2023年公务员申论考试综合分析题.docx

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1、 2023年公务员申论考试综合分析题 题目：请结合资料5谈谈你对“人才虹吸”的理解。(15分) 要求：分析合理，规律清楚，语言精确，字数不超过200字。 作答思路： 一、审题 请结合资料5谈谈你对“人才虹吸”的理解。(15分) 要求：分析合理，规律清楚，语言精确，字数不超过200字。 1.题型：谈谈对一个现象的理解，可判定为解释型综合分析 2.作答对象：人才“虹吸” 3.作答范围： 材料5 4.要求： (1)分析合理：分析局部围绕题干绽开论述 (2)规律清楚：根据“解释-分析-总结”规律作答 (3)语言精确：尽量使用原文原词原句作答 (4)字数不超过200字。 小结：回归材料5，找人才“虹吸”

2、有关的要点 难点：提炼关键词“虹吸”，需要解释“虹吸”的含义，作最终的解释。另外，解释型综合分析根据“解释-分析-总结”规律作答，需要找全找准答案要点。 留意：详细有什么，取决于材料5;详细抄什么，取决于材料和题干。 二、找点 1.D省N县医院，全院205名职工中取得执业医师资格的只有52人，其中包括4位院领导、5位返聘专家。5年来，该院先后聘请了17名医学本科毕业生，如今仅留下6名，2023年N县医院在D省森工医院的支援下，开设了有9张床位的儿科病房，N县卫生局动用行政手段，从该县四亩地中心卫生院、筒车湾中心卫生院抽调了2名业务骨干，充实县医院儿科病房的人员力气。在人员抽调后，仅有2名执业医

3、师的四亩地中心卫生院，日常工作陷入逆境。 段1：第一句“D省N县医院，取得执业医师资格的只有52人”数据介绍现状：持有执业医师资格的医师数量少。其次句“5年来，该院先后聘请了17名医学本科毕业生，如今仅留下6名，”数据说明基层医疗单位的问题：人才流失严峻。“在D省森工医院的支援下，开设了有9张床位的儿科病房，”说明基层医疗单位的做法;“N县卫生局动用行政手段”说明上级实行方式：行政手段。“从该县四亩地中心卫生院、筒车湾中心卫生院”说明对象：基层医疗单位。“抽调了2名业务骨干，充实县医院儿科病房的人员力气。”说明目的：抽调业务骨干，充实病房人员力气。“仅有2名执业医师.日常工作陷入逆境。”说明对

4、基层医疗单位影响：基层单位执业医师数量骤降，日常工作陷入逆境。 总结：第一自然段主要讲人才“虹吸”的缘由+做法+影响：持有执业医师资格的医师数量少，人才流失严峻，医院支援开设儿科病房，上级单位动用行政手段向基层医疗单位，抽调业务骨干，充实病房人员力气，导致基层单位执业医师数量骤降，日常工作陷入逆境。 2.针对人员抽调状况，筒车湾中心卫生院张院长说，“去年仅一年时间就被卫生局抽调了5人，安排到县医院、县疾控中心、县卫生监视所，业务骨干年年流失，原来卫生院还有个检验科，人被调走之后只好关门了，现在患者看病一般都选择直接到县医院看病。患者从乡镇外流，归因于县级医疗机构对乡镇卫生院向下的人才虹吸。”

5、段2：通过基层治理者的埋怨，以人说的形式说明人才流失危害：业务骨干年年流失，检验科室关门，患者看病直接到县医院。其次句总结患者直接到县医院看病的状况，也是描述人才虹吸造成的危害：患者从乡镇外流。“归因于”描述直接因果关系，阐述“人才虹吸”的缘由。 总结：危害：业务骨干年年流失，检验科室关门，患者看病直接到县医院。患者从乡镇外流。 缘由：县级医疗机构对乡镇卫生院向下的人才虹吸，再次阐述人才虹吸，即县级医疗机构对乡镇卫生院抽调业务骨干的危害，也侧面告知人才虹吸的含义。 3. N县卫生局王局长说，“我县在肯定程度上解决了群众看得起病、有地方看病的问题，但有没有医生看病始终是最大的问题，与不断改善的硬

6、件相比，县、镇医疗卫生气构的软件相对薄弱，专业技术人才特殊是临床医学人才持续短缺，如今这种人才虹吸已越来越难以为继。” 段3：转折句式：通过“群众看得起病、有地方看病”等描述，可以看出基层医疗单位的意义：群众看得起病、有地方看病。“但”表示转折，说明问题，是医务人员缺失。“不断改善的硬件”说明基层医疗单位利好：硬件设施改善。“机构的软件相对薄弱，专业技术人才特殊是临床医学人才持续短缺，如今这种人才虹吸已越来越难以为继”描述问题主要在于：基层医疗机构软件相对薄弱，专业技术人才特殊是临床医学人才短缺，人才虹吸难以为继。 总结：意义：群众看得起病、有地方看病，硬件设施改善; 问题：医务人员缺失，基层

7、医疗机构软件相对薄弱，专业技术人才特殊是临床医学人才短缺，人才虹吸难以为继。 三、加工 要点排列： 持有执业医师资格的医师数量少，人才流失严峻，医院支援开设儿科病房，上级单位动用行政手段向基层医疗单位，抽调业务骨干，充实病房人员力气，导致基层单位执业医师数量骤降，日常工作陷入逆境。 业务骨干年年流失，检验科室关门，患者看病直接到县医院。患者从乡镇外流。 群众看得起病、有地方看病，硬件设施改善;医务人员缺失，基层医疗机构软件相对薄弱，专业技术人才特殊是临床医学人才短缺，人才虹吸难以为继。 内容和规律加工： 1、含义解释：人才“虹吸”是指上级单位动用行政手段向基层医疗单位，抽调业务骨干。 2、多角

8、度分析：将背景+问题+消极影响+积极影响根据肯定规律组合：一是上级单位医师数量少，人才流失严峻，为开设儿科病房，充实充实人员力气，向基层抽调业务骨干，导致基层医师数量骤降，日常工作陷入逆境。二是基层虽群众看得起病、有地方看病，硬件设施改善。但是业务骨干年年流失，检验科室关门，患者从乡镇外流。医务人员缺失，基层医疗机构软件相对薄弱，专业技术人才特殊是临床医学人才短缺。 3、总结：材料无总结局部，(考生结合主题书写即可)例如：要人才虹吸。 四、书写 人才“虹吸”是指上级单位动用行政手段向基层医疗单位，抽调业务骨干。一是上级单位医师数量少，人才流失，为开设儿科病房，充实人员力气，向基层抽调业务骨干，

9、导致基层医师数量骤降，日常工作陷入逆境。二是基层虽群众看病难题，硬件设施改善。但是业务骨干年年流失，检验科室关门，患者从乡镇外流。医务人员缺失，基层医疗机构软件相对薄弱，专业技术人才特殊是临床医学人才短缺。因此要人才虹吸难题。 拓展：申论热点：爱护学问产权就是为创新筑基 背景链接 2023年3月5日，国务院总理李克强在全国两会上作政府工作报告时指出，产权制度是社会主义市场经济的基石。要以爱护产权、维护契约、统一市场、公平交换、公正竞争为根本导向，完善相关法律法规。对各种侵权行为要依法严厉处理，对产权纠纷案件要依法甄别订正。强化学问产权爱护，实行侵权惩处性赔偿制度。 2023年2月，中共中心办公

10、厅、国务院办公厅印发了关于加强学问产权审判领域改革创新若干问题的意见。这是“两办”印发的第一个特地面对学问产权审判的里程碑式的纲领性文件，确立了新时代人民法院学问产权审判工作的指导思想、根本原则、改革目标和重点措施，夯实了学问产权司法事业的理论、制度和组织根底，为新时代人民法院学问产权司法事业的进展描绘了雄伟蓝图，对于全面加快我国学问产权审判体系和审判力量现代化进程具有重大的现实意义和深远的历史意义。 出台背景 缘由分析 创新是引领进展的第一动力，是建立现代化经济体系的战略支撑。作为对创新的产权制度安排和鼓励机制，学问产权制度是创新原动力的根本保障。党的十九大报告明确指出：“提倡创新文化，强化

11、学问产权制造、爱护、运用。”如何强化?司法是爱护学问产权最有效、最根本、最权威的手段，必需发挥主导作用，成为鼓励和爱护创新、促进科技进步和社会进展的制度利器。这是由司法本质属性和学问产权爱护规律所共同打算的，同时也是全面推动依法治国的重要表达和提升国际影响力的重要方式。意见的出台正是基于此。一方面将进一步强化学问产权司法爱护的稳定性和导向性，为行业进展供应方向指引;另一方面将进一步强化学问产权司法爱护的实效性和全面性，切实满意权利人的正值爱护需求。 爱护学问产权就是爱护创新。过去几年，学问产权爱护的许多案件，让人记忆犹新。比方企业间的商标争议案、由此引发的不正值竞争纠纷案，等等。这些案件的妥当

12、审理，明确了法律标准和行为准则，彰显鼓励和爱护创新的鲜亮态度，为行业进展供应有力指引。从2023年至2023年，我国学问产权审判取得长足进步，全国法院新收学问产权民事、行政和刑事各类案件813564件，审结781257件，在法官数量未明显增加的状况下，审结案件数和结案率大幅上升，再审率和改判发回重审率双双下降，司法爱护学问产权主导作用更加明显。 同时，也要看到，学问产权维权领域长期存在的“举证难、赔偿低、周期长”等问题虽有缓解，但在现有法律规章和体制框架内，难以从根本上解决问题。工作体制机制不健全，已成为当前制约学问产权审判工作保障创新驱动进展战略实施的瓶颈。 拓展：公务员申论备考技巧 首先，

13、要积淀丰富的热点背景学问，养成看报纸、读热点的习惯。 看报不仅是一种学习，也是一种放松方式，可以把大脑从高强度的学习中解放出来。在学习之余，利用手机客户端或者电脑扫瞄新近发生的重大新闻，关注社会各界尤其政府的表态和行动，多角度思索热点，思索政府为什么这样做，还能怎么做，对热点做有益的思索，并借助互联网来沟通，完善自己的思索，培育自己对热点的分析力量和敏感性。社会热点积淀无疑是提高这种力量的一种有效途径，所以在备考过程中，肯定要留意热点积存，多角度地思索、分析热点，提高自己的热点敏感度。 其次，还要把握正确的复习方法。 正确的方法指导是取得胜利的捷径，没有正确的方法指导，就会走弯路，走错路，尤其在申论复习过程中，对于申论材料的正确解读是做好申论题目的重中之重，一旦材料解读错误，那么想拿高分就难比登天，所以在申论复习过程中，更加重视方法的正确性，只有在正确方法的指导下进展材料解读和思维训练，才能培育起正确的申论思维，形成正确的做题方法，最终获得胜利。 公务员申论考试综合分析题