2023年农村公路养护管理办法山西省农村公路养护管理办法(5篇).docx

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1、 2023年农村公路养护管理办法山西省农村公路养护管理办法(5篇) 第一章 总 则 第一条 为构建全县农村大路养护治理长效机制，加强和标准县乡大路养护与治理，充分发挥县乡大路在建立新农村进程中的重要作用，促进农村经济快速进展。依据有关标准特制定本方法。 其次条 本方法适用于全县辖区内全部县大路和乡大路。 第三条 县乡大路养护治理遵循统一领导，分级负责，确保畅通的原则。 第四条 县交通运输局是全县县乡大路养护工作行政主管部门，县农村大路治理站负责县乡大路的监视检查考核，各养护治理单位（县农村大路养护中心、养护工队和养护个人等）详细负责县乡大路的日常养护和组织治理工作。 第五条 县乡大路的日常养护

2、是指县乡大路的小修、保养、绿化治理、附属设施维护等。 其次章 养护治理 第六条 全县县乡大路日常养护治理在县农村大路管 理站监视下，以合同形式承包给养护治理单位(养护中心、养护工队和养护个人等)组织实施。 第七条 县乡大路养护严格根据大路养护技术标准相关标准执行。应常常性处于良好的技术状态，保持路基稳定、路面平坦、路肩干净、排水畅通、构造物和沿线设施完好，行车舒适。 第八条 因严峻自然灾难致使县乡大路严峻损坏或交通中断时，县农村大路治理站应启动应急预案，准时组织人员进展抢修并上报，保障车辆安全通行。 第九条 各养护治理单位应对县乡大路每月进展全面的技术状况自查，做好养护质量技术等级评定工作，并

3、保存好原始检查记录备查。 第十条 县农村大路治理站每月对养护状况进展一次检查，半年和年终进展综合性检查。同时，对县乡大路养护人员及养护责任落实状况进展不定期抽查，作为年终进展养护治理工作综合评定的重要依据。 第十一条 各养护治理单位应根据交通运输部大路统计报表制度准时精确报送县乡大路养护质量汇总表，水毁月报及县农村大路治理站所需报送的其他报表。 第十二条 各养护治理单位要加强对桥涵检查，做好保养、加固工作，并建立桥梁根本状况永久档案，遇雨雪天气，应准时撒铺防滑砂料，做好大路防滑工作。雨天要上路巡查，排解积水，做好水毁预防和防汛抢险工作。使其常常处于完好的技术状态，保证县乡大路安全畅通。 第十三

4、条 县农村大路养护中心等养护治理单位应依据实际和大路养护特点，建立养护安全生产治理制度，加强安全教育与治理，催促养护人员严格执行养护作业安全操作规程。在养护作业时，应当遵守以下安全规定： （一）在作业区间施工路段两端实行相应的安全爱护措施，设置必要的交通安全设施与警告标志； （二）大路养护作业人员应当穿戴安全标志服； （三）养护作业车辆手续齐全、机械设备应当设置明显的作业标志； （四）在夜间或恶劣天气作业时，现场应当设置醒目警示信号； （五）养护作业完毕后，应当准时消退遗留物； （六）法律、法规、规章规定的其他养护作业安全治理规定。 第十四条 县乡大路绿化纳入县级政府的绿化规划，因地制宜进展绿

5、化。 第十五条 县农村大路养护中心等养护治理单位应留意对沿线生态环境爱护，削减水土流失和植被损坏，养护废弃物应当准时收集清理。 第十六条 根据“养护治理单位日作业周巡查，农村公 路治理站月巡查”的原则，实行逐级负责，逐级检查。养护治理单位每周检查养护里程的100，并准时填写“日常养护巡查记录表”。对养护治理单位无法解决的病害或隐患，县农村大路治理站准时组织有关人员核实查看，实行措施予以解决，如一时无法解决的，逐级上报。 县农村大路治理站每月对全县县乡大路进展一次检查。检查县乡大路养护里程的50以上，检查完毕后，准时召开养护生产会，通报检查状况，对存在问题提出整改措施，限期整改。 第三章 路政治

6、理 第十七条 县乡大路的路政管路根据中华人民共和国大路法和陕西省大路路政治理条例等法律、法规执行。 第十八条 各养护单位应准时去除路面杂物和小塌方，搞好路政治理工作，制止违法建筑和侵占损坏路产路权的行为，发觉路政违法大事，准时上报并帮助事案处理。 第四章 检查考核与费用支付 第十九条 县乡大路日常养护考核工作，由县农村大路治理站负责实施。 其次十条 检查考核依据省大路局陕西省农村大路标准化治理养护工作规程、清涧县县乡大路养护质量考核方法，以计分制的形式进展，标准分为100分。 其次十一条 检查分为月、季、年终进展。月检查由各养护治理单位自查，上报检查结果。在自查的根底上，县农村大路治理站每月组

7、织全面检查，每季度进展考评，年终进展综合考核。 其次十二条 检查内容包括：日常养护任务完成状况、养护质量、路政协管等方面（详细详见检查评分标准）。检查方法实行上路实际查看，查资料，听取汇报，召开座谈会等形式进展。 其次十三条 每月日常巡查和月末考核结果作为养护费兑付的依据。 第五章 附 则 其次十四条 本方法从二0一四年三月一日起执行。其次十五条 本方法由清涧县农村大路治理站负责解释。 农村大路养护治理方法最新 山西省农村大路养护治理方法篇二 文章标题：农村大路养护治理方法 第一章总则 第一条为加强和标准农村大路养护与治理，充分发挥农村大路在建立社会主义新农村进程中的重要作用，促进农村经济快速

8、进展，依据中华人民共和国大路法、国务院农村大路治理养护体制改革方案（国办发202349号）以及_市农村大路治理养护体制改革方案的实施意见 （渝办发202336号）等相关法律法规及文件的规定，结合我市实际状况，特制定本方法。 其次条本方法适用于本市行政区域的农村大路养护治理。 第三条本方法所指农村大路包括县道、乡道和村道大路。 第四条农村大路实行“分级负责、以县为主”的治理体制。 其次章机构及职责 第五条市大路局负责指导全市农村大路养护治理工作： （一）编制全市农村大路行政等级规划和养护规划； （二）编制下达农村大路养护补助规划； （三）监视检查养护规划执行状况和养护质量； （四）指导、监视农村

9、大路治理工作。 第六条县级人民政府是本地区农村大路治理养护的责任主体，负责筹集和治理本地区农村大路养护资金。 第七条县级交通主管部门职责详细负责农村大路治理养护工作。主要职责是： （一）组织实施农村大路行政等级规划和养护规划； （二）统筹安排上级养护补助资金、拖拉机养路费、摩托车养路费和县级财政专项资金，编制农村大路养护规划报市大路局备案； （三）治理农村大路养护专项资金； （四）监视考核大路治理机构和乡镇的治理养护工作； （五）检查养护质量； （六）组织协调乡镇人民政府做好乡道和村道大路及其设施的爱护工作。 第八条县级交通主管部门所属的大路治理机构职责： （一）负责县道大路的日常治理和养护工

10、作； （二）拟订县道大路养护建议规划并根据批准的规划组织实施； （三）组织县道大路养护工程的招投标和发包工作； （四）对县道大路养护质量进展检查验收； （五）会同交通执法治理部门负责县道大路路政治理工作； （六）审核乡、村道大路养护规划报县交通主管部门备案； （七）检查监视乡、村道大路养护规划执行状况； （八）对乡、村道大路养护质量进展检查验收； （九）会同交通执法治理部门指导乡镇做好乡村道大路路政治理工作。 第九条乡镇应落实特地机构负责辖区内乡村大路的治理和养护工作。乡镇详细职责如下： （一）编制农村大路本级财政预算； （二）编制乡、村道大路养护规划报县大路治理机构审核； （三）与村签定目标

11、责任书，对村道养护治理工作进展检查考核； （四）组织实施乡道养护规划； （五）催促村道大路养护规划组织实施； （六）负责乡道、监视村道大路养护工程的招投标和发包工作； （七）负责乡村道大路路政治理和路产路权爱护。 第十条村应多方式筹集村道养护资金和实施养护治理，组织实施大路养护规划，组织村道大路养护工程的招投标和发包工作，协作乡镇做好村道大路路政治理和路产路权爱护工作，准时向乡镇报告侵占、损坏大路路产路权行为。 村可以成立群众性的农村大路养护协会或自治组织，实施村道养护治理。 各区县可依据当地实际状况对乡村道养护治理职责进展适当调整，有调整的区县须将调整后的方案报市大路局核备。 第三章资金筹措

12、及治理 第十一条根据国方法202349号要求，农村大路养护资金主要来源于各级财政资金（大路养路费：汽车养路费、拖拉机养路费和摩托车养路费）、“一事一议”集资和社会捐资等。 第十二条各级相关部门要加强农村大路养护资金监视和治理，专款专用，严禁截留、挤占和挪用养护资金。 （一）汽车养路费、国家专项补助资金、市级财政专项资金由市大路局依据农村大路养护规划拨付县级交通主管部门； （二）县级财政资金由县财政部门拨付县级交通主管部门； （三）农村大路养护资金纳入国库集中支付改革范围的，根据国库集中支付的有关规定办理。 第十三条农村大路养护资金实行单位自查与承受财政、审计等政府机关和上级主管单位监视检查相结

13、合的方法；村道大路养护资金实行财务公开，定期向当地群众公布养护资金使用状况。 第十四条收取车辆通行费的农村大路的养护资金由收费单位负责筹措。 第四章养护治理与检查 第十五条县道养护严格根据大路养护技术标准的相关技术 标准执行。乡道、村道大路养护参照大路养护技术标准的相关技术标准执行。 第十六条县、乡大路路政治理根据_市大路路政治理条例相关规定执行，村道路政治理参照_市大路路政治理条例中乡道相关规定执行。 第十七条县级大路治理机构应对所辖县道根据交通部大路养护质量检查评定标准每月进展全面的养护质量 检查，做好养护质量技术等级评定工作，并保存好原始检查记录备查。 第十八条县级交通主管部门应对本辖区

14、内乡道参照交通部大路养护质量检查评定标准每季度进展一次养护质量检查，每半年对村道进展一次养护质量检查，做好乡、村道养护质量技术等级评定工作，年终进展一次养护综合质量评比。乡、村还应分别对乡、村道路每月进展一次自查，并切实确保大路完好、畅通。 第十九条市交通委员会和市大路局将对各区县的农村大路养护治理工作进展抽查，对于农村大路养护不力、治理不善和社会反映大的区县，停拨该相关区县的大路养护补助经费，并在全市范围内进展通报。 其次十条乡道、村道日常养护及小修应做到有人管护及巡查，做到路面根本平坦、无大的坑凼，路面干净、路肩整齐无垮塌，无积累物，并使之到达晴雨通畅的要求。 其次十一条县级交通主管部门应

15、根据交通部大路统计报表制度准时向市大路局报送农村大路养护质量汇总表（见附件）、水毁工程月报表等及市交委、市大路局需要报送的其他报表。 其次十二条乡级人民政府应准时向当地县级交通主管部门报送农村大路养护质量汇总表（乡、村道局部）、大路养护质量检查记录表（参见大路养护质量检查评定标准）、大路养护质量季报表、水毁工程月报表等及市交委、市大路局需要报送的的其他报表，由县级交通主管部门审定后报市大路局。 其次十三条应加强农村大路桥梁、涵洞和不良地质路段的检查、保养、修理与加固工作，使其常常处于完好的技术状态，保证农村大路安全畅通。 其次十四条农村大路标志应齐全、醒目、整齐，无损坏丧失现象。 其次十五条农

16、村大路宜林路段要因地制宜进展绿化。要根据要求对路树进展修剪、防治病虫害、定期刷白，保障路树正常生长。 其次十六条因严峻自然灾难致使农村大路交通中断或严峻损坏时县、乡人民政府和村民委员会应启动应急预案，准时组织人员进展抢修，保障车辆安全通行。 其次十七条农村大路要积极推动养护市场化，实行多种方式，把农村大路管养责任落实到位。 （一）小修保养可以通过聘用、托付、承包等方式由个人（农户）分段进展； （二）农村大路可实行经济承包的方式，开展创好、创优活动，加强科学治理，进展技术革新，改良落后的养护方式，不断提高养护质量。 （三）路产路权可以通过设立举报电话、嘉奖举报人、聘请路政信息员等方式加强维护。

17、第五章考核与奖惩 其次十八条各区县和乡镇人民政府应建立健全农村大路养护治理制度，将农村大路养护治理纳入目标考核，对检查考核优秀的单位和个人赐予适当的物质和精神嘉奖；对考核差的要赐予适当的处理。 第六章附则 其次十九条本方法由_市大路局负责解释。 第三十条各区县应依据本方法制订详细的农村大路养护与治理方法和监视、检查、考核方法。 第三十一条本方法自2023年9月1日起施行。 农村大路养护治理方法，欢送阅读农村大路养护治理方法。 农村大路养护治理方法最新 山西省农村大路养护治理方法篇三 第一章 总 则 第一条为提高我某地农村大路养护和治理水平，稳固农村大路建立成果，遵循中华人民共和国大路法、黑龙江

18、某某大路治理方法、黑龙江某某大路路政治理方法等相关法律法规，结合我某地实际，特制定本方法。 其次条本方法适用于我某地行政区域内农村大路养护治理工作。本方法所称农村大路，是指列入某地大路治理机构养护治理规划的乡道、村道及未列入养护治理规划的其它村道和专用道路。所称大路养护是指农村大路的日常维护、小修保养、大路构造物养护、受灾工程恢复、中修、大修工程。所称大路治理是指为延长农村大路使用寿命，实行的限高、限载和其他管护工作。 第三条农村大路（包括个人捐资、群众集资修建的大路）及大路设施是社会公益性根底设施，受国家法律爱护。包括大路路基、路面、边沟、大路留地、桥梁、涵洞、防护等。任何单位和个人都有爱惜

19、大路的责任和义务，不得侵占和破坏大路及大路设施。 第四条农村大路养护和治理应当遵循“管养分别，某场有序，保障投入，专款专用，科学养护，有路必养，保障畅通”的原则，建立“统一领导，分级治理，以某地为主，乡村协作”的农村大路治理体制。 其次章 机构与职责 第五条某地交通局是全某地农村大路养护治理工作的行政主管部门，负责制定大路养护和治理方法，负责全某地农村大路养护治理的组织、实施、协调、指导、监视、检查等工作。 某地大路养护治理部门负责全某地列入某地农村大路养护治理规划的农村大路的养护治理工作，要根据每3公里配备1名养路员工的标准，配齐配强养路员工，同时负责全某地农村大路（包括未列入某地农村大路养

20、护治理规划的村道）养护治理工作的技术指导。 某地养护公司养路员详细职责是：（1）积极学习党的方针政策，刻苦钻研业务学问，做合格的养路员工。（2）努力工作，完成路面好路率指标。（3）路面保洁，路肩草整齐，路肩平坦，边坡稳固，边沟通畅，水打沟治理与维护，桥涵修理、维护与保养，超载车辆及履带车辆治理，准时向上级反映状况，向村民宣传大路有关政策、法律、法规等。 第六条各乡镇人民政府负责本行政区域内未列入某地农村大路养护治理规划的村道养护和治理工作。详细养护治理工作由各行政村担当。各乡镇人民政府要确定一名领导和一名素养较高、责任心较强的专（兼）职农村大路治理干部，负责本行政区域内列养大路和未列养大路的养

21、护治理工作。各行政村的村长为本行政村农村大路养护治理工作的第一责任人，根据每3公里配1名养路员工的标准。各行政村要结合村情实际，配备1至2名养路员工，负责本村的农村大路养护治理工作，详细职责是：路面保洁，路肩草整齐，路肩平坦，边坡稳固，边沟通畅，水打沟治理与维护，桥涵修理、维护与保养，超载车辆及履带车辆治理，准时向上级反映状况，向村民宣传大路有关政策、法律、法规等。 第七条各乡镇人民政府对大路养护需要的挖砂、采石、取土及取水，应当予以大力支持与帮助。 第八条道路养护、治理人员的职责：仔细学习国家、某某、某有关道路养护治理的政策、法规、制度和业务学问；巡察道路，去除路障，准时制止侵占和破坏道路及

22、设施的行为，加强红线掌握区治理，确保道路畅通无阻；保持路面清洁，路肩平坦无缺；做好道路的排水和绿化工作；依法打击超载超限车辆上路行驶行为；发觉毁坏大路和交通中断等重大问题，要准时上报某地大路治理部门。 第三章 养护治理 第九条某地大路养护路治理部门应当根据某地交通行政主管部门制定的管养标准、技术标准和操作规程，对大路进展养护和治理，保证大路畅通。 第十条农村大路养护治理工作坚持属地治理。列入养护治理规划的农村大路主要是某地与某地、某地与乡、乡与乡、乡与村之间的道路，详细路段及里程由某地交通行政主管部门确定。凡未列入养护治理规划的农村大路，由所在行政区域内各乡镇人民政府及各行政村负责养护治理，专

23、用道路的养护治理由受益单位或企业自行负责。 第十一条农村大路的养护治理工作要实行常年养护、季节性养护、临时性养护相结合，专业养护与群众养护相结合的方法，突出春季路况恢复，夏季水毁抢修，秋季全面整修三个重点环节，全面提高养护治理水平。 第十二条农村大路的小修保养及大、中修工程工程应当严格根据行业标准和有关规定执行，保证工程质量。 第十三条某地大路养护治理部门、各乡镇人民政府要做好列入养护规划和未列入养护规划大路突发性自然灾难的预防抢修工作，制定抗灾抢修预案，储藏抢修物资，去除桥涵淤积，疏通排水系统，修补、加固护坡等构造物，消退水毁隐患；水毁、塌方、滑坡等自然灾难发生后，要准时组织人员进展修复，保

24、证大路安全畅通；对较大的灾难无法马上修复的，应准时报告上级主管部门，并在相应路线设置明显标志，确保车辆安全通行；特别状况下，可组织延线群众进展抢修。 第四章 路政治理 第十四条某地交通行政主管部门、各乡镇人民政府应当依法履行路政治理职责，保证路产、路权不受非法侵占和破坏。 第十五条大路路政治理员职责：负责宣传、贯彻、执行有关大路养护治理法律法规；负责治理和爱护大路路产；实施大路路政巡查；制止和查处各类违法利用、侵占和破坏、损坏路产的行为；依法治理大路两侧建筑掌握区；依法处理地下、地上穿（跨）越大路建筑物和其他设施相关事宜；对特别状况下利用、占用大路和超限车辆通过大路事宜进展审批，对其实施状况进

25、展监视检查；维护大路和大路养护、施工作业现场的正常秩序；查处大路违法行为，可向有关单位和人员进展调查、取证，查阅有关文件、档案、资料和凭证；根据乡道以不超过40吨为限，村道以不超过20吨为限的标准，依法查处超载超限车辆；未纳入某地大路列养规划的通村大路由各乡镇、村、负责治理，在保证消防车、送奶车和中型客车能够正常通过的前提下，依据道路承载力量，自行制定限高标准，设置限载设施。限高标准以不超过2.4米为准，应设置活动式限高门架，既限载又便利群众。 第十六条农村大路路政治理应当遵循以下标准：无侵占大路、大路边沟、大路用地、大路路堤及边坡行为；无擅自开设穿插道口及砍伐行道树行为；在大路建筑掌握区内无

26、新的违法建筑；无堆放杂物、打晒谷物、挖沟引水行为；无摆摊设点、公路某场等行为。 第十七条任何单位和个人有权制止和检举侵占、破坏大路路产和侵占大路路权行为。对某地列养路线范围内的路政治理由某地大路治理部门负责，对非列养路线的路政治理由各乡村依据黑龙江某某大路路政治理条例进展治理与惩罚。 第五章 养护资金的筹措及治理 第十八条农村大路养护治理资金的筹措与治理，要坚持“多方筹措、统一治理、分级使用”的原则，保证专款专用。 第十九条某地级大路养护治理资金来源：农用车养路费；汽车养路费中用于某地道大路补助的资金；乡级道路养护转移支付资金；大路遇到大自然损害时的专项补助资金；某地财政预算安排的大路专项资金

27、。 其次十条乡镇大路养护治理资金来源：乡镇财政预算安排的大路养护专项资金；大路受益单位和个人投入养护的资金；单位和个人自愿捐赠的资金；上级政府补助或嘉奖的资金；法律、法规允许范围内的其他方式筹集的资金。 其次十一条村级大路养护治理的资金来源：村民通过 “一事一议”筹集的资金；大路受益单位和个人投入养护的资金；单位和个人自愿捐赠的资金；政府补助或嘉奖的资金；法律、法规允许范围的其他方式筹集的资金资。鼓舞单位和个人捐资养护村级大路。 第六章 监视检查 其次十二条某地交通行政主管部门应当每年对全某地农村大路养护状况进展一次全面检查、考核，并将检查考核结果作为某地交通行政主管部门考核大路养护单位的主要

28、依据。大路养护治理部门应当每月对全部列养农村大路进展一次检查，每半年进展一次全面检查，并将检查结果上报某地交通行政主管部门。 其次十三条某地交通行政主管部门应当依据工作需要，对农村大路养护进展抽查，并将抽查结果反应给大路养护部门，并准时订正、处理存在的问题。 第七章 嘉奖与惩罚 其次十四条某地交通行政主管部门检查考核确认，农村大路到达以下标准之一的，应赐予嘉奖：全面完成养护治理任务，养护质量稳步提高的；路况等级标准提高的；养护工程全部到达优良的；对大路养护治理做出重大奉献的；路政案件准时查处，路产、路权未受侵害的；农村大路养管到达目标责任要求的。 第八章 附 则 其次十五条本方法由某地交通局负

29、责解释。 其次十六条本方法自公布之日起施行。 农村大路养护治理方法最新 山西省农村大路养护治理方法篇四 农村大路养护治理方法 为稳固本辖区农村大路的建立成果，提高农村道路通行质量，加强农村大路的治理和养护，保障农村大路完好畅通，有效地解决农村大路重建轻养的现象，延长道路使用年限，更好地为农村经济社会进展效劳，现结合实际，特制定本方法。 一、农村大路养护治理内容 （1）路基保养。1.整理路肩、边坡，修剪路肩草，去除杂物,保持路容干净及路基的几何尺寸。2.疏通边沟，保持排水系统通畅.3.去除挡土墙、边坡、护栏滋生的杂草，清理伸缩缝、泄水孔及松动石块。4.路缘带的修理。 （2）路基小修。1.去除零星

30、塌方，填补路基缺口，稍微翻浆沉陷的处理。2.修理挡土墙、护坡等局部损坏3.局部用砂石或稳定材料加固路肩。 （三）路面保养.1.去除路面泥土、杂物，保持路面干净。2.排解路面积水、积雪、积冰、积砂。3.砂土路刮平，修理车槽。4.碎砾石路面洒水刮平波浪，修补磨耗层。5.水泥混凝土路面伸缩缝的正常养护6路缘石的修理。 （四）路面小修。1局部处理砂石路的翻浆变形，添加稳定料.2碎砾石路面修补坑槽、修理磨耗层。3.桥头、涵顶跳车的处理。 （五）桥涵构造保养。1.去除泥污、积雪、杂物，保持桥面清洁，疏通涵管。2.养护伸缩缝，疏通泄水孔。3.桥涵的日常保养。 （六）桥涵构造小修。1.修补墩、台及河床铺砌和防

31、圬工的微小损坏。2.修理涵洞和进出口的铺砌.3.通道局部修理和疏通，修理排水沟。 二、方法步骤: （一）划定责任片。在行政区域，以村为单位，划分成4个责任治理片。 （二）确定工作目标。农村道路的养护要求到达路面平坦，路拱适度，行车顺畅，路肩干净，边坡稳定，水沟畅通，桥涵等构造物维护完好，标志齐全，绿化达标，确保农村大路常常处于良好技术状态。 （三）签订农村大路养护责任书。乡政府与各行政村签订农村大路养护责任书，详细商定养护内容、养护的标准、双方的权利和义务、考核结算方法、相关责任等事项。 三、保障措施 （一）仔细落实农村大路养护治理方法。根据政府保密度，部门保质量和属地治理，分级负责的总体要求

32、落实农村大路养护责任制。乡政府、各行政村负责做好效劳工作的宣传发动、任务落实、队伍组织。支持和帮忙养护人员开展工作，各村确立专人帮助责任片的工作人员进展效劳。 （二）保障农村大路大路养护治理所需经费。根据政府责任不减，财政投入保障的原则，养护单位只要完成所在责任片的工作任务，年终按考核结果进展综合评定。 农村大路养护治理方法最新 山西省农村大路养护治理方法篇五 伊春市农村大路养护治理方法 第一章 总 则 第一条 农村大路是全市大路网的重要组成局部,是连接城乡进展农村经济的公益性根底设施。为加强农村大路的治理和养护,提高路况质量,保障大路完好,安全与畅通,更好地为农村经济和社会进展效劳,依据中华

33、人民共和国大路法和黑龙江省大路条例及大路养护技术标准的有关规定,制定本方法。 其次条 农村大路的治理和养护。做到管养分别、市场有序、多方筹资、保障投入,专款专用、因地制宜、科学养护、有路必养,保障畅通的根本原则。 第三条 本方法适用于全市农村大路的治理和养护。本方法所称农村大路是指县级大路、乡道、村道。 其次章 体制职能 第四条 治理体制。农村大路实行 “统一领导、分级治理、以县为主、乡村协作”的农村大路治理体制。 第五条 治理职能。农村大路原则上以县(市)、区人民政府为主负责养护与治理工作,市交通主管部门主要负责组织筹措农村大路养护资金,监视农村大路治理养护工作。各级政府在农村大路治理上详细

34、履行以下职责: (一)市政府负责本地区农村大路的行政治理,其治理职能由市交通主管部门履行。主要职责是：执行国家有关农村大路进展的政策法规；负责辖区内的养护治理考评工作及农村大路养护工程从业单位资质的初审指导；监视辖区内农村大路养护工程的招标；对农村大路养护工程下达生产规划和养护资金的使用状况以及生产完成状况进展监视检查和业务指导。 (二)县(市)、区人民政府是本地区内农村大路治理养护的责任主体,其治理职能由下设的县(市)、区交通主管部门履行。主要职责是：执行国家有关农村大路进展的政策法规,组织实施农村大路建立规划,编制农村大路养护建立性规划并组织实施；监视大路治理机构的治理养护工作,检查农村大

35、路养护质量；负责地方养路费的征收治理,筹集和治理农村大路养护资金；组织协调乡(镇)政府做好农村大路管养工作。 第六条 县(市)、区人民政府交通主管部门所属的大路治理机构详细担当县乡大路的日常治理和养护工作,并对村级大路的养护工作进展指导,拟定大路养护建议规划并根据批准的规划组织实施,组织养护工程的招投标和发包工作,对养护质量进展检查验收,负责大路路政治理和路产路权爱护。 乡镇人民政府有关村级大路治理、养护、爱护以及养护资金筹措等方面的详细职责,由县(市)、区人民政府结合当地实际状况确定。经济条件比拟好的乡(镇)要积极投放力气,组织好村民用好“一事一议”的筹资筹劳制度,共同做好村级大路治理养护工

36、作,确保村级大路常年畅通。 第三章 养护治理 第七条 交通主管部门对农村大路养护实行行业治理,县乡大路的治理与养护,由市大路治理处依据各路段技术等级、道路状况和交通量等实际状况,年初下达生产规划,并定期对大路养护治理工作进展检查、考核、评比。村级大路由乡(镇)人民政府及村委会负责组织队伍或人员进展治理养护,交通主管部门对其进展业务指导。 第八条 县乡大路养护要坚持专业养护,常年养护、全面养护和科学养护相结合,每条大路都要设专人进展养护。 第九条 用工实行临时用工制度,面对大路沿线村(屯)及社会聘请养路工、签定临时用工合同,实行效益工资、工效挂钩、联路联质计酬。也可依据实际状况实行多种形式的养护

37、承包责任制。 第十条 养护生产要仔细贯彻“安全第一、预防为主”的方针,加强安全教育,提高职工的安全意识。上路作业要着标志服,作业区域设立明显警告、警示标志。严禁机械(具)带病作业,毁灭担心全隐患、杜绝各类事故发生。 第十一条 养护生产治理 各级大路治理机构的中心任务,是坚持“以养好路面为中心、加强全面养护”的方针,通过全面、科学、常年养护和标准化治理、构成畅、洁、绿、美、安的大路交通环境,到达“路面平坦、横坡适度、标志齐全、料堆整齐、排水畅通、构造物完好”的大路养护标准,确保大路常常保持良好技术状态。第十二条 农村大路绿化要因路制宜。宜乔则乔、宜灌则灌、宜花种花、宜草种草。做到防护与欣赏相结合

38、,“栽、管、护”相结合。农村大路绿化要结合国土绿化统一规划、县(市)、区人民政府组织实施,交通主管部门详细指导。 第十三条 各级大路治理机构要依据本地大路状况,分析把握路段、桥涵的抗灾力量,做好必要的预防措施和应急抢修预案,一旦发生自然灾难,要在当地人民政府统一组织下,协调社会力气积极抢修,准时恢复、保证大路的正常通行。 第十四条 因严峻自然灾难致使农村大路中断或严峻损坏时,县(市)、区乡镇人民政府和村民委员会准时修复,必要时可发动和组织沿线机关、团体、企事业单位、农村居民进展抢修。短时间内难以修复的,应修建临时便桥、便道或指明绕行路线。 第十五条 县(市)、区乡镇人民政府和村民委员会应对农村

39、大路养护供应便利条件,根据“大路法”及有关规定,在大路沿线就近范围内,划定大路养护专用料场。 第四章 路政治理 第十六条 路政治理要坚持“管养一体综合治理、预防为主,依法治路”的原则,仔细贯彻执行“中华人民共和国大路法”、“黑龙江省大路条例”有关规定,防止路产、路权受非法侵害。 第十七条 县(市)、区人民政府交通主管部门负责县道、乡道的路政治理工作,其所属的大路治理机构详细担当县道、乡道的路政治理。同时要加强路政治理法规的宣传,制定爱护农村大路的乡规民约,提高沿线居民爱路护路意识。没有大路治理机构的县(市)、区,其路政治理由市大路治理机构行使职能。或由市大路治理机构托付当地交通主管部门行使路政

40、治理职能。 第十八条 农村大路行使车辆的轴载质量,必需符合大路工程技术标准的有关规定,制止超限运输车辆擅自行驶农村大路。由超限运输车辆行驶造成农村大路损坏,县级交通主管部门和大路治理机构依法赐予相应经济惩罚,并担当赔偿责任。赔偿费用必需用于农村大路修理和养护。 第十九条 农村大路两侧建筑掌握区按“大路法”规定界限治理。任何单位和个人不得在掌握区内修建建筑物和设置交通以外的其它标志,不得在大路和大路用地范围内摆摊设点,堆放物品,倾倒垃圾,设置障碍,挖沟引水或挖坑取土。需埋设管线、电缆等设施的,应征得当地交通主管部门同意,并报市级大路治理机构主管部门,经审核批准后,方可实施。 第五章 养护资金 其

41、次十条 县(市)、区级人民政府负责筹措和监管农村大路养护资金,本级财政应依据交通主管部门的养护经费支出规划在当年预算中应列入肯定比例资金用于农村大路养护。 其次十一条 农村大路养护资金的主要来源,省交通部门的补贴,本地地方养路费征收后的使用,政府预算内资金,国家转移支付资金和村民“一事一议”的筹款渠道。地方养路费的征收主要用于农村大路的养护。地方养路费的使用,根据“先养护、再建立”的原则,必需到达规定标准的大路养护支出。 其次十二条 地方养路费的使用实行收支两条线治理,原则上全部用于农村大路养护,由县(市)、区交通主管部门依据路况编制年度养护经费支出规划,经上级主管部门批复并下达规划。村级大路

42、的养护资金除上级补贴外,缺乏局部由村民委员会组织村民实行“一事一议”方式解决,县(市)、区人民政府要用以奖代投方式赐予补贴。 其次十三条 大路沿线受益的工矿企业单位,应出资、出劳帮助大路部门对农村大路的养护治理赐予支持。 其次十四条 为了保证乡级大路转移支付资金充分发挥使用效能,应由县(市)、区财政划拨交通主管部门治理使用。县(市)、区交通主管部门,要建立转移支付资金专款账户,并承受县(市)、区财政和审计部门监视。 其次十五条 没有转移支付的县(市)、区要依据辖区内农村大路的里程,由县(市)、区财政列足养护经费。也可依据当地的实际状况实行多种渠道,多种形式为农村大路养护筹措资金,安排年度支出规

43、划,并保证养护经费足额到位。 其次十六条 养护经费的投入比例,鉴于我市及县(市)、区实际经济状况,大路养护本钱应为：县乡级大路三级高等级路面大路6，四级高等级路面大路5,；三级砂石路面4，四级砂石路面3，村级大路应依据路况、养护经费每公里不应少于2,。其次十七条 养护经费的使用县(市)、区财政每年将养护资金足额拨付当地交通主管部门。当地交通主管部门负责对养护资金的治理和使用,并对农村大路养护每月进展定期检查,经检查,完成了生产规划,到达了养护标准,将养护经费按定额计量下拨到乡镇。县(市)、区财政每年定期或不定期对养护资金使用状况进展监视、审计,如发觉问题,依据情节按有关规定进展惩罚。保证养护经

44、费合理有效的使用。 第六章 监视检查 其次十八条 全市范围内列养的农村大路均在检查范围,都必需承受主管部门的监视检查。 其次十九条 要建立农村大路检查、考核、验收和监视制度,农村大路检查验收,按省厅制定的检查验收标准进展。 第七章 法律责任 第三十条 擅拘束农村大路上设卡、收费、罚款、拦截车辆的,由交通主管部门或大路治理机构依法责令其停顿违法行为,仍不停顿的按大路法和黑龙江省大路条例的有关规定进展惩罚。 第三十一条 挤占、挪用农村大路养护资金的要根据有关规定予以惩罚,并追究主要责任人的行政责任；构成犯罪的依法追究刑事责任。 第三十二条 交通主管部门及大路治理机构的治理人员玩忽职守,滥用职权,徇私舞弊构成犯罪的,依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的,依法赐予行政处分。 第八章 附 则 第三十三条 本方法由市交通局负责解释。 第三十四条 本方法自2023年12月1日起施行。