广州市工业企业场地环境调查、修复、效果评估文件技术要点_建筑-保温.pdf
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1、-.-可修编.穗环办2017149 号 各区环保局、南沙区环保水务局,各有关单位:为规市工业企业场地环境调查、修复、效果评估文件编制工作,我局制定了市工业企业场地环境调查、修复、效果评估文件技术要点。现印发你们,请认真组织实施。实施过程中遇到问题,请径向我局(辐管处)反映。市环境保护局办公室 2017 年 8 月 25 日 (联系人:高喆,:83203248,:yygz.gov.)市工业企业场地环境调查、修复、效果评估文件技术要点 市环境保护局 2017 年 8 月 目录 前言5 第 1 章工业企业场地环境调查和风险评估报告技术要点6 一、场地的环境调查和风险评估报告技术要点6 二、场地环境初
2、步调查8 三、场地环境详细调查18 四、污染场地风险评估19 第 2 章工业企业污染场地风险管控案技术要点21 一、形式要求22 二、技术要点22 第 3 章工业企业污染场地环境修复项目实施案技术要点 23 一、选择修复模式23 二、筛选修复技术24 三、制定修复案24 四、修复效果评估的原则要求28 五、制定环境管理计划28 第 4 章工业企业场地环境修复工程环境监理技术要点28 一、施工准备阶段环境监理29 二、工程实施阶段环境监理30 三、环境监理归档资料35 第 5 章工业企业场地环境修复效果评估报告技术要点36 一、工程实施情况36 二、文件审核与现场勘察37 三、效果评估监测39
3、四、采样布点案40 五、修复效果评价的相关容43 六、效果评估报告附件43 前言 为贯彻中华人民国环境保护法、污染地块土壤环境管理办法和市土壤污染防治行动计划工作案,防治市工业企业场地再开发利用过程中的环境污染,改善土壤和地下水环-.-可修编.境质量,特制定本技术要点。本技术要点,是对工业企业场地环境调查和风险评估报告、污染场地环境修复项目实施案、污染场地环境修复项目环境监理案、污染场地环境修复项目效果评估报告等开展技术审查的工作指引。相关工作容还应按和地对建设用地环境管理要求开展。本技术要点由市环境保护局组织编制及负责解释,并适时修订公布。本技术要点自 2017 年 10 月 1 日起施行。
4、本技术要点起草单位:市环境技术中心、市环境保护科学研究院。第 1 章 工业企业场地环境调查和风险评估报告技术要点 对从业单位的要求:从业单位在本市开展疑似污染地块、污染地块相关从业活动前需到我局登记,且近年无环境保护、质量监督、认证认可等部门不良信息记录。对监测单位的要求:监测单位应在本地设有获 CMA资质的实验室,水质和土壤类能力围涵盖应包括且不限于重金属(Pb、As、Cd、Cr、Hg、Ni等)、总油烃(地下水中为油类)、半挥发性有机物(SVOC)、挥发性有机物(VOC)、pH值等,其检测能力应达到场地需检测因子的 75%以上。s1 一、场地的环境调查和风险评估报告技术要点 场地的环境调查和
5、风险评估报告包括在场地初步调查、详细调查和风险评估阶段形成的各类报告。场地环境调查和风险评估工作,应在原有工业企业所在场地完全停产,且可能造成土壤和地下水污染的储罐(槽)拆除后进行。技术要点包括但不限于:(一)形式要求 1.送审报告应加盖场地责任单位和场地调查单位的公章。2.应附具从业人员责任页,明确项目负责人,各分项工作承担者,从业单位应建立部审核制度,明确报告的审核、审定人员,上述人员均需亲笔签字确认。(二)报告需通过收集或制作的相关图件和图片包括:1.地理位置图 2.场地各历史时期的地形图 3.平面布置图 4.工艺流程图 5.场地规划图 6.场地雨水、污水管网图 7.采样布点图 8.地下
6、水流向图 9.地下水建井图 10.现场踏勘照片或视频 11.地下水成井照片 12.土壤现场采样照片及岩芯照片 13.地质剖面图 14.分层显示的修复围图 15.修复围总图 上述资料中,1-12 为场地环境调查必须资料,13 有条件的应尽量获取或制作,需要进行修复的场地还需增加 14、15。(三)附件 1.人员访谈记录 2.采样工作量清单(应包括采样点位置、钻深度和坐标,各层采样点深度,检测指标,样品数量)3.建井洗井记录表 4.监测报告(须加盖 CMA图章)5.现场踏勘记录 6.土壤钻柱状图 7.质量控制表 8.现场土壤地下水采样记录及样品流转记录 9.实验室资质证明材料 二、场地环境初步调查
7、(一)污染识别 1.收集、分析原有企业基础资料,包括但不限于:(1)原有企业场地的用地历史沿革(2)产品、原辅材料及中间体清单(3)主要生产工艺过程及产污环节(4)各种槽罐、管线、沟渠情况及泄漏记录(5)污染治理设施及污染物排放情况(6)地下管网布设情况(7)场地各历史时期的地形图和生产布局图(8)原址企业环评报告相关容、批复及竣工效果评估批复等环境管理文件相关容 上述资料中,(1)-(7)为必须资料,(8)有条件的应尽量收集。2.现场踏勘应包括以下容:(1)主要的生产车间,储存设施;(2)发现刺激性气味的区域,污染和腐蚀的痕迹;(3)排水管或渠、污水池或其它地表水体、废物堆放地、井等;(4)
8、围敏感点,边区域污染企业。3.访谈对象要求 受访者为场地现状或历史的知情人,如:场地过去和现在各阶段的使用者,场地管理机构和地政府的人员,环境保护行政主管部门的人员,以及场地所在地或熟悉场地的第三,如相邻场地的工作人员和附近的居民。人员访谈有效记录表格数量原则上要求至少 3 份;应包括资料收集和现场踏勘所涉及的疑问,以及信息补充和已有资料的考证。访谈表格设置应包括受访人的 XX、联系式、职位等信息。访谈容后应附有受访人签名。具体表格参照下表:制定了市工业企业场地环境调查修复效果评估文件技术要点现印发你们请认真组织实施实施过程中遇到问题请径向我局辐管处反映市环境保护局办公室年月日联系人高喆市工业
9、企业场地环境调查修复效果评估文件技术要点市环境保点二场地环境初步调查三场地环境详细调查四污染场地风险评估第章工业企业污染场地风险管控案技术要点一形式要求二技术要点第章工业企业污染场地环境修复项目实施案技术要点一选择修复模式二筛选修复技术三制定修复案四境监理二工程实施阶段环境监理三环境监理归档资料第章工业企业场地环境修复效果评估报告技术要点一工程实施情况二文件审核与现场勘察三效果评估监测四采样布点案五修复效果评价的相关容六效果评估报告附件前言为贯彻中-.-可修编.XXXX项目场地环境调查访谈表 受访者 XX 所在 单位 联系 式 所任 职位 工作 时间 访谈容记录(1)建厂前土地利用情况和历史沿
10、革;(2)原有企业工艺简介及变化情况;(3)是否有发生污染事故;(4)原、辅材料、有毒有害危险化学品、危险废物运输、储存、装卸情况;(5)原、辅材料、有毒有害危险化学品、危险废物堆放仓库防风、防雨、防渗情况;(6)地下储罐、储槽和管线情况;(7)原有企业变压器的使用时间和位置等情况;(8)有无放射源;(9)原有企业污染治理设施及升级改造情况和污染物排放情况;(10)其它容。受访人签名:年 月 日 4.污染识别分析及结论 在对资料收集、现场踏勘、人员访谈进行分析的基础上,列出需要重点关注的特征污染物和监测指标,以及重点区域和关键污染点位。(二)初步采样调查案 1.采样案容包括:采样目的、采样布点
11、、采样法、样品保存与流转、样品分析等;质量目标与质量控制程序等。2.对照监测点位布设 应在场地外部区域设置土壤对照监测点位,尽量选择在一定时间未经外界扰动的裸露土壤,原则上应采集表层土壤样品,采样深度尽可能与场地表层土壤采样深度相同,如有必要也可采集深层土壤样品。一般情况下应设置地下水对照监测点,地下水对照监测点应设置在场地地下水流向的上游,应尽量选择在一定时间未经外界扰动的区域。3.监测项目及特征污染物的选取:监测项目应包括常规污染物和特征污染物:常规污染物:土壤包括 pH、含水率、重金属(As、Cd、Cr、Hg、Pb、Ni)、总油烃;地下水包括 pH、重金属(As、Cd、Hg、Pb、Ni)
12、、六价铬。油罐区、堆煤场和灰渣场应监测多环芳烃。特征污染物监测项目根据第一阶段调查结论选取。重点行业特征污染物监测项目的选取按照及地相关要求进行。对于不能确定污染物的项目,可选取少量潜在典型污染指标(重金属、VOCs、SVOCs 和总油烃等)进行筛选分析。4.土壤监测点位的布设(1)重点区域,对污染源识别阶段确定的每个潜在关注污染区域至少布置一个点,样点具体位置需接近区域的关键污染点位。采样密度保证单个监测地块面积原则上不超过1600m2。对于面积较小的场地,原则上不少于 5 个监测地块(不包含对照点)。调查重点区域包括:1)生产装置区 2)物料储存及装卸区域 3)物料输送管廊区域储罐储槽 4
13、)地下输送管线 5)污染处理设施区域 6)危险物质储存库 7)历史上可能的废渣地下填埋区 8)发生过污染事故所涉及到的区域 9)受污染的地下水污染区域、道路两侧区域等(2)对于历史上未包含上述重点区域建设容且未发生过污染事故的生活和办公区域,初步采样调查阶段可采取系统随机布点法和分区布点法,布设少量采样点位,以防止污染识别遗漏。(3)地下输送管道及沟渠采样位置应为管道或沟渠边 2 米围。(4)鼓励采用现场快速监测设备筛选相关污染物浓度最高点进行采样。(5)对于重点污染企业的重点调查区域,可采取初步采样调查和详细采样调查相结合的式,在重点区域采用系统布点法加密布设采样点,用于制定了市工业企业场地
14、环境调查修复效果评估文件技术要点现印发你们请认真组织实施实施过程中遇到问题请径向我局辐管处反映市环境保护局办公室年月日联系人高喆市工业企业场地环境调查修复效果评估文件技术要点市环境保点二场地环境初步调查三场地环境详细调查四污染场地风险评估第章工业企业污染场地风险管控案技术要点一形式要求二技术要点第章工业企业污染场地环境修复项目实施案技术要点一选择修复模式二筛选修复技术三制定修复案四境监理二工程实施阶段环境监理三环境监理归档资料第章工业企业场地环境修复效果评估报告技术要点一工程实施情况二文件审核与现场勘察三效果评估监测四采样布点案五修复效果评价的相关容六效果评估报告附件前言为贯彻中-.-可修编.
15、确定污染围的加密布点面积原则上不大于 100 平米(10 米 10 米网格),相关监测数据可作为确定污染围依据。5.地下水监测点位布设(1)地下水总监测点位数不少于 3 个(不包含对照点)。(2)一般情况下采样深度应在监测井水面下 0.5m 以下。对于低密度非水溶性有机物污染,监测点位应设置在含水层顶部;对于高密度非水溶性有机污染物,监测点位应设置在含水层底部和不透水层顶部。(三)样品采集要求 1.土壤样品的采集 土壤样品应由监测单位采集、留样备查,并对所采集样品负责。s2 土壤样品的采集要求参见土壤环境监测技术规(HJ/T166)、场地环境监测技术导则(HJ25.2)和工业企业场地环境调查评
16、估与修复工作指南(试行)的相关要求执行。采样深度要求:(1)根据我市场地污染物分布特点、场地调查工作经验做法和再开发利用阶段的开发需求,初步采样调查的采样深度原则上应为 5-8m,如有其他依据或原因(如风化层埋深较浅等)对初步采样的深度设置超出此围的,应详细说明理由;详细调查阶段可根据初步采样调查成果有针对性的设置采样深度。(2)去除表层的硬化层后,土壤表层 0.5m 以设置至少一个采样点,0.5m 以下采用分层采样;初步调查阶段,应保证在不同性质土层至少有一个土壤样品,采样点应设置在各土层交界面;地下水位线附近至少设置一个土壤采样点;当同一性质土层厚度较大(2 米以上)或同一性质土层中出现明
17、显污染痕迹时,应根据实际情况在同一土层增加采样点。原则上,每个钻至少需采集 4-5 个样品进行实验室分析。(3)地下罐、槽的采样深度应达到罐槽底部以下 3 米以上。地下管道及沟渠采样深度应达到与埋管深度或沟渠底部深度以下 2 米以上。(4)在满足上述要求的情况下,同一土层鼓励采用现场快速监测设备筛选相关污染物浓度最高点进行采样。(5)土壤样品采集过程应针对采样工具、采集位置、VOCs 和 SVOCs采样瓶土壤装样过程、样品瓶编号、盛放柱状样的岩芯箱、现场检测仪器使用等关键信息拍照、视频记录,每个关键信息至少 1 照片和1 个视频,以备质量控制。13 2.地下水样品的采集 地下水样品应由监测单位
18、采集,并对所采集样品负责。s4 地下水井建井及采样要求一览表 序号 工作步骤 要求 1 建立监测井 井管材料要有一定的强度,耐腐蚀,对地下水无污染。监测井井管径不宜小于 0.1 米。监测井应设明显标识牌,井管应高出地面 0.5 米-1.0米,井口应安装保护盖,口地面应采取防渗措施。应提供现场成井照片。2 洗井 1、建井后洗井:抽汲水样不得小于井水体积的 2 倍。2、采样前洗井:在第一次洗井 24 小时后进行,其洗出的水量要达到井中储水体积的 3 倍以上。3 现场监测仪 确保仪器性能正常的仪器到现场,对水位、水量、水温、pH值,电导率、浑浊度、色、臭和味等进行现场监测,并填写记录。应提供地下水建
19、井现场记录。4 采样法 在采样前洗井 2 小时候后进行地下水采样。采样前先测地下水位,采样深度应在地下水 0.5 米以下,以保证水样能代表地下水水质。如遇重油(DNAPL)或轻油(LNAPL)时,对重油(DNAPL)采样设置在含水层底部和不透水层的顶部,对轻油(LNAPL)采样设置在油层的顶板处,以保证水样能代表地下水水质。如条件可,也可采用电动潜水泵进行采样。制定了市工业企业场地环境调查修复效果评估文件技术要点现印发你们请认真组织实施实施过程中遇到问题请径向我局辐管处反映市环境保护局办公室年月日联系人高喆市工业企业场地环境调查修复效果评估文件技术要点市环境保点二场地环境初步调查三场地环境详细
20、调查四污染场地风险评估第章工业企业污染场地风险管控案技术要点一形式要求二技术要点第章工业企业污染场地环境修复项目实施案技术要点一选择修复模式二筛选修复技术三制定修复案四境监理二工程实施阶段环境监理三环境监理归档资料第章工业企业场地环境修复效果评估报告技术要点一工程实施情况二文件审核与现场勘察三效果评估监测四采样布点案五修复效果评价的相关容六效果评估报告附件前言为贯彻中-.-可修编.5 采样质控要求 根据地下水环境监测技术规(HJ/T164-2004)、场地环境监测技术导则(HJ25.2)和 工业企业场地环境调查评估与修复工作指南(试行)的相关要求执行。(四)样品保存及质控要求 1.测定农药、挥
21、发性、半挥发性、持久性有机污染物类项目的土壤样品应低温(4)暗处冷藏。2.地下水样品保存要求 地下水样品的采集、保存、样品运输和质量保证等参见地下水环境监测技术规(HJ/T164)附录 A和工业企业场地环境调查评估与修复工作指南(试行)附录 2 中的相关要求执行,并在报告中列表体现。3.土壤样品的保存要求 土壤样品收集器和样品的保存要求参见工业企业场地环境调查评估与修复工作指南(试行)附录 2 土壤样品保存要求。(五)样品(土壤)制备的质控要求 参见具体检测项目的法标准以及 土壤环境监测技术规(HJ/T166)、场地环境监测技术导则(HJ25.2)和 工业企业场地环境调查评估与修复工作指南(试
22、行)的相关要求执行。(六)样品分析检测 1.检测分析法应优先采用标准(GB)或环保行业标准(HJ)或规;其他可参考标准的采用顺序如下:国其他行业标准、国际标准、其他现行有效的标准或规。2.承接监测业务的实验室应具有本场地大部分监测因子的 CMA资质能力,如承接检测业务的实验室因无 CMA资质能力或其他原因需要分包的检测项目,分包必须选择具有分包检测项目CMA 资质能力的实验室。3.现场检测可采用便携式有机物快速测定仪、重金属快速测定仪、生物毒性测试等现场快速筛选技术手段指导样品采集及监测点的布设;采用直接贯入设备现场连续测试地层和污染物垂直分布情况作为初步判断;采用土壤气体现场检测手段和地球物
23、理手段初步判断场地污染物及分布,指导样品采集及监测点布设;采用便携式设备现场测定地下水水文、pH值、电导率、浊度和氧化还原电位等。(七)数据修约与结果表示 1.数据修约规则按数值修约规则 GBT8170的要求进行。2.监测结果的有效数字一般保留3 位,除检测法有明确的要求外。3.表示结果精密度数据,一律取 2 位有效数字。(八)质量保证和质量控制 1.质量保证(1)监测单位出具的监测报告各项指标所使用的检测法应通过 CMA认证,否则相应指标无效。(2)监测指标所使用的检测法:有标准 GB和环保行业标准 HJ的必须优先采用;没有标准和环保行业标准的,可参考其他行业标准、国际标准或其他现行有效的标
24、准或规,但应说明其来源并分析其适用性。(3)按相关监测技术规、检测标准的要求,开展现场采样、样品保存和流转、样品制备和前处理,报告应列出具体检测项目的相关要求。(4)样品分析:按各检测法的规定做好运输空白、实验室空白、现场密码平行样、实验室平行样、质控样、加标回收等质控措施。并形成质控统计表输入报告容中。必要时,现场密码平行样送若干实验室(符合第 1 章监测单位资质要求的检测机构)进行比对验证。2.质量控制 空白样(运输和实验室)、平行样(现场密码和实验室)、质控样、加标回收等 4 类质控措施按 10%左右进行,其中实验室平行样约 5%,其他几类各占约1%。具体工作按现行有效的监测技术规、检测
25、法相关要求执行,并满足以上质量控制的比例要求,将相关的记录体现在测试报告中。质控样分析结果不合格时,应查找原因,并将同批样品重新分析。监测数据出现明显不合理情形时,应开展实验室间比对检测或重新采样监测。(九)筛选值选取 筛选值选取原则:1.优先采用土壤重金属风险评价筛选值珠江三角洲(DB44/T1415-2014)中对应污染物的筛选值;2.其它污染物参考和其它省市现行有效的相关标准,但应尽量选择土壤、气候、地理位置、生活式等与本地接近区域的地标准,并经适用性分析后选取;地标准没有涉及到的污染物综合参考国外相关标准;国外相关标准未涉及到的污染物可参照依据污染场地风险评估技术导则(HJ25.3-2
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