2023年在全县重点工作“大比武”暨“能力作风建设年”和优化营商环境工作推进会上讲话.docx

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1、2023年在全县重点工作“大比武”暨“能力作风建设年”和优化营商环境工作推进会上讲话 下面是为大家整理的2023年在全县重点工作“大比武”暨“力量作风建立年”和优化营商环境工作推动会上讲话,供大家参考。 同志们： 党的二十大成功召开之后，省、市优化营商环境和“力量作风建立年”活动推动会议也已经相继召开。县委打算召开这次会议，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，落实省、市相关部署要求，对于我们进一步抓好优化营商环境和力量作风建立，以思想大解放、力量大提升、作风大转变推动县域经济高质量进展，具有非常重要的意义。一会儿，*书记还要作部署、提要求，请大家仔细抓好贯彻落实。下面

2、，我讲三点意见： 一、确定成绩，正视问题，持续增加优环境提力量转作风的责任感和紧迫感 年初以来，全县上下深入贯彻落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、进展要安全”重要指示精神，以开展“力量作风建立年”活动为契机，以科学构建和运用“四个体系”为抓手，自我加压、奋力攻坚，有力推动各项事业蓬勃进展。一是县域经济稳中有进。1-9月，全县主要经济指标综合排名位列九县（市）第*。在单项指标中，农林牧渔总产值、固投、社零额、一般公共预算收入4项指标增速均位列九县（市）第*； 地区生产总值实现*亿元，同比增长*%，增速分别高于全省、全市*个和*个百分点，为稳住全市经济大盘作出了积极奉献。二是招商引资收获颇

3、丰。实施“四组长”和“链长+专班”招商机制，千方百计引资聚企，共引进风电叶片产业园、特炭新能源负极材料生产等工程*个，规划总投资*亿元。三是工程建立步伐加快。坚持一切围着工程转，一切跟着企业跑，深入落实工程包保责任制，定期召开工程谋划推动会，共推动重点产业工程*个、政府投资工程*个，其中*个省百大工程、*个市重点工程均实现开复工，综合排名位列九县（市）第*。四是深化改革有力推动。围绕完善经济治理体制机制、优化营商环境、激发乡村振兴内生动力等*个方面，推动*项改革任务，均到达序时进度。特殊是大力度推动开发区招商体制机制改革，组建招商效劳公司，面对社会公开聘请总经理，形成体制内外混合编队，实施KP

4、I考核机制，极大激发了干部职工内生动力。五是群众福祉持续增加。1-9月，财政用于民生领域支出到达*亿元，占一般公共预算支出的*%。松花江供水、老旧小区改造等一批重点民生工程有序推动，群众获得感、幸福感、安全感显著提升。六是统筹安全扎实有效。坚持“早快准、严细实”总方针，众志成城抗击外乡疫情冲击，仅用*天即实现了全域低风险。深入落实信访工作责任制，积极化解信访积案*件。不断强化道路交通、危急化学品、食品药品、燃气煤气等重点领域安全生产检查，社会环境保持安全稳定。七是作风力量优化提升。深入开展“力量作风建立年”活动，积极推动“解放思想振兴进展”研讨，组织开展重点工作“擂台赛”活动，将*方面*项重点

5、工作纳入督战范围，营造了比学赶超、争先晋位的深厚气氛。 在看到成绩的同时，我们也要糊涂地熟悉到，工作中还存在一些问题和缺乏。这些问题，有的受限于客观因素，如疫情期间局部窗口单位暂停运行，恢复后大量事项集中受理，导致阶段性工作进展不快，但有相当一局部问题是由于主观能动性缺乏、根底工作不严谨不扎实造成的，反映出的是力量作风问题。一是重视程度不到位。没有把优环境提力量转作风与抓经济工作摆上同等位置，某种程度上存在着担责任的事不愿干、有难度的事不愿干、没先例的事不敢干的问题，导致局部工作停滞不前、突破不大。比方，刚刚*部长提到，各乡镇、各部门共查摆力量作风突出问题*个、整改*个，完成率仅为*%。二是攻

6、坚劲头不到位。进展意识、标准意识、创新意识、责任意识还不够剧烈，工作满意于一般化，不想自我加压，不愿突破常规，不会创新制造，不敢触碰堵点、痛点、难点问题。主要表现为对历史遗留问题，精神畏惧，不敢碰硬，没有改革思路、创新方法，没有用制度创新来破解制约进展的深层次冲突问题。三是对企效劳不到位。这在惠企政策执行上表现得尤为明显，局部营商措施在落地过程中细节缺失、质效不高。企业普遍反映，政策宣传解读不准时、不充分、不精准； 政策实行后缺少跟踪问效反应，对局部市场主体反映的政策掩盖面缺乏、针对性不强的问题不能准时跟进调整，没有形成工作闭环，直接影响了企业获得感。四是专业力量不到位。个别基层干部学问储藏和

7、工作力量没有跟上新形势新要求，对优化营商环境的规律熟悉不透彻，对新经济、新科技、新业态、新模式缺乏深入了解钻研。特殊是对企业反映较为集中的订单削减、融资难、产业链供给链受阻等问题，还是习惯于用行政思维和手段去解决，缺乏市场观念和敏捷方法。五是转变作风不到位。有的部门对上级政策文件解读不清，谋事不深，干事不精；有的单位对县委、县政府部署的工作，被动落实多，主动落实少，工作跑粗，数据不准，状况不明；有的干部工作拖沓、简洁粗暴；有的乡镇和科局甚至认为许多工作是县委、县政府的，工作往上交，不能立竿见影、取得实效。这些其实都是工作作风不严不细不实的表现。 对此，我们必需保持糊涂熟悉，坚持问题导向、目标导

8、向、结果导向，找准发力点，进一步坚决信念、激发干劲，不断推动全县优环境提力量转作风取得更大突破，为稳经济促进展供应强有力地支撑。 二、对标对表，精准发力，持续推动全县营商环境优化提升 良好的营商环境是一个区域进展的核心竞争力，假如要进展，短期靠工程，中期靠政策，长期靠环境。各乡镇、各部门必需进一步增加大局意识，在打好优化营商环境“组合拳”上持续发力，努力打造哈市最优的金牌效劳环境。 （一）在政务效劳上再发力。一要提升便利水平。加快编制县乡两级行政许可事项清单，11月底前公布，确保能在乡镇、基层办理的事项，不要让群众往县里跑、往上面跑，坚决避开群众办事多头跑、来回跑。推动政务效劳事项标准化，严格

9、根据清单供应办事效劳，不得额外增加或变相增加办理环节和申请材料，实现同一事项在同等条件下同标准受理、无差异办理。二要提高效劳效率。突出政务事项集成办、一次办、就近办，推动关联性强、办事需求量大、企业和群众获得感强的跨部门、跨层级事项主题式、套餐式办理。健全投资促进和效劳体系，不断推动告知承诺制、承诺即开工、办照即经营，加快构建“极简审批”新模式，提升审批速度和效劳温度。三要优化效劳窗口。持续提升政务效劳标准化、标准化、便利化水平，落实减环节、减材料、减时限、减本钱“四减要求”，实行进驻事项负面清单制度，除场地限制或涉及国家隐秘等情形外，政务事项全部进驻中心集中办理。以企业、群众高频办理事项为重

10、点，充分发挥一体化政务效劳平台公共支撑作用，不断提升“网上办、指尖办”效劳质效。严格执行首问负责、一次性告知和限时办结等制度，探究推动部门业务“首席事务代表”制度，推动更多事项当场办理、简洁事项即时办结，让“办事不求人”成为新常态。 （二）在助企纾困上再发力。一要优政策抓落实。充分借鉴先进地区阅历做法，出台更多含金量高的好政策，不断释放政策红利，以政策“梧桐树”吸引进展“金凤凰”。全面梳理现行政策落地效果，着力解决企业反映集中的惠企政策门槛高、落实不到位等问题，准时讨论出台实施细则和配套落实方案，坚决杜绝“抽屉政策”“压箱底政策”现象。畅通政策传导，落实优待举措，大力提倡政府守信践诺、企业合规

11、进展，积极推行“免申即享”，确保减税降费、政策性补贴等红利直达企业。二要降本钱解难题。仔细帮忙企业解决土地、物流、水电气等要素本钱偏高的问题，让企业放下负担、轻装上阵、安心进展。积极开展“政、银、企”三方合作，主动筛选和推举成长型、技术型、创新型的优质企业，加大融资担保力度，支持企业进展。三要强创新促突破。积极搭建企业与科研院所对接平台，鼓舞引导企业加大研发投入力度，走好专精特新进展道路，促进产品优化升级，增加市场影响力、企业竞争力。帮忙企业争取技改、扩产扶持资金，助力企业转型升级、做大做强。 （三）在市场环境上再发力。一要加强监视治理。深入推动“双随机、一公开”监管、跨部门综合监管、“互联网

12、+”监管、企业信用风险分类监管，切实提高执法标准性和透亮度。强化事中事后监管，对新产业新业态新模式，探究实施“观看期”、触发式监管，防止风险隐患演化为区域性、行业性突出问题。二要深化诚信建立。建立政务诚信承诺公开、合同履约跟踪治理等机制，开展债务融资、政府选购、招投标、招商引资等领域政府失信行为专项治理，对历史遗留问题不回避、不推脱、不等靠，对各类承诺事项真负责、真落实、真见效，不断提高政府公信力，以政府诚信带动社会诚信。三要保障企业权益。坚固树立“谁破坏营商环境就砸谁饭碗”的鲜亮导向，大力整治涉企乱收费、乱罚款、乱摊派行为，依法从严查处干扰企业正常经营和损害企业利益的违法违纪行为，着力打造公

13、正、稳定、透亮、可预期的法治化营商环境，让企业安心经营进展。 （四）在政商关系上再发力。一要注意沟通协调。坚持“六必访”制度，主动上门效劳，助力解决企业生产经营中的堵点难点问题。特殊是有包联任务的县级领导干部，要积极主动，靠前效劳，与包联单位交心，把准核心诉求，将包联单位的事当做自己的事，仔细分析讨论解决，让包联单位感受到暖和，有实实在在的获得感。二要强化对企效劳。把企业满足作为检验营商环境成效的第一标准，积极践行“真诚只是开头，效劳永无极限”理念，落实好“首席效劳员”“驻厂联络员”等举措，供应“全程式”“保姆式”“一站式”效劳。定期组织“政商沙龙”，鼓舞各级干部坦荡真诚地同企业家交朋友，全力

14、构建亲清政商关系。三要解决企业诉求。进一步畅通市场主体诉求渠道，常态化开展政企面对面活动，注意中小企业、科技创业企业帮扶支持，对企业投诉要马上办、立刻办，准时反应处理结果，政策等缘由一时无法解决的要急躁细致解释。引导广阔干部谋事、干事、成事，帮忙企业解决困难，让效劳企业成为自觉，让效劳进展成为风气。 （五）在营商品牌上再发力。一要提升城乡品质。实施城乡品质提升行动，加快补齐道路交通、市容市貌、城市运行保障等方面短板弱项，常态化开展城乡环境卫生综合整治，持续提升城乡现代化治理水平，不断增加对经济活动的综合承载力量。二要彰显城市特色。深入挖掘我县历史文化底蕴，依托中共北总分值局旧址、英杰等景区景点

15、，充分开发利用红色文化、冰雪文化等资源，坚持文化创新和群众需求相结合，专业性和群众性活动相补充，彰显更具时代张力、更加优秀鲜亮的城市形象。三要完善公共效劳。扎实办好教育、医疗、住房、养老等领域民生实事，逐步完善一刻钟便民效劳圈，在就业创业、科技孵化、人才落户等方面拿出更具吸引力的政策措施，努力营造各类人才情愿来、留得住的良好环境。当前，重点抓好疫情防控、安全生产、信访维稳、安全度汛等工作，确保人民群众生命财产安全，确保社会大局和谐稳定，确保经济平稳安康进展。 三、提升力量，转变作风，持续为县域经济社会振兴进展供应不竭动力 各乡镇、各部门要根据许勤书记提出的“六要六不要”工作要求，坚持从客观实际

16、和群众需求动身推开工作，以进展实绩论英雄，切实营造愿干事、能干事、真干事、干成事的深厚气氛。 一要紧盯目标，坚决信念。越是面临风险挑战，越要有一种战胜一切困难险阻的士气和信念。各级领导干部要锚定“三县四地五个新宾县”目标不动摇不懈怠，客观分析我县进展的长短板、优劣势、内外部环境，科学系统谋划工作，扬优势、固根本、开新局，不断增加战略定力和进展信念，知重负重、攻坚克难，加快驶上县域经济社会振兴进展快车道。 二要勤于学习，提升力量。当前，新领域、新事物、新要求层出不穷，对干部的素养要求越来越高，各级干部特殊是领导干部要加强学习和学问更新，使专业素养和工作力量跟上时代进展节拍，满意岗位职责需要。要围

17、绕产业学，对我县“3+3”现代产业新体系，了解前沿、搞懂内涵、把握路径，对数字经济、生物经济等新兴产业要讨论透彻，切实增加招商谈判的底气和推动工作的把握。要瞄准先进学，对标先进学理念、学思路、学方法，借鉴和移植好的阅历做法。要紧跟政策学，擅长从中找准方向、提升工作、引导预期，为县域经济高质量进展制造有利条件。 三要把握机遇，抢抓先机。近期，国家实施适度超前开展根底设施投资、盘活存量资产扩大有效投资等政策措施。各乡镇、各部门要把上级政策讨论深、讨论透，加强工作系统谋划和工程储藏，争取共享政策红利。要充分开掘优势，全力以赴在工程布局、资金保障等方面对上争取更大支持，努力在上下结合中实现更大进展。要

18、调动一切积极因素，持续扩大有助于我县进展的“政策资源圈”“企业家朋友圈”，形成加快进展的强大合力。 四要敢于负责，勇于担当。面对改革进展、保市场主体、保民生保就业、防风险保安全等繁重任务，要有背水一战、舍我其谁的士气魄力和迎难而上、攻坚克难的担当作为，坚持用改革的方法破解进展中的难题，在招商引资、工程建立上创新机制、提升效率，在解决历史遗留问题、防范化解重大风险上敢于担当碰硬，在明责、确责、督责、问责的工作运行机制上用好响鼓重槌，推动各项工作取得更大突破。 五要深入一线，谋事成事。要积极推行“一线工作法”，多到基层一线、工程现场、企业车间、居民群众中去猎取一手状况，发觉问题症结、寻求破解之策；

19、 多到困难较多、状况简单、冲突突出的地方去讨论问题，擅长听取基层意见、群众才智，找出解决问题的新视角、新思路、新对策，事半功倍地推动进展、效劳群众。要全力破除传统思维的禁锢、传统路径的依靠、传统习惯的藩篱，自觉用新的理念、新的思维讨论工作、谋划进展，擅长从市场中找出路、敢于从改革中找动力、勇于从创新中激活力。 六要真抓实干，实事求是。要大力弘扬真抓实干、立刻就办的工作作风，以“钉钉子”精神抓好各项工作落实，做到件件有着落、事事有回音。提倡精细化的工作态度，把握状况要细，分析问题要细，制定方案要细，配套措施要细，工作落实要细，擅长在精细中出彩。要持续用力纠“四风”、树新风，力戒形式主义、官僚主义，做到知实情、说实话、办实事，但凡作出的承诺、立下的军令状，都要说一件、干一件、成一件。 总之，优化营商环境和改良力量作风没有完成时，永久在路上。我们肯定要以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，驰而不息打造“人人都是进展环境，个个争做效劳标兵”的良好气氛，全力推动县域经济社会高质量进展，以实际行动践行党的二十大精神！ 我就讲这些。 推举访问:工作会上全县在全县重点工作“大比武”暨“力量作风建立年”和优化营商环境工作推动会上讲话