据状况自行确定?这在客观上为上市公司用此调整盈余供应了可能;由于实行连续两年亏损将ST处理、三年连续亏损将暂停上市及退市的规定?一些亏损公司便充分甚至

6、过度利用会计政策?在亏损一年后的其次年往往会不提或少提资产减值打算?以争取盈利避开被ST处理;另一些三年连续亏损的公司则在最终一年大幅度计提资产减值打算?希望借助这种“一次亏个够”的做法?博取公司最终盈利的可能和复原上市的机会。还有一些上市公司在以前年度虚增了收入、隐瞒了费用?从而形成了较严峻的“资产泡沫”?为了释放风险而计提巨额资产减值打算?对资产负债进行清理。二是计提资产减值打算成了上市公司控股股东逃废债务的手段。在2002年年报中?很多上市公司对控股股东的应收款、借款担保等全额或大比例计提资产减值打算。产生这一问题的根源在于上市公司股权结构不合理。我国上市公司股权结构特别?即使经过一年多

7、的股权分置改革?国有股东在上市公司中仍占肯定控股地位?公司治理的内部人限制弊端仍未得到根本变更。除此以外?上市公司对其他单位的欠款大比例计提坏账打算?也有内外勾结逃废债务的可能。三是资产减值会计政策执行得不彻底。不同的行业、同一行业的不同企业?在不同的资产项目上?计提的资产减值打算差别很大。有的企业在某些资产项目上没有计提?有的企业则进行全额计提。这虽然是因为企业的详细状况各不相同?但资产减值准则的确给企业留下了较大的职业推断空间?为企业依据自身须要利用减值政策供应了条件。第三?外部监管难度大。一是资产减值打算计提的公允性难以衡量。短期投资市价、存货可变现净值、长期投资可收回金额、应收款可收回

8、金额、固定资产可收回金额等资料是企业确认和计量资产减值打算的基础。其中可变现净值、可收回金额在肯定程度上依靠于会计人员的主观推断。依据相关的估计数据确定可变现净值?存在较大的主观性?其结果会因人而异。可收回金额中预料将来现金流量现值的确定需预料将来肯定期间现金流入量和贴现率?更具有不确定性?资产减值打算计提弹性过大?使计提不仅缺乏衡量标准?而且缺乏制约手段。二是资产减值打算再确认缺乏权威性。客观地讲?企业外部人员对企业的资产形态、运用价值知之甚少。因此?注册会计师、证券监督管理机关、审计机关等部门对企业确认的减值进行再确认缺乏权威性。二、我国资产减值会计存在问题的缘由会计政策本身的局限性。与美

9、国及国际会计准则相比?我国的规定相对来说比较模糊?在计提标准、计提范围等方面没有明确的计算程序?给企业留出了很大的选择空间。在公司治理结构不规范和市场经济体系不完善的状况下?必定出现实务中执行资产减值会计政策的随意性。会计人员职业推断实力差?达不到执行资产减值会计政策的要求。新的资产减值会计政策大大扩展了计提资产减值的范围?向以现值为基础的计量标准迈出了一大步?长期投资、固定资产、无形资产、托付贷款等资产的期末计价均以将来可回收金额为基础。这就须要会计人员在进行资产减值比较时进行大量的职业推断。由于我国市场经济基础薄弱?有规律的市场价格体系并未形成?给会计人员进行现金流量的预料带来很大的困难。

10、公司治理结构欠佳。运用资产减值会计政策的目的是提高会计信息的质量?为会计报表运用者供应更真实的资产价值信息。这一目的的实现应建立在较为完善的公司治理结构基础之上。资产减值会计只供应了提高会计信息质量的方法?却不能完全保证企业管理当局不滥用其中的职业推断。解决企业和会计人员滥用职业推断的一个方法可能就是?强制企业披露有关估计和推断的信息。市场经济发展程度不高。大量的关于企业的将来经济利益或现金流入的信息?须要从尽量活跃的市场经济运行环境中取得。在经济发展程度还不足以形成一个统一的交易信息系统时?要求能够获得具有实际意义的预期收益信息或许是一种强求。三、规范我国资产减值会计的建议职业推断的规范提高

11、会计人员综合素养。资产减值会计的确认和计量对会计人员的综合素养要求较高?除了应具有扎实的会计专业学问外?还须要有较强的综合分析推断实力以及丰富的企业管理阅历。因此要想进一步扩大资产减值会计制度的实施范围?决不能忽视会计人员职业推断实力的培育问题?否则资产减值会计制度将难以推行?不利于我国资产减值会计制度与国际惯例充分接轨。所以?笔者认为应从以下两方面着手加大对会计人员职业推断实力的培育力度。第一?在会计环境方面?一是要加快详细会计准则建设;二是要进一步完善资本市场?为资产减值计量属性的选择供应牢靠的保障;三是要加快会计人才市场的培育和完善?规范会计职业体系?为会计职业推断供应良好的外部环境。其

12、次?在会计教化方面?一是要在高等会计教化中根据市场对人才的要求?重视对学生综合素养和实力的全面培育?培育学生的综合推断和应变实力?为他们将来进行会计职业推断奠定坚实的理论基础;二是要加强会计人员的岗位接着教化?会计教化是一种终生教化?目前我国已建立起较为完善的会计接着教化体系?我们应发挥这一优势?加强在职人员的财税、金融、财务管理、计算机及外语、企业管理等相关学问的教化?提高其会计理论水平和管理水平?使企业会计真正从“算账型”向“管理型”跨越。税法的规范有限度地许可企业对减值风险的估计。随着我国财税分别格局的形成?所得税税前差异扩大已成为现实?由此引起的按会计制度确定税前会计利润时的费用扣除与

13、按税法确定企业纳税所得额时的税前扣除的差异将大大增加。但是笔者认为?在市场经济中企业所面临的风险无处不在?在会计上充分估计各种风险、计提减值打算是企业抵挡风险可能带来损失的有效手段。税法假如无视企业风险的存在而一味强调保证财政收入?其结果只能是进一步降低企业抵挡风险的实力?最终伤及税基。因此?税法必需从增收与涵养税源的辩证关系动身?客观地相识企业可能存在的风险?而不是一律加以排斥?正如税法允许企业计提坏账打算一样?也应当许可企业计提存货跌价打算、短期投资跌价打算、长期投资减值打算、固定资产减值打算、在建工程减值打算等。为了防止企业利用风险估计有意进行偷逃税款和延迟纳税?税法可以对计提各项减值打

14、算的条件和比例作出相应的规范?从而既可以缩小税法与会计制度的差异?又可防范企业非法行为的发生。独立审计准则的规范尽快出台审计准则?加大监督力度。对资产减值会计的审计?在很多方面有别于其他一般业务的审计?它增加了独立审计的风险、难度和工作量。因而?须要制定相应的资产减值会计审计程序和方法。我国尚未有这方面的审计准则出台?假如独立审计不能对资产减值会计进行有效的监督?就会减弱资产减值会计信息的可信程度。只有尽快建立起与资产减值会计有关的审计准则?使资产减值会计的审计规范化?才能保证资产减值会计更好地发挥作用?才能保证资产减值会计制度更好地在我国推广。第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页