城市概念规划（沙漠绿洲）.pdf

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1、m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：敦煌市城市概念规划Conceptual PlanningforDunhuang City?2013-06m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：敦，大也；煌，盛也。敦，大也；煌，盛也。敦煌，享誉世界的中国历史文化名城和优秀旅游城市，党的十七届六中全会以来，敦煌文化的保护和发展站在了一个新的历史起点上，作为华夏文明传承创新区发展的首位工程，将以承载国家责任的战略高度，着力打造敦煌国际文化旅游名城，并在实施甘肃文化大省战略中发挥龙头带动和核心示范作用。m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：规划背景：时代之势科学发展、文化强国 五位一体，科学发展落实十八大最新精神，探索文化与

2、经济、社会、生态、旅游、科技深度融合的科学发展新模式，建设文化繁荣、经济转型、生态改善、人民富裕、体制创新五位一体的示范城市，传统文化资源富集地区的科学发展新典范。文化强国，创新引领党的十七届六中全会作出关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定。明确提出“扎实推进社会主义文化强国建设”的要求。文化文化生态生态社会社会政治政治经济经济五位一体发展示范人民富裕挖掘地方文化特色发展文化旅游产业培育文化产业集群文化繁荣人民收入提高社会服务均等基本保障到位生态文明保住发展底限优化生态景观营建绿洲城市体制创新优化发展环境争取政策支持经济转型增强发展动力产业结构优化完善功能体系m

3、出品信息提炼：秋叶PPT美化：规划背景：甘肃之举建设文化大省 华夏文明传承创新区获国务院批复，提出新的发展要求甘肃省全力推进文化大省建设，探索传统文化资源富集地区实现转型跨越发展的新思路，提出“1313工程”。在新的政策背景下，敦煌作为“丝绸之路文化发展带”的龙头和“河西走廊文化生态区的核心”，肩负着引领示范和辐射带动的责任和使命。m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：战略定位规划背景：敦煌之谋国际文化旅游名城 敦煌国际文化旅游名城建设提速，需要落实敦煌国际文化旅游名城建设发展规划纲要 政策平台支撑国家级文化产业示范园区国家级文化生态保护实验区国家级旅游经济综合改革试验区国家级生态文明建设示范区国

4、际文化合作交流重要平台精神圣殿，人类敦煌全球敦煌学创意中心高端文化旅游目的地华夏文明传承创新区龙头绿洲经济转型典范区m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：规划背景：敦煌之谋国际文化旅游名城 六大功能区构建空间框架，高标准建设敦煌国际文化旅游名城六大功能区综合服务区生态保育区城乡一体化示范区文化遗产保护与旅游区文化产业集聚区文化商贸区m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：现行规划难以适应新的发展要求更高端的产业功能要求更前瞻的空间跨越要求更弹性的设施支撑要求更广泛的区域协同要求现行总规敦煌国际文化旅游名城建设发展规划纲要定位国家历史文化名城、国际著名的旅游城市、河西走廊西部的中心城市之一人类精神圣殿、世

5、界文化硅谷、国际旅游胜地、华夏文明窗口、沙漠绿洲家园产业文化艺术产业、旅游服务业、农产品加工业、食品饮料业、棉纺业、旅游工艺品、商贸物流业文化旅游、艺术创作、文化交流三大特色产业链空间结构东西两大片区六大功能区区域协调市域、绿洲区、城区战略协作区（涵盖古丝绸之路沿线城市）、辐射拓展区、核心区2020年城区人口为13万人，2020年城区总建设用地规模为17.7平方公里m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：解决四大核心任务，协调三大关系文化产业园区与城市发展的关系生态环境保护与城市建设的关系文化遗产保护与城市建设的关系落实规划纲要高端定位要求，推动城市功能跨越促进城市与产业园区融合发展，构建整体空间框

6、架满足国际文化旅游名城发展需求，提供弹性设施支撑寻求更广泛的区域联动，搭建高效区域合作平台1234四大核心任务三大关系m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：规划主要内容职能定位与功能跨越一生态格局与遗产保护二功能落实与片区指引四交通构建与设施支撑文化传承与景观营造三空间谋划与品质提升区域协同与城乡一体空间结构与用地布局m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：规划范围与层次敦煌市域规划区中心城区 敦煌市域：敦煌市行政辖区，3.12万平方公里。规划区：敦煌绿洲及莫高窟重点保护区和一般保护区、建设控制地带，鸣沙山月牙泉风景区，1020平方公里。中心城区：包括沙州、七里和莫高城区，莫高窟保护区和建设控制地带，鸣

7、沙山月牙泉风景区，以及敦煌机场、敦煌火车站等基础设施，661平方公里。沙洲主城区：沙洲镇区及周边成片规划建设地区。沙洲主城区规划层次与范围示意图中心城区及沙洲主城区范围界定 落实国际文化旅游名城核心区的发展建设要求。进行城乡一体化发展进行统筹引导。对接城市总体规划的编制要求。进行具体功能布局和土地开发引导。m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：敦煌国际文化旅游名城建设发展规划纲要 的支撑规划敦煌市城市概念规划敦煌国家级文化产业园区总体规划编制落实国家级文化产业示范园区管理办法(试行)申报要求。敦煌市城市总体规划修编（2013-2030）将产业园区发展与城市发展进一步衔接，为城市开发建设和规划管理提

8、供基本法定依据。控规及规划设计公共服务中心片区等重点地区控规及城市设计重点地区景观设计重点历史文化遗产片区保护利用详细规划照明控规及重点路段修规近期实施建筑、道路设计13专项规划支撑配合历史文化名城保护专项规划文物保护利用总体规划旅游总体规划景观风貌规划水系绿地专项规划道路交通专项和道路竖向规划市政工程专项规划（给水、排水、再生水、供热、电力、燃气、环卫、综合防灾等）智慧城市规划大纲及实施方案2m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：职能定位与功能跨越.m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：全新城市职能定位全球敦煌学研究中心国际一流旅游目的地国际文化合作交流重要平台国家文化产业高地沙漠绿洲生态保护建设示

9、范区华夏文明传承创新区的龙头、核心和窗口城市职能敦煌国家级文化产业园区的建设将推动敦煌城市转型和空间跨越现行总规发展定位难以适应新的建设纲要国家历史文化名城国际著名的旅游城市河西走廊西部的中心城市之一人类精神圣殿世界文化硅谷国际旅游胜地华夏文明窗口沙漠绿洲家园VS国际高端文化旅游城市国家级历史文化名城河西走廊中心城市沙漠绿洲宜居城市城市性质国际文化旅游名城发展目标m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：文化旅游引领，城市产业转型升级 以文化旅游业、文化创意业和文博会展业为龙头，积极推进产业链条拓展与延伸，构筑具有敦煌特色的八大文化产业体系。文化旅游业文化创意业文博会展业文娱演艺业文化生产业文化培训业

10、文化体育业影视传媒业核心产业延伸产业会议论坛、文博展览等文艺演出、文化娱乐等动漫产业、工业设计等工艺品孵化、制造等艺术培训、产学研中心等体育赛事、运动项目等影视、出版等旅游观光、旅游休闲等m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：文化旅游引领，城市产业转型升级完善提升传统产业，重点发展传统商贸、特色物流、现代服务、循环经济、现代农业，与文化产业共同组成多元复合的产业体系。商贸流通现代服务循环经济现代农业清洁能源产业光电、风电装备制造业矿产品加工业优质林果、瓜菜种植，畜牧养殖特色农产品加工农业观光金融保险服务通讯、电子商务、广告咨询、法律服务、科技服务、中介服务社区服务业农业科技服务构建以商业步行街和各

11、类集贸市场、批发市场、零售网点为脉络的商贸流通体系构建以物流配送、生产加工、专业批发等为主体的现代物流体系。m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：空间谋划与品质提升.m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：2.1空间结构与用地布局m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：用地评定：综合要素判读农田、林地等生态用地机场净空分析文化遗产保护范围鸣沙山周边风环境模拟实验 严守生态底线，协调好城市建设与绿洲、水系和农田等生态要素的关系。充分考虑机场净空要求，严控建筑高度，合理布局城市空间。尊重文化遗产，严格遵守各类保护要求，处理好城市拓展与遗产保护之间的矛盾。妥善处理鸣沙山风环境和开发建设之间的冲突。0-45m限高45

12、m限高45m限高45-145m限高145m限高m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：七里城区沙州主城区莫高城区莫高窟鸣沙山月牙泉风景区三大城区联动：强化沙洲主城区与七里、莫高城区间的城市功能联动发展带。城区与景区协调：加强城区与莫高窟和鸣沙山月牙泉风景区之间互动，促进文化产业园区和城市的建设。严守生态底线与景区保护要求。空间发展方向：城景融合、三区联动m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：七里城区沙州主城区 发展方向：东拓：重点向东部拓展新区，建设文化产业集聚区；南融：加强城市与月牙泉、莫高窟景区融合发展；西优：优化用地布局，对接七里城区；北储：将城市北部地区作为远景发展备用地；中提升：提升沙洲老城文

13、化商贸区职能。沙州主城区发展方向：东拓南融、西优北储、中提升m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：空间结构：严守底线、一城三区、联动发展 一带：一条东西向的城镇综合发展带 两廊：两条南北向生态景观隔离绿带 三区：沙洲主城区、七里组团、莫高组团 四核：沙洲老城商贸服务中心、沙洲新城综合服务中心、七里组团服务中心、莫高组团服务中心七里组团沙洲主城区莫高组团m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：用地布局策略：低冲击开发 最大限度保留现状水系沟渠水脉是绿洲存在之本，规划对于现状干渠全部予以保留，并局部保留支渠网络。尽可能保留现状林木植被保留现状植被较好的地区，避作城市公园。严控城市增长边界为保护塑造鸣沙山奇观

14、的风环境，控制城市增长边界位于省道314以北，南侧仅适用于小规模据点开发模式。低冲击开发低冲击开发是从雨洪利用引入的城市发展理论。强调以生态系统为根基，以对环境更低冲击的方式进行规划、建设和管理。鸣沙山周边风环境模拟实验绿地水系规划图m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：用地布局策略：多核心驱动，弹性生长 城市综合服务中心引领，四大文化功能核联动。新区以城市综合服务中心建设为主要抓手，与文化国际会展中心、敦煌学研究中心、文化创意生产中心、旅游服务中心四大发展副中心形成多核驱动的发展态势。多核驱动多核型空间理论：城市在其发展过程中，并非只围绕一个核心，而是围绕多个核心。多个城市核心联合，推动整体协调

15、发展。绿洲现代人居大漠文化根系城市综合服务中心旅游服务中心文化创意生产中心主要文化产业与旅游服务发展用地沿城市外围带状布局，为未来空间拓展预留弹性拓展的可能。文化产业功能带状布局，为未来发展预留弹性。文化国际会展中心敦煌学研究中心文化贸易中心m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：用地布局策略：复合有机，交融共生复合有机在城市空间的功能组织上，注重各种功能活动的多元混合，塑造人性化的功能空间，增加城市活力和多样的内生魅力。城市功能与文化园区功能适度混合，产城融合共生。敦煌老城新区&园区 文化与旅游用地适度混合布局，促进文游互动发展。以文化功能培育为内生动力，同时，旅游体验与服务功能穿插其间，形成体验

16、线路，促进文化与旅游发展的良性互动。m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：2030年中心城区总人口为23-25万人，城乡建设用地为38-40平方公里；远景城乡建设用地控制在45-50平方公里。七里承担专业职能人口：6万人用地规模：9km沙洲承担综合职能人口：16.5万人用地规模：25km莫高承担门户职能人口：0.5万人用地规模：1km用地布局策略：人地平衡，有序引导人口（万人）城市规划用地（平方公里）城市七里组团6.09沙州主城区14-16.5期末25远景30莫高组团0.51外围地区2.0期末3远景5总计25.0期末38远景452030年城市人口与建设用地分配m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：总体

17、用地布局：一城三区 沙洲城区职能定位：敦煌市行政中心、文化中心，旅游服务中心。莫高城区职能定位：敦煌市对外交通门户。七里城区职能定位：青海石油管理局敦煌生活基地，敦煌市产业集聚区，重要的科技研发基地。m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：沙州主城区用地布局2030年规划建设用地约25平方公里，远景预留发展备用地约5平方公里m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：老城商贸服务中心老城商贸服务中心新城综合服务中心新城综合服务中心沙洲主城区空间结构：双心呼应，三片协同 双心呼应 老城商贸服务中心 新城综合服务中心 三片协同 老城文化商贸区 新城综合服务区 文化产业集聚区m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：2.2

18、生态格局与遗产保护m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：问题1：如何平衡生态环境保护与城市建设的关系？在脆弱的生态环境本底条件下，妥当按排人工建设，减小环境冲击，并适度改善修复 1）沙漠绿洲，生态环境脆弱敏感 绿洲被荒漠包围，荒草地、天然牧草地减少，绿洲过渡带植被体系衰退；城镇用地迅猛扩张，环境污染压力不断增大。敦煌绿洲 2）干旱少雨，水资源短缺，生态承载能力有限 引哈济党工程后，敦煌盆地地下水仍有约8300万立方米的负均衡；水资源短缺和生态环境恶化问题相当严峻。3）风环境敏感 既要防风以保护绿洲，又要通风以保护鸣沙山等景观资源，并改善城市小气候。m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：规划策略 生态安

19、全策略构筑生态格局，保护绿洲环境 风道导控策略预控自然风道，改善城市气候 水绿构建策略尊重自然脉络，梳理水绿格局塑造生态景观，彰显地域特色 景城融合策略景城渗透交融，引导一体开发m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：生态安全：构筑生态格局，保护绿洲环境 构筑大敦煌生态安全屏障“南护水源、中建绿洲、西拒风沙、北通疏勒”，加快推进沙化土地封禁保护区项目；保护雅丹、鸣沙山、三危山、梦柯冰川、七一冰川等地域特色地质地貌；加大西湖、阳关、东湖、南泉湿地等自然保护区的保护力度，严格控制开发建设活动，适度发展生态旅游业。m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：生态安全：构筑生态格局，保护绿洲环境 改善绿洲生态环境加强

20、区域生态廊道建设，加强灌渠系统与防护林网的融合；严控城南生态过渡地带，塑造绿洲沙漠交相辉映的特色景观；加强对党河和穿城灌渠生态景观带的环境整治，建设舒适宜人的生态休闲游憩空间。防护林地区现状绿洲区农田区m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：防风林带：构建网状城市防护绿带在城市外围、重要保护区外围及绿洲边缘种植防风林带；在防风的基础上，适当考虑树种的景观效果。沿314省道沿线防护绿带应严格控制林木高度，避免对鸣沙山风环境产生负面影响。生态安全：构筑生态格局，保护绿洲环境城市建设组团农田与生态用地城市防护林带m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：现状建设区对鸣沙山的风环境影响模拟分析风道导控：预控自然风道

21、，改善城市气候 结论：NEE风向下：北沙山北部区域在现状建设区域尾流影响区，流经北沙山北部的风速、风向均会发生变化。NE风向下：影响更为严重，整个沙山基本都在现状建设区域尾流影响区域。NEE风向模拟NE风向模拟m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：风道控制基本建议 顺应风向，预留风道，维护沙漠-绿洲之间的动态平衡，引导城市通风效果，改善小环境。1）生态通风廊道设置：尽量平行于主导风向，减少对鸣沙山-月牙泉地区风速风量的影响，廊道宽度不宜低于80m。2）主要通勤干路设置：宜与盛行风的方向平行排列，或与盛行风主导风向成15夹角。3）缓冲区控制：月牙泉景区内原则上禁止建设一切与风景区保护无关的设施；31

22、4省道以南1.5公里范围内设立为风环境缓冲区域，缓冲距离不低于20H，H为最邻近风景区的建筑或者防风林带的高度，建议采取低密度、散点式开发。4）建筑布局：提高建筑间距，合理设置建筑退让，建筑退让地块和道路红线距离不低于15m。风道导控：预控自然风道，改善城市气候月牙泉景区：禁止建设一切无关建筑或设施。缓冲区控制：缓冲距离不低于20H，低密度、散点式开发。城市通风廊道的预留m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：水绿构建：尊重自然脉络，梳理水绿格局 独具特色的绿洲水系格局 绿化植被特征：因水兴绿、水绿共生月牙泉北侧存有大面积防护林地，局部有苗圃，群落结构较单一；主城区外部村庄植被相对密集，多为基本农田

23、田埂树，呈线型分布。现状水系沿线多有成行列式防护林，有遮荫效果。灌渠水系特征：树枝状脉络 党河由城市西南流经主城区，平时多为滩涂地和细流，洪涝时期多为水沙泥浆。党河东侧存有五条主要的农业灌溉渠，呈树枝状分布；党河西侧有约三条农业灌溉渠。m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：水绿构建：尊重自然脉络，梳理水绿格局 延续和维护水绿肌理，最大限度减少人工干预“城在绿中，绿在城中”最大程度保留现状生态基底要素，构筑“城在绿中，绿在城中”的水系绿地格局。结合现状灌渠的改造提升，设计季节性景观水系脉络；保留现状林地、农田等植被，结合形成生态绿化网络。m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：水绿构建：尊重自然脉络，梳理

24、水绿格局 水系绿地网络结构：“一带九廊、一环九园多点”一带：党河风情景观带，宽度200-300米。九廊：结合现状灌渠建设多条枝状城市绿廊，其中主干渠绿廊宽度80-100米；其它绿廊宽度30-50米。一环：构建城市环形绿地，连接各城市组团，宽度不小于80米。九园：保留现状林地，规划9个城市主题精品公园，面积不小于3公顷，服务半径1-2公里。多点：均衡布局社区级公园，面积1-2公顷，服务半径500-1000米。生态基底党河景观带枝状绿廊环状绿带城市级公园片区级公园m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：水绿构建：塑造生态景观，彰显地域特色 融入地域特色元素，建设文化主题公园充分挖掘地域自然环境特征和文化

25、内涵，建设具有敦煌特色的遗址公园、湿地公园、沙地公园和文化主题公园等精品园林，塑造城市休闲旅游新亮点和新品牌。沙洲古城遗址公园党河湿地公园杯月公园飞天公园迎宾公园玉关公园m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：景城融合：景城渗透交融，引导一体开发 环境导向开发 绿廊串城，城景一体化开发以水系和绿化廊道作为核心景观要素，与周边地块统筹规划设计，形成“依水造景、依景兴城”的土地开发利用格局。m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：问题2：如何协调历史文化保护与城市建设的关系？严格保护各类文化遗产，保护与发展良性互动 采取积极的保护方式，发掘历史文化内涵，促进历史文化保护与城市发展的良性互动。“自然和文化遗产、

26、多样性和生活文化是主要的“自然和文化遗产、多样性和生活文化是主要的旅游吸引力旅游吸引力。”“。”“旅游旅游可以为文化遗产创造经济利益，并通过创造资金、教育社区和影响政策来实现可以为文化遗产创造经济利益，并通过创造资金、教育社区和影响政策来实现以保护为目的的管理以保护为目的的管理。”。”国际文化旅游宪章国际文化旅游宪章遗产保护旅游发展城市建设m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：历史文化遗产：自然遗产：鸣沙山月牙泉风景名胜区：国家级风景名胜区落实遗产保护要求 严格遵守文物保护法律法规和各类保护规划，保护各级文化遗产。文物保护法 风景名胜区建设管理规定 风景名胜区条例 敦煌莫高窟保护总体规划莫高窟世界

27、文化遗产国家重点文物保护单位佛爷庙新店台墓群省级文物保护单位沙洲故城和白马塔省级文物保护单位敦煌南仓省级文物保护单位火神庙市级文物保护单位西云观市级文物保护单位鸣沙山月牙泉风景区外围控制地带m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：严格保护文化与自然遗产处理好开发与保护的关系落实遗产保护要求鸣沙山月牙泉风景区外围控制地带已批项目规划用地位于风景区范围内的部分：主要包括悦榕山庄、千年古城、中医生态养生园与龙行天下的南部部分用地；严守保护底线，积极引导项目进行用地置换。位于风景区外围控制地带的部分：主要包括悦榕山庄、千年古城、中医生态养生园与龙行天下的大部分用地，天赐一秀的南部部分用地以及华夏大酒店、动漫

28、产业园等用地严格按照风景区规划的控制要求，对处于该控制区内的建设进行控制范围内不再新增建设用地；对已批用地鼓励向外进行置换。难以置换的建设项目，应严格控制建设规模与体量，建议低密度、低冲击、散点式开发布局，并充分考虑建设风格等要求。鸣沙山月牙泉风景区悦榕山庄 千年古城中医生态养生园 龙行天下悦榕山庄 千年古城中医生态养生园 龙行天下m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：严格保护文化与自然遗产处理好开发与保护的关系落实遗产保护要求已批项目规划用地严格保护莫高窟与古墓群：对处于莫高窟建设控制地带内的佛都、天赐一秀、龙行天下等项目，积极引导项目进行用地置换，保证城市建设位于莫高窟建设控制地带之外；建设佛

29、爷庙古墓遗址公园，加强对文物的保护与利用，丰富城市的文化内涵；临近莫高窟建设控制地带的城市建设，建议控制建设规模与体量，建议低密度、低冲击、散点式开发布局，并充分考虑建设风格等要求。龙行天下天赐一秀佛都龙行天下天赐一秀佛都m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：落实遗产保护要求 规划敦煌市与敦煌研究院共建区，建设敦煌学研究基地。建设控制地带内“仅允许进行莫高窟保护利用工程以及相关基础设施，不得进行其他任何建设活动，不得用作地方居民丧葬用地，应保持原有的辽阔开敞的戈壁景观”。敦煌莫高窟保护总体规划区位：新区综合服务中心西侧，莫高窟建设控制地带内位于S314西北侧的部分用地建设控制：严格控制建设规模与体

30、量莫高窟建设控制地带莫高窟一般保护区m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：加强历史文化名城保护 保护古城格局风貌建筑群落、街巷网络、河流干渠、历史遗迹以及人文环境和自然环境等。控制建筑整体风貌充分适应、利用自然条件，多采用地方天然建筑材料，更好的表现地方建筑文化特点。保护文物、历史建筑保留对敦煌历史文化风貌特征具有重要作用的历史建筑单体和群体。控制文物古迹周边的建设活动在符合文物保护单位保护范围或其建设控制范围相关规定的前提下，按保护规划的相关条款予以控制。规划区文化遗存分布现状图规划区文化遗存分布现状图文物保护点及历史风貌控制区规划图文物保护点及历史风貌控制区规划图文保单位建设控制地带历史风貌控

31、制区m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：2.3文化传承与景观营造m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：文化传承：塑造文化空间，凸显灿烂文明 沙洲城区文化空间体系树状文化空间脉络 从文化源到文化流的延伸与生长 结合水系与开放空间体系，形成沙洲城区放射性生长的树状文化脉络 文化流各具特色主题，分别形成从古到今，从传统到现代，从本土到世界的鲜明序列文化源文化流文化流m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：文化传承：塑造文化空间，凸显灿烂文明 沙洲城区文化空间体系五大文化集中展示带 文景融合 综合打造集文化、生态、景观、游憩于一体的各具特色的滨水文化展示带大漠风情（绿洲生态）文化展示带敦煌艺术文化展示带丝绸之路文

32、化展示带民族风情文化展示带丝绸之路文化敦煌艺术文化民族风情文化现代风光文化大漠风情文化现代风光文化展示带m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：文化传承：塑造文化空间，凸显灿烂文明 沙洲城区文化空间体系多元文化节点 空间节点 整合多元文化，在沙洲城区打造序列化和主题化的文化空间节点 分为自然型节点、人文型节点和古迹型节点三类敦煌公园西云观沙洲故城白马塔风车公园光电公园杏林公园丝路公园党河风情线古城墙杯月公园玉关公园迎宾公园飞天公园映月公园历史风貌区火神庙南仓敦煌夜市画家村特色村落春耕园会展中心博物馆群公共中心葡萄园阳关公园金沙公园印象公园活源公园柽柳公园壁画园雕塑公园自然型节点人文型节点古迹型节点自

33、然型人文型古迹型m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：文化传承：构筑慢行系统，营造游憩空间 构建城市慢行游憩系统党河慢行道：结合党河绿地综合利用改造，连接党河沿线公园、景点，设置休闲广场等。灌渠慢行道：结合现状灌渠，增设慢行道，为城市居民和游客提供休闲空间。城区慢行道：结合道路景观设置。郊野慢行道：连接周边景区。党河慢行道灌渠慢行道城区慢行道郊野慢行道m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：城市中心区文化产业集聚区外围旅游组团高强度中等强度低强度团块型组团型散点簇群型政府主导的一级开发招投标模式政府与开发商共同主导的城市运营开发模式开发商主导的主题型项目带土地开发模式景观营造：控制开发强度，渐变融入自然

34、高强度开发、规整式布局中等强度开发、组合式布局低强度开发、散点簇群式布局m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：城景交融，构建点线面结合的景观结构 景观风貌分区老城人文风貌区综合文化风貌区绿洲居住风貌区研究会展风貌区文化创意风貌区康娱体验风貌区 景观轴带滨水景观带生态景观廊道 景观节点人文景观节点自然景观节点 控制多条视线廊道，强化鸣沙山城市对景景观营造：控制视廊风貌，强化景观引导m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：景观营造：根植本土文脉，引导建设风格新河西走廊建筑新民居农家乐 艺术家工作室 以餐饮、住宿为主 以艺术创作、文化展示为主 公共建筑酒店 小型创意工坊 以旅游、度假为主 以文化创新、研发及商

35、业零售为主酒吧、餐饮 以休闲、商业、娱乐为主 传统民居平面改造模式示意图 整体风貌控制按照“沙水共生、文化传承、大漠风情、西域特色”的思路，对城市环境和设施进行整体提升改造，鼓励多种民族建筑形式的适当融合，建筑总体布局多采用四合院及群落方式。建筑风格引导形成具有鲜明本土风格的新河西走廊建筑模式。老城周围民居继承并优化“平顶黄墙，小窗内院”的传统建筑形式。公建沿用传统生土建筑风格，可局部结合现代设计手法，进行精细化设计，鼓励向地下延伸，建设下沉式黄土夯墙、沙砾装饰、平顶天井式建筑群体。街巷尺度控制 通过街巷走向、街巷宽度、两侧建筑高度与界面连续性的控制，控制重要街巷的风貌特色及空间尺度。m 出品

36、信息提炼：秋叶PPT美化：2.4功能落实与片区指引m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：如何完善提升功能体系并指导功能落地？代表项目及设施品质，色条长度代表相关设施数量现有功能主要集中在旅游业和传统商贸服务业，但品质有待提升。文化产业发展较低相对滞后。以演艺娱乐等传统类型为主，缺乏新兴文化产业,产业规模小传统商贸旅游/商贸服务文化服务行政服务文娱演艺文化培训现状功能分布图拥有世界级的文化遗产，如何推动从文化资源到产业的有机转化和综合发展？如何形成合理有序的功能布局？产业功能现有功能完善程度产业功能现有功能完善程度文化产业文化旅游文娱演艺影视传媒文化创意文博会展文化体育文化培训文化生产商贸流通商贸服

37、务现代物流综合服务行政办公医疗卫生文化娱乐现代农业农业观光农业生产m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：功能体系完善提升与空间落实策略提升传统商贸服务功能完善现代综合服务职能打造国际文化交流平台丰富文化旅游服务功能夯实基本服务职能强势引入新兴职能强化特色服务职能123老城文化商贸区新城公共服务区文博会展基地文化研究基地文化创意产业基地文化旅游基地突出敦煌文化研究职能培育文化创意产业集群文化贸易基地强化文化产品贸易职能m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：空间落实：“两区五基地”老城文化商贸区新城公共服务区文博会展基地文化休闲旅游基地文化创意产业基地文化研究基地文化贸易基地m 出品信息提炼：秋叶PPT美

38、化：1）老城文化商贸区：提升传统功能，优化空间品质 功能定位 发展策略以传统商贸服务、旅游服务等为主的文化商贸区，提升城市宜游、宜业、宜居品质。疏解将行政办公等非主导功能疏解至新城区，置换出新的发展空间提升提升传统商贸服务和旅游服务功能、丰富商贸业态建设传统商贸集聚区、旅游服务区。植入植入特色文化休闲娱乐功能，如文娱演出等。疏解老城部分职能，提升商贸业态，植入特色文化休闲功能。m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：发展策略 打造三大精品特色街区党河酒吧休闲文化街：临党河打造传统民俗饮食与现代酒吧、清吧休闲业态融合的产业集聚片区。“沙洲夜市”饮食文化街区：利用沙洲夜市的发展基础，将民俗文化、饮食文化

39、同旅游业进一步有机结合。特色商贸文化街区：利用行政中心搬迁后的空间，植入与市民生活紧密相关的文化产业。保护、合理利用沙洲故城加强对沙洲故城遗址的保护，建设遗址公园，适当发展历史文化旅游，周边地区植入文化休闲和旅游服务功能。加强对风貌和建设的控制保持核心区传统建筑风貌的完整性和协调性，严格控制沿党河及干渠两侧的建筑高度，留出景观通道。m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：2）新城公共服务区：完善现代服务职能，打造高品质新区 功能定位 发展策略商务服务教育科研行政服务文化服务社会服务旅游服务功能复合：包括行政服务、文化娱乐、商务办公、旅游服务、居住等。混合布局：局部打破传统大板块划分的形式，将功能区相

40、互混合，形成活力片区。承接新兴现代服务职能，打造国际文化旅游名城的公共服务中心。功能复合 功能多元复合，形成特色活力片区m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：建设博物馆群，打造“人文走廊”将各类博物馆项目集中布局于新城区中轴线两侧。邀请亚欧著名设计师，形成体现东西方文化大融合的特色建筑风貌带。发展策略以市民公共服务中心驱动新区发展以市民公共服务中心建设为核心，作为新区发展的引擎。建议空间布局以院落式或园林式形态为主，布局庄严大气。严控建设强度，对景观风貌加以引导基于对沙漠城市空间布局特点研究，建议采取高密度、低强度的紧凑式布局。行政居住组团居住组团居住组团居住组团文化产业混合功能带混合功能带文化产

41、业m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：3）文化研究基地：强化研究培训，建设国际敦煌学研究中心莫高窟考古研究石窟考古研究石窟艺术研究敦煌文献研究多学科交叉研究学术研究文化基础教育培训艺术培训实训基地产学研基地莫高窟音乐舞蹈经书文献壁画雕塑建筑人才培训采风基地 功能定位依托敦煌文化，构建文化研究培训产业链积极吸引国内外研究机构入驻。加强敦煌学、丝路文化、世界四大文化、文化遗产保护等的国内外合作研究。积极发展相关教育培训产业。打造文化培训品牌，建立文化产业人才基地引导培训机构向专业化、市场化、集团化方向发展。打造以敦煌学为基础的国际文化研究交流基地，重点发展文化培训、文化研究。发展策略m 出品信息提炼

42、：秋叶PPT美化：4）文化会展基地：突出交流职能，建设文博会展中心 功能定位培育影响广泛的文化会展品牌，再现“对外交往国际都会”昔日辉煌一大论坛：“敦煌国际文化论坛”；两大基地：国际文化研究交流基地、中外文化艺术创作交流基地两类活动：对外文化交流、对外文化贸易。加强各类场馆及软硬件配套设施建设建设国际会展中心场馆；创办“敦煌文化会展网”；培养一批文化会展骨干企业，培育文化会展人才。依托敦煌文化国际影响力，打造文博会展基地，以会议论坛、文化博览、文化贸易为主。发展策略中国敦煌国际艺术周印象敦煌中国文化大展敦煌行 丝敦煌行丝绸之路国际旅游节m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：会议中心会议会展会议接待

43、酒店及餐饮会议酒店会议酒店居住及配套设施大型会展中心湿地景观会议Competition论坛Forum节庆Festivals展贸Trade Exhibition 发展策略居住及配套设施依托中心绿地公园，塑造特色鲜明的城市客厅景观风貌4）文化会展基地：突出交流职能，建设文博会展中心m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：5）文化贸易基地：强化贸易职能，打造文化产品贸易基地 功能定位建设面向区域的文化产品销售集聚区主要发展手工制品、传统文化产品、旅游商品、古玩字画销售与茶吧、清吧等经营业态。定期举行特色产品集市。发展小型博物馆、特色展览馆以文化产品生产过程展示为主。可依托村庄、保存得较为完好的建筑为载体。

44、重点发展特色文化产品销售和生产展示职能，形成综合性文化产品商贸圈。发展策略m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：6）文化创意基地：培育文化创意产业集群，打造文化创意洲 功能定位以动漫、影视传媒、文化生产、创意设计为主的文化创意产业基地。发展策略加快文化创意产业链条延伸打造文化创意产业集群：引进国内外一流的创意设计企业和结构。搭建创意设计公共服务平台：完善会展传播、招商代理、广告代理、场馆管理、布展设计、展览搭建和设备租赁等配套服务产业链。影视动漫工业设计时尚设计艺术品制造风投服务推广服务版权代理经纪服务艺术创作基地实习基地演艺演出创作交流艺术爱好者创作交流平台文化创意产业基地文化产业服务支撑体系m

45、 出品信息提炼：秋叶PPT美化：以中央林带为景观主轴，划分南北两大片区中央林带间分散布局酒吧、咖啡厅、小画廊、手工艺精品店等功能南片区以集群设计、文化体验为主要功能，布局创意办公、文化生产、生产服务、休闲体验用地。从文化、艺术、科技、技术等多方面进行创新，同时与商业休闲、都市旅游等内容结合，延伸创意产业的产业链。营建各具特色的休闲体验功能版块，如美食岛，购物岛、康乐岛、艺术岛等 发展策略6）文化创意基地：培育文化创意产业集群，打造文化创意洲m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：手工 Manual创作Create非正式交流communicate注重建筑及构筑物尺度的近人化。绿楔渗透，延伸绿地公共空间

46、。开敞空间openspace 发展策略北片区布局小型文化创意空间鼓励非正式交流，聚集人气，营造文化、创意、创新氛围。功能业态：城市公园、开敞空间、酒吧街、咖啡厅、小画廊、手工艺精品店、文艺雕塑6）文化创意基地：培育文化创意产业集群，打造文化创意洲m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：营造都市田园-艺术村庄，塑造静谧空间，实现城景交融保留原生村落、农田、沟渠、林网肌理以现有画家村为基础，植入文化功能的，构建“文化村庄综合体”保留农田，以分配式花园方式使用现状村庄肌理分析田林宅渠路创作工作室手工作坊小画廊酒吧村舍宾馆艺术村庄分配式花园6）文化创意基地：培育文化创意产业集群，打造文化创意洲m 出品信息提

47、炼：秋叶PPT美化：7）文化休闲旅游基地：拓展多元旅游内涵，建设生态旅游体验区集文化娱乐、康体养生、民俗风情体验为一体的多元文化康娱体验基地。重点发展文化体育业、文化旅游业和文娱演艺业。功能定位 发展策略植入淡旺季互补功能强化非季节性旅游产品，推出冬春季特色文化旅游项目积极培育康体养生旅游产品建设沙漠高尔夫、户外挑战赛、戈壁汽车拉力赛、房车营地等品牌运动项目和温泉主题酒店、中医养生园等休闲养生项目。m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：香格里拉悦榕庄 发展策略加强特色旅游接待设施建设建设一批特色酒店群：注重设施精致、服务个性化。尽可能利用地方原始建材，采用地方民居形式。培育文化酒吧街、美食街、画家

48、村、农家乐等一批文游综合体验街区及村庄。打造一批文艺演出精品建设富有敦煌文化特色的文化艺术中心和演艺中心。以鸣沙山为背景，开发“印象敦煌”些列实景演出项目。严格控制风貌和建设强度严格控制建筑规模与尺度，保护鸣沙山景观局地风环境。可局部建设小型旅游服务设施，注重与周边环境景观的协调。m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：交通构建与设施支撑.m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：高效配置各类支撑设施，满足国际旅游名城的发展需求公共服务设施不完善 公共服务设施欠账较多，且空间布局不均衡。交通设施难以满足发展需求 基础设施配套标准低，淡旺季供需变化差距大。市政基础设施配套有待提升 机场航线少，与中转机场联系弱

49、；铁路客运班次少；公路网络连通度低，制约旅游资源开发；城区内道路系统性较低，临机动化快速发展带来的供需矛盾。北京丽江敦煌西安成都重庆大连上海安徽杭州南京天津深圳广州昆明西双版纳长沙兰州嘉峪关乌鲁木齐敦煌、丽江与国内主要城市航线比对图如何高效配置支撑设施，提升服务职能？旅游服务设施相对滞后 酒店住宿、会议会展、娱乐康体等设施缺口较大，且品质不高。m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：解决思路：测算规模，平衡淡旺季，实现有效配置淡旺季旅游人次变化（单位：万人）无缝衔接，一体配置综合交通设施提升标准，均衡配置公共服务设施城乡协同，弹性配置旅游服务设施智能管理，高效配置市政基础设施满足国际旅游名城的发展需

50、求城市人口规模25万人旺季旅游人口5万人旺季设施配套人口规模30万人考虑规划采取淡旺季平衡营销措施，将旺季变化系数略微下调至1.7，淡季变化系数提升至0.7城市人口规模25万人淡季旅游人口2万人淡季设施配套人口规模27万人m 出品信息提炼：秋叶PPT美化：加速构建立体对外交通，推进航空、铁路、公路全面升级交通构建：完善区域全方位、立体化综合交通体系 航空：开辟敦煌至日韩等主要国际旅游客源地的直航航线；开放航空口岸；加密敦煌与兰州、西安等中转机场的航线，增开联系华南地区航线。积极建设市域主要景点间的直升飞机航线，有效联结市域各旅游景点。未来随游客量增长，新航线增开，敦煌机场的吞吐能力有待进一步提