高新区控制性详细规划文本.pdf
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1、 1 文 本 目 录 目 录 第一章 总 则.3 第二章 用地规划与控制.4 第一章 总 则.3 第二章 用地规划与控制.4 第一节 用地规模与规划结构.4 第二节 居住用地规划.5 第三节 公共服务设施规划.5 第四节 道路交通规划.7 第五节 绿地景观规划.11 第六节 竖向及地下空间规划.11 第三章 工程设施规划与控制.12 第三章 工程设施规划与控制.12 第一节 给水工程.12 第二节 排水工程.12 第三节 再生水工程.12 第四节 供电工程.13 第五节 邮政电信工程.13 第六节 燃气工程.13 第七节 供热工程.13 第八节 管线综合布置.13 第九节 环卫设施规划.14
2、第十节 综合防灾工程.14 第四章 土地使用及建筑规划管理规定.15 第五章 城市设计引导.17 第六章 附 则.19 附 录:名词解释.20 附表一:规划用地汇总表.21 附表二:各类建设用地适建范围表.22 附表三:建设项目配建机动车最小控制指标.23 附表四:居住区级居住配套设施表.24 附表五:居住小区级居住配套设施表.25 附表六:各地块控制指标一览表.26 附表七:土地使用分类和代号一览表.41 第四章 土地使用及建筑规划管理规定.15 第五章 城市设计引导.17 第六章 附 则.19 附 录:名词解释.20 附表一:规划用地汇总表.21 附表二:各类建设用地适建范围表.22 附表
3、三:建设项目配建机动车最小控制指标.23 附表四:居住区级居住配套设施表.24 附表五:居住小区级居住配套设施表.25 附表六:各地块控制指标一览表.26 附表七:土地使用分类和代号一览表.41 2 文 本 3 文 本 第一章 总 则 第一章 总 则 第一条 第一条 为促进乌鲁木齐市新市区、高新区健康发展,保证该区控制性详细规划的顺利实施,为本片区的土地使用、道路交通、市政设施、环境容量等提供技术依据和措施,特制定乌鲁木齐市中心区新市区高新区部分片区控制性详细规划。如不加特殊说明,文本中加下划线部分为强制性内容。第二条 第二条 规划依据 1、中华人民共和国城乡规划法(2008)2、城市规划编制
4、办法建设部(2006)3、城市用地分类与规划建设用地标准GBJ137-90 4、城市居住区规划设计规范GB50180-93 5、城市道路交通规划设计规范GB50220-95 6、城市规划基本术语标准GB/T50280-98 7、乌鲁木齐市城市总体规划(2009-2020 年)8、新疆维吾尔自治区城市规划技术管理规定(XJJ013-2004)9、乌鲁木齐国民经济和社会发展“十一五”规划 10、乌鲁木齐城市规划管理技术规定(乌政办2009306 号)11、乌鲁木齐市主城区控制性详细规划编制要求(讨论稿)12、国家、新疆维吾尔自治区及乌鲁木齐市的其它相关政策、规范和相关规划等 第三条 第三条 规划原
5、则 1、优化土地使用。根据地区功能定位,不适宜保留的工业和仓储用地进行用途变更,由此提供的开发用地主要用于增加公共服务设施用地和公共绿地。2、完善社区公共服务设施。根据住宅组团用地的规划布局和居住人口的基本属性及其变化趋势,利用旧区改造中工业和仓储用地提供的开发用地,从数量、规模和布局三个方面,完善各类社区公共服务设施。3、增加公共绿地。利用旧区改造中工业和仓储用地提供的开发用地,增加公共绿地,在类型、规模和布局三个方面满足居住生活的需求。4、补充交通设施。结合公共服务设施和公共绿地建设,增设公共停车场库;结合旧区改造,增设公交枢纽。5、提升景观环境。基于城市景观元素的公众感知调查结果,结合旧
6、区改造进程,强化地区景观元素的城市设计控制。6、提供就业岗位。为了应对工业和仓储用地的用途变更导致地区就业岗位减少,应结合轨道交通站点建设,布置商业服务设施,适当增加就业岗位。第四条 第四条 规划范围 此次规划范围包含新市区与乌鲁木齐高新技术产业开发区(以下简称高新区)两区的部分用地。规划区东临城市快速通道河滩路,南起新医路,西临太原路,北至河北路,用地面积为 19.65 平方公里。第五条 第五条 规划定位 以商贸、商务、行政办公功能为主导,以总部经济为亮点,集居住、教育、科研、文体、生态等功能为一体的,环境优美、设施现代、紧凑高效的城市中心地区。以商贸、商务、行政办公功能为主导,以总部经济为
7、亮点,集居住、教育、科研、文体、生态等功能为一体的,环境优美、设施现代、紧凑高效的城市中心地区。4 文 本 第六条 第六条 凡因城市建设的需要在本规划区内编制的修建性详细规划及各类专项工程规划等,均应按照本规划的要求进行。第七条 第七条 城市规划强制性内容是各层次规划的必备内容,是对城市规划实施进行监督检查的基本依据,在本文本上有明确、规范的表述。规划区提供规划设计条件,审查建设项目时,应严格遵守乌鲁木齐市中心区新市区高新区部分片区控制性详细规划的强制性内容。第八条 第八条 在本规划范围内进行各项建设活动的一切单位和个人,均应执行本规划,任何单位和个人不得擅自改变。第九条 第九条 本规划的具体
8、落实由乌鲁木齐市城市规划主管部门负责,由乌鲁木齐市人民代表大会常务委员会负责监督。第十条 第十条 因某种原因需要对本次规划的某些内容作调整时,应经乌鲁木齐市人民政府批准,并报乌鲁木齐市人民代表大会常务委员会和乌鲁木齐市城市规划主管部门备案。第二章 用地规划与控制 第二章 用地规划与控制 第一节 用地规模与规划结构 第一节 用地规模与规划结构 第十一条 第十一条 用地与人口规模 本次规划范围总面积为 1965.41 公顷,城市建设总用地 1963.45 公顷,容纳人口为 32.7 万人。第十二条 第十二条 规划结构 采用“以点带轴、以轴带面以点带轴、以轴带面”的空间发展模式。规划形成“一个核心、
9、四条轴线、七个组团一个核心、四条轴线、七个组团”的规划结构。一个核心:一个核心:由钻石城、美居物流园、鲤鱼山公园组成的集总部经济、商务办公,商贸物流、城市绿肺为主要功能的核心组团。四条轴线:四条轴线:发展主轴:发展主轴:北京路发展主轴北京路发展主轴:依托钻石城中央商务区和北京路两侧的新疆医科大学、中科院新疆分院、新市区行政中心等行政单位、科研院校形成的以教育科研、办公为主要功能的发展主轴。河南路发展主轴:河南路发展主轴:依托国际汽车城、铁路局商圈,结合轨交换乘枢纽新增片区级公共服务中心,加强与规划区东部的新疆国际会展中心之间的联系,形成以商贸为主的综合发展主轴。发展次轴:发展次轴:长春路发展轴
10、:长春路发展轴:依托鲤鱼山公园、火炬创新创业园、美居物流园,及即将形成的北部市级城市公共服务中心形成集总部经济、商务商贸、生态为一体的发展轴线。苏州路发展轴:苏州路发展轴:联接各大功能节点,以交通为主要功能的发展轴线。5 文 本 第二节 居住用地规划 第二节 居住用地规划 第十三条 第十三条 居住用地布局 规划居住用地面积为 963.83 公顷,包含二类居住用地和商住用地,占建设用地面积的 49.09%,其中 73.65公顷的用地是为中小学用地。规划形成 7 个居住区,规划区的总居住人口为 32.7 万人左右。各居住区人口容量分布如下:(1)南纬路居住区:居住人口 4.60 万人。(2)二宫路
11、居住区:居住人口 4.80 万人。(3)长春路居住区:居住人口 4.60 万人。(4)钻石城居住区:居住人口 4.70 万人。(5)河南路居住区:居住人口 3.35 万人。(6)北京路居住区:居住人口 4.35 万人。(7)银川路居住区:居住人口 6.30 万人。第三节 公共服务设施规划 第三节 公共服务设施规划 第十四条 第十四条 公用设施配套建设为城市强制性规划控制范畴,在城市开发建设中,任何单位和个人不得擅自取消或改变项目布点,缩减用地范围。规划公共设施用地 356.10 公顷,占规划建设用地面积的 18.14。第十五条 第十五条 中小学、医院、体育、文化、消防站等公用设施需按规划进行定
12、点、定位、定量控制,不得擅自改变。第十六条 第十六条 其它公用设施应按规划的定点分布及规模要求,在进行修建性详细规划中予以设计、落实。重点建设基层居民服务中心,建设居住区、小区各级文化娱乐、体育、教育和医疗卫生设施。第十七条 第十七条 行政办公用地 规划基本保留原有行政办公用地。沿北京路形成主要行政办公功能带。结合各个居住片区中心,主要配置街道办事处等居住区级行政管理办公用地。规划行政办公用地面积 57.35 公顷,占规划建设用地面积的 2.92。第十八条 第十八条 商业金融业用地 市级商业金融中心:市级商业金融中心:规划在长春路北端,河南北路至江苏西路之间打造长春路商务区,开发建设城市客厅地
13、区,建设高端服务业集聚地,以商务办公、商业休闲为主,增加高品质大型公共设施和绿化开放空间,形成全新的城市生活中心。在河南路长春路附近开发建设新的商业休闲生活节点,提升城市商业休闲消费的品位,并展现传统文化。在规划区西南部依托钻石城原有商务区域拓展商住区域。区级商业中心:区级商业中心:规划在河南西路与北京南路交叉口,依托现状铁路局商圈做大、做强、做精。建设步行街,形成以步行街为核心的商业街区,改善步行商业环境,引导多类型商业的发展,提升商圈的特色和吸引力。专业市场:专业市场:做大做强赛博特汽车城;拓展美居物流园,以现有美居物流园为核心,向鲤鱼山路沿线拓展,形成城市家居生活购物中心。6 文 本 同
14、时规划建设各居住片区商业网点以及服务中心,集中布置居住区级商业服务设施,形成居住区级公共服务中心。各居住片区的小区级公建设施可适当与住宅建筑结合布置。规划商业金融业用地 161.72 公顷,占城市建设用地面积的 8.24。第十九条 第十九条 文化娱乐用地 文化娱乐用地主要包括现状图书馆及结合市区级服务中心和各居住片区设置的文化娱乐设施用地。规划文化娱乐用 6.99 公顷,占城市建设用地面积的 0.36。第二十条 第二十条 体育用地 依托现状新疆体育中心,服务于整个规划区。在各居住片区中心,结合居住区公园新增体育运动场所 3处。结合组团绿地及带状绿地,配建社区体育健身设施。规划体育设施用地 27
15、.32 公顷,占城市建设用地面积的 1.39。第二十一条 第二十一条 医疗卫生用地 保留利用现状医疗设施,结合居住片区中心新增医院 4 处,社区级医疗卫生所可根据图则结合其他建筑进行综合设置。规划医疗卫生用地 22.21 公顷,占城市建设用地面积的 1.13。第二十二条 第二十二条 教育科研设计用地 规划保留新医大、区社科院、中科院新疆分院、建工学院等教育科研用地。规划教育科研设计用地 80.18公顷,占城市建设用地面积的 4.08。第二十三条 第二十三条 中小学托幼规划 按总人口 32.7 万,中小学生数占人口总数指标分别为 8%、10%,中小学每班人数分别为 50 人、45 人测算,则规划
16、区中小学人数分别为 28000 个、35000 个,班级数分别为 560 班、778 班。中小学总用地 75.87 公顷,生均占地 12.04m2。新增幼儿园 15 处,共计 49 处。表表 1:公共服务配套设施规划控制一览公共服务配套设施规划控制一览 类别 项目 规划数量规模要求 位置要求 级别 教育 中学 19(其中包括 8 所九年制中小学)中学入学人数占居住人口比例 8%服务半径不宜大于 1000m 教学楼应满足冬至日不小于 2h 的日照标准 居住区级 小学 24(其中包括 8 所九年制中小学)小学入学人数占居 住 人 口 比 例10%服务半径不大于 500m 学生上小学穿越城市道路时,
17、应有相应的安全措施 居住小区级 幼 儿园 53 服务半径不大于300m,并满足人口规模需求,幼儿园入园人数占居住区人口比例22.5%宜结合小区的整体规划,设于阳光充足,接近公共绿地,便于家长接送的地段,活动场地应有不少于1/2 的活动面积在标准的建筑日照阴影线之外 社区级 医疗卫生 医院 7 10 万人左右则应设一所 300400床医院(保留现状医院资源)宜设于交通方便,环境较安静地段,病房楼应满足冬至日不小于 2H 的日照标准 市(区)级 门 诊所 7 一般 3-5 万人设一处,设医院的居住区不再设独立门诊 设在交通便利、环境安静地段,应有对外方便的出入口和无障碍通道,设医院的居住区不再设独
18、立门诊 居住区级 卫 生站-1-1.5w 人设置一处 联系紧密的居住小区中心同设 居住小区级 7 文 本 类别 项目 规划数量规模要求 位置要求 级别 文化体育 文 化活 动中心 10 3-5 万人设置一处 宜结合或靠近同级绿地设置 居住区级 体 育场馆 7 3-5 万人设置一处,宜结合或靠近同级绿地设置 居住区级 文 化活 动站 44 宜每居住小区设置一处 宜结合或靠近同级绿地设置 居住小区级 居 民健 身设施 42 宜每社区设置一处 结合绿地设置 社区级 商业服务 大 型商 业中心 12 每居住区宜设置一处集中大中型商业设施 包括大型食品瓜果市场,大型超市等,根据经济情况设置集中餐饮设施,
19、照相、洗染、美容美发、综合修理、洗浴等集中服务设施 居住区级 社 区商 业设施 31 每居住小区宜设置一处,当居住小区中包括居住区中心时可不设置 包括小型食品瓜果市场、便利店、零售、礼品、鲜花、日用杂品、五金电器、等小型商业设施,根据经济情况设置早餐点等餐饮设施 居住小区级 社区服务 社 区服 务中心 10 每 3-5 万人设置一处 可与养老院、残疾人托养所等有关项目组合设置或设于住宅底层 居住区级 社 区服 务站 33 每社区设置一处 可与老年服务站等有关功能联合设置或设于住宅底层 社区级 居 委会 52 每社区设置一处 可与社区警务室等有关项目组合设置或设于住宅底层 社区级 市政公用 垃
20、圾中 转站 12 小 型 转 运 站 每23km2设置一座,用地面积不宜小于 800m2 应采用封闭式设施,力求垃圾存放和转运不外露,与周围建筑物的间隔不应小于 5m 居住区级 公 共厕所 41 每 10001500 户设一处,设置间距为 50-300m 宜靠近老年人活动场所或公交首末站附近,尽可能附建于其它建筑内 居住小区级 垃 圾收 集点-服务半径70m 应结合社区整体规划进行设置 社区级 公 共停 车场 15 地上 25-30 m2/辆 地下 30-35 m2/辆 结合各级中心设置,每处停车泊位 100-200 个 居住区级 公 交首 末站 8 1300-1500 结合主要客流集散点设置
21、居住区级 开 关站 6 最大转供容量不宜超过15000 千伏 换 热站 4 新建居住区,供热范围不超过本街区为限 行政管理及其它 街 道办 事处 3 结合街道区划设置 可与市政管理、工商税务管理等有关项目组合设置居住区级 派 出所 5 结合街道区划设置,应有独立院落-居住区级 第四节 道路交通规划 第四节 道路交通规划 第二十四条 第二十四条 对外交通规划 规划区过境交通由南北向的城市快速路-河滩路、东西向城市干道苏州路、新医路承担。8 文 本 第二十五条 第二十五条 轨道交通规划 沿北京路规划轨道交通 1 号线、沿长春路和鲤鱼山路规划轨道交通 4 号线、沿河南东规划轨道交通 3 号线。第二十
22、六条 第二十六条 道路等级规划 规划区内道路分四级设计:快速路、主干道、次干道、支路。快速路:快速路加强城市与城市间的联系,与城市主干道共同构架起城区的路网结构;主要有在规划区内南北向的河滩路,东西向的苏州路高架。主干道:是城市道路网的骨架,是连接城市各主要分区的交通干道,道路红线宽度一般控制为 4082米。次干道:次干路是联系主要道路之间的辅助交通路线,与主干路共同构成城市主要交通网络;道路红线宽度为 2450 米。支路:支路为各街坊之间的联系道路,设计道路红线宽度为 830 米。规划形成四横四纵的主干网,由南北向北京路、天津路、长春路、鲤鱼山路;东西向河北路、河南路、苏州路和新医路构成。表
23、 2:规划道路控制一览表 表 2:规划道路控制一览表 序 号 道路名 类别 走向 长度(千米)红线宽度(米)标准横断面 1 文光路 主干道 南北向 0.12400.0+5.0+4.5+2.5+16.0+2.5+4.5+5.0+0.0 2 卫星路 主干道 东西向 0.973622.0+4.0+12.0+4.0+12.0+4.0+22.0 3 河北路 主干道 东西向 4.73500.0+4.0+4.5+2.5+12.0+4.0+12.0+2.5+4.5+4.0+0.0 4 长春路 主干道 南北向 2.98600.0+10.0+4.5+2.0+12.0+3.0+12.0+2.0+4.5+10.0+0
24、.0 5 天津路 主干道 南北向 2.78600.0+11.5+4.5+2.0+24.0+2.0+4.5+11.5+0.0 6 长沙路 主干道 南北向 2.45420.0+7.5+4.0+1.5+16.0+1.5+4.0+7.5+0.0 7 四平路 主干道 南北向 2.38500.0+13.0+24.0+13.0+0.0 8 3079 路 主干道 南北向 0.78320.0+10.0+12.0+10.0+0.0 9 银川路 主干道 南北向 2.31420.0+4.5+6.0+2.5+16.0+2.5+6.0+4.5+0.0 10 西八家户路 主干道 南北向 1.63420.0+10.5+21.
25、0+10.5+0.0 11 园丁巷 主干道 东西向 0.24420.0+4.5+6.0+2.5+16.0+2.5+6.0+4.5+0.0 12 鲤鱼山路 主干道 南北向 6.25500.0+10.0+4.5+2.5+16.0+2.5+4.5+10.0+0.0 13 3077 路 主干道 南北向 0.73340.0+9.0+16.0+9.0+0.0 14 高新街 主干道 东西向 0.24550.0+14.5+26.0+14.5+0.0 15 新医路 主干道 东西向 2.11550.0+10.0+5.0+2.0+21.0+2.0+5.0+10.0+0.0 16 青城巷 主干道 东西向 0.7144
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