2023年夏季秸秆禁烧工作方案(12篇).docx
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1、2023夏季秸秆禁烧工作方案(12篇) 为确保我镇20xx年秸秆禁烧工作的顺当开展,实现全面燃烧,削减环境污染,保障人民群众身体安康。依据屯溪区大气污染防治工作实施方案文件要求。结合我镇实际,特制定本方案。 一、指导思想 以科学进展观为指导,仔细贯彻落实国家及省、市、县部署与要求,根据“标本兼治、疏堵并举、属地治理、源头掌握”的原则,通过强化组织领导,完善保障措施,严格落实责任,推动秸秆全面禁烧,实现环境质量明显改善和农村经济可持续进展。 二、工作目标 坚持“政府领导、上下联动”的方针,突出重点、落实措施,大力推动秸秆综合利用,努力实现秸秆全面禁烧和综合利用的工作目标。 三、组织领导 为进一步
2、做好我镇秸秆燃烧监管工作,经镇党委、政府讨论,打算成立黎阳镇秸秆禁烧工作领导小组,领导小组成员如下: 领导小组下设办公室,设在镇城建办,由汪团生任办公室主任,并负责日常工作的组织、开展和相关工作状况的收集上报。 四、工作步骤 (一)宣传发动阶段(4月1日至4月19日) 镇政府牵头组织,各村详细落实开展秸秆禁烧法律法规和综合利用的宣传,教育广阔农夫群众提高环境爱护意识,提高秸秆禁烧自觉性和秸秆综合利用意识。 (二)全面禁烧阶段 (夏季:4月20日至6月底;秋季:8月20日至10月底) 各村要成立以支部书记为组长,村主任为副组长,各村民小组长和其他村干部为成员的秸秆禁烧工作巡防小组,明确分工,责任
3、到人。建立镇、村、组三级秸秆禁烧工作网络,形成上下贯穿、左右联动、运转高效的工作机制。各驻村干部负责做好本村秸秆禁烧工作的宣传、指导、督查,明确秸秆禁烧巡查责任,镇政府领导小组将不定时进展专项巡查,准时检查各村工作落实状况和查处秸秆燃烧违法行为。各村巡防小组要准时巡查,发觉苗头要准时制止,镇政府设立举报电话(2162023)24小时受理群众举报。 (三)总结考核阶段 (夏季:7月10日前;秋季:11月10日前) 仔细总结本年度秸秆禁烧工作,确定成绩、分析缺乏,总结好的阅历教训和好的综合利用技术或措施,明确下一步工作准备,对各村秸秆禁烧工作进展考核和通报。 五、工作措施 (一)加强组织领导,确保
4、责任落实。各村是推动秸秆综合利用和秸秆禁烧工作的责任主体,对本辖区秸秆禁烧和综合利用工作负总责。村干部划分片区、责任到人,对辖区的禁烧工作进展巡回检查,查处燃烧秸秆行为。 (二)加强宣传教育,努力营造气氛。通过党员群众会、专栏、标语、横幅、宣传资料等形式,加大对秸秆禁烧和综合利用的宣传,增加广阔群众的环保意识,为秸秆禁烧营造良好的舆论气氛。镇农业技术推广综合效劳站要切实开展农作物秸秆综合利用的宣传和普及,强化秸秆禁烧意识。 (三)加强巡查检查,落实责任追究。各村成立的巡防队要深入村、组、农户、地块,全方位、全时段地监控检查,一旦发觉,快速出击,准时扑救,准时上报,从严教训,严峻的要上报相关部门
5、依法查处。对有意燃烧或燃烧带来严峻后果的当事人,由公安部门依据治安治理惩罚条例及刑法有关规定行惩罚或追究其刑事责任。 (四)推广综合利用。鼓舞进展低茬收获、粉碎还田、捡拾打捆、贮存运输全程机械化,建立和完善秸秆田间处理体系。重点推广秸秆堆腐还田、掩盖还田、秸秆气化、生产饲料等综合利用技术,进展农村循环经济。 (五)加强巡查督查,确保信息畅通。在秸秆禁烧重要时期,镇秸秆禁烧工作领导小组要组织人员加大督查巡查力度,催促指导各村禁烧工作有效落实,准时查处秸秆禁烧违法行为,消退燃烧隐患。各村要确保通讯畅通,准时通报秸秆禁烧相关信息。 (六)落实考核奖罚。镇禁烧工作领导小组实行听实情、查资料、看现场相结
6、合的方法,对各村秸秆禁烧和综合利用进展全面考核,并将考核验收结果全镇通报。 夏季秸秆禁烧工作方案 篇2 为深入贯彻落实江苏省人大常委会关于促进农作物秸秆综合利用打算,切实做好今年秸秆禁烧、禁抛和综合利用工作,依据区政府办公室关于20xx年全区秸秆禁烧禁抛和综合利用工作的实施意见,结合我镇实际,特制定如下实施意见。 一、指导思想 以十八届四中、五中、六中全会精神为指导,依据省“263”专项行动要求,以秸秆“双禁”、促进秸秆综合利用为着力点,以“双禁双全、综合利用”为目标,以“推动秸秆综合利用、注意标本兼治、坚持堵疏结合”为原则。以科技创新为推动,以制度创新为保障,突出重点,因地制宜,强化组织领导
7、,完善政策措施,建立责任机制,努力构建农作物秸秆禁烧和综合利用长效机制。 二、范围及目标 在全镇范围内全面实施农作物秸秆禁烧禁抛和综合利用,秸秆禁烧率100%,制止在全镇范围内(河道、林下、田间、道路等)乱堆、乱抛秸秆,制止在大路上打谷晒粮。确保秸秆机械化全量还田率达90%以上,初步形成布局合理、多元利用的秸秆综合利用格局,确保全镇空气清爽和水面洁净。 三、组织领导及职责分工 为切实加强对全镇秸秆禁烧禁抛和综合利用工作的领导,镇党委、政府成立秸秆禁烧禁抛和综合利用工作领导小组。组长孔纬,副组长王怀扣,成员由环保、农技、综合、农机、水利、宣传、纪监、村建、城管、农路、派出所、科技、文卫、广电、司
8、法、安全等部门负责人组成。领导小组下设办公室(农机站),刘田杰兼任办公室主任,许如德、邓伟祥、黄凤林、史小芹、黄涌兼任办公室副主任。成员单位分别履行各自职责并与村实行结对包保、督查,抓好秸秆禁烧禁抛和综合利用的督导工作。 四、工作措施 (一)深入宣传发动,营造深厚气氛 各村要把宣传教育贯穿于双禁工作的始终。全方位宣传秸秆禁烧禁抛及综合利用有关的法律法规和重要意义,宣传燃烧秸秆带来的危害,推广秸秆综合利用的好阅历、好做法。农机部门加强秸秆全量还田的技术指导,环保、农技、科教文卫等部门要结合自身职能,通过印发通告、宣传资料、送科技到村组、学校开展“小手牵大手”等形式;引导农夫群众科学利用秸秆资源,
9、实现“变废为宝”。努力营造秸秆禁烧禁抛和综合利用的浓烈气氛,使广阔农夫群众熟悉到这是利国利民的好事,促使秸秆禁烧和综合利用成为广阔农夫群众的自觉行动。 (二)明确各自职责,分散工作合力 实行“政府主导、部门联动、多方参加、属地为主”的工作方式。明确各村是秸秆禁烧、禁抛和综合利用工作的责任主体,实行村党组织书记为第一责任人的制度。各村要因地制宜,制定切实可行的实施方案,做到目标明确、责任到人、措施到位、严格奖惩,确保工作有效推动。环保、公安、水利、林业等部门要亲密协作,通力协作,各负其责。连续实行党政负责人联村、勤廉督导员包村、村干部包片包组包户制度;形成秸秆禁烧禁抛和综合利用工作网络,确保做到
10、“空间掩盖无空白,职责落实无盲点,监视治理无缝隙”的工作格局。 (三)坚持堵疏结合,推动综合利用 禁烧禁抛是堵,综合利用是疏。坚持堵疏结合,将秸秆机械化全量还田作为秸秆“双禁”工作的最有力措施。严把切碎关,坚决制止不带切碎装置的农机在田收割;严把技术指导关,农机、农技部门要指导应用到位,切实提高秸秆机械化全量还田质量;严把补助关,严格落实秸秆机械化全量还田补助政策,按实际还田面积每亩20元的标准,严格执行相关程序赐予补贴;严把清运关,要快速组织好乱抛秸秆的清运;各村要把大路沿线,农开路两侧、村庄外围秸秆清运作为工作重点。切实安排好秸秆集中堆放点;杜绝前紧后松、虎头蛇尾。6月20日之后,对于未准
11、时清运的乱抛秸秆视同火点。 (四)加大督查力度,严格考核奖惩 秸秆禁烧禁抛面广量大,任务非常艰难。对秸秆禁烧、禁抛和综合利用实行专项考核奖惩,勤廉督导员列入交办工作,与分工村捆绑考核;村干部列入中心工作,严格考核,考核结果与年终酬劳相挂钩。镇党政负责人、勤廉督导员、相关职能部门人员实行押金制,依据考核得分,进展分档嘉奖;对禁烧、禁抛不力的责任人实施问责追责;对造成重大污染事故、重大财产损失或人身伤亡的,依法追究有关责任人员的刑事责任。 夏季秸秆禁烧工作方案 篇3 为做好我镇20xx年午季秸秆禁烧工作,防治大气污染,促进秸秆资源合理利用,依据安徽省大气污染防治条例(20xx年3月1日实施)、颍上
12、县20xx年午季秸秆禁烧和综合利用工作方案(颍政办20xx25号)要求,结合我镇实际,特制定本方案。 一、工作目标 今年我镇连续实施农作物秸秆全面禁烧,禁烧期间,镇域范围内全面制止燃烧农作物秸秆、垃圾、荒草、落叶等,做到“不着一把火,不冒一股烟”。 二、任务要求 (一)全面实行短茬收割。全镇全部地块农作物收割留茬高度一律严格掌握在10厘米以下,每部下地作业机械必需要有镇、村、队干部到田间地块指导,做到包保到人(附名单)。杜绝因留茬过高导致燃烧秸秆现象,切实做到“无火、无烟、无灰”。 (二)实行秸秆机械化粉碎还田。将秸秆机械化粉碎还田到达80%以上作为禁烧的首要措施严格落实到位。在农作物收割期间
13、,充分利用现有农机装备,积极组织做好农作物秸秆还田工作,不断扩大秸秆还田作业规模。因地制宜鼓舞推动秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化等综合利用,不断拓展利用领域,大力推广玉米免耕直播技术。农业产业化龙头企业、农夫专业合作社、种粮大户要全面实行秸秆还田或综合利用,严禁燃烧秸秆。本地收割机或跨区作业收割机一律要加装秸秆粉碎机,否则不得开展作业,确保还田地块秸秆不能燃烧。 (三)设立收储场所,确保打捆、转运秸秆快速离田。各行政村(居)要以行政村(居)为单位,在闲置老宅基地或农村集体用地范围内平坦出肯定区域,建立秸秆集中收储场,特地用于农作物秸秆的堆放和周转,制止在田边、河边、村边、路边等处堆
14、放秸秆。大力培育秸秆经纪人队伍,鼓舞进展专业化的秸秆收储运公司,建立以企业为龙头,农户参加、政府补贴、市场化推动的收储体系,逐步实现秸秆收储运专业化和市场化。落实防火措施,确保打捆、转运离田秸秆全部得到妥当处置,杜绝燃烧隐患。 (四)注意宣传引导。各村(居)要积极开展形式多样的宣传活动,充分利用播送、宣传车、张贴禁烧标语、悬挂禁烧横幅、发放“给群众一封信”、小手拉大手等形式,营造秸秆禁烧和综合利用工作的深厚气氛,形成“齐抓共管,全民参加”的良好局面。大力宣传秸秆禁烧和综合利用的有关法律、法规和政策规定,对发生燃烧秸秆现象的,以及监管失职行为进展公开曝光惩罚。充分发挥广阔党员、干部、教师和土地流
15、转大户的示范带头作用,建立党员干部联系农户责任制,做好群众思想工作,争取群众的理解、支持和协作,切实把秸秆禁烧和综合利用变成农夫群众的自觉行动。 (五)依法打击违法行为。依据安徽省大气污染防治条例关于“制止在人口集中地区、机场四周、交通干线四周以及当地人民政府划定的区域露天燃烧秸秆、落叶、垃圾等产生烟尘污染的物质”规定要求,对不听劝阻、不听从治理燃烧秸秆的,一律处以500元以上、20xx元以下罚款;对蓄意燃烧、恶意纵火、造成严峻后果的,依据有关法律规定,一律予以行政拘留,情节严峻的,移交司法机关依法追究刑事责任。同时要根据包保责任制要求,严峻追究相关责任人责任。尤其对在禁烧期间燃放“第一把火”
16、的,镇、村两级将协调公安、环保等部门快速调查取证、实施严峻打击,依照有关法律法规,一律赐予拘留和罚款处理,全力形成禁烧秸秆的高压态势。 三、工作措施 (一)加强组织领导。为更好的落实我镇全面禁烧工作目标,成立了以镇党委书记郏德力同志为组长,镇长孙以弟为第一副组长的红星镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组(领导小组名单附后),统一组织、督查、指导秸秆禁烧工作。严格实行镇、村(居)、组、户四级包保责任制,确保镇干部包到村(居),村(居)干部包到村民组,组干部包到农户(地块);包保范围要明确,逐人列表登记,详细到户、地亩数;做到组织、人员、责任、措施、保障“五到位”。 (二)实行禁烧保证金制度。秸秆禁烧
17、期间,各村(居)和相关单位也要加大人力、物力、财力投入,全面加强日常巡查和现场检查,镇党、政班子成员每人上缴秸秆禁烧履职保证金3000元,各包村干部、村(居)党总支书记、村民委员会主任每人上缴秸秆禁烧履职保证金20xx元,镇抽调人员、村(居)两委人员、监委会主任、调解员及计生专干每人上缴1000元秸杆禁烧履职保证金,队组干部每人上缴600元秸杆禁烧履职保证金,并由各包村干部负责在5月12日前集中收缴到镇财政所。禁烧保证金实行“押一返一”的政策,对午收期间没有消失燃烧火点的包保责任人,在完成“两个零火点”目标要求后,全额退还保证金并按缴纳金额进展嘉奖。各相关单位要在镇党委、政府的统一领导下,仔细
18、履行职责,加强协作协作,共同做好秸秆禁烧工作。 (三)加大考核力度 对各村(居)秸秆禁烧工作进展目标责任考核。根据市,县要求,依据环保部门秸秆燃烧火点遥感监测状况及县、镇督查组督查结果,对全镇7个村(居)实行全面综合考核制,辖区内发觉l处秸秆燃烧火点的,赐予镇包村干部通报批判、村(社区)党总支书记党内警告、村(居)委会主任行政记过,扣除以上人员履职保证金的20%,包组、队组干部停职处分,扣除其履职保证金的40%;发觉2处秸秆燃烧火点的,责令镇包村干部大会作书面检查,赐予村(社区)党总支书记降为副书记、村(居)委会主任降为副主任,扣除以上人员履职保证金的50%,包组、队组干部撤职处分,扣除其全额
19、履职保证金;消失3处着火点的,赐予镇包村干部党政纪处分,赐予村(社区)党总支书记撤职、村(居)委会主任依法罢免处分,扣除以上人员全额履职保证金。镇抽调人员与包片干部同奖同罚。在禁烧期间,发觉队组干部表现好,工作有思路,能把本区域内的禁烧工作做到“两个零目标”的,一旦村两委人员有空缺,马上填补到两委班子。镇村干部在巡查过程中发觉点火人并将其扭送派出所处理的,对镇村干部从轻惩罚;各村(居)隐瞒不报的着火点一经发觉,将对镇村包片干部从重惩罚。 (四)完善应急机制 秸秆禁烧期间镇政府将成立督查组,负责辖区内秸秆禁烧工作的督查与考核,现场组织指挥灭火,做好禁烧防控工作;各村(居)要组建不少于10人的禁烧
20、巡查队,不连续深入田间地头昼夜巡查,一旦消失火情,准时赶赴现场处置,并对重点区域、薄弱地段严防死守。 夏季秸秆禁烧工作方案 篇4 为仔细做好我村农作物秸秆禁烧工作,保障环境空气质量,保障群众安康,制造良好环境,结合我村实际,制订本方案。 一、工作目标 在全村范围内实行秸秆全面禁烧,积存在路边、田边、村边、渠边的农作物秸秆得到全面清理,燃烧隐患得到彻底消退。 二、工作内容 (一)宣传发动 组织召开村两委会,党员代表大会、村民小组组长会议,广泛听取意见建议;制定秸秆禁烧工作方案,明确工作目标、措施要求;进组入户宣传,把政策、方法措施宣传到田间地头、宣传到百姓心里;建立村、组两级禁烧网络体系,落实工
21、作责任。 (二)全面禁烧 板桥社区共有小麦9000余亩,收割机24台,看管棚10个,每个看管棚确定一人定点在岗,11人流淌巡查。村灭火队由本村青壮年组成,灭火工具配备齐全。 1、催促各组加强秸秆禁烧值班力气、分片包干上路巡查,并催促村禁烧网络开展巡查和灭火工作。 2、村两委会人员要带头上路巡查,一旦有秸秆燃烧状况,准时处理,马上上报。 三、工作措施 (一)加强组织领导,明确责任。 为切实抓好秸秆禁烧监管工作,我村成立秸秆禁烧工作领导小组和秸秆禁烧巡查小组。 1、秸秆禁烧工作领导小组 总负责人:林村党支书记 组长:陈广兵村委会主任 副组长:陈家兵 成员:陈家兵林国忠吴献华 2、秸秆禁烧巡查小组
22、组长:林国学村党支书记 副组长:陈广兵村委会主任 成员:村民小组组长、局部党员 (二)职责分工 领导小组:加强调度,巡查和督察结合,全面禁烧。巡查小组:安排值守,正确、准时应对秸秆燃烧大事。 在巡查过程中,对发觉的火点状况(火点时间、详细位置、燃烧程度等)要做好记录。每日巡查状况准时汇总,建立禁烧台帐。发觉秸秆燃烧大事或隐患准时报告,调查核实后再以书面形式上报。 夏季秸秆禁烧工作方案 篇5 为切实做好我镇2023年农作物秸秆禁烧工作,有效防止大气污染,保障空气质量,维护良好的生态环境,保障人民生命财产安全,依据中华人民共和国大气污染防治法规定及省环保厅关于做好2023年夏秋两季秸秆禁烧工作的通
23、知精神,结合我镇实际,特制定本方案。 一、指导思想 以科学进展观为指导,贯彻落实上级部门关于实施秸秆禁烧工作的要求,着力解决秸秆燃烧污染环境的难点问题。坚持“广泛宣传,严格奖惩;加强领导,落实责任;严格执法,强化监视”的原则,开展我镇秸秆禁烧工作。 二、目标任务 在全镇范围内实行秸秆全面禁烧,积存农作物秸秆全面清理,燃烧隐患彻底消退,确保实现全镇“不着一把火,不冒一股烟”的目标。 三、工作措施 (一)加强领导,明确责任主体。 由镇党委书记李勇为总指挥,成立由覃芳镇长任组长,党委委员陈群芳为副组长,各村(社区)支部书记、村主任为成员的秸秆禁烧工作领导小组,下设办公室,由周末辉担当办公室主任,负责
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